Dette er foredraget jeg holdt på Ungdomskonferansen 2009 i Troms, over temaet "Ungdomslobbyering". Holdt en rekke foredrag om dette temaet, dvs. hvordan ungdom kan sikre seg bedre innflytelse. I tillegg holder jeg vanlige kurs om lobbyering og hvordan få gjennomslagskraft. Har jobbet som politisk rådgiver og som lobbyist - og kjenner derfor "spillet" fra begge sider av bordet.
2. ”Alt mulig mann”
Fylkessekretær i Troms AP: 1997 – 2002
Politisk rådgiver DnA: 2003
Politisk rådgiver for fylkesrådet
i Troms: 2004 – 07
Seniorrådgiver i Utviklingssenteret: 2008 - 09
Prosjekt i KS Nord Norge: 2009 - 2009
Politisk rådgiver for ordføreren i Tromsø: 2009-?
⇒ 909 34 850
⇒ Post@JarleHeitmann.no
⇒ www.JarleHeitmann.no
3. Lobbyisme
”Lobbyisme ” eller ”lobbyvirksomhet” kan
defineres som systematisk og målrettet påvirkning
for å oppfylle egne målsettinger overfor politiske
beslutningstakere i Stortinget.
Ordet lobby er engelsk, og blir oftest oversatt
med korridorpolitikk. Selve begrepet er
betegnelsen på inngangshallen (korridorene) i
den amerikanske kongressen hvor de folkevalgte
møtte folk utenfra.
Nå også brukt om påvirkning av politiske
beslutningstakere, også i fylkeskommune og
kommune.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 3
4. Lobbyisme er mer enn korridorpolitikk!
Nytt innhold:
Omfatter i dag all formell
og uformell, direkte og
indirekte kontakt med
folkevalgte og offentlige
organer med mål om å
påvirke beslutninger.
Effektive lobbyister
kjenner maktens
irrganger, logikk og
dynamikk!
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 4
5. Har lobbyisme påvirkningskraft ?
En av tre profesjonelle
lobbyister mener de har mer
eller like mye makt som
stortingsrepresentanter
• ”De profesjonelle lobbyistene
har kontakter, de kan åpne
dører, de vet hvor den reelle
makta sitter og kan timingen i
det politiske spillet”.
(Finansminister og SV- leder Kristin Halvorsen 2006)
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 5
6. Har lobbyisme påvirkningskraft ?
95 prosent av landets stortingsrepresentanter ser på
lobbyister som en ressurs.
Nær 90 prosent svarer at de lar seg påvirke av
lobbyistene (Undersøkelse Geelmuyden- Kiese 2004)
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 6
7. Er det forskjell på å være
”ungdomslobbyist” og
”voksenlobbyist” ?
”Ungdom har glød og engasjement. I en verden av
”dølle lobbyister” er det viktig at det skinner igjennom.
Fordelen med å være en ung lobbyist, er at jeg brenner
for det jeg lobber for. Det gir troverdighet!”
(Christoffer Grønstad, tidl. Leder av LNU - Landsrådet for Norges barne- og
ungdomsorganisasjoner.)
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 7
8. Har ungdom påvirkningskraft ?
Ved innspurten til lokalvalget i 2007 valgte nesten 3 av 4 unge
å ikke engasjere seg. 72 prosent i aldersgruppen 16-24 svarte
at de er lite engasjert i årets lokalvalg. (Visendi- undersøkelsen)
Har ungdom påvirkningskraft ? Selvsagt!
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 8
9. Hvorfor skal ungdom også lobbe?
- ”Etter å ha arbeidet tett med barn og ungdom, har
det slått meg gang på gang hvor få unge som vet
hvilke muligheter for medvirkning som ligger der
for dem og hvilke rettigheter de faktisk har”.
(Bjarne Amdahl – ansvar for medvirkning i Speiderne)
- Direkte påvirkning overfor politiske beslutningstakere
finner sted uansett om vi vil det eller ikke. Vi skal ikke
overlate alt som foregår av lobbyvirksomhet til
organisasjoner med fyldige lommebøker.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 9
10. Har ungdom påvirkningskraft ?
- Det er jo ikke slik at ungdom ikke har en mening. Ungdom
er overrepresentert i aktivistmiljøer og en del ideelle
organisasjoner
- Så lenge de eldre bidrar med de fleste stemmene, vil
politikerne rette sitt budskap mot den gruppen, og de
unge vil føle at sakene ikke angår dem. Begynner de unge
derimot å bruke sin stemmerett, er politikerne nødt til å få
øyenene opp for deres ønsker.
- Da blir man også unge sterkere som lobbyister!
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 10
11. Har ungdom påvirkningskraft ?
En demokratisk solskinnshistorie :
Hjem for en 50- lapp var et initiativ fra
Ungdomskonferansen.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 -
Jarle Heitmann 11
13. Har ungdom påvirkningskraft ?
Ungdomspartiledere ”viste finger’n” til
moderpartiene...
