1. PLATAFORMA ELECTORAL Y PROPUESTAS 1

2. PLATAFORMA PUEBLA 2010 *Presenta nuestra visión de Gobierno. * Es congruente con nuestros principios ideológicos. * Propone un desarrollo con prosperidad integral orientado a beneficios concretos para todos y todas. *Sienta las bases para una sólida participación ciudadana. * Es un documento plural y democrático. *Todas sus propuestas son posibles y viables, está abierto al debate político.

4. Crecimiento con desarrollo integral

5. Seguridad

6. Honestidad

7. Transparencia

8. Tolerancia e Inclusión

9. Equidad

10. Cercanía y Confianza

12. Gobernabilidad democrática

13. Certidumbre y Legalidad

14. Competitividad

15. Igualdad de Oportunidades

16. Comunidades de propósito

17. Mejorar la calidad de vida,

18. Desarrollo con prosperidad integral

19. Respeto a la diversidad y al medio ambiente

20. Consolidación de una Sociedad del ConocimientoEje 1 Política y Gobierno del Siglo XXI Por un Desarrollo Local Sustentable para la Calidad de Vida CENTRO ECONÓMICO Y DE DESARROLLO SUR -SURESTE NUEVO PACTO SOCIAL Eje 2 Eje 4 PUEBLA: PUNTO DE PROYECCIÓN Nuevo Pacto Social para el Progreso Hacia una Economía Competitiva en Ascenso Eje 3 3

21. Punto de Proyección Eje 1. Política y Gobierno del Siglo XXI 1.1 Gobernabilidad Democrática y Orden Jurídico 1.2 Seguridad Pública para la Paz Social 1.3 Justicia con Equidad para el Desarrollo Armónico. 1.4 Protección Civil: Prevención para la Seguridad de las Familias 1.5 Finanzas Públicas para el Desarrollo 1.6 Gobierno del Siglo XXI para una Sociedad del Conocimiento Propósito:Generar las condiciones en política y gobierno que mejoren las condiciones de convivencia, garanticen el respeto, la seguridad y paz social, así como la tolerancia recíproca entre la amplia gama de las expresiones sociales y políticas, y se perfeccione el marco legal e institucional que fortalezca nuestros vínculos con México y el mundo. El actuar profesional con desarrollo tecnológico, calidad y mejores prácticas, permitirán llevar a la Entidad a alcanzar una Política y Gobierno del Siglo XXI Eje 2. Nuevo Pacto Social para el Progreso 2.1 Igualdad de Oportunidades y Calidad de Vida 2.2 Desarrollo Humano para la Movilidad Social 2.3 Acceso Universal a laSalud para el Bienestar Social 2.4 Educación: Motor para la Competitividad con Justicia Social Propósito: Lograr la igualdad de oportunidades, promoviendo la participación y corresponsabilidad entre el gobierno y la sociedad que se traduzcan en una mejor calidad de vida. Para lo anterior es necesario el aumento en las capacidades de los diferentes sectores de la sociedad para que éstos generen el incremento necesario en la productividad que se traduzca en mejores niveles de ingresos. 3.1 Economía en el Marco de la Globalización 3.2 Productividad y Competitividad 3.3 Abasto, Comercialización e Integración de las Cadenas Productivas 3.4 Más empleo, Mejor remunerado 3.5 Infraestructura para el Desarrollo Económico 3.6 Desarrollo Agropecuario y Sustentabilidad Alimentaria 3.7 Desarrollo Industrial Equilibrado 3.8 Destino Turístico de Clase Mundial 3.9 Fomento a Talentos, Empresarios y Emprendedores de negocios: Comunidades de Propósito 3.10 Investigación para la Innovación y la Competitividad 3.11 Financiamiento para el Desarrollo Económico Eje 3. Hacia una Economía Competitiva en Ascenso Propósito:Imprimir un nuevo y sostenido dinamismo a la economía de las familias, empresas, localidades y regiones de nuestro Estado, facilitando el acceso a insumos básicos para la producción y el consumo , el aumento de la productividad, el desarrollo de las capacidades productivas, la innovación y el desarrollo de la infraestructura básica para proyectar a nuestra entidad en el ámbito nacional e internacional, El propósito es convertir a Puebla en el Centro Económico y Financiero de la región Sur-Sureste de México, en beneficio de la economía de las familias poblanas Eje 4. Por un Desarrollo Local Sustentable para la calidad de vida Propósito:Sentaremos las bases para un desarrollo con ordenamiento territorial sustentable a través de un enfoque integral de planeación participativa entre gobierno y sociedad que permita la restauración del equilibrio entre el territorio natural y el modificado por la población. El desarrollo tiene que basarse en la fortaleza y la viabilidad de las localidades y las regiones de nuestro territorio. 4.1 Ordenamiento del Territorio 4.2 Sustentabilidad Territorial 4.3 Desarrollo Local Sustentable para el Fortalecimiento Regional 4

