SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  20
Télécharger pour lire hors ligne
Werkingsverslag 2008




Inburgering Gent • Kom-Pas Gent vzw
                                      1
2
Jaarverslag Kom-Pas Gent vzw • Inburgering Gent
Beste lezer,

Het inburgeringsbeleid ontgroeit stilaan de kinderschoenen en is bijna niet meer weg te denken uit het Vlaamse land­
schap. We zijn trots te mogen zeggen dat Kom-Pas al meer dan 15 jaar aan de weg van onthaal, begeleiding en integratie
timmert en mee model heeft gestaan voor het huidige inburgeringsbeleid.

En al zijn we het soms niet eens met bepaalde beleidskeuzes, zoals bvb sanctionering voor rechthebbende inburgeraars,
toch spannen we ons elke dag in om inburgeraars zelfredzaam te maken zodat ze als volwaardige burger deel kunnen
nemen aan alle aspecten van de samenleving. De tevredenheid van onze cursisten op het einde van het primaire traject
is voor alle medewerkers van het onthaalbureau dan ook de grootste voldoening die we mogen ervaren.

De voorbije jaren waren voor Kom-Pas moeilijke jaren en soms moesten we pijnlijke beslissingen nemen, maar vandaag
is de organisatie blakend van gezondheid. Met een team van ervaren en gedreven medewerkers willen we ons inspannen
om te bouwen aan een open en solidaire samenleving waar iedereen positief omgaat met de rijkdom van diversiteit en
die allen kansen biedt om een menswaardig leven uit te bouwen.




                                                                                                                         3
Visie & Missie
    Visie

    Kom-Pas Gent, een autonome vzw die haar acties hoofdzakelijk maar niet uitsluitend in Gent ontplooit, bouwt aan een
    open en solidaire samenleving waar iedereen positief omgaat met de rijkdom van diversiteit en die allen kansen biedt om
    een menswaardig leven uit te bouwen.


    Missie:

    Bouwen aan een open en solidaire samenleving is een actief en interactief proces waarin Kom-Pas 4 domeinen centraal
    stelt:
    1.	 Inburgeraars een kwalitatief inburgeringstraject aanbieden dat beantwoordt aan de Vlaamse wetgeving.
    2.	 Bijdragen aan een noodzakelijk draagvlak om inburgering en integratie in wederkerigheid gestalte te geven.
    3.	 Kritisch maatschappelijk reflecteren en ageren.
    4.	 Elke persoon die zich aandient bij Kom-Pas op een respectvolle manier onthalen en helpen om een antwoord te vinden
        op zijn vragen.

    We realiseren dat samen met inburgeraars, mensen zonder wettig verblijf, organisaties en instellingen, autochtonen en
    allochtonen, minder- en meerderjarigen
    én door middel van:
    •	 een professionele, diverse en gemotiveerde personeelsploeg die ten dienste staat van alle inburgeraars. We streven
        ernaar de inburgeraar in zijn eigen taal te kunnen ontvangen en via permanente vorming en bijscholing van ons per­
        soneel, hem adequaat te helpen of door te verwijzen.
    •	 beleidsbeïnvloedend werk naar de relevante beleidsinstanties toe. Daarbij beogen we in de eerste plaats de lokale en
        Vlaamse overheden maar ook de federale en Europese instellingen.
    •	 activiteiten om de maatschappelijke participatie van inburgeraars in alle geledingen van de samenleving te bevor­
        deren. Maatschappelijk participeren houdt enerzijds in dat de inburgeraar op het vlak van werk, opleiding en onder­
        wijs, welzijn, huisvesting en gezondheid én op sociaal en cultureel vlak zelfstandig kan optreden; anderzijds dat de
        betrokken instellingen hem gepast kunnen ontvangen.


    Kom-Pas wil daarbij:

    •	 Samenwerken met alle relevante personen en organisaties. Wanneer een organisatie een van bovengenoemde op­
       drachten als haar kerntaak beschouwt, zal Kom-Pas een aanvullende of toeleidende rol opnemen.


4
•	 Leiding nemen waar knelpunten ontstaan of niet wordt tegemoet gekomen aan behoeften, met als doel zelf oplossin­
   gen te formuleren of een andere organisatie daartoe aan te zetten.
•	 Gebruik maken van de beschikbare overleg- en samenwerkingsinstrumenten op lokaal, Vlaams, federaal en Europees niveau.
•	 Communiceren via de beschikbare communicatiemiddelen of, indien nodig, deze zelf ontwikkelen.




                                                                                                                            5
Kom-Pas Gent vzw: een kennismaking
    De geschiedenis van Kom-Pas Gent vzw is nauw verbonden met de ontwikkeling van het integratiebeleid in Gent. Begin
    jaren ’90 ontstond een project dat ism met migrantenwerkingen Nederlandse taallessen en lessen maatschappelijke
    oriëntatie voor migranten organiseerde. Eerst voor Turkse migranten, later voor de diverse migrantengroepen in Gent.

    Het succes en nut van dit project ontging ook de Stad Gent niet en Kom-Pas werd geïntegreerd in de Stedelijke Integratie­
    dienst. In de schoot van de stad kon Kom-Pas zich verder ontwikkelen tot een voorbeeld voor heel Vlaanderen en daar­ uiten.
                                                                                                                       b
    Kom-Pas werd door de Europese Unie opgenomen in het eerste ‘European Handbook on Integration’ als good-practice.

    De ervaringen en opgebouwde know-how van Kom-Pas dienden dan ook als inspiratiebron voor de Vlaamse regering
    die in 2003 het eerste inburgeringsdecreet stemde. Kom-Pas werd in 2004 samen met 7 andere onthaalbureaus officieel
    erkend als onthaalbureau.

    In 2005 bereikte Kom-Pas de staat van volwassenheid en was klaar om op eigen vleugels te gaan vliegen. Kom-Pas werd
    een vereniging zonder winstgevend doel. Dat Kom-Pas geen onderdeel van de Stad meer vormde, betekende niet dat
    de Stad zich niet meer betrokken voelde bij de werking en het doel. Logistiek is de bijdrage van de Stad van onschatbare
    waarde. Zo worden bvb de gebouwen in de Kongostraat en Blekerijstraat ons gratis ter beschikking gesteld.

    Maar ook inhoudelijk werkt en denkt de Stad Gent met Kom-Pas mee. Zo behoren de departementen Onderwijs, Bevolking
    en Welzijn, Cultuur, Werk en Economie, Milieu, Groen & Gezondheid en de Integratiedienst tot de stichtende leden van de
    organisatie en vaardigen zij medewerkers af in de verschillende beheersstructuren.

    Maar de samenwerkingsverbanden met belangrijke actoren inzake inburgering en integratie gaat ruimer dan de Stad.
    OCMW, VDAB, Hogeschool Gent, Arteveldehogeschool, Universiteit Gent, vzw Baab en Inburgering Oost-Vlaanderen be­
    horen ook tot de leden van de Kom-Pas vzw. De voorzitter die alles in goede banen leidt is Luc Baeckeland.




6
Inburgering voor Dummies
In 2009 vierde het inburgeringsbeleid haar vijfde verjaardag. Het eerste decreet Inburgering dateert ondertussen al van
28 februari 2003 en onderging sindsdien diverse aanpassingen en wijzigingen. Inburgering blijft echter voor velen een
schimmig gegeven. Een onduidelijkheid die we graag even wegwerken.
Het inburgeringsbeleid is bedoeld voor vreemdelingen van achttien jaar en ouder die zich langdurig in Vlaanderen of
Brussel komen vestigen. Ook Belgen die niet in België geboren zijn en van wie minstens één van de ouders niet in België
geboren is, behoren tot de doelgroep van het inburgeringsbeleid.


Er zijn verschillende groepen inburgeraars:
•	 nieuwkomers: nieuwkomers zijn personen die zich onlangs in België gevestigd hebben.
•	 oudkomers: oudkomers zijn inwijkelingen die al langer dan een jaar in België wonen. Als zij een vervangingsinkomen
   genieten, krijgen ze alsnog de kans om in een inburgeringstraject te stappen.
•	 bedienaars van erkende erediensten in plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen die door de Vlaamse overheid
   zijn erkend. Ook zij hebben recht op een inburgeringstraject.

