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Gasto en salud como porcentaje del PIB  Inversión insuficiente 13.7 10.0 9.3 8.7 5.8 5.7 0 2 4 6 8 10 12 14 16 EUA Uruguay Colombia Costa Rica Bolivia México Porcentaje Promedio en América Latina: 6.1
3 Reino Unido 11 Alemania  17 E EUU 17 Canadá 18 Noruega  19 Finlandia 20 Japón 22 Suecia 22 Costa Rica 26 Colombia 39 Ecuador  49 Chile 58 México, 2002  53 Ghana 54 Bangladesh 63 Haití 64 Etiopía 74 Nepal 79 Sudán  85 India 90 Sierra Leona MEXICO: 55% Gasto público Seguros privados  Gasto de bolsillo
Cobertura regresiva de la seguridad social No asegurados Asegurados Fuente: Estimaciones propias FUNSALUD,enigh 2000 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1 2 3 4 5 % población Proporción de población asegurada por quintiles económicos
Desequilibrios financieros Variaciones en la composición del gasto Gasto público y privado en salud: porcentaje  con  respecto al gasto total en salud  Gasto público  Prepago privado Gasto de bolsillo 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Reino Unido Alemania Costa Rica Francia Canadá Italia Colombia México
Desequilibrios financieros   Hogares con Gastos Catastróficos De 2 a 3 millones de hogares  gastan 30% o más de su ingreso disponible  al a ño en salud. QUINTILES DE GASTO PER CÁPITA *Fuente: ENIGH, 2000. INEGI  0% 1% 2% 3% 4% 5% I III V TOTAL % de hogares con gastos  catastróficos II IV No asegurados Asegurados 85% 15%
Hogares con gastos catastróficos en salud (30%) por distribución del gasto Quintil de gasto per cápita % Source: Authors´ calculations based on  ENIGH, 2000. 0 20 40 60 + Pobre II III IV  - Pobre Atención ambulatoria Hospitalización Medicamentos Maternidad Otros
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Seguridad Social Contribución  gubernamental Contribución del  empleador Contribución de  los empleados Hospitales Clínicas Médicos ISSSTE Pemex Otros IMSS Trabajadores del  sector formal Familias de  los trabajadores Jubilados Jornaleros
Secretaría de Salud Impuestos generales Pago de bolsillos SSA IMSS-Solidaridad Hospitales Clínicas  Médicos Pobres de  la ciudad Pobres del campo Trabajadores informales Autoempleados
Sector privado Empleados Individuos Aseguradoras privadas Proveedores privados Clases  media y alta
Proporción del  Cobertura  del sector salud 1970/2000
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Rentabilidad en la industria farmacéutica E.U. l993-2000  ,[object Object],2.8%
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Es necesario redefinir las  condiciones de los fondos de retiro  a fin de que efectivamente la sociedad garantice pensiones dignas a los trabajadores como parte de un sistema de retiro integral que permita no sólo condiciones adecuadas de vida, sino que la experiencia de los trabajadores retirados pero no inactivos sea aprovechada en la figura de consejos de orientación en los diversos servicios públicos a nivel asistencial y escolar.
Modelo multinivel de determinantes de la salud Adaptado de Dahlgren & Whitehead, 1991; en MOPECE 2001
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Hacia un Sistema Nacional de Salud Justicia financiera Integración Inercia presupuestal Seguridad social universal Seguridad social parcial Segmentación Injusticia financiera Pago de bolsillo según necesidad Pago parcial en medicamentos ambulatorios según capacidad Equidad presupuestal Prioridad a la salud pública Presupuestación burocrática Desatención a la  salud pública Presupuestación democrática
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Manifiesto Salud Mexicanos 2006

