La loi de 2002 rénovant l’action sociale etmédico-sociale(N°2002-2)Pour une promotion des droits de l’usagerJanvier 2013/ ...
Plan de la présentationI. Introduction et quelques notions de droitI. Rappel de la Loi de 1975 relative aux institutionsII...
I.Introduction
A. Quelques notions de droit La hiérarchie des normes
B. Création et vote d’une loiN a v e t t e iP r o je t d e lo i1 e r M in is tr eP r o p o s itio n d e lo iD é p u t é / ...
 L’Ordonnance du 2 février 1945 :Primauté de l’éducatif sur le répressifCréation des tribunaux pour enfants et des juge...
B. Le dispositif de l’action sociale en France
C. Les établissements par secteurs
II. Rappel de la Loi relative auxinstitutions dite « Loi sociale »du 30 juin 1975 (n°75-535)
A. Les points positifs Crée le secteur médico-social Pose un cadre légal Réglemente les conditions de création et de fi...
B. Les points négatifs Logique institutionnelle rigide Mauvaise connaissance des besoins réels Absence de prise en comp...
III. Rapport d’information de 2000 surla réforme de la Loi sociale (présenté à laCommission des affaires culturelles de l’...
Nouvelle perspective- Accompagnement des personnes sur le long terme- Définition de l’Usager citoyenAdaptation des struc...
IV. La Loi de 2002 rénovant l’actionsociale et médico-sociale
Les 6 chapitres de la LoiS e c t io n 1 : d e s f o n d e m e n t s d e la c t io n s o c ia leS e c t io n 2 : D e s d r ...
Présentation du chapitre 1
Définition de l’action sociale et médico-sociale
Les objectifs de l’action sociale
V. Les outils de promotion des droitsdes usagers
Les différentes strates des droits des usagers
A. Le livret d’accueil Dés l’arrivée de l’usager Prévention de la maltraitance Charte droits et libertés de la personne...
B. Le contrat de séjour Objectifs de l’accompagnement Participation de l’usager
C. La Charte des droits et libertés de la personneaccueillie Contient 12 droits fondamentaux (dignité, égalité…) Équival...
D. La personne qualifiée Personne extérieure Rôle de défenseur de l’usager
E. Le conseil de la vie sociale (CVS) Lieu de « démocratie participative » Associer les personnes accueillies au fonctio...
F. Le règlement de fonctionnement Droits de la personne accueillie Obligations et devoirs - respect des règles de vie co...
G. Le projet d’établissementClé de voûte de l’équipe éducative Présentation de l’établissement Etabli pour 5 ans Consu...
VI. Les nouveautés institutionnellesde la Loi de 2002
A. La planification de l’action sociale
B. La continuité de la prise en charge
C. Les mécanismes d’évaluation desétablissements
VII. Retour d’expérience
Refonte du projet d’établissement d’unC.H.R.S.U
Merci !Olivia Zarcate /www.imagidroit.fr /oliviazarcate@imagidroit.frFranck Aschenbrenner/ franckaschenbrenner@gmail.comLa...
La Loi du 2 janvier 2002 en schémas
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La Loi du 2 janvier 2002 en schémas

  1. 1. La loi de 2002 rénovant l’action sociale etmédico-sociale(N°2002-2)Pour une promotion des droits de l’usagerJanvier 2013/ Franck Aschenbrenner/ Olivia Zarcate/ www.imagidroit.fr
  2. 2. Plan de la présentationI. Introduction et quelques notions de droitI. Rappel de la Loi de 1975 relative aux institutionsII. Rapport d’information de 2000 (Rapport parlementaire)III. Présentation de la Loi du 2 janvier 2002 rénovant l’action socialeet médico-socialeIV. Les outils de promotion des droits des usagersV. Les outils institutionnels de la Loi de 2002VI. Retour d’expérience
  3. 3. I.Introduction
  4. 4. A. Quelques notions de droit La hiérarchie des normes
  5. 5. B. Création et vote d’une loiN a v e t t e iP r o je t d e lo i1 e r M in is tr eP r o p o s itio n d e lo iD é p u t é / s é n a t e u rE T A P E 1 I n it ia t iv e d e la lo iD é p ô t s u r le b u r e a u d e lA s s e m -b lé e N a t io n a le o u d u S é n a tE x a m e n p a r lu n e d e s c o m m is -s io n s + r a p p o r tD is c u s s io n e n 1 é r e le c t u r e e t v o t eN a v e t teT r a n s m is s io n à la u t r e A s s e m b lé eE x a m e n p a r lu n e d e s c o m m is -s io n s + r a p p o r tD is c u s s io n e n 1 é r e le c tu r e e t v o teE T A P E 2 E x a m e n e t v o t e d ela lo i p a r le P a r le m e n tC o n s e n s u sN a v e t t e7 d é p u t é s7 s é n a te u r sC o m m is s io n m ix t e p a r ita ir eA p r è s 2 le c t u r e s àlA s s e m b lé eD e r n ie r m o tA s s e m b lé e N a t io n a leE T A P E 3 S i d é s a c c o r dP r é s id e n t d e la r é p u b liq u eP r e m ie r m in is tr eP r é s id e n t d e lA s s e m b lé e N a tio n a leP r é s id e n t d u S é n a t6 0 d é p u té s6 0 s é n a te u rS a is ie é v e n t u e lle d u C o n s e ilC o n s t it u t io n n e lD é c is io n d u C o n s e il C o n s t it u t io n -n e l e n c a s d e s a is ieE t a p e 4 A v a n t la p r o m u lg a t io nS iP u b lic a tio n a u J o u r n a l O ff ic ie lS ig n a t u r e d u P r é s id e n t d e laR é p u b li q u eE t a p e 5 P r o m u lg a t io nC r é a t io n e t v o t e d u n e lo i