Al deze mensen hebben recht op, en sommigen zijn verplicht tot, het volgen van een inburgeringstraject.

Het inburgeringstraject bestaat uit een vormingsprogramma ondersteund door individuele begeleiding van de inburgeraar.
Het vormingsprogramma wordt samengesteld uit lessen Nederlands, maatschappelijke oriëntatie en loopbaanoriëntatie.

De lessen Nederlands als tweede taal (NT2) worden aangeboden door de aanbodverstrekkers NT2 en de doorverwijzing
naar het meest aangepaste lessenpakket gebeurt door het Huis van het Nederlands.

Tijdens de cursus maatschappelijke oriëntatie maken de inburgeraars kennis met de Vlaamse samenleving.

Loopbaanoriëntatie is een begeleiding naar verder studeren, werken, deelname aan het socio-culturele aanbod, vrijwil­
ligerswerk en andere tijdsbesteding. Daarbij wordt vertrokken vanuit de ervaring en kwalificaties (zoals diploma’s) die de
inburgeraar vanuit zijn of haar thuisland meebrengt.

Inburgeraars die regelmatig het vormingsprogramma hebben gevolgd, ontvangen een attest van inburgering. Daarmee
kunnen ze instappen in het secundaire inburgeringstraject. Dat wordt door de reguliere voorzieningen aangeboden. Zo
kan de inburgeraar een beroepsopleiding of een opleiding tot zelfstandig ondernemerschap volgen. Daarnaast kan hij ook
verder Nederlands studeren, zich in het hoger onderwijs inschrijven of kiezen voor vrijwilligerswerk.



                                                                                                                             7
Nieuwkomers in Gent
    Elk jaar verhuizen mensen van en naar Gent. Ook niet-Belgen, uit alle delen van de wereld vestigen zich in Gent. Het zijn
    deze mensen die de grootste doelgroep vormen van het cliënteel van het onthaalbureau.
    2.385 nieuwkomers uit 122 landen mocht Gent in 2008 verwelkomen.




                                        De top 20 van de diverse nationaliteiten

                                  Bulgarije	                                              695
                                  Turkije	                                                281
                                  Polen	                                                  181
                                  Nederland	                                              179
                                  Marokko	                                                 74
                                  Ghana	                                                   68
                                  Indië	                                                   46
                                  Rusland (Federatie van)	                                 46
                                  Spanje	                                                  41
                                  Italië	                                                  39
                                  Slovaakse Republiek	                                     39
                                  Duitsland	                                               37
                                  Frankrijk	                                               31
                                  Verenigde Staten van Amerika	                            31
                                  China	                                                   30
                                  Tunesië	                                                 28
                                  Iran	                                                    27
                                  Portugal	                                                26




8
Op zoek naar inburgering
Aanmelding:

Je leven opnieuw op de rails zetten in een ander land met andere gebruiken en waar men een taal spreekt die men nog
nooit gehoord heeft, is geen sinecure. Velen bieden zich dan ook aan bij Inburgering Gent om ondersteuning te krijgen
bij hun inspanningen om erbij te horen. 1.996 nieuwkomers en oudkomers boden zich aan op zoek naar meer informatie
over inburgering.
•	 203 bleken geen doelgroep voor het inburgeringsbeleid
•	 883 waren rechthebbende inburgeraars
•	 889 waren verplichte inburgeraars

                                                      Wie is verplicht en wie is rechthebbend   *
                                                                                             ?
   Alle mensen die beantwoorden aan onderstaande definitie hebben een recht op inburgering:
   -	 18 jaar of ouder
   -	 ingeschreven in het rijksregister
   -	 in een gemeente in Vlaanderen of in Brussel-Hoofdstad
   ofwel met VREEMDE NATIONALITEIT
   -	 mits men een wettig verblijf heeft
   -	 en mits men geen uitgesloten categorie is
   ofwel met BELGISCHE NATIONALITEIT
   -	 als men in het buitenland geboren is
   -	 én minstens een ouder ook in het buitenland geboren is
   De volgende algemene voorwaarden gelden voor het afbakenen van de verplichte doelgroep:
   -	 18 jaar of ouder
   -	 ingeschreven in het rijksregister
   -	 in een gemeente in Vlaanderen
   ofwel met NIET-EU+ NATIONALITEIT, mits:
   - wettige verblijfstitel van meer dan drie maanden
   - ingeschreven als nieuwkomer, asielzoeker of bedienaar van erkende eredienst
   ofwel met BELGISCHE NATIONALITEIT als men in het buitenland geboren is en minstens een ouder ook in het buitenland
   geboren is, mits:
   -	 ingeschreven als nieuwkomer of bedienaar van erkende eredienst

* Deze toelichting betreft de algemene voorwaarden maar er zijn tal van uitzonderingen. Wie hier meer over wil weten verwijzen we door
naar de website van het Vlaams Minderheden Centrum die hierover een uitgebreide juridische brochure hebben opgesteld: www.vmc
                                                                                                                                         9
Het inburgeringscontract
     Van de aangemelde 1.772 inburgeraars die tot de doelgroep behoren tekenden uiteindelijk 1.287 inburgeraars een inbur­
     geringscontract. In een inburgeringscontract worden alle onderdelen van het inburgeringstraject beschreven en staan de
     data vermeld wanneer de cursus maatschappelijke oriëntatie en de lessen Nederlands starten. Het houdt een engagement
     in van zowel de inburgeraar als het onthaalbureau om samen het primaire inburgeringstraject op een goede manier te
     doorlopen.


     Enkele cijfers:

     1.287 inburgeraars ondertekenden een contract
     803 behoorden tot de verplichte inburgeraars
     483 waren rechthebbende inburgeraars

                       De top 20 van de inburgeraars die een inburgeringscontract aangingen

                                   Turkije	                                              244
                                   Slovaakse Republiek	                                  125
                                   Bulgarije	                                             90
                                   Marokko	                                               84
                                   Ghana	                                                 74
                                   Rusland (Federatie van)	                               57
                                   België	                                                41
                                   Afghanistan	                                           37
                                   Irak	                                                  31
                                   Tunesië	                                               27
                                   Polen	                                                 26
                                   Algerije	                                              24
                                   Thailand	                                              22
                                   Nigeria	                                               20
                                   Kameroen	                                              17
                                   Albanië	                                               16
                                   Iran	                                                  16
                                   Pakistan	                                              15



10
Trajectbegeleiding
Het onthaalbureau zorgt voor de individuele begeleiding van de inburgeraar, ofwel de trajectbegeleiding. De traject­
begeleider begeleidt de inburgeraar vanaf de aanmelding op het onthaalbureau tot het behalen van het attest van in­
burgering. Dat houdt in dat de trajectbegeleider zorgt voor een aangepast vormingsprogramma, de aanwezigheid van de
cursist opvolgt, zorgt voor de doorverwijzing naar het Huis van het Nederlands en, als dat nodig is, naar de VDAB in het
kader van de loopbaanoriëntatie. Als de inburgeraar specifieke vragen heeft of specifieke begeleiding nodig heeft, zal de
trajectbegeleider hem of haar in contact brengen met de juiste voorzieningen of organisaties. Bij die begeleiding op maat
hoort ook de ondersteuning voor het verkrijgen van een diplomagelijkschakeling.

In Kom-Pas werkt men ook vanaf dag één aan de maatschappelijke participatie van de inburgeraar. We doen dit door de
inburgeraar te informeren over en toe te leiden naar het aanbod aan sport en cultuur in de stad en door in projecten sa­
men te werken met andere partners. Bij deze bekendmaking en toeleiding spelen de trajectbegeleiders een actieve rol.
Bij dit alles houdt de trajectbegeleider het uiteindelijke doel van het inburgeringstraject voor ogen: het verhogen van de
zelfredzaamheid van de inburgeraar. Hij zal daar dus steeds rekening mee houden in zijn manier van omgaan met de in­
burgeraar, oog hebben voor diens noden maar ook zorgen dat een inburgeraar steeds meer zelfstandig de weg kan vinden.