Martin Henriksen, AUF Mali Steiro, SU
”Lofoten og Vesterålen” ”Barentshavet”
12. august 2008 ; FNs Ungdomsdag – Årets tema => KLIMA Ole Vannebo, FpU Kjell Inge
Ropstad,KrFU
Sju av åtte ungdomspartledere ”viste fingern for Lofoten ”Haldenreaktoren” ”Uavhengig av oljen”
og Vesterålen.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 13
14. Tips for en effektiv lobbyist
1: Vær nøye på hva du vil oppnå og hvem du
skal møte for å oppnå dette!
Skaff dere politisk kunnskap og finn ut hvem som
bestemmer i saken!
Det hjelper ikke å gå til kommunen hvis det er
fylkestinget eller regjeringen som bestemmer over
saken.
I mange tilfeller er det administrasjonen eller
byråkratene som tar avgjørelsen
Etabler gode kontakt med byråkrater, politiske
rådgivere og assistenter!
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 14
15. Hvem bestemmer ?
Billigere bussbilletter for ungdommer under 18
år i Troms nå!
=> Fylkeskommunen
Det må være gratis for idrettslag med barne- og
ungdomsgruppe å trene i idrettshallene !
=> Kommunen
Stemmerett for 16- åringer!
=> Stortinget
Sjenkestedene må få holde lengre oppe!
=> Kommunen => Staten
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 15
16. Tips for en effektiv lobbyist
Gi ikke opp for tidlig. En avlysning av et møte
er IKKE alltid et tegn på manglende interesse
Ikke undervurder mottakeren!
Husk en politiker er en generalist og har et
annet utgangspunkt enn deg! MEN er alltid
kompetent!
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle
Heitmann 16
17. Tips for en effektiv lobbyist
2: Husk å vær nøye på ”timingen” !
- Sjekk sakskartene om det er saker dere er interesserte i
og som dere må uttale dere om.
- Når kan dere gi innspill til budsjett for neste år?
- Hvis en sak er viktig i media er det ofte et godt tidspunkt
for å ta den opp med politikerne
- Ikke bruk tid på å overbevise folk som allerede er ”frelst”
- Innse når du har tapt ”slaget” og ikke mas!
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 17
19. Når er det tid for DIN sak ?
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 19
20. Når skal DIN sak behandles ?
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 20
21. Tips for en effektiv lobbyist
3: Kombiner saklighet med entusiasme!
Vær engasjert:
Ta ikke fatt på en sak du ikke
bryr deg om. Det vises om du er
engasjert i saken, og muligheten
for å vinne fram er mye større!
Opparbeid tillit:
Politikerne må kunne stole på dere. De opplysninger
dere kommer med må være sanne. Hvis dere avtaler et
møte må dere dukke opp.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 21
22. Tips for en effektiv lobbyist
Ha sakskunnskaper:
Det er viktig at du vet hva du snakker om. Skal du
kjempe for en ballbinge bør du ha satt deg inn i hva den
vil koste, hvordan den bør bygges osv selv om du selv
kanskje ikke spiller fotball.
Forbered helst en side skriftlig der dere presenterer
saken, alle fakta og noen FÅ gode argumenter (3-4). Gi
dette til politikerne når dere møter dem.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 22
23. Tips for en effektiv lobbyist
4: Være nøye med
hvordan du oppfattes !
Oppfør deg skikkelig.
Du trenger ikke kle deg
i dress og ”leke voksen”.
Men husk at klær gir et signal
om respekt og seriøsitet ?
Vær deg selv, men oppfør deg
ordentlig.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 23
24. Tips for en effektiv lobbyist
Du kommer ikke for å være rebell, politikerne har
faktisk sagt ja til å møte deg, og de er interessert i høre
på deg.
Presenter deg, hils og virk interessert.
Ikke start møtet med å angripe politikerne eller kjefte
på noe du ikke er fornøyd med – da overbeviser du ham
helt sikkert ikke om å støtte din sak.
Snakk saklig og rett ryggen.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 24
25. Tips for en effektiv lobbyist
5: Ha møtevett !
Avklar alltid hvor mye tid som er avsatt til møte
Bruk aldri mer enn en tredjedel av tiden på din
presentasjon! Maks 3-4 minutter! Det du ikke får sagt
på 2-3 minutter, trenger du ikke si!
Hovedfokuset er faktisk å lytte og la politikerne spørre
seg ”varm”
Igjen; ha med en presentasjon som presenterer hva du
vil konkret og greit. Det virker seriøst og viser at du har
jobbet med saken. Lett for politikerne å bruke det
videre. Maks en side, men få med viktige
saksopplysninger og 3-4 gode argumenter for saken din.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 25
26. Tips for en effektiv lobbyist
6: Tenk nøye igjennom hva du skal vektlegge
i budskapet i forhold til mottaker!
