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            Herzlich Willkommen


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                        Allgemeines
Warum?
Zweck und Funktion der Europäischen
Institutionen kennen lernen
Was?
Entstehung eines Europäischen Gesetztes
Wie?
Fünf Gruppen spielen mit-/gegeneinander
Wozu?
Fit für Diskussionen, Meinungsbildung
Die richtigen Fragen stellen können
Dr. Thomas Rachbauer      www.wahlkampfberatung.at   2
Beschreibung
Europäische Gesetze
• Verordnungen und Richtlinien
Ziel
• Entstehung einer Richtlinie verstehen
Mitentscheidungsverfahren
• Kommission: schlägt Richtlinie vor
• Rat und Parlament: erörtern, verändern
  und erlassen gemeinsam die Richtlinie
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          Institutionelles Dreieck


                             Kommission




                 Parlament                          Rat




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Beschreibung
Welche?
Dienstleistungsrichtlinie
• Liberalisierung der Dienstleistungserbringung im
  EU-Binnenmarkt.
Ziel
Beseitigung von zwischenstaatlichen Hemmnissen
  für Dienstleistungsunternehmen


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      Vorschlag der Kommission
Der Anwendungsbereich
•     klassische Wirtschaftstätigkeiten (z.B.:
      Frisöre, IT-Spezialisten, Bauunternehmen)
•     Daseinsvorsorgeleistungen (Altenheime,
      Kinderbetreuung, Behinderteneinrichtungen,
      Heimerziehung, Müllabfuhr, Verkehrssysteme
      etc.),
Es gilt das Herkunftslandprinzip
•     Dienstleistungserbringer: Gesetze des
      Niederlassungslandes
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Spielübersicht
                                          Komm-
                                          ission



                                                               Europ.
                       Rat
                                                              Parlament
                                         Richtlinie




                             Gewerk-
                                                       Lobbyisten
                              schaft




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     Hinweise zum Spielverlauf
1. Auftragsklärung in den Gruppen
2. Vorbereitung: Diskussion in der Gruppe:
    Dafür? Dagegen? Änderungen?
    Verhandlungsgegner? Bündnispartner?
    Kompromisse?
3. Verhandlung: Interaktion mit anderen Gruppen!
    Verhandlungen! Informieren! Absprachen
    treffen!
4. Absprache in der Gruppe: Taktik für
    Abschlusskonferenz: Gruppensprecher
    bestimmen
5. Konferenz
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Mitentscheidungsverfahren
                                                                   WSA
  Rechtsetzung
                                    Vorschlag
                                                                   AdR

                  Gem. Standpunkt             Stellungnahme (AÄ)


                  Keine Zustimmung                 Abänderung

                                     Vermittlungsausschuss

                            Gemeinsamer Entwurf


                     Billigung?                     Billigung?

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  • 1. Speed Game EU Herzlich Willkommen Dr. Thomas Rachbauer www.wahlkampfberatung.at 1 Allgemeines Warum? Zweck und Funktion der Europäischen Institutionen kennen lernen Was? Entstehung eines Europäischen Gesetztes Wie? Fünf Gruppen spielen mit-/gegeneinander Wozu? Fit für Diskussionen, Meinungsbildung Die richtigen Fragen stellen können Dr. Thomas Rachbauer www.wahlkampfberatung.at 2
  • 2. Beschreibung Europäische Gesetze • Verordnungen und Richtlinien Ziel • Entstehung einer Richtlinie verstehen Mitentscheidungsverfahren • Kommission: schlägt Richtlinie vor • Rat und Parlament: erörtern, verändern und erlassen gemeinsam die Richtlinie Dr. Thomas Rachbauer www.wahlkampfberatung.at 3 Institutionelles Dreieck Kommission Parlament Rat Dr. Thomas Rachbauer www.wahlkampfberatung.at 4
  • 3. Beschreibung Welche? Dienstleistungsrichtlinie • Liberalisierung der Dienstleistungserbringung im EU-Binnenmarkt. Ziel Beseitigung von zwischenstaatlichen Hemmnissen für Dienstleistungsunternehmen Dr. Thomas Rachbauer www.wahlkampfberatung.at 5 Vorschlag der Kommission Der Anwendungsbereich • klassische Wirtschaftstätigkeiten (z.B.: Frisöre, IT-Spezialisten, Bauunternehmen) • Daseinsvorsorgeleistungen (Altenheime, Kinderbetreuung, Behinderteneinrichtungen, Heimerziehung, Müllabfuhr, Verkehrssysteme etc.), Es gilt das Herkunftslandprinzip • Dienstleistungserbringer: Gesetze des Niederlassungslandes Dr. Thomas Rachbauer www.wahlkampfberatung.at 6
  • 4. Spielübersicht Komm- ission Europ. Rat Parlament Richtlinie Gewerk- Lobbyisten schaft Dr. Thomas Rachbauer www.wahlkampfberatung.at 7 Hinweise zum Spielverlauf 1. Auftragsklärung in den Gruppen 2. Vorbereitung: Diskussion in der Gruppe: Dafür? Dagegen? Änderungen? Verhandlungsgegner? Bündnispartner? Kompromisse? 3. Verhandlung: Interaktion mit anderen Gruppen! Verhandlungen! Informieren! Absprachen treffen! 4. Absprache in der Gruppe: Taktik für Abschlusskonferenz: Gruppensprecher bestimmen 5. Konferenz Dr. Thomas Rachbauer www.wahlkampfberatung.at 8
  • 5. Mitentscheidungsverfahren WSA Rechtsetzung Vorschlag AdR Gem. Standpunkt Stellungnahme (AÄ) Keine Zustimmung Abänderung Vermittlungsausschuss Gemeinsamer Entwurf Billigung? Billigung? Dr. Thomas Rachbauer www.wahlkampfberatung.at 9