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CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE
EMPLAZAMIENTOS.
PROYECTOS CAQ-FAO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE ZONAS PARA LA
ACUICULTURA EN EL MEDITERRÁNEO.
SELECCIÓN EMPLAZAMIENTOS PARA ACUICULTURA
Presentación
PABLO ÁVILA
1
& JOSÉ CARLOS MACÍAS
2
1
Vicepresidente CAQ -FAO
2
Consultor CAQ-FAO
Ámbito de competencia
General Fisheries Commission for the Mediterranean
Comisión General de Pesca del Mediterráneo
Albania
Algeria
Bulgaria
Croatia
Cyprus
European Union
Egypt
France
Greece
Israel
Italy
Japan
Lebanon
Libya
Malta
Monaco
Montenegro
Morocco
Romania
Slovenia
Spain
Syria
Tunisia
Turkey
Objetivo
Promover el desarrollo, conservación, ordenación
racional y mejor uso de los recursos marinos vivos así
como el desarrollo sostenible de la acuicultura.
CAFSAC CAQ CoC
SecretariatBureau
COMMISSION
© FAO-GFCM 2010
General Fisheries Commission for the Mediterranean
Comisión General de Pesca del Mediterráneo
Title Name
Executive Secretary Mr Abdellah SROUR
Senior Aquaculture officer Mr Fabio MASSA
Fishery Resources Officer Mr Miguel BERNAL
Information Management Officer Ms Pilar HERNANDEZ
Data Compliance Officer Mr Federico DE ROSSI
Scientific Editor / Translator
Officer
Ms Dominique BOURDENET
Programme Associate Ms Claudia ESCUTIA
Programmer / System Analyst Mr Roberto EMMA
Administrative Clerk Ms Florence DICKENS
Legal consultant Mr Nicola FERRI
Consultant Ms Margherita SESSA
Title Name Countr
y
Election
date
Chairperson Mr Stefano CATAUDELLA Italy May 2011
1st Vice-
Chairperson
Ms Esra Fatma DENIZCI
TOSLAK
Turkey May 2013
 2nd Vice-
Chairperson
Mr Philippe FERLIN France May 2011
www.gfcm.org
General Fisheries Commission for the Mediterranean
Comisión General de Pesca del Mediterráneo
Title Name Country Election date
Chairperson Mr Francois RENÈ France March 2011
1st Vice-
Chairperson
Mr Pablo AVILA Spain Marzo 2013
2nd Vice-
Chairperson
Mr. Houssan HAMZA Tunis March 2011
De que vamos a hablar hoy?
AZA
Indicadores
Sostenibilidad
Acuicultura
La disponibilidad de espacios para la acuicultura
Si queremos que este desarrollo también se dé a nivel nacional en España
Experiencia y conocimientos
Tecnologías y Know-how
El mercado
Marco legal
 .
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Multitud de usuarios en el espacio
Solapamiento de competencias
Complejidad administrativa
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Directrices estratégicas para el desarrollo
sostenible de la acuicultura de la UE
Proyecto
Garantizar el desarrollo y el crecimiento sostenibles de la
acuicultura a través de la ordenación coordinada del espacio
La falta de espacio citada a menudo como un obstáculo a la expansión de la acuicultura marina de la UE es un
problema que puede resolverse determinando cuáles son los lugares más adecuados para las actividades
acuícolas, ya que las actividades acuícolas ocupan actualmente una parte limitada del territorio y del litoral.
Comité de Acuicultura (CAQ)
www.faosimpam.org
Guía para el establecimiento de zonas asignadas para la acuicultura en los países mediterráneos.
Las AZAs son zonas específicas dedicadas a las actividades de la
acuicultura, y futuro desarrollo de los mismos y su identificación está
basada en la mejor información social, económica y ambiental
disponible a fin de evitar conflictos entre los diferentes usuarios,
compartir costes y servicios y asegurar inversiones.
Resolution GFCM/36/2012/1 on guidelines on Allocated Zones for Aquaculture (AZA)
AZA se define como:
•  Un sistema de planificación espacial o zonificación para la acuicultura desarrollado
a nivel local o regional
•  Una area marina donde el desarrollo de la acuicultura es prioritario.
•  Una zona dedicada a la acuicultura, reconocida por las autoridades y en la que el
desarrollo de la acuicultura debe ser considedo como una prioridad por la
autoridad competente.
•  Un sistema de planificación destinado a integrar las actividaes de la acuicultura en
las zonas costeras, evitando conflictos con otros usuarios.