                                                                                                                             11
Maatschappelijke Oriëntatie (MO)
     Tijdens de cursus maatschappelijke oriëntatie maken de inburgeraars kennis met de Belgische / Vlaamse samenleving.
     Dit lessenpakket behandelt thema’s als het onderwijssysteem in Vlaanderen, mobiliteit, gezondheid, het principe van de
     verzorgingsstaat, geschiedenis van België en dergelijke meer. Daarnaast is er ook ruime aandacht voor waarden en nor­
     men. Maatschappelijke oriëntatie wordt aangeboden door het onthaalbureau en de lessen worden georganiseerd in de
     taal of een contacttaal van de inburgeraar. Voor sommige lesgroepen werken we met tolken.

     2008 was een belangrijk jaar voor de cursus maatschappelijke oriëntatie. Minister voor Inburgering, Marino Keulen, stelde
     het nieuwe handboek maatschappelijke oriëntatie voor. Dit handboek gaat hand in hand met een nieuwe methodiek: de
     Climodiek. Nog meer dan vroeger werken we in de lessen ervaringsgericht: cursisten gaan zelf aan de slag om informatie
     op te zoeken en te verwerken. Groepswerk is hierbij een belangrijke werkvorm. De leerkrachten MO werken ook zoveel
     mogelijk op maat van de inburgeraars: de cursisten brengen zelf thema’s aan die voor hen, op dat moment, belangrijk zijn
     om te behandelen. Op die manier wordt de cursus MO een cursus op maat die  de zelfredzaamheid van de inburgeraars
     als uiteindelijk doel heeft.

     966 inburgeraars hebben de cursus maatschappelijke oriëntatie aangevat en 814 van hen hebben regelmatig deel­
     genomen aan de lessen waardoor zij succesvol dit onderdeel van het traject volbrachten.


     Enkele cijfers mbt de belangrijkste MO-cursussen:

                                             Informatie over MO cursisten per taalgroep

             Contacttaal	Aantal Cursisten	Aantal Cursussen	                                  Gemiddeld aantal cursisten
             ALBANEES	         15	               1	                                                   15
             Arabisch	        126	              10	                                                   12,6
             Bulgaars	         27	               2	                                                   13,5
             Engels	          227	              13	                                                   17,5
             Farsi	            27	               2	                                                   13,5
             Frans	            87	              11	                                                    7,9
             Russisch	         84	               9	                                                    9,3
             Slowaaks	         36	               2	                                                   18
             Spaans	           60	               4	                                                   15
             Tolken	           38	               2	                                                   19
             Turks	           238	              11	                                                   21


12
Nederlands
Het verwerven van de Nederlandse taal richtgraad 1.1. behoort tot het primaire inburgeringstraject maar wordt in tegen­
stelling tot de cursus maatschappelijke oriëntatie niet door het onthaalbureau ingericht. In samenwerking met het Huis
van het Nederlands wordt voor elke inburgeraar het taaltraject gezocht dat het best aansluit bij hem of haar.

In Gent hebben we een grote diversiteit van NT2-aanbieders waardoor elke inburgeraar een gepast aanbod kan krijgen.

De NT2-aanbieders waarmee het onthaalbureau samenwerkt zijn:
•	 Leerpunt Gent-Meetjesland-Leieland Centrum voor Basiseducatie vzw
•	 CVO De Bargie
•	 CVO  Het Perspectief
•	 Universitair Centrum voor Talen




                                                                                                                          13
Minderjarigen
     Individuele begeleiding

     Ook minderjarigen behoren tot de doelgroep van het onthaalbureau. Niet enkel diegenen die legaal in België verblijven
     maar ook de minderjarigen zonder wettig verblijf behoren tot deze doelgroep. Voor hen kan Kom-Pas zorgen voor toelei­
     ding naar onderwijs, welzijns- of gezondheidsvoorzieningen.
     In 2008 was er een instroom van 1.027 minderjarigen in Gent, waarvan 575 jonger dan 5 jaar. 452 minderjarigen behoor­
     den aldus tot onze doelgroep en 66 van hen stonden we bij in hun zoektocht naar onderwijs en enkelen werden ook naar
     welzijnsvoorzieningen toegeleid.


     Netwerking

     Al vele jaren werkt Kom-Pas nauw samen met de verschillende onderwijsnetten en instellingen in Gent om de opvang in
     het onderwijs in de best mogelijke omstandigheden te laten verlopen.


     Maatschappelijke participatie

     Zeker voor jongeren is het belangrijk dat zij zo snel mogelijk aansluiting vinden bij het verenigingsleven, sportclubs en
     vrijetijdsvoorzieningen. In samenwerking met de Jeugddienst en tal van Gentse verenigingen en clubs wordt jaarlijks
     ‘Dagje Planeet Gent’ georganiseerd. Verenigingen stellen zich dan voor aan de minderjarigen die kunnen proeven van
     hun aanbod.




14
Maatschappelijke Participatie
Inburgering is geen éénrichtingsverkeer. Al te vaak wordt verwacht dat het de inwijkeling is die zich de normen en
waarden van de ontvangende samenleving eigen moet maken, de taal zo goed mogelijk moet beheersen en dat daarmee
de kous af is. Niet dus! Kom-Pas is van oordeel dat ook de ontvangende samenleving de nieuwkomer de kans moet geven
om echt deel te nemen aan alle aspecten van het rijke sociale, culturele, politieke en economische leven in Gent. Inburge­
ring vraagt een twee-richtingsinspanning: van de inburgeraar maar ook van de Gentenaar. Kom-Pas werkt samen met vele
organisaties en diensten om maatschappelijke participatie in praktijk te brengen. Enkele voorbeelden:


Voor de minderjarigen:

•	 Sportwoensdagmiddagen in samenwerking met de Jeugddienst: voetbal en dans in de sportzaal aan de Tolhuislaan.
   144 leerlingen uit 5 verschillende OKAN-scholen ontmoetten elkaar hier.
•	 Basiscursus Animator vzw JES: 6 nieuwkomers werden opgeleid als animator.
•	 Zomerschool vzw Roeland: 42 nieuwkomertjes uit het basisonderwijs kregen de kans om tijdens de zomervakantie
   op een leuke manier hun Nederlands te oefenen, uitstappen te maken in Gent, andere kinderen te ontmoeten en
   Vlaamse kinderliedjes en –spelletjes uit te wisselen.
•	 Dagje Planeet Gent: 200 enthousiaste jongeren kregen de keuze uit 16 verschillende workshops gegeven door 14
   verschillende Gentse jeugdorganisaties. Habbekrats, Het Meisjeshuis, JES vzw, Jeugdhuis de Kaarderij, VOEM vzw, de
   Chiro, Scouts en Gidsen Vlaanderen, Sportdienst, De Centrale, Sport Na School, Sportnetwerk, de Jeugddienst met de
   Grabbel- en Swappassen en Jeugdnetwerk lieten de jongeren proeven van hun werking en verlaagden de drempel om
   deze jongeren in hun organisaties te verwelkomen.


