Presentación sobre cómo operan los acuerdos regionales de comercio internacional y qué efectos tienen en las economías de los países involucrados, así como el contraste entre la multilateralidad y regionalidad comercial y los niveles de integración económica existentes.

1. Integración Económica:
Del NAFTA al CAFTA
¿Cómo operan los acuerdos comerciales regionales
y qué efectos tienen?
Caso de Estudio #28
Jorge Infante Castañeda
Economía Internacional
Septiembre, 2012

2. La Organización
Mundial de Comercio
Objetivo General:
La apertura del comercio en beneficio de todos al constituir un foro para la
negociación de acuerdos encaminados a reducir los obstáculos y asegurar
condiciones de igualdad, contribuyendo así al crecimiento económico y al
desarrollo.
Sede: Ginebra, Suiza.

3. Enfoques de la
Liberalización Comercial
Ø Reducción de las barreras comerciales:
Los países de la OMC reconocen Disminución
que las reducciones arancelarias son gradual de los
extensivas a todos los miembros. aranceles en todo el
mundo.
Ø Acuerdos comerciales regionales: Los
países participantes se imponen Excepción al
barreras más bajas, brindando un principio de “no
trato preferencial. discriminación”
de la OMC

4. Regionalidad VS Multilateralidad
Acuerdos Regionales Sistema Multilateral
• Complementan la multilateralidad (se vuelven • Liberalización comercial indiscriminada para
atractivos para los no afiliados). todos los afiliados a la OMC (157 países).
• Integración económica más profunda (intereses • Fomentan la competitividad (las empresas
comunes y negociaciones más simples). intentan hacer frente a la competencia por
Pros importaciones).
• Mano de obra especializada en los productos • La mayor libertad de comercio resulta en un
con ventaja competitiva. menor costo de vida (bienes más económicos).
• Se aprovechan economías de escala enfocadas.
• Son discriminatorios: Se reducen las barreras • Integración económica superficial.
sólo para un grupo de países. • Aceleración del proceso concentrador a nivel
de empresas con posición dominante.
• No fomenta la competitividad: Se aprovechan • Negociaciones más complicadas.
tratos especiales en lugar de producir mejor y
más barato.
Contras
• Dependencia económica del país más fuerte. • Mayor inversión de tiempo y energía por parte
• Vulnerabilidad de algunos sectores prioritarios de los miembros.
de las economías menos fuertes (sector PYME).
• Falta de apoyo comunitarios o compensatorios • No hay economías de escala adicionales.
en caso de problemas sistémicos.

5. Tipos de Acuerdos Comerciales Regionales
Integración económica: Proceso de eliminación de restricciones al comercio
internacional, a los pagos y a la movilidad de factores.
NIVEL DE 4. Unión
1. Área de Libre 2. Unión 3. Mercado
INTEGRA- Económica o
Comercio Aduanera Común
CIÓN Monetaria
Asociación de naciones Asociación de naciones Grupo de naciones que Políticas nacionales,
que acuerdan retirar todas que acuerdan retirar todas permiten entre sí el libre sociales y fiscales
Descripción las barreras arancelarias y las barreras arancelarias y movimiento de bienes, armonizadas y
no arancelarias entre no arancelarias entre servicios y factores administradas por una
ellos. ellos. productivos. entidad supranacional.
Transferencia de la
Cada miembro mantiene Cada miembro impone Se establecen soberanía económica a
sus restricciones restricciones comerciales restricciones comerciales una autoridad superior.
Características comerciales frente a los idénticas a los países no comunes entre los países (unificación de políticas
países no miembros. miembros. no miembros. monetarias y aceptación
de una moneda común).
La Unión Europea antes
Unión económica Belga-
NAFTA Benelux de 2002
Ejemplo luxemburguesa (1921) o
(EU-Mex-Can, 1994) (Bél-Hol-Lux,1948) (12 países en 1994;
los E.U.
27 países actualmente)

6. Efectos de un Acuerdo Regional
1. Estáticos: Eficiencia productiva y bienestar del consumidor.
• Creación de comercio: Al reemplazar
la producción de un país miembro por
las importaciones de bajo costo de otro
miembro, aumenta el bienestar de los
países miembros a partir del “efecto
consumo” que se genera al haber una
ventaja competitiva por la
especialización en la producción y a
partir del “efecto producción”,
resultado del mejor aprovechamiento de
los recursos disponibles.
• Desviación del comercio: Al reemplazar las importaciones de bajo costo
provenientes de un país no miembro por compras de alto costo a un país
miembro, se reduce el bienestar pues la producción es menos eficiente.

7. Efectos de un Acuerdo Regional
2. Dinámicos: Tasas de crecimiento a LP de los países miembros.
• Economías de Escala: Al entrar a nuevos
mercados, se producen mayores volúmenes
de producción y los costos se reducen.
• Mayor competencia: Los productores
nacionales deben aumentar sus
productividad, mejorar la calidad y reducir
precios, generando mayor competitividad.
• Estímulo de inversión: Se destinan más
recursos en I&D, adopción de nuevas
tecnologías, intercambio científico y de
capital intelectual.