•  Una forma de mejorar el desarrollo sostenible de la acuicultura marina en el
Mediterréneo.
Artículo 26. Ley 23/1984, de 25 de junio de Cultivos Marinos.
Las distintas Comunidades Autónomas podrán declarar zonas de interés para
cultivos marinos, que se considerarán zonas de interés pesquero, a aquellas que por sus
condiciones óptimas para tal actividad aconsejen protección oficial. Tal declaración habrá
de contar con la conformidad de los demás Organismos de la Administración, estatal o
autonómica que tengan competencias en la costa.
En tales zonas se podrán delimitar espacios aptos para fondeo de viveros y jaulas flotantes
en polígonos de cultivo, debiéndose especificar la situación de éstos y el número de
artefactos que puedan acoger.
Dichos polígonos serán revisados, al menos, cada cinco años por el Organismo
competente en materia de Pesca.
…se establecerán en el marco de la Gestión Integrada de Zonas Costeras, con regulaciones y /
o restricciones para cada zona en función de su grado de adecuación a las actividades de
acuicultura y a la capacidad de carga.
Básicos o de
posicionamiento
Para el
establecimiento
Técnico administrativos
Técnico Ambientales
Principios
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PARAMETROS
U s o s , o c u p a c i o n e s y
actividades que tienen lugar
en las áreas de estudio con
p o t e n c i a l a c u í c o l a .
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como paso previo al seguimiento
ambiental de la actividad (PVA).
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AZA
la autoridad competente en materia de acuicultura
Quién establece??
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Para cada AZA, debe definirse una zona permitida de efectos (AZE) de las
actividades acuícolas en las inmediaciones de cada AZA. Dicha zona deberá
ir acompañada de un programa de vigilancia ambiental (EMP).
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Lo necesitan las…
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El futuro desarrollo de la acuicultura está ligado a su sostenibilidad ambiental, económica y
social, y para evaluar las principales amenazas y/o retos en cada dimensión, es necesario
disponer de herramientas de evaluación como pueden ser los INDICADORES.
WHY
NOT?
OBJETIVOS
  Apoyar a los países de la CGPM en la elaboración de una definición consensuada y la
orientación hacia la sostenibilidad de la acuicultura en la región mediterránea.
  Proveer de herramientas que apoyen la toma de decisiones como indicadores.
InDAM - Indicators for Sustainable
Development of Aquaculture and Guidelines for
their use in the Mediterranean
Actuaciones-
Talleres
InDAM - Indicators for Sustainable
Development of Aquaculture and Guidelines for
their use in the Mediterranean
Aspectos sobre los
cuales es extraen
indicadores
InDAM - Indicators for Sustainable
Development of Aquaculture and Guidelines for
their use in the Mediterranean
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Development of Aquaculture and Guidelines for
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Publicaciones
GT
Medio ambiente
GT
Social
GT
Economía
GT
Gobernanza
Grupo de
coordinación
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expertos
Resolución GFCM/36/2012/1 Directrices para Zonas Destinadas a Acuicultura (AZA)
- La CGPM...
… reconoce la acuicultura contribuye al desarrollo económico y es una fuente de alimentación y
empleo para las comunidades costeras.
… concuerda con el CCRF y asegura el el uso racional de los recursos.
… tiene en consideración la declaración de Johanesburgo sobre desarrollo sostenible 2002 y el
protocolo de ICZM.
… siendo consciente del crecimiento de la acuicultura en el area de CGPM y la necesidad de
planificación.
… sabiendo que las interacciones de la acuicultura con otras actividades y la afección al medio
deben reducirse.
… conssiderando como prioridad la implementación de una estrategia para el estableciminto de
AZA y que esta contribuirá a la integración y coordinación entre las autoridades con competencias
sobre el DPMT.
… destacando en particular la necesidad de definir un criterio común para la Selección de
emplazamientos para acuicultura.
… teniendo en cuenta que una visión clara de AZA puede contribuir significativamente al
desarrollo sostenible de la acuicultura.
… y deseando promover en su área de competencia, el establecimiento de AZAs como herramienta
de gestión para el ordenamiento y planificación de actividades en el DPMT
… en conformidad con la provision del Artículo III párrfo 1 del acuerdo de la CGP se adopta que...
Resolución GFCM/36/2012/1 Directrices para Zonas Destinadas a Acuicultura (AZA)
… las partes contratantes y no contratantes de la GGPM deberían incluir en los planes estratégicos
para el desarrollo de la acuicultura protocolos para la identificación y ubicación de zonas
reservadas a la acuicultura.