Voor de volwassenen:

•	 Dzjambo: interculturele ontmoetingen. Vorming Plus organiseert reeksen informele ontmoetingsmomenten opdat Bel­
   gen en anderstalige nieuw- en oudkomers elkaar en hun leefwereld kunnen leren kennen. Tijdens 5 avonden waarop
   wordt gekookt, creatief gewerkt met diverse materialen of gedanst worden tevens plannen gesmeed om 5 uitstappen
   te maken: wandelingen, musea bezoeken, etc. Dzjambo wordt ondersteund door een vrijwilligersploeg waaronder een
   aantal oudkomers.
•	 Fietsproject: leren fietsen met Sportnetwerk Noord. 15 anderstaligen leerden niet alleen fietsen, maar ook verkeers­
   veiligheid en fietsen te herstellen.
•	 Fotoproject: Te doy mis ojos. Fotograaf Eduardo Tardáguila begeleidde in samenwerking met Victoria Deluxe en het
   ministerie van de Vlaamse Gemeenschap (Departement Cultuur, Sport en Media) 15 nieuwkomers in een opleiding
   fotografie met het oog op een volwaardige fototentoonstelling. De nieuwkomers leenden hun ogen en toonden in


                                                                                                                             15
hun foto’s hun worsteling om in ons land een nieuw leven op te bouwen en hun verlangen om hun emoties te delen
          met hun nieuwe landgenoten, de Belgen. De tentoonstelling ging door in Kom-Pas, het Administratief Centrum en in
          samenwerking met Trefpunt en Kutunka op de Gentse Feesten, de Hoofdbibliotheek aan de Zuid en in de bibliotheek
          van Ledeberg.
     •	   Goûts de Gand: Kom-Pas Fusion. Kom-Pas was één van de locaties van dit Gentse wereldmuziekfestival. De Senega­
          lese groep ‘Wenere’ gaf het beste van zichzelf. Daarnaast grepen een drie-tal muziekgroepjes hun kans op het vrij
          podium.
     •	   Studio Sing Sing: zanggroep voor alle culturen. Vanuit vzw Vanzilverpapier werd een multiculturele zanggroep opge­
          richt. Een 20-tal nieuwkomers werd vanuit Kom-Pas naar dit project toegeleid.
     •	   De kracht van oudere vluchtelingen: Europees project waar organisaties uit Nederland, Duitsland, Groot-Brittannië
          en Oostenrijk aan meewerkten. Voor België sprong Kom-Pas mee op de kar. Doel van het project was om oudere
          vluchtelingen enerzijds te bevragen over en anderzijds via artistieke uiting hun herinneringen, toekomstverwachtin­
          gen, angsten, hoop en kracht ook te laten delen. Vanuit de realisaties van het project werden beleids- en actievoorstel­
          len gedaan. 20 oudere vluchtelingen namen deel aan dit project, 12 daarvan werkten mee aan het artistieke luik.
     •	   Voetbaltoernooien: Kom-Pas organiseerde een aantal toernooien waar cursisten maar ook partnerorganisaties om
          een heuse beker konden strijden.




16
Kom-Pas goes Europe
Inburgering is een Vlaamse materie en de regelgeving die ons werk bepaalt, wordt ons geboden door de Vlaamse rege­
ring. Maar ook de Europese Unie wordt steeds belangrijker in het migratie- en integratiedebat. Daarnaast is het steeds
leerrijk om als organisatie eens over de muur te kijken bij de andere EU-landen.

Kom-Pas volgt op een actieve wijze het Europese debat en werkt aan samenwerking en informatie-uitwisseling met gelijk­
gezinde organisaties.

•	 In februari 2008 werd Kom-Pas uitgenodigd door Quartiers en Crise die een uitwisselingscongres organiseerden rond
   integratiebeleid in verschillende EU-lidstaten en de rol van de steden hierin.
•	 Met het Universitair Asiel Fonds uit Utrecht, Nederland bespraken we de mogelijkheden om de secundaire educatieve
   trajecten vorm te geven. Dit resulteerde in een nota die we overhandigden aan het kabinet van Minister Keulen en de
   administratie Iinburgering.
•	 Met de verantwoordelijken van inburgering Amsterdam onderzochten we de mogelijkheden om kennis over inburge­
   ring uit te wisselen.
•	 Met de Stichting BMP werkten we samen in een Europees project gefinancierd door het Europees Vluchtelingen
   Fonds“de kracht van oudere vluchtelingen“ waarbij we op een actieve manier met oudere vluchtelingen uitzochten
   hoe hun ervaringen en wilskracht ingezet kan worden in de samenleving en wat hun specifieke noden en behoeften
   zijn. Met de Gentse oudere vluchtelingen maakten we een theaterstuk dat opgevoerd werd in De Centrale. In december
   2008 namen we deel aan de slotconferentie in Amsterdam.




                                                                                                                         17
Financiering
     Inkomsten: 1.742.911 Euro

       Inburgering...............................................................90,5 %

       Stad Gent/stedenfonds.............................................6
                            .                                                         %

       Andere........................................................................3,5 %
             .

     Uitgaven: 1.582.594

       Personeel..................................................................86,2 %

       Onderhoud gebouw...................................................4           %

       Verzekeringen.............................................................2,6 %

       Communicatie. ...........................................................1,8 %
                   .

       Afschrijvingen.............................................................1,7 %

       Andere werkingskosten.............................................3,7 %




18
Contactgegevens
Kom-Pas Gent vzw • Inburgering Gent
Kongostraat 42
9000 Gent
Tel: 09 265 78 40
Fax: 09 265 78 49
E-mail: info@kompasgent.be


Openingsuren:

Onthaal:
Van maandag tot vrijdag van
8.15 u. tot 17.00 u en van 18.00 u. tot 21.00 u.
Trajectbegeleiders zijn aanwezig van
9.00 u. tot 11.30 u. en van 13.30 u tot 16.30 u.




                                                   19
20

Contenu connexe

En vedette

Aanbod MP vrije tijd sept-nov 2012
Aanbod MP vrije tijd sept-nov 2012Aanbod MP vrije tijd sept-nov 2012
Aanbod MP vrije tijd sept-nov 2012JanneVanderyse
 
Report EU Conference on Integration Ghent
Report EU Conference on Integration GhentReport EU Conference on Integration Ghent
Report EU Conference on Integration GhentJanneVanderyse
 
Aanbod vrije tijd september2013 extern
Aanbod vrije tijd september2013 externAanbod vrije tijd september2013 extern
Aanbod vrije tijd september2013 externJanneVanderyse
 
Jd 20130122 vrijetijdsaanbod voor +12 jarigen bewerkt 4
Jd 20130122 vrijetijdsaanbod voor +12 jarigen bewerkt 4Jd 20130122 vrijetijdsaanbod voor +12 jarigen bewerkt 4
Jd 20130122 vrijetijdsaanbod voor +12 jarigen bewerkt 4JanneVanderyse
 
jaarverslag 2012 Engels ppt
jaarverslag 2012 Engels pptjaarverslag 2012 Engels ppt
jaarverslag 2012 Engels pptJanneVanderyse
 

En vedette (8)

Aanbod MP vrije tijd sept-nov 2012
Aanbod MP vrije tijd sept-nov 2012Aanbod MP vrije tijd sept-nov 2012
Aanbod MP vrije tijd sept-nov 2012
 
Ieders stem telt
Ieders stem teltIeders stem telt
Ieders stem telt
 
Portfolio
PortfolioPortfolio
Portfolio
 
Report EU Conference on Integration Ghent
Report EU Conference on Integration GhentReport EU Conference on Integration Ghent
Report EU Conference on Integration Ghent
 
Topic
TopicTopic
Topic
 
Aanbod vrije tijd september2013 extern
Aanbod vrije tijd september2013 externAanbod vrije tijd september2013 extern
Aanbod vrije tijd september2013 extern
 
Jd 20130122 vrijetijdsaanbod voor +12 jarigen bewerkt 4
Jd 20130122 vrijetijdsaanbod voor +12 jarigen bewerkt 4Jd 20130122 vrijetijdsaanbod voor +12 jarigen bewerkt 4
Jd 20130122 vrijetijdsaanbod voor +12 jarigen bewerkt 4
 
jaarverslag 2012 Engels ppt
jaarverslag 2012 Engels pptjaarverslag 2012 Engels ppt
jaarverslag 2012 Engels ppt
 

Similaire à Jaarverslag 2008

Pres Vak Did
Pres Vak DidPres Vak Did
Pres Vak DidJ j
 
Note de Bart De Wever
Note de Bart De Wever Note de Bart De Wever
Note de Bart De Wever LaLibre
 
Visietekst VRT 2021 - 2025
Visietekst VRT 2021 - 2025Visietekst VRT 2021 - 2025
Visietekst VRT 2021 - 2025Thierry Debels
 