8. Elementos de la Unión Monetaria
Criterio de Convergencia: Unificación de políticas económicas y
monetarias (Tratado de Maastricht, 1991-2002).
Unión Monetaria Europea
• Estabilidad de precios: Ningún posible miembro EVOLUCIÓN DE LA
U.M.E. COMO ACUERDO
puede tener una tasa inflacionaria del 1.5% arriba ECONÓMICO
del promedio de los 3 países con la inflación más Tratado de París 1951
baja. ALC
Tratado de Roma 1957
• Tasas de interés bajas a LP: No mayor al 2% arriba Tratado de Bruselas 1967
Unión
del promedio de esos 3 países. Acta Única Europea 1987
Adua-
nera
(AUE)
• Estabilidad de TC: Debe estar dentro de los límites Tratado de Maastricht 1991
establecidos y sin devaluaciones durante al menos 2 Mercado
Tratado de Ámsterdam 1999
años antes de adherirse. Común
Tratado de Niza 2003
U.M.E.
• Finanzas públicas: El déficit presupuestal de un país Tratado de Lisboa 2009
debe ser menor al 3% de su PIB y/o su deuda
gubernamental no debe ser >60% del PIB anual.

9. Tipos ¿Qué implica adoptar una moneda común?
de Uniones Monetarias
1. UM Óptima (EEUU) 1. UM Subóptima (UME)
Ciclos de negocios y estructuras económicas similares:
• Movilidad de Mano de obra: Gente capaz y dispuesta a moverse a otros lugares
(barreras culturales y lingüísticas).
Implicaciones • Flexibilidad de precios y salarios: Capacidad de ajustar en respuesta al cambio de
moneda.
• Sistemas de estabilización de transferencias.
1. Se eliminan riesgos asociados con 1. Da lugar a la comparación
fluctuaciones cambiarias. genuina de precios.
2. Disminuyen costos de conversión de moneda. 2. Se facilita la inversión en
3. Protección contra las alteraciones monetarias otros países.
y especulación. 3. Efecto positivo capitalizador
Ventajas 4. Se reducen las presiones políticas de de bienestar por convergencia
protección al comercio. de políticas económicas.
4. Acceso a un mercado
potencial de 400 Millones de
habitantes.
1. Ausencia de una política económica nacional. 1. Beneficios directamente
2. Incapacidad de los países de reducir su deuda proporcionales al volumen de
pública por medio de la inflación. comercio entre países.
3. La transición a la moneda común da lugar a la 2. Las ganancias son mayores
Desventajas especulación. en un grupo reducido de
países.
3. Modelo perverso al no
aplicar los criterios de
convergencia.

10. El NAFTA a 17 años
E.U.-Canadá-México
• 3er socio
comercial de
Canadá y 2º de
EU
• 1er socio comercial
de EU y 2º de
México
• 1er socio comercial
de Canadá y México

11. El NAFTA a 17 años
• Ha impulsado el comercio y la
inversión en la región, TLCAN – Comercio Trilateral (MMDD)
878#
estimulando el crecimiento
93 #
económico y la integración de
es de#19
sectores. iplicó#d
Se#tr
• El tamaño de las economías
pasó de $7.6 MMDD en 1993 a 288#
$17 MMDD en 2008.
• Se ha triplicado el comercio
entre los tres países, alcanzando
los $946 mil millones de dólares
US en 2008.

12. México en el NAFTA
Comercio de México- América del Norte (EEUU + Canadá)
(MMDD)

13. Cuadro Comparativo Socios NAFTA
Ranking del Comercio trilateral y sus componentes

14. CAFTA-DR
2003: Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras,
Países miembros Nicaragua.
2004: República Dominicana.
Área de Libre Comercio que busca la igualdad de trato a los productos
Tipo de Integración
originarios de la zona, dejando de lado el proteccionismo estatal sobre
Económica
los sectores de la economía.
• Estimular la expansión y diversificación del comercio eliminando los
obstáculos y facilitando la circulación de bienes y servicios.
Objetivos • Promover condiciones de competencia leal aumentando las
oportunidades de inversión.
• Hacer valer los derechos de propiedad intelectual.
Disposiciones Desgravación arancelaria paulatina, origen de los productos,
Comerciales administración aduanera y obstáculos técnicos de comercio.
Medidas sanitarias, inversiones, propiedad intelectual, derecho
Otras Disposiciones
ambiental y laboral.

15. CAFTA:
Impacto en la región
Posición País 2010 2011 2012
1 Estados Unidos 4 4 4
2 Guatemala 110 93 97
3 Rep. Dominicana 86 105 108
4 El Salvador 84 112 112
5 Nicaragua 117 122 118
6 Costa Rica 127 121 121
7 Honduras 141 130 128

16. Conclusiones
§ Luz y sombra: Bajo los principios de inclusión y apertura, los acuerdos
regionales pueden ser impulsores de una liberalización comercial más amplia;
de otra forma, sólo se convierten en obstáculos que merman las relaciones
comerciales entre los países.
§ Los efectos estáticos de los acuerdos regionales ocurren desde que un país se
adhiere a tal o cual bloque y ocurrirán para siempre.
§ Los efectos dinámicos de los acuerdos regionales son constituidos por
ganancias que incluyen en el crecimiento a largo plazo de una nación
miembro.
§ Los conceptos de relación costo-beneficio y costo de oportunidad tienen gran
relevancia al momento de la integración económica.

17. ¡Gracias por su atención!