22. BENEFICIOS SEGUROS PARA TODOS 5

23. Beneficios Seguros para los Jóvenes Acceso a internet y a las tecnologías de la información, al alcance de todos. Apoyar a los estudiantes de excelencia de nivel universitario, con el 50 por ciento del costo de una computadora portátil. Crear la Universidad Virtual Pública y la Biblioteca Virtual, con servicios a distancia, para que en Puebla, no quede fuera nadie que quiera estudiar.

24. Construir la Nueva Ciudad Universitaria y, a la vez, apoyar el incremento de la matrícula de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, para reducir el rechazo de los aspirantes. Poner en marcha el programa Primera Experiencia Laboral cubriendo el Gobierno, el 50 por ciento de su sueldo durante los primeros 6 meses para los jóvenes recién graduados de excelencia.

25. Ampliar y fortalecer los fondos destinados a los programas de becas estudiantiles, capacitación y prácticas profesionales. Establecer el Sistema Estatal de Descuento Joven, en concertación con el sector privado, que incluya cines, librerías, cafés internet y otras opciones.

26. 2. Beneficios Seguros para las Mujeres Crear la Banca de las Mujeres: un sistema financiero que sí cree y sí confía en las mujeres, y por eso les otorga créditos a tasas bajas y con un mínimo de requisitos para sus proyectos. Para garantizar sus derechos, elevar a rango constitucional en el Estado de Puebla, el principio de Igualdad entre Mujeres y Hombres y crear el Observatorio para la Igualdad que vigile el cumplimiento de la ley.

27. Alto a las muertes provocadas por el cáncer cérvico-uterino y de mama. En Puebla todas las mujeres que lo requieran, tendrán acceso a mastografías, papanicolau y clínicas de displasia gratuitos. Más mujeres en cargos de decisión en la administración pública.

28. 3. Beneficios Seguros para las Familias Eliminar la TenenciaVehicular para apoyar la economía familiar y de las empresas. Otorgar bonos para uniformes, entrega de útiles escolares y el seguro contra accidentes, para los estudiantes que así lo requieran. Promover la construcción de más vivienda popular, más programas de mejoramiento de viviendas y facilitar el acceso al financiamiento.

29. Impulsar el acceso universal a la protección de la salud, como derecho fundamental de todo ser humano y el Programa Preven-Salud, a fin de establecer estilos de vida saludables. Ampliar la dotación de desayunos escolares, para mejorar la nutrición de nuestros niños que viven en polígonos de pobreza y en zonas de alta y muy alta marginación. Fortalecer los vínculos y apoyar a las organizaciones no gubernamentales que ofrecen soluciones integrales a los niños y jóvenes en situación de calle, problemas de adicción, madres solteras, discapacitados y adultos mayores en abandono.