Trudo jaarplan
Trudo jaarplanTrudo jaarplan
Trudo jaarplanSint Trudo
 
Marilene Gathier - Welkom in Nederland_ kennis van de Nederlandse maatschappi...
Marilene Gathier - Welkom in Nederland_ kennis van de Nederlandse maatschappi...Marilene Gathier - Welkom in Nederland_ kennis van de Nederlandse maatschappi...
Marilene Gathier - Welkom in Nederland_ kennis van de Nederlandse maatschappi...DeepakTiwari247366
 
Septemberverklaring 2015 - Geert Bourgeois
Septemberverklaring 2015 - Geert BourgeoisSeptemberverklaring 2015 - Geert Bourgeois
Septemberverklaring 2015 - Geert BourgeoisActuaTV
 
Le discours de Kris Peeters à Courtrai
Le discours de Kris Peeters à CourtraiLe discours de Kris Peeters à Courtrai
Le discours de Kris Peeters à Courtrailesoirbe
 
Participatiecentrum
ParticipatiecentrumParticipatiecentrum
Participatiecentrumrooskooijman
 
Participatiecentrum
ParticipatiecentrumParticipatiecentrum
Participatiecentrumrooskooijman
 
Participatiecentrum
ParticipatiecentrumParticipatiecentrum
Participatiecentrumrooskooijman
 
Participatiecentrum
ParticipatiecentrumParticipatiecentrum
Participatiecentrumrooskooijman
 
Participatiecentrum
ParticipatiecentrumParticipatiecentrum
Participatiecentrumrooskooijman
 
plan van aanpak Blijven is meedoen in Houten
plan van aanpak  Blijven is meedoen in Houtenplan van aanpak  Blijven is meedoen in Houten
plan van aanpak Blijven is meedoen in HoutenWim Top
 
Inburgeren In Lelystad
Inburgeren In LelystadInburgeren In Lelystad
Inburgeren In LelystadFlevotaal
 

Similaire à Jaarverslag 2008 (20)

Pres Vak Did
Pres Vak DidPres Vak Did
Pres Vak Did
 
Note de Bart De Wever
Note de Bart De Wever Note de Bart De Wever
Note de Bart De Wever
 
Visietekst VRT 2021 - 2025
Visietekst VRT 2021 - 2025Visietekst VRT 2021 - 2025
Visietekst VRT 2021 - 2025
 
Trudo jaarplan
Trudo jaarplanTrudo jaarplan
Trudo jaarplan
 
Marilene Gathier - Welkom in Nederland_ kennis van de Nederlandse maatschappi...
Marilene Gathier - Welkom in Nederland_ kennis van de Nederlandse maatschappi...Marilene Gathier - Welkom in Nederland_ kennis van de Nederlandse maatschappi...
Marilene Gathier - Welkom in Nederland_ kennis van de Nederlandse maatschappi...
 
Septemberverklaring 2015 - Geert Bourgeois
Septemberverklaring 2015 - Geert BourgeoisSeptemberverklaring 2015 - Geert Bourgeois
Septemberverklaring 2015 - Geert Bourgeois
 
Le discours de Kris Peeters à Courtrai
Le discours de Kris Peeters à CourtraiLe discours de Kris Peeters à Courtrai
Le discours de Kris Peeters à Courtrai
 
Participatiecentrum
ParticipatiecentrumParticipatiecentrum
Participatiecentrum
 
Participatiecentrum
ParticipatiecentrumParticipatiecentrum
Participatiecentrum
 
Participatiecentrum
ParticipatiecentrumParticipatiecentrum
Participatiecentrum
 
Participatiecentrum
ParticipatiecentrumParticipatiecentrum
Participatiecentrum
 
Participatiecentrum
ParticipatiecentrumParticipatiecentrum
Participatiecentrum
 
Oef 6
Oef 6Oef 6
Oef 6
 
plan van aanpak Blijven is meedoen in Houten
plan van aanpak  Blijven is meedoen in Houtenplan van aanpak  Blijven is meedoen in Houten
plan van aanpak Blijven is meedoen in Houten
 
Vlamingen in de wereld
Vlamingen in de wereldVlamingen in de wereld
Vlamingen in de wereld
 
CV Rien Platteschorre
CV Rien PlatteschorreCV Rien Platteschorre
CV Rien Platteschorre
 
Inburgeren In Lelystad
Inburgeren In LelystadInburgeren In Lelystad
Inburgeren In Lelystad
 
Klinck 12 mei 2011
Klinck 12 mei 2011Klinck 12 mei 2011
Klinck 12 mei 2011
 
Gemeentegids lovendegem2013 2014
Gemeentegids lovendegem2013 2014Gemeentegids lovendegem2013 2014
Gemeentegids lovendegem2013 2014
 
Introductie in de functies van het scvw
Introductie in de functies van het scvwIntroductie in de functies van het scvw
Introductie in de functies van het scvw
 