  6. 6.  L’Ordonnance du 2 février 1945 :Primauté de l’éducatif sur le répressifCréation des tribunaux pour enfants et des juges pour enfants“Les principes de 1946“, préambule de la Constitution de1946 : Liste de droits économiques et sociaux, les « principesparticulièrement nécessaires à notre temps » Droit à la protection de la santé, la sécurité matérielle, le repos et les loisirs,notamment pour l’enfant, la mère et les vieux travailleurs, droit dobtenir de lacollectivité des moyens convenables dexistence…
  7. 7. B. Le dispositif de l’action sociale en France
  8. 8. C. Les établissements par secteurs
  9. 9. II. Rappel de la Loi relative auxinstitutions dite « Loi sociale »du 30 juin 1975 (n°75-535)
  10. 10. A. Les points positifs Crée le secteur médico-social Pose un cadre légal Réglemente les conditions de création et de financement desétablissements Réglemente la formation et le statut du personnel
  11. 11. B. Les points négatifs Logique institutionnelle rigide Mauvaise connaissance des besoins réels Absence de prise en compte de la plus grande longévité de lapopulation
  12. 12. III. Rapport d’information de 2000 surla réforme de la Loi sociale (présenté à laCommission des affaires culturelles de l’Assemblée Nationale le15 mars 2000)
  13. 13. Nouvelle perspective- Accompagnement des personnes sur le long terme- Définition de l’Usager citoyenAdaptation des structuresCréation des mécanismes d’évaluation de l’action sociale
  14. 14. IV. La Loi de 2002 rénovant l’actionsociale et médico-sociale
  15. 15. Les 6 chapitres de la LoiS e c t io n 1 : d e s f o n d e m e n t s d e la c t io n s o c ia leS e c t io n 2 : D e s d r o it s d e s u s a g e r s d us e c t e u r s o c ia l e t m é d ic o - s o c ia lC h a p it r e 1 : p r i n c ip e s f o n d a m e n t a u xS e c t io n 1 D e s é t a b lis s e m e n t s d e ss e r v ic e s s o c ia u x e t m é d ic o - s o c ia u xS e c t io n 2 : D e lé v a lu a t io n d e s b e s o in s , d e le u ra n a l y s e e t d e la p r o g r a m m a t io n d e s a c t io n sS e c t io n 3 : D e s s c h é m a s d o r g a n is a t io ns o c i a l e e t m é d ic o - s o c ia les e c t io n 4 D e la c o o r d in a t io n e t d e la c o o p é r a t io nS e c ti o n 5 d e l é v a lu a t io n d e s s y s t è m e d in f o r m a t io nC h a p it r e 2 : D e lo r g a n is a t i o n s o c ia l eC h a p it r e 3 : D e s d r o i t s e t o b l ig a t io n sd e s é t a b l i s s e m e n t s e t s e r v i c e ss o c i a u x e t m é d i c o s o c i a u xC h a p it r e 4 : d e s d i s p o s i t i o n sf i n a n c i è r e sC h a p it r e 5 : D e s d i s p o s it i o n s p r o p r e sa u x é t a b l i s s e m e n t e t s e r v i c e ss o c i a u x e t m é d i c o s o c i a u x r e l e v a n td e s p e r s o n n e s m o r a l d e d r o i t p u b l icC h a p it r e 6 : D is p o s it i o n s d i v e r s e e t t r a n s i t o ir e sL o i n ° 2 0 0 2 - 2
  16. 16. Présentation du chapitre 1
  17. 17. Définition de l’action sociale et médico-sociale
  18. 18. Les objectifs de l’action sociale
  19. 19. V. Les outils de promotion des droitsdes usagers
  20. 20. Les différentes strates des droits des usagers
  21. 21. A. Le livret d’accueil Dés l’arrivée de l’usager Prévention de la maltraitance Charte droits et libertés de la personne accueillie Règlement de fonctionnement
  22. 22. B. Le contrat de séjour Objectifs de l’accompagnement Participation de l’usager
  23. 23. C. La Charte des droits et libertés de la personneaccueillie Contient 12 droits fondamentaux (dignité, égalité…) Équivalent de la Charte du patient hospitalisé de 1995
  24. 24. D. La personne qualifiée Personne extérieure Rôle de défenseur de l’usager
  25. 25. E. Le conseil de la vie sociale (CVS) Lieu de « démocratie participative » Associer les personnes accueillies au fonctionnement del’établissement
  26. 26. F. Le règlement de fonctionnement Droits de la personne accueillie Obligations et devoirs - respect des règles de vie collective
  27. 27. G. Le projet d’établissementClé de voûte de l’équipe éducative Présentation de l’établissement Etabli pour 5 ans Consultation du CVS
  28. 28. VI. Les nouveautés institutionnellesde la Loi de 2002
  29. 29. A. La planification de l’action sociale
  30. 30. B. La continuité de la prise en charge
  31. 31. C. Les mécanismes d’évaluation desétablissements
  32. 32. VII. Retour d’expérience
  33. 33. Refonte du projet d’établissement d’unC.H.R.S.U
  34. 34. Merci !Olivia Zarcate /www.imagidroit.fr /oliviazarcate@imagidroit.frFranck Aschenbrenner/ franckaschenbrenner@gmail.comLaurence Razafy/ laurence@lab-ology.com

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