30. 4. Beneficios Seguros para Emprendedores y Empresas : Poner en marcha el Programa Integral de Competitividad, para que cada hora trabajada en Puebla, valga más, y se traduzca en mayor inversión, más empleo y mayor ingreso para los poblanos. Lo acompañaremos de ambiciosos proyectos de infraestructura y desarrollo urbano regional, que ubiquen al Estado de Pueblacomo Punto de Proyección.

31. Establecer programas de vinculación para fomentar la incubación de empresas y el estímulo a la conformación de empresas sociales. Articular cadenas productivas de alto valor que nos permitan competir en el mercado. Impulsar la producción artesanal mediante capacitación, apoyo para la comercialización y créditos para la obtención de materias primas. Impulsar el Programa de Talentos Artísticos y Creación de Cultura a través de un fondo de participación pública y privada, que sea administrado por intelectuales y artistas.

32. 5. Beneficios Seguros para Migrantes Articularemos las actuales funciones de atención a los migrantes, asuntos internacionales y representaciones de competencia estatal, para integrar la nueva Secretaría del Migrante y Vinculación Internacional, que permitirá mejorar la atención de los migrantes, a la par de dar un nuevo impulso a nuestras relaciones con el mundo. Crear el Centro de Estudios e Investigaciones sobre la Migración del Sur-Sureste del país en coordinación con las instituciones de Educación Superior, para generar mejores políticas públicas en esta materia.

33. Establecer Programas de Desarrollo Regional con énfasis en proyectos productivos con énfasis en las comunidades de alta migración. Fortalecer la política de protección a los derechos de los migrantes en el extranjero Promover el acceso a la protección de la salud que ofrece el Estado, en beneficio de las familias de los migrantes, estableciendo el programa MiGranSalud.

34. Instrumentar un programa de reinserción y apoyo al empleo de migrantes a su regreso. Establecer el Programa Estatal 2+1 al migrante, para multiplicar la inversión de los migrantes en los proyectos de desarrollo de sus comunidades de origen.

35. 6. Beneficios Seguros para nuestra Fuerza del Campo Hacer un nuevo modelo del Programa de Seguridad Alimentaria, que garantice el abasto familiar, y genere excedentes e ingresos para las familias del campo. Se fortalecerán las cadenas agroalimentarias existentes en el Estado. Reformar la Ley de Desarrollo Rural, para dar certeza a la continuidad de los proyectos de inversión de largo plazo, asegurar que los presupuestos se ejerzan de manera articulada y segura, y otorgar respaldo jurídico a los productores.

36. Impulsar el Sistema Actual de Asistencia Técnica Agropecuaria (SISEAT) que fortalezca el esquema de atención por extensionismo acordes a las actividades productivas de cada localidad. Crear el Sistema Estatal de Investigación Agropecuaria, con el propósito de vincular la investigación al servicio de las necesidades de los productores.

37. Impulsar la organización de productores del campo, a fin de que puedan acceder a más y mejores recursos. Articular cadenas productivas acompañadas por la tecnificación, innovación tecnológica y organización, que le permita al campo poblano aumentar su competitividad.

38. Promover más y mejores esquemas de comercialización, instalando agroindustrias e incrementando el equipamiento y los servicios de las Centrales de Abasto y Centros de Acopio. Fortalecer yampliar los programas socialesque permitan mejorar las condiciones de vida de las familias del campo. Apoyar directamente a los productores con Insumos estratégicos tales como agrofertilizantes, semillas y especies ganaderas, a través de compras consolidadas y subsidios a su producción.

39. 7. Beneficios Seguros para Pueblos Originarios Intensificar los programas de atención a los pueblos originarios, con particular énfasis en desarrollar y aprovechar su potencial productivo, y preservando su identidad y entorno. Asegurar la impartición y procuración de justicia equitativa en procesos penales para quienes no hablen español. Promover la educación multicultural respetando las creencias y tradiciones de los pueblos originarios. Otorgar becas que contribuyan a su permanencia en el proceso educativo.