  • 1. Jesús Armando Haro y Paul W. Hersch I Congreso de Medicina Social y Colectiva ALAMES 9 de noviembre, 2006 México,D.F. Un manifiesto por la salud de los mexicanos
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6. Diferentes modalidades de sistemas de salud Universales Brasil Cuba Costa Rica Canadá España Segmentados México Colombia Mixtos Chile Uruguay Privados Estados Unidos
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18. Gasto en salud como porcentaje del PIB Inversión insuficiente 13.7 10.0 9.3 8.7 5.8 5.7 0 2 4 6 8 10 12 14 16 EUA Uruguay Colombia Costa Rica Bolivia México Porcentaje Promedio en América Latina: 6.1
  • 19. 3 Reino Unido 11 Alemania 17 E EUU 17 Canadá 18 Noruega 19 Finlandia 20 Japón 22 Suecia 22 Costa Rica 26 Colombia 39 Ecuador 49 Chile 58 México, 2002 53 Ghana 54 Bangladesh 63 Haití 64 Etiopía 74 Nepal 79 Sudán 85 India 90 Sierra Leona MEXICO: 55% Gasto público Seguros privados Gasto de bolsillo
  • 20. Cobertura regresiva de la seguridad social No asegurados Asegurados Fuente: Estimaciones propias FUNSALUD,enigh 2000 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1 2 3 4 5 % población Proporción de población asegurada por quintiles económicos
  • 21. Desequilibrios financieros Variaciones en la composición del gasto Gasto público y privado en salud: porcentaje con respecto al gasto total en salud Gasto público Prepago privado Gasto de bolsillo 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Reino Unido Alemania Costa Rica Francia Canadá Italia Colombia México
  • 22. Desequilibrios financieros Hogares con Gastos Catastróficos De 2 a 3 millones de hogares gastan 30% o más de su ingreso disponible al a ño en salud. QUINTILES DE GASTO PER CÁPITA *Fuente: ENIGH, 2000. INEGI 0% 1% 2% 3% 4% 5% I III V TOTAL % de hogares con gastos catastróficos II IV No asegurados Asegurados 85% 15%
  • 23. Hogares con gastos catastróficos en salud (30%) por distribución del gasto Quintil de gasto per cápita % Source: Authors´ calculations based on ENIGH, 2000. 0 20 40 60 + Pobre II III IV - Pobre Atención ambulatoria Hospitalización Medicamentos Maternidad Otros
  • 24.
  • 25. Seguridad Social Contribución gubernamental Contribución del empleador Contribución de los empleados Hospitales Clínicas Médicos ISSSTE Pemex Otros IMSS Trabajadores del sector formal Familias de los trabajadores Jubilados Jornaleros
  • 26. Secretaría de Salud Impuestos generales Pago de bolsillos SSA IMSS-Solidaridad Hospitales Clínicas Médicos Pobres de la ciudad Pobres del campo Trabajadores informales Autoempleados
  • 27. Sector privado Empleados Individuos Aseguradoras privadas Proveedores privados Clases media y alta
  • 28. Proporción del Cobertura del sector salud 1970/2000
  • 29.
  • 30. Sistema Nacional de Salud Porcentaje del Gasto asignado por programas en cada institución 2002 -2003
  • 31.
  • 32.
  • 33.
  • 34.
  • 35.
  • 36. SITUACION ACTUAL DEL SISTEMA DE SALUD Ineficiencia del sector Aumento en los Costos de Atención en Salud Pobre calidad en servicios Controles insuficientes Tecnologías y Tratamientos costosos Envejecimiento de la población Nuevas patologías crónicas Falta de Transparencia Juicios por Mala Praxis Mayor exigencia en salud Diversificación de la atención médica
  • 37. Salud pública como suprema ley: el Manifiesto por la Salud de los Mexicanos 2006
  • 38.  
  • 39.
  • 40.
  • 41.
  • 42.
  • 43.
  • 44.
  • 45.
  • 46.
  • 47.
  • 48.
  • 49.
  • 50.
  • 51.
  • 52.
  • 53.
  • 54. Es necesario redefinir las condiciones de los fondos de retiro a fin de que efectivamente la sociedad garantice pensiones dignas a los trabajadores como parte de un sistema de retiro integral que permita no sólo condiciones adecuadas de vida, sino que la experiencia de los trabajadores retirados pero no inactivos sea aprovechada en la figura de consejos de orientación en los diversos servicios públicos a nivel asistencial y escolar.
  • 55. Modelo multinivel de determinantes de la salud Adaptado de Dahlgren & Whitehead, 1991; en MOPECE 2001
  • 56. Gasto en salud como porcentaje del PIB Inversión insuficiente 13.7 10.0 9.3 8.7 5.8 5.7 0 2 4 6 8 10 12 14 16 EUA Uruguay Colombia Costa Rica Bolivia México Porcentaje Promedio en América Latina: 6.1
  • 57. Hogares con gastos catastróficos en salud (30%) por distribución del gasto Quintil de gasto per cápita % Source: Authors´ calculations based on ENIGH, 2000. 0 20 40 60 + Pobre II III IV - Pobre Atención ambulatoria Hospitalización Medicamentos Maternidad Otros
  • 58. Promoción de desigualdades: Cobertura regresiva de la seguridad social No asegurados Asegurados Fuente: FUNSALUD,ENIGH 2000 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1 2 3 4 5 % población Proporción de población asegurada por quintiles económicos
  • 59. Proporción de Cobertura del sector salud 1970/2000
  • 60. Sistema Nacional de Salud Porcentaje del Gasto asignado por programas en cada institución 2002 -2003
  • 61. Salud pública como suprema ley: el Manifiesto por la Salud de los Mexicanos 2006
  • 62.
  • 63.
  • 64.
  • 65.
  • 66.
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  • 68.
  • 69.
  • 70.
  • 71.
  • 72.
  • 73.
  • 74.
  • 75.
  • 76.
  • 77. Es necesario redefinir las condiciones de los fondos de retiro a fin de que efectivamente la sociedad garantice pensiones dignas a los trabajadores como parte de un sistema de retiro integral que permita no sólo condiciones adecuadas de vida, sino que la experiencia de los trabajadores retirados pero no inactivos sea aprovechada en la figura de consejos de orientación en los diversos servicios públicos a nivel asistencial y escolar.
  • 78.
  • 79. ¿Cómo sería la transición hacia el SNS? ¿Cómo hacemos para debatir, proponer y conformar este nuevo Sistema Nacional de Salud?
  • 80.
  • 81. Hacia un Sistema Nacional de Salud Justicia financiera Integración Inercia presupuestal Seguridad social universal Seguridad social parcial Segmentación Injusticia financiera Pago de bolsillo según necesidad Pago parcial en medicamentos ambulatorios según capacidad Equidad presupuestal Prioridad a la salud pública Presupuestación burocrática Desatención a la salud pública Presupuestación democrática
  • 82. Estructura vertical Estructura horizontal Modelo curativo, paliativo Prevención estructural Hegemonía biomédica Articulación de modelos alternativos Dependencia tecnológica Farmacopea nacional

Notas del editor

  1. Sexenio Miguel de la Madrid Contexto global/académico— énfasis desequilibrada a favor del control de costo, eficiencia
  2. Sexenio de Salinas de Gortari
  3. Sexenio de Zedillo
  4. Cifras OMS 1997
  5. Poco aceso, poca infraestructura, poco trabajo formal