Jaarverslag 2008

  • 1. Werkingsverslag 2008 Inburgering Gent • Kom-Pas Gent vzw 1
  • 2. 2
  • 3. Jaarverslag Kom-Pas Gent vzw • Inburgering Gent Beste lezer, Het inburgeringsbeleid ontgroeit stilaan de kinderschoenen en is bijna niet meer weg te denken uit het Vlaamse land­ schap. We zijn trots te mogen zeggen dat Kom-Pas al meer dan 15 jaar aan de weg van onthaal, begeleiding en integratie timmert en mee model heeft gestaan voor het huidige inburgeringsbeleid. En al zijn we het soms niet eens met bepaalde beleidskeuzes, zoals bvb sanctionering voor rechthebbende inburgeraars, toch spannen we ons elke dag in om inburgeraars zelfredzaam te maken zodat ze als volwaardige burger deel kunnen nemen aan alle aspecten van de samenleving. De tevredenheid van onze cursisten op het einde van het primaire traject is voor alle medewerkers van het onthaalbureau dan ook de grootste voldoening die we mogen ervaren. De voorbije jaren waren voor Kom-Pas moeilijke jaren en soms moesten we pijnlijke beslissingen nemen, maar vandaag is de organisatie blakend van gezondheid. Met een team van ervaren en gedreven medewerkers willen we ons inspannen om te bouwen aan een open en solidaire samenleving waar iedereen positief omgaat met de rijkdom van diversiteit en die allen kansen biedt om een menswaardig leven uit te bouwen. 3
  • 4. Visie & Missie Visie Kom-Pas Gent, een autonome vzw die haar acties hoofdzakelijk maar niet uitsluitend in Gent ontplooit, bouwt aan een open en solidaire samenleving waar iedereen positief omgaat met de rijkdom van diversiteit en die allen kansen biedt om een menswaardig leven uit te bouwen. Missie: Bouwen aan een open en solidaire samenleving is een actief en interactief proces waarin Kom-Pas 4 domeinen centraal stelt: 1. Inburgeraars een kwalitatief inburgeringstraject aanbieden dat beantwoordt aan de Vlaamse wetgeving. 2. Bijdragen aan een noodzakelijk draagvlak om inburgering en integratie in wederkerigheid gestalte te geven. 3. Kritisch maatschappelijk reflecteren en ageren. 4. Elke persoon die zich aandient bij Kom-Pas op een respectvolle manier onthalen en helpen om een antwoord te vinden op zijn vragen. We realiseren dat samen met inburgeraars, mensen zonder wettig verblijf, organisaties en instellingen, autochtonen en allochtonen, minder- en meerderjarigen én door middel van: • een professionele, diverse en gemotiveerde personeelsploeg die ten dienste staat van alle inburgeraars. We streven ernaar de inburgeraar in zijn eigen taal te kunnen ontvangen en via permanente vorming en bijscholing van ons per­ soneel, hem adequaat te helpen of door te verwijzen. • beleidsbeïnvloedend werk naar de relevante beleidsinstanties toe. Daarbij beogen we in de eerste plaats de lokale en Vlaamse overheden maar ook de federale en Europese instellingen. • activiteiten om de maatschappelijke participatie van inburgeraars in alle geledingen van de samenleving te bevor­ deren. Maatschappelijk participeren houdt enerzijds in dat de inburgeraar op het vlak van werk, opleiding en onder­ wijs, welzijn, huisvesting en gezondheid én op sociaal en cultureel vlak zelfstandig kan optreden; anderzijds dat de betrokken instellingen hem gepast kunnen ontvangen. Kom-Pas wil daarbij: • Samenwerken met alle relevante personen en organisaties. Wanneer een organisatie een van bovengenoemde op­ drachten als haar kerntaak beschouwt, zal Kom-Pas een aanvullende of toeleidende rol opnemen. 4
  • 5. • Leiding nemen waar knelpunten ontstaan of niet wordt tegemoet gekomen aan behoeften, met als doel zelf oplossin­ gen te formuleren of een andere organisatie daartoe aan te zetten. • Gebruik maken van de beschikbare overleg- en samenwerkingsinstrumenten op lokaal, Vlaams, federaal en Europees niveau. • Communiceren via de beschikbare communicatiemiddelen of, indien nodig, deze zelf ontwikkelen. 5
  • 6. Kom-Pas Gent vzw: een kennismaking De geschiedenis van Kom-Pas Gent vzw is nauw verbonden met de ontwikkeling van het integratiebeleid in Gent. Begin jaren ’90 ontstond een project dat ism met migrantenwerkingen Nederlandse taallessen en lessen maatschappelijke oriëntatie voor migranten organiseerde. Eerst voor Turkse migranten, later voor de diverse migrantengroepen in Gent. Het succes en nut van dit project ontging ook de Stad Gent niet en Kom-Pas werd geïntegreerd in de Stedelijke Integratie­ dienst. In de schoot van de stad kon Kom-Pas zich verder ontwikkelen tot een voorbeeld voor heel Vlaanderen en daar­ uiten. b Kom-Pas werd door de Europese Unie opgenomen in het eerste ‘European Handbook on Integration’ als good-practice. De ervaringen en opgebouwde know-how van Kom-Pas dienden dan ook als inspiratiebron voor de Vlaamse regering die in 2003 het eerste inburgeringsdecreet stemde. Kom-Pas werd in 2004 samen met 7 andere onthaalbureaus officieel erkend als onthaalbureau. In 2005 bereikte Kom-Pas de staat van volwassenheid en was klaar om op eigen vleugels te gaan vliegen. Kom-Pas werd een vereniging zonder winstgevend doel. Dat Kom-Pas geen onderdeel van de Stad meer vormde, betekende niet dat de Stad zich niet meer betrokken voelde bij de werking en het doel. Logistiek is de bijdrage van de Stad van onschatbare waarde. Zo worden bvb de gebouwen in de Kongostraat en Blekerijstraat ons gratis ter beschikking gesteld. Maar ook inhoudelijk werkt en denkt de Stad Gent met Kom-Pas mee. Zo behoren de departementen Onderwijs, Bevolking en Welzijn, Cultuur, Werk en Economie, Milieu, Groen & Gezondheid en de Integratiedienst tot de stichtende leden van de organisatie en vaardigen zij medewerkers af in de verschillende beheersstructuren. Maar de samenwerkingsverbanden met belangrijke actoren inzake inburgering en integratie gaat ruimer dan de Stad. OCMW, VDAB, Hogeschool Gent, Arteveldehogeschool, Universiteit Gent, vzw Baab en Inburgering Oost-Vlaanderen be­ horen ook tot de leden van de Kom-Pas vzw. De voorzitter die alles in goede banen leidt is Luc Baeckeland. 6
  • 7. Inburgering voor Dummies In 2009 vierde het inburgeringsbeleid haar vijfde verjaardag. Het eerste decreet Inburgering dateert ondertussen al van 28 februari 2003 en onderging sindsdien diverse aanpassingen en wijzigingen. Inburgering blijft echter voor velen een schimmig gegeven. Een onduidelijkheid die we graag even wegwerken. Het inburgeringsbeleid is bedoeld voor vreemdelingen van achttien jaar en ouder die zich langdurig in Vlaanderen of Brussel komen vestigen. Ook Belgen die niet in België geboren zijn en van wie minstens één van de ouders niet in België geboren is, behoren tot de doelgroep van het inburgeringsbeleid. Er zijn verschillende groepen inburgeraars: • nieuwkomers: nieuwkomers zijn personen die zich onlangs in België gevestigd hebben. • oudkomers: oudkomers zijn inwijkelingen die al langer dan een jaar in België wonen. Als zij een vervangingsinkomen genieten, krijgen ze alsnog de kans om in een inburgeringstraject te stappen. • bedienaars van erkende erediensten in plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen die door de Vlaamse overheid zijn erkend. Ook zij hebben recht op een inburgeringstraject. Al deze mensen hebben recht op, en sommigen zijn verplicht tot, het volgen van een inburgeringstraject. Het inburgeringstraject bestaat uit een vormingsprogramma ondersteund door individuele begeleiding van de inburgeraar. Het vormingsprogramma wordt samengesteld uit lessen Nederlands, maatschappelijke oriëntatie en loopbaanoriëntatie. De lessen Nederlands als tweede taal (NT2) worden aangeboden door de aanbodverstrekkers NT2 en de doorverwijzing naar het meest aangepaste lessenpakket gebeurt door het Huis van het Nederlands. Tijdens de cursus maatschappelijke oriëntatie maken de inburgeraars kennis met de Vlaamse samenleving. Loopbaanoriëntatie is een begeleiding naar verder studeren, werken, deelname aan het socio-culturele aanbod, vrijwil­ ligerswerk en andere tijdsbesteding. Daarbij wordt vertrokken vanuit de ervaring en kwalificaties (zoals diploma’s) die de inburgeraar vanuit zijn of haar thuisland meebrengt. Inburgeraars die regelmatig het vormingsprogramma hebben gevolgd, ontvangen een attest van inburgering. Daarmee kunnen ze instappen in het secundaire inburgeringstraject. Dat wordt door de reguliere voorzieningen aangeboden. Zo kan de inburgeraar een beroepsopleiding of een opleiding tot zelfstandig ondernemerschap volgen. Daarnaast kan hij ook verder Nederlands studeren, zich in het hoger onderwijs inschrijven of kiezen voor vrijwilligerswerk. 7