…a partir de la mejor información económica, social y ambiental posible para prevenir conflictos
entre usuarios asegurando las inversiones.
…AZA debe establecerse en el marco del protocolo de ICZM, con regulaciones y restricciones para
cada zona en relación al grado de sostenibilidad de las actividades acuícolas y los límites de las
capacidades de carga.
… el proceso de establecimiento de AZA debe:
–  Tener un enfoque participativo.
–  Ser transparente.
–  Coordinado por la autoridad competente a nivel nacional y en cooperación con todas las
autoridades involucradas en procesos de autorizaciones y licencias a nivel local.
… las zonas deben clasificarse como; “zonas aptas” , “zonas no aptas”, “ zonas con regulación especial o
restricción” acompañadas por unas directrices.
… AZAs deben basarse en normas y regulaciones integradas en la normativa nacional para
asegurar una implementación efectiva.
… cada AZA debe tener una AZE asociada con el correspondiente EMP.
… EMP debe ser flexible, adaptable, teniendo en cuenta un enfoque de escala y debe ser obligatorio.
Conclusiones
  La acuicultura marina precisa de espacio para crecer, sin embargo, la
disponibilidad de zonas para esta actividad es escasa y complicada.
  Los países mediterráneos demandan una estrategia y planificación para la
acuicultura.
  Para ello es necesario un proceso de selección de sitios y establecimiento de
AZAs, como instrumento o herramienta que permitirá disponer de espacios.
  El establecimiento de AZAs implica necesariamente una integración del
conocimiento en el marco legal (seguridad jurídica).
  En este contexto, los indicadores son una herramienta de vigilancia para la
sostenibilidad de la actividad.
  El CAQ-CGPM (FAO), trabaja en la publicación de una Guía para el
establecimiento de AZAs en los países mediterráneos, cuya finalidad es
disponer de una metodología que pueda ser utilizada por los países con las
mejores garantías para las empresas, los gobiernos y la sociedad.
  En definitiva CGPM (FAO promueve la cooperación entre países miembros y
estandarización de procedimientos.
..recuerda
NO AZA NO AQUACULTURE

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  • 1. CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE EMPLAZAMIENTOS. PROYECTOS CAQ-FAO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE ZONAS PARA LA ACUICULTURA EN EL MEDITERRÁNEO. SELECCIÓN EMPLAZAMIENTOS PARA ACUICULTURA Presentación PABLO ÁVILA 1 & JOSÉ CARLOS MACÍAS 2 1 Vicepresidente CAQ -FAO 2 Consultor CAQ-FAO
  • 2. Ámbito de competencia General Fisheries Commission for the Mediterranean Comisión General de Pesca del Mediterráneo Albania Algeria Bulgaria Croatia Cyprus European Union Egypt France Greece Israel Italy Japan Lebanon Libya Malta Monaco Montenegro Morocco Romania Slovenia Spain Syria Tunisia Turkey Objetivo Promover el desarrollo, conservación, ordenación racional y mejor uso de los recursos marinos vivos así como el desarrollo sostenible de la acuicultura.
  • 3. CAFSAC CAQ CoC SecretariatBureau COMMISSION © FAO-GFCM 2010 General Fisheries Commission for the Mediterranean Comisión General de Pesca del Mediterráneo Title Name Executive Secretary Mr Abdellah SROUR Senior Aquaculture officer Mr Fabio MASSA Fishery Resources Officer Mr Miguel BERNAL Information Management Officer Ms Pilar HERNANDEZ Data Compliance Officer Mr Federico DE ROSSI Scientific Editor / Translator Officer Ms Dominique BOURDENET Programme Associate Ms Claudia ESCUTIA Programmer / System Analyst Mr Roberto EMMA Administrative Clerk Ms Florence DICKENS Legal consultant Mr Nicola FERRI Consultant Ms Margherita SESSA Title Name Countr y Election date Chairperson Mr Stefano CATAUDELLA Italy May 2011 1st Vice- Chairperson Ms Esra Fatma DENIZCI TOSLAK Turkey May 2013  2nd Vice- Chairperson Mr Philippe FERLIN France May 2011 www.gfcm.org
  • 4. General Fisheries Commission for the Mediterranean Comisión General de Pesca del Mediterráneo Title Name Country Election date Chairperson Mr Francois RENÈ France March 2011 1st Vice- Chairperson Mr Pablo AVILA Spain Marzo 2013 2nd Vice- Chairperson Mr. Houssan HAMZA Tunis March 2011
  • 5. De que vamos a hablar hoy? AZA Indicadores Sostenibilidad Acuicultura
  • 6. La disponibilidad de espacios para la acuicultura
  • 7. Si queremos que este desarrollo también se dé a nivel nacional en España Experiencia y conocimientos Tecnologías y Know-how El mercado Marco legal  .  .  .  .