40. 8. Beneficios Seguros para los Deportistas Establecer el Programa Estatal de Activación Física para que todos hagamos deporte. Multiplicar las acciones para apoyar el deporte de alto rendimiento, para que Puebla figure en competencias nacionales e internacionales. Construir el Complejo Deportivo Poblano, como casa de nuestros deportistas; será el semillero de nuestros grandes atletas.

41. POLíTICAS TRANSVERSALES 24

42. 1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación del desempeño involucrando en estas actividades la participación ciudadana. Proponer la iniciativa de Ley de Participación Ciudadana del Estado de Puebla.

43. 2. FINANZAS SANAS PARA EL DESARROLLO Establecer el Fondo que permita establecer el Banco de Proyectos para acceder a más recursos federales y de organismos multilaterales e internacionales. Integrar el Fondo Estatal de Infraestructura para financiar proyectos de inversión de alto impacto y multiplicar la inversión federal y privada con beneficios de mediano y largo plazo. Simplificar y modernizar el sistema tributario local mediante la aplicación de tecnologías y reducción de trámites. Privilegiar el gasto de inversión sobre el gasto de operación.

44. 3. TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO Fortalecer la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla que sea vanguardia en todo el país. Dar autonomía total a la Comisión de Acceso a la Información Pública del Estado. Poner en funcionamiento el sistema Compr@pue para transparentar las compras gubernamentales así como un nuevo sistema de contratación y seguimiento a la Obra Pública, para reducir costos, tiempos y trámites para los proveedores y contratistas.

45. 4. SEGURIDAD PÚBLICA, PROCURACIÓN E IMPARTICIÓN DE JUSTICIA Crear el Programa Espacios Seguros, para que nuestras familias puedan convivir en armonía y paz social, dentro y fuera de sus hogares. Establecer el Consejo Metropolitano de Seguridad Pública para la zona Metropolitana de la Ciudad de Puebla así como la creación de los Consejos Regionales de Seguridad Pública. Ampliar las facultades y recursos de la Agencia del Ministerio Público Especializada en Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar para atender los casos de abuso de menores con las condiciones óptimas.

46. Diseñar el sistema de Denuncia Express para agilizar la atención de delitos menores. Estandarizar las mejores prácticas en losministerios públicos a fin de crear agencias modelo mejorando instalaciones, fortaleciendo la capacitación implementando indicadores de evaluación y fortaleciendo el uso te tecnologías de la información

47. Consolidar los Atlas de Riesgo del Estado que permitan reducir la vulnerabilidad tanto de las personas y sus bienes, como de su entorno y servicios públicos vitales. Privilegiar el trabajo de inteligencia en la prevención del delito e implementar mecanismos de vigilancia y radiocomunicación a través de nuevas tecnologías. Impulsar la colaboración responsable de la sociedad en los programas y acciones de seguridad pública. Apoyar el fortalecimiento del Poder Judicial.

48. 5. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Proponer la creación de la Ley Estatal de Vida Silvestre a fin de establecer los lineamientos para la conservación efectiva de vidas silvestres, en coordinación con los diferentes niveles de gobierno. Desarrollar proyectos de saneamiento y recuperación de los ríos, lagos, lagunas y demás cuerpos de agua, para su aprovechamiento y mejora gradual de su calidad, incorporando la participación de los sectores privado, social y público.

49. Impulsar la creación y modernización de los sistemas de potabilización y las redes de distribución de agua, la construcción y operación de rellenos sanitarios, instalación de plantas tratadoras de aguas residuales; preservación y el mejoramiento de la calidad del aire; y la reforestación para la recarga de los mantos acuíferos. Promover la conservación y recuperación del patrimonio forestal del Estado Promover el desarrollo y uso de energías renovables con tecnologías altamente eficientes y limpias.

50. Hacer de Puebla el principal centro económico y de desarrollo del Sur-Sureste del país Puebla, Punto de Proyección ¡Puebla avanza con el compromiso de sus Municipios!