Få kunnskap om partiene til den politiker du skal møte.
Hva har de ulike partiene sagt om en sak tidligere ?
Har de lovet noe de bør holde?
Har de sagt at de skal satse på ungdom?
Det kan lønne seg å ”vri” litt på saken etter hvem lobber
mot
Vær partipolitisk nøytral! Du skal skape flertall for din
sak og da kan du ikke ”selge deg” til ett parti.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 26
27. Klart budskap !
Vær tydelig, spiss budskapet, kutt utenomsnakket, gå
rett på sak!
=> Det er ikke vanskelig å snakke, men å få noe sagt!
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 27
28. Prioriter budskap!
Prioriter mellom hjertebarn og gjerne bare en sak!
Ellers vil beslutningstakeren bestemme for deg!
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 28
29. Tips for en effektiv lobbyist
7: Ha perspektiver og representer flest mulig!
Vis at du kan se saken fra flere sider.
Ha forståelse for motargumenter.
Er det en ide å komme med flere enn ett forslag til
hvordan en sak kan løses ?
Tenk igjennom hvilke motargumenter som vil komme
og forbered helst svar til dem.
Vær realist! Kjemp for det du ønsker, men vær også
fornøyd dersom du får gjennomslag for noe av det!
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 29
30. Tips for en effektiv lobbyist
8: Bruk media !
Dette påvirker politikerne og saken blir aktuell
Skriv leserinnlegg
Send ut pressemeldinger.
Få redaksjonelle oppslag
Kan igjen føre til støtteerklæringer fra andre, som
påvirker politikerne enda mer.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 30
31. Bruk media !
Hva er en ”god sak”?
• …inneholder en nyhet
• …har stor konsekvens
• …innebærer konflikt
• …innholder dramatikk
• …er aktuell akkurat nå
• …har kjente ansikter
• …angår mange
• …engasjerer mange
• …er morsom
• …er oppsiktsvekkende
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 31
32. Leserinnlegg er
Leserbrevsidene i avisene
ofte de mest leste
Et leserinnlegg skal være kort
og med et folkelig språk,
unngå derfor kronikker
Kronikker leses av rådmann,
redaktøren og professoren,
leserinnlegg leses av ”mannen
på gata” og politikeren!
Unngå fremmedord og lange
setninger.
Bruk retoriske grep
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 32
34. Få til redaksjonelle oppslag!
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 34
35. Tips for en effektiv lobbyist
9: Bruk utradisjonelle virkemidler
Du vil som ungdom kunne støte på ”voksne” som ikke
er interessert i å møte deg
Ha stå på vilje!
Enda viktigere at man kan sakene, fordi man skal møte
motargumenter og overbevise!
Argumenter i forhold til hva beslutningstakeren kan
vinne på å høre på deg!
Tenk utradisjonelt! I tillegg til media, bli synlig via
andre påvirkningskanaler som demonstrasjoner,
aksjoner, stands og lignende!
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 35
37. Tips for en effektiv lobbyist
10: Vis interesse for hvordan det går og tenk
fremover!
Hvis utfallet blir som dere ønsker; send takkebrev eller
”skryt” av dem i media!
Det vil politikere/ beslutningstakere merke seg, og det
blir lettere å høre på dere senere.
Ha gjerne et godt forhold til beslutningstakere hele
tiden, også når det ikke er noen spesielle saker dere skal
ta opp.
Send nyhetsbrev eller inviter beslutningstakere på
aktiviteten deres
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 37
38. Vanlige ”lobbyfeil” !
1: Kommer for seint på banen !
Dere må vite når en sak skal opp.
Det er bedre å påvirke på forhånd, enn å bli sure etter
at noe er bestemt.
Er saken allerede avgjort når den kommer til
kommunestyre, fylkestinget eller Stortinget ?
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 38
39. Vanlige ”lobbyfeil” !
2: Er uforberedt !
Er man ikke forberedt faller man rett igjennom og man
når ikke igjennom
Tenk igjennom hva du vil, hvordan du skal si det.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 39
40. Vanlige ”lobbyfeil” !
3: Masing !
Ikke vær redd for å ta kontakt, men vær høflig og
saklig.
Ta kontakt når det faktisk er noe du vil eller lurer på.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 40
41. Vanlige ”lobbyfeil” !
4 : Angrep !
Hvis du vil få politikerne til å bli
med på noe eller være enig med deg
er ikke måten å gjøre det på å angripe
dem. Ikke kjeft på ting de har gjort
før eller klag på ting de ikke har gjort.
Du kan stille spørsmål om det,
men prøv å få til en dialog.
Workshop - Ungdomskonferansen 2009 - Jarle Heitmann 41