  • 8. Multitud de usuarios en el espacio Solapamiento de competencias Complejidad administrativa Marco legal complejo + + +
  • 9. Directrices estratégicas para el desarrollo sostenible de la acuicultura de la UE Proyecto Garantizar el desarrollo y el crecimiento sostenibles de la acuicultura a través de la ordenación coordinada del espacio La falta de espacio citada a menudo como un obstáculo a la expansión de la acuicultura marina de la UE es un problema que puede resolverse determinando cuáles son los lugares más adecuados para las actividades acuícolas, ya que las actividades acuícolas ocupan actualmente una parte limitada del territorio y del litoral. Comité de Acuicultura (CAQ) www.faosimpam.org
  • 10. Guía para el establecimiento de zonas asignadas para la acuicultura en los países mediterráneos.
  • 11. Las AZAs son zonas específicas dedicadas a las actividades de la acuicultura, y futuro desarrollo de los mismos y su identificación está basada en la mejor información social, económica y ambiental disponible a fin de evitar conflictos entre los diferentes usuarios, compartir costes y servicios y asegurar inversiones. Resolution GFCM/36/2012/1 on guidelines on Allocated Zones for Aquaculture (AZA) AZA se define como: •  Un sistema de planificación espacial o zonificación para la acuicultura desarrollado a nivel local o regional •  Una area marina donde el desarrollo de la acuicultura es prioritario. •  Una zona dedicada a la acuicultura, reconocida por las autoridades y en la que el desarrollo de la acuicultura debe ser considedo como una prioridad por la autoridad competente. •  Un sistema de planificación destinado a integrar las actividaes de la acuicultura en las zonas costeras, evitando conflictos con otros usuarios. •  Una forma de mejorar el desarrollo sostenible de la acuicultura marina en el Mediterréneo. Artículo 26. Ley 23/1984, de 25 de junio de Cultivos Marinos. Las distintas Comunidades Autónomas podrán declarar zonas de interés para cultivos marinos, que se considerarán zonas de interés pesquero, a aquellas que por sus condiciones óptimas para tal actividad aconsejen protección oficial. Tal declaración habrá de contar con la conformidad de los demás Organismos de la Administración, estatal o autonómica que tengan competencias en la costa. En tales zonas se podrán delimitar espacios aptos para fondeo de viveros y jaulas flotantes en polígonos de cultivo, debiéndose especificar la situación de éstos y el número de artefactos que puedan acoger. Dichos polígonos serán revisados, al menos, cada cinco años por el Organismo competente en materia de Pesca.
  • 12. …se establecerán en el marco de la Gestión Integrada de Zonas Costeras, con regulaciones y / o restricciones para cada zona en función de su grado de adecuación a las actividades de acuicultura y a la capacidad de carga.
  • 13. Básicos o de posicionamiento Para el establecimiento Técnico administrativos Técnico Ambientales Principios Resultado
  • 14.
  • 15. PARAMETROS U s o s , o c u p a c i o n e s y actividades que tienen lugar en las áreas de estudio con p o t e n c i a l a c u í c o l a . Reservas de espacio Parámetros ambientales que describen la calidad del medio para el tipo de acuicultura y permiten caracterizar el medio como paso previo al seguimiento ambiental de la actividad (PVA). Arrecifes Espacios Protegidos Emisarios Cables submarinos Turismo tª Salinidad corrientes Chl a Especies protegidas AZA
  • 16. la autoridad competente en materia de acuicultura Quién establece?? Quien hace el seguimiento?? Experiencias AZA en el Mediterráneo"
  • 17. Para cada AZA, debe definirse una zona permitida de efectos (AZE) de las actividades acuícolas en las inmediaciones de cada AZA. Dicha zona deberá ir acompañada de un programa de vigilancia ambiental (EMP).
  • 18. Indicadores de sostenibilidad Por qué se trabaja en Indicadores de sostenibilidad en acuicultura? EMPRESAS GOBIERNOS Lo necesitan las… Lo demanda… Lo regula y vigilan los… El futuro desarrollo de la acuicultura está ligado a su sostenibilidad ambiental, económica y social, y para evaluar las principales amenazas y/o retos en cada dimensión, es necesario disponer de herramientas de evaluación como pueden ser los INDICADORES. WHY NOT?