  • 8. Nieuwkomers in Gent Elk jaar verhuizen mensen van en naar Gent. Ook niet-Belgen, uit alle delen van de wereld vestigen zich in Gent. Het zijn deze mensen die de grootste doelgroep vormen van het cliënteel van het onthaalbureau. 2.385 nieuwkomers uit 122 landen mocht Gent in 2008 verwelkomen. De top 20 van de diverse nationaliteiten Bulgarije 695 Turkije 281 Polen 181 Nederland 179 Marokko 74 Ghana 68 Indië 46 Rusland (Federatie van) 46 Spanje 41 Italië 39 Slovaakse Republiek 39 Duitsland 37 Frankrijk 31 Verenigde Staten van Amerika 31 China 30 Tunesië 28 Iran 27 Portugal 26 8
  • 9. Op zoek naar inburgering Aanmelding: Je leven opnieuw op de rails zetten in een ander land met andere gebruiken en waar men een taal spreekt die men nog nooit gehoord heeft, is geen sinecure. Velen bieden zich dan ook aan bij Inburgering Gent om ondersteuning te krijgen bij hun inspanningen om erbij te horen. 1.996 nieuwkomers en oudkomers boden zich aan op zoek naar meer informatie over inburgering. • 203 bleken geen doelgroep voor het inburgeringsbeleid • 883 waren rechthebbende inburgeraars • 889 waren verplichte inburgeraars Wie is verplicht en wie is rechthebbend   * ? Alle mensen die beantwoorden aan onderstaande definitie hebben een recht op inburgering: - 18 jaar of ouder - ingeschreven in het rijksregister - in een gemeente in Vlaanderen of in Brussel-Hoofdstad ofwel met VREEMDE NATIONALITEIT - mits men een wettig verblijf heeft - en mits men geen uitgesloten categorie is ofwel met BELGISCHE NATIONALITEIT - als men in het buitenland geboren is - én minstens een ouder ook in het buitenland geboren is De volgende algemene voorwaarden gelden voor het afbakenen van de verplichte doelgroep: - 18 jaar of ouder - ingeschreven in het rijksregister - in een gemeente in Vlaanderen ofwel met NIET-EU+ NATIONALITEIT, mits: - wettige verblijfstitel van meer dan drie maanden - ingeschreven als nieuwkomer, asielzoeker of bedienaar van erkende eredienst ofwel met BELGISCHE NATIONALITEIT als men in het buitenland geboren is en minstens een ouder ook in het buitenland geboren is, mits: - ingeschreven als nieuwkomer of bedienaar van erkende eredienst * Deze toelichting betreft de algemene voorwaarden maar er zijn tal van uitzonderingen. Wie hier meer over wil weten verwijzen we door naar de website van het Vlaams Minderheden Centrum die hierover een uitgebreide juridische brochure hebben opgesteld: www.vmc 9
  • 10. Het inburgeringscontract Van de aangemelde 1.772 inburgeraars die tot de doelgroep behoren tekenden uiteindelijk 1.287 inburgeraars een inbur­ geringscontract. In een inburgeringscontract worden alle onderdelen van het inburgeringstraject beschreven en staan de data vermeld wanneer de cursus maatschappelijke oriëntatie en de lessen Nederlands starten. Het houdt een engagement in van zowel de inburgeraar als het onthaalbureau om samen het primaire inburgeringstraject op een goede manier te doorlopen. Enkele cijfers: 1.287 inburgeraars ondertekenden een contract 803 behoorden tot de verplichte inburgeraars 483 waren rechthebbende inburgeraars De top 20 van de inburgeraars die een inburgeringscontract aangingen Turkije 244 Slovaakse Republiek 125 Bulgarije 90 Marokko 84 Ghana 74 Rusland (Federatie van) 57 België 41 Afghanistan 37 Irak 31 Tunesië 27 Polen 26 Algerije 24 Thailand 22 Nigeria 20 Kameroen 17 Albanië 16 Iran 16 Pakistan 15 10
  • 11. Trajectbegeleiding Het onthaalbureau zorgt voor de individuele begeleiding van de inburgeraar, ofwel de trajectbegeleiding. De traject­ begeleider begeleidt de inburgeraar vanaf de aanmelding op het onthaalbureau tot het behalen van het attest van in­ burgering. Dat houdt in dat de trajectbegeleider zorgt voor een aangepast vormingsprogramma, de aanwezigheid van de cursist opvolgt, zorgt voor de doorverwijzing naar het Huis van het Nederlands en, als dat nodig is, naar de VDAB in het kader van de loopbaanoriëntatie. Als de inburgeraar specifieke vragen heeft of specifieke begeleiding nodig heeft, zal de trajectbegeleider hem of haar in contact brengen met de juiste voorzieningen of organisaties. Bij die begeleiding op maat hoort ook de ondersteuning voor het verkrijgen van een diplomagelijkschakeling. In Kom-Pas werkt men ook vanaf dag één aan de maatschappelijke participatie van de inburgeraar. We doen dit door de inburgeraar te informeren over en toe te leiden naar het aanbod aan sport en cultuur in de stad en door in projecten sa­ men te werken met andere partners. Bij deze bekendmaking en toeleiding spelen de trajectbegeleiders een actieve rol. Bij dit alles houdt de trajectbegeleider het uiteindelijke doel van het inburgeringstraject voor ogen: het verhogen van de zelfredzaamheid van de inburgeraar. Hij zal daar dus steeds rekening mee houden in zijn manier van omgaan met de in­ burgeraar, oog hebben voor diens noden maar ook zorgen dat een inburgeraar steeds meer zelfstandig de weg kan vinden. 11
  • 12. Maatschappelijke Oriëntatie (MO) Tijdens de cursus maatschappelijke oriëntatie maken de inburgeraars kennis met de Belgische / Vlaamse samenleving. Dit lessenpakket behandelt thema’s als het onderwijssysteem in Vlaanderen, mobiliteit, gezondheid, het principe van de verzorgingsstaat, geschiedenis van België en dergelijke meer. Daarnaast is er ook ruime aandacht voor waarden en nor­ men. Maatschappelijke oriëntatie wordt aangeboden door het onthaalbureau en de lessen worden georganiseerd in de taal of een contacttaal van de inburgeraar. Voor sommige lesgroepen werken we met tolken. 2008 was een belangrijk jaar voor de cursus maatschappelijke oriëntatie. Minister voor Inburgering, Marino Keulen, stelde het nieuwe handboek maatschappelijke oriëntatie voor. Dit handboek gaat hand in hand met een nieuwe methodiek: de Climodiek. Nog meer dan vroeger werken we in de lessen ervaringsgericht: cursisten gaan zelf aan de slag om informatie op te zoeken en te verwerken. Groepswerk is hierbij een belangrijke werkvorm. De leerkrachten MO werken ook zoveel mogelijk op maat van de inburgeraars: de cursisten brengen zelf thema’s aan die voor hen, op dat moment, belangrijk zijn om te behandelen. Op die manier wordt de cursus MO een cursus op maat die de zelfredzaamheid van de inburgeraars als uiteindelijk doel heeft. 966 inburgeraars hebben de cursus maatschappelijke oriëntatie aangevat en 814 van hen hebben regelmatig deel­ genomen aan de lessen waardoor zij succesvol dit onderdeel van het traject volbrachten. Enkele cijfers mbt de belangrijkste MO-cursussen: Informatie over MO cursisten per taalgroep Contacttaal Aantal Cursisten Aantal Cursussen Gemiddeld aantal cursisten ALBANEES 15 1 15 Arabisch 126 10 12,6 Bulgaars 27 2 13,5 Engels 227 13 17,5 Farsi 27 2 13,5 Frans 87 11 7,9 Russisch 84 9 9,3 Slowaaks 36 2 18 Spaans 60 4 15 Tolken 38 2 19 Turks 238 11 21 12
  • 13. Nederlands Het verwerven van de Nederlandse taal richtgraad 1.1. behoort tot het primaire inburgeringstraject maar wordt in tegen­ stelling tot de cursus maatschappelijke oriëntatie niet door het onthaalbureau ingericht. In samenwerking met het Huis van het Nederlands wordt voor elke inburgeraar het taaltraject gezocht dat het best aansluit bij hem of haar. In Gent hebben we een grote diversiteit van NT2-aanbieders waardoor elke inburgeraar een gepast aanbod kan krijgen. De NT2-aanbieders waarmee het onthaalbureau samenwerkt zijn: • Leerpunt Gent-Meetjesland-Leieland Centrum voor Basiseducatie vzw • CVO De Bargie • CVO Het Perspectief • Universitair Centrum voor Talen 13