  • 19. OBJETIVOS   Apoyar a los países de la CGPM en la elaboración de una definición consensuada y la orientación hacia la sostenibilidad de la acuicultura en la región mediterránea.   Proveer de herramientas que apoyen la toma de decisiones como indicadores. InDAM - Indicators for Sustainable Development of Aquaculture and Guidelines for their use in the Mediterranean
  • 20. Actuaciones- Talleres InDAM - Indicators for Sustainable Development of Aquaculture and Guidelines for their use in the Mediterranean
  • 21. Aspectos sobre los cuales es extraen indicadores InDAM - Indicators for Sustainable Development of Aquaculture and Guidelines for their use in the Mediterranean
  • 22. InDAM - Indicators for Sustainable Development of Aquaculture and Guidelines for their use in the Mediterranean Publicaciones GT Medio ambiente GT Social GT Economía GT Gobernanza Grupo de coordinación + Panel de expertos
  • 23. Resolución GFCM/36/2012/1 Directrices para Zonas Destinadas a Acuicultura (AZA) - La CGPM... … reconoce la acuicultura contribuye al desarrollo económico y es una fuente de alimentación y empleo para las comunidades costeras. … concuerda con el CCRF y asegura el el uso racional de los recursos. … tiene en consideración la declaración de Johanesburgo sobre desarrollo sostenible 2002 y el protocolo de ICZM. … siendo consciente del crecimiento de la acuicultura en el area de CGPM y la necesidad de planificación. … sabiendo que las interacciones de la acuicultura con otras actividades y la afección al medio deben reducirse. … conssiderando como prioridad la implementación de una estrategia para el estableciminto de AZA y que esta contribuirá a la integración y coordinación entre las autoridades con competencias sobre el DPMT. … destacando en particular la necesidad de definir un criterio común para la Selección de emplazamientos para acuicultura. … teniendo en cuenta que una visión clara de AZA puede contribuir significativamente al desarrollo sostenible de la acuicultura. … y deseando promover en su área de competencia, el establecimiento de AZAs como herramienta de gestión para el ordenamiento y planificación de actividades en el DPMT … en conformidad con la provision del Artículo III párrfo 1 del acuerdo de la CGP se adopta que...
  • 24. Resolución GFCM/36/2012/1 Directrices para Zonas Destinadas a Acuicultura (AZA) … las partes contratantes y no contratantes de la GGPM deberían incluir en los planes estratégicos para el desarrollo de la acuicultura protocolos para la identificación y ubicación de zonas reservadas a la acuicultura. …a partir de la mejor información económica, social y ambiental posible para prevenir conflictos entre usuarios asegurando las inversiones. …AZA debe establecerse en el marco del protocolo de ICZM, con regulaciones y restricciones para cada zona en relación al grado de sostenibilidad de las actividades acuícolas y los límites de las capacidades de carga. … el proceso de establecimiento de AZA debe: –  Tener un enfoque participativo. –  Ser transparente. –  Coordinado por la autoridad competente a nivel nacional y en cooperación con todas las autoridades involucradas en procesos de autorizaciones y licencias a nivel local. … las zonas deben clasificarse como; “zonas aptas” , “zonas no aptas”, “ zonas con regulación especial o restricción” acompañadas por unas directrices. … AZAs deben basarse en normas y regulaciones integradas en la normativa nacional para asegurar una implementación efectiva. … cada AZA debe tener una AZE asociada con el correspondiente EMP. … EMP debe ser flexible, adaptable, teniendo en cuenta un enfoque de escala y debe ser obligatorio.
  • 25. Conclusiones   La acuicultura marina precisa de espacio para crecer, sin embargo, la disponibilidad de zonas para esta actividad es escasa y complicada.   Los países mediterráneos demandan una estrategia y planificación para la acuicultura.   Para ello es necesario un proceso de selección de sitios y establecimiento de AZAs, como instrumento o herramienta que permitirá disponer de espacios.   El establecimiento de AZAs implica necesariamente una integración del conocimiento en el marco legal (seguridad jurídica).   En este contexto, los indicadores son una herramienta de vigilancia para la sostenibilidad de la actividad.   El CAQ-CGPM (FAO), trabaja en la publicación de una Guía para el establecimiento de AZAs en los países mediterráneos, cuya finalidad es disponer de una metodología que pueda ser utilizada por los países con las mejores garantías para las empresas, los gobiernos y la sociedad.   En definitiva CGPM (FAO promueve la cooperación entre países miembros y estandarización de procedimientos.
  • 26. ..recuerda NO AZA NO AQUACULTURE