  • 14. Minderjarigen Individuele begeleiding Ook minderjarigen behoren tot de doelgroep van het onthaalbureau. Niet enkel diegenen die legaal in België verblijven maar ook de minderjarigen zonder wettig verblijf behoren tot deze doelgroep. Voor hen kan Kom-Pas zorgen voor toelei­ ding naar onderwijs, welzijns- of gezondheidsvoorzieningen. In 2008 was er een instroom van 1.027 minderjarigen in Gent, waarvan 575 jonger dan 5 jaar. 452 minderjarigen behoor­ den aldus tot onze doelgroep en 66 van hen stonden we bij in hun zoektocht naar onderwijs en enkelen werden ook naar welzijnsvoorzieningen toegeleid. Netwerking Al vele jaren werkt Kom-Pas nauw samen met de verschillende onderwijsnetten en instellingen in Gent om de opvang in het onderwijs in de best mogelijke omstandigheden te laten verlopen. Maatschappelijke participatie Zeker voor jongeren is het belangrijk dat zij zo snel mogelijk aansluiting vinden bij het verenigingsleven, sportclubs en vrijetijdsvoorzieningen. In samenwerking met de Jeugddienst en tal van Gentse verenigingen en clubs wordt jaarlijks ‘Dagje Planeet Gent’ georganiseerd. Verenigingen stellen zich dan voor aan de minderjarigen die kunnen proeven van hun aanbod. 14
  • 15. Maatschappelijke Participatie Inburgering is geen éénrichtingsverkeer. Al te vaak wordt verwacht dat het de inwijkeling is die zich de normen en waarden van de ontvangende samenleving eigen moet maken, de taal zo goed mogelijk moet beheersen en dat daarmee de kous af is. Niet dus! Kom-Pas is van oordeel dat ook de ontvangende samenleving de nieuwkomer de kans moet geven om echt deel te nemen aan alle aspecten van het rijke sociale, culturele, politieke en economische leven in Gent. Inburge­ ring vraagt een twee-richtingsinspanning: van de inburgeraar maar ook van de Gentenaar. Kom-Pas werkt samen met vele organisaties en diensten om maatschappelijke participatie in praktijk te brengen. Enkele voorbeelden: Voor de minderjarigen: • Sportwoensdagmiddagen in samenwerking met de Jeugddienst: voetbal en dans in de sportzaal aan de Tolhuislaan. 144 leerlingen uit 5 verschillende OKAN-scholen ontmoetten elkaar hier. • Basiscursus Animator vzw JES: 6 nieuwkomers werden opgeleid als animator. • Zomerschool vzw Roeland: 42 nieuwkomertjes uit het basisonderwijs kregen de kans om tijdens de zomervakantie op een leuke manier hun Nederlands te oefenen, uitstappen te maken in Gent, andere kinderen te ontmoeten en Vlaamse kinderliedjes en –spelletjes uit te wisselen. • Dagje Planeet Gent: 200 enthousiaste jongeren kregen de keuze uit 16 verschillende workshops gegeven door 14 verschillende Gentse jeugdorganisaties. Habbekrats, Het Meisjeshuis, JES vzw, Jeugdhuis de Kaarderij, VOEM vzw, de Chiro, Scouts en Gidsen Vlaanderen, Sportdienst, De Centrale, Sport Na School, Sportnetwerk, de Jeugddienst met de Grabbel- en Swappassen en Jeugdnetwerk lieten de jongeren proeven van hun werking en verlaagden de drempel om deze jongeren in hun organisaties te verwelkomen. Voor de volwassenen: • Dzjambo: interculturele ontmoetingen. Vorming Plus organiseert reeksen informele ontmoetingsmomenten opdat Bel­ gen en anderstalige nieuw- en oudkomers elkaar en hun leefwereld kunnen leren kennen. Tijdens 5 avonden waarop wordt gekookt, creatief gewerkt met diverse materialen of gedanst worden tevens plannen gesmeed om 5 uitstappen te maken: wandelingen, musea bezoeken, etc. Dzjambo wordt ondersteund door een vrijwilligersploeg waaronder een aantal oudkomers. • Fietsproject: leren fietsen met Sportnetwerk Noord. 15 anderstaligen leerden niet alleen fietsen, maar ook verkeers­ veiligheid en fietsen te herstellen. • Fotoproject: Te doy mis ojos. Fotograaf Eduardo Tardáguila begeleidde in samenwerking met Victoria Deluxe en het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap (Departement Cultuur, Sport en Media) 15 nieuwkomers in een opleiding fotografie met het oog op een volwaardige fototentoonstelling. De nieuwkomers leenden hun ogen en toonden in 15
  • 16. hun foto’s hun worsteling om in ons land een nieuw leven op te bouwen en hun verlangen om hun emoties te delen met hun nieuwe landgenoten, de Belgen. De tentoonstelling ging door in Kom-Pas, het Administratief Centrum en in samenwerking met Trefpunt en Kutunka op de Gentse Feesten, de Hoofdbibliotheek aan de Zuid en in de bibliotheek van Ledeberg. • Goûts de Gand: Kom-Pas Fusion. Kom-Pas was één van de locaties van dit Gentse wereldmuziekfestival. De Senega­ lese groep ‘Wenere’ gaf het beste van zichzelf. Daarnaast grepen een drie-tal muziekgroepjes hun kans op het vrij podium. • Studio Sing Sing: zanggroep voor alle culturen. Vanuit vzw Vanzilverpapier werd een multiculturele zanggroep opge­ richt. Een 20-tal nieuwkomers werd vanuit Kom-Pas naar dit project toegeleid. • De kracht van oudere vluchtelingen: Europees project waar organisaties uit Nederland, Duitsland, Groot-Brittannië en Oostenrijk aan meewerkten. Voor België sprong Kom-Pas mee op de kar. Doel van het project was om oudere vluchtelingen enerzijds te bevragen over en anderzijds via artistieke uiting hun herinneringen, toekomstverwachtin­ gen, angsten, hoop en kracht ook te laten delen. Vanuit de realisaties van het project werden beleids- en actievoorstel­ len gedaan. 20 oudere vluchtelingen namen deel aan dit project, 12 daarvan werkten mee aan het artistieke luik. • Voetbaltoernooien: Kom-Pas organiseerde een aantal toernooien waar cursisten maar ook partnerorganisaties om een heuse beker konden strijden. 16
  • 17. Kom-Pas goes Europe Inburgering is een Vlaamse materie en de regelgeving die ons werk bepaalt, wordt ons geboden door de Vlaamse rege­ ring. Maar ook de Europese Unie wordt steeds belangrijker in het migratie- en integratiedebat. Daarnaast is het steeds leerrijk om als organisatie eens over de muur te kijken bij de andere EU-landen. Kom-Pas volgt op een actieve wijze het Europese debat en werkt aan samenwerking en informatie-uitwisseling met gelijk­ gezinde organisaties. • In februari 2008 werd Kom-Pas uitgenodigd door Quartiers en Crise die een uitwisselingscongres organiseerden rond integratiebeleid in verschillende EU-lidstaten en de rol van de steden hierin. • Met het Universitair Asiel Fonds uit Utrecht, Nederland bespraken we de mogelijkheden om de secundaire educatieve trajecten vorm te geven. Dit resulteerde in een nota die we overhandigden aan het kabinet van Minister Keulen en de administratie Iinburgering. • Met de verantwoordelijken van inburgering Amsterdam onderzochten we de mogelijkheden om kennis over inburge­ ring uit te wisselen. • Met de Stichting BMP werkten we samen in een Europees project gefinancierd door het Europees Vluchtelingen Fonds“de kracht van oudere vluchtelingen“ waarbij we op een actieve manier met oudere vluchtelingen uitzochten hoe hun ervaringen en wilskracht ingezet kan worden in de samenleving en wat hun specifieke noden en behoeften zijn. Met de Gentse oudere vluchtelingen maakten we een theaterstuk dat opgevoerd werd in De Centrale. In december 2008 namen we deel aan de slotconferentie in Amsterdam. 17
  • 18. Financiering Inkomsten: 1.742.911 Euro Inburgering...............................................................90,5 % Stad Gent/stedenfonds.............................................6 . % Andere........................................................................3,5 % . Uitgaven: 1.582.594 Personeel..................................................................86,2 % Onderhoud gebouw...................................................4 % Verzekeringen.............................................................2,6 % Communicatie. ...........................................................1,8 % . Afschrijvingen.............................................................1,7 % Andere werkingskosten.............................................3,7 % 18
  • 19. Contactgegevens Kom-Pas Gent vzw • Inburgering Gent Kongostraat 42 9000 Gent Tel: 09 265 78 40 Fax: 09 265 78 49 E-mail: info@kompasgent.be Openingsuren: Onthaal: Van maandag tot vrijdag van 8.15 u. tot 17.00 u en van 18.00 u. tot 21.00 u. Trajectbegeleiders zijn aanwezig van 9.00 u. tot 11.30 u. en van 13.30 u tot 16.30 u. 19
  • 20. 20