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INFORME BRUNNER

         José Joaquín Brunner, Ministro Secretario General de Gobierno desde 1994 a 1998, bajo el
        gobierno de Eduardo Frei Ruiz- Tagle.
          Según lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 351 de 1994, correspondería al comité técnico
        elaborar un informe sobre la modernización de la educación, compuesto por profesionales,
        educadores, académicos y empresarios con el objetivo de elaborar un diagnóstico del sistema
        educacional y de sus múltiples deficiencias y limitaciones.
 Contexto             Problema                   Recomendación                  Avances educacionales

Enseñanza básica y    Pocas horas de clases en   Implementación de la Jornada   Medio millón de alumnos y más de
media                 relación a otros países,   escolar Completa               4300 establecimientos funcionan en
                      ya que Chile era el país                                  Jornada Escolar Completa
                      que menos horas de
                      clases tenía
Clases en el aula     Metodologías               Metodologías activas y
en todo los niveles   enseñanzas                 participativas.
                      tradicionales. Poca
                      participación de los
                      estudiantes, clases casi
                      unidireccional.
Aula en todos los     Enseñanza centrada en      Centrar la enseñanza en el     Currículo escolar más exigente,
niveles               el profesor.               alumno. Y entregar             estándares más altos de desempeño
                      El profesor se centraba    conocimientos a los alumnos,   docente.
                      en pasar el contenido      no solo teóricos, sino que
                      que mejor manejaba y       también conocimientos
                      no el que debería pasar    pedagógicos.
Todos los niveles     Pocas horas de contrato    Considerar horas en el
                      para preparación de la     contrato para preparación de
                      docencia                   la docencia



Básica y media        BAJOS INSUMOS: Falta       Otorgar recursos para la       Casi dos millones de alumnos
principalmente        de textos escolares        compra de textos               participan de la Red Enlaces, bibliotecas
                      tanto para alumnos                                        de Aula, etc.
                      como para profesores.
                      Ya que no hacían un
                      gasto suficiente para
                      comprar libros, que
                      eran de gran utilidad
                      para el alumno
Educación              Se encontraba un                  Flexibilizar el           Competenciasesencialesincluidasen
parvularia, básica y   curículum anacrónico.             currículum                losObjetivosFundamentalesyConte
media                  Es decir, que los                 Más actualizado           nidosMínimos,OFyCMO,aprobados
                       métodos de enseñanza              Más pertinente            entre1996Y1998.
                       no estaban
                       actualizados, seguían la
                       misma línea de antes

Docentes               Sueldos bajos del          Aumentar los incentivos al   Entre 1994 y 1999 han crecido en más
                       profesorado. Lo cual no    profesorado                  de 60% promedio
                       daba un incentivo para
                       el docente. Lo que en
                       ocasiones, provocaba
                       falta de interés por el
                       aprendizaje del
                       alumnado.
Perfeccionamiento               Profesores        Perfeccionamiento docente.   PROGRAMA DE PERFECCIONAMIENTO:
                                desactualizados                                     Pasantías nacionales e
                                Inseguridad de                                         internacionales: Profesores
                                los contenidos                                         iban a enseñar a otros colegios,
                                que entregan,                                          tanto dentro del país, como
                                ya que no lo                                           fuera de él.
                                manejaban de                                        Postítulos: en matemática,
                                manera                                                 lenguaje, historia y ciencias
                                correcta.                                              naturales.
                                Acostumbrados                                       Apropiación cultural:
                                a transmitirla                                         perfeccionamiento del docente
                                materia                                                en una disciplina, como; física,
                                (transmisivos).                                        química, biología.
                                Preocupados los                                     Programa de
                                entregar la                                            perfeccionamiento
                                materia que                                            fundamental (actualización del
                                corresponde y,                                         currículo: NB1, NB2, NB3, NB4,
                                no había                                               NB5 Y NB6)
                                preocupación                                        ALTE 1, 2, 3 y postítulos
                                para que todos                                 Perfeccionamiento de
                                aprendieran                                    informáticaeducativa a través del
                                                                               proyecto enlaces.
Educación               Pocacoberturadelaed       Extenderlapreparación        Ampliacióndecobertura,de26,9%en199
parvularia y            ucaciónparvulariapar      prescolar                    4a30,3%
educación básica        aniñosconproblemass       delosniñosdeextremapobreza   en1998.41.000nuevasvacantes.Progra
                        ocioeconómicos,loscu      eintegrarlamejorconlosaños   madearticulaciónentre1ªy2ªbásico.
                        alesteníanretrasosens     inicialesdebásica.
                        usaprendizajes.Yaque
                        noexistíaunaconexión
                        conlaEducaciónBásica
                        .
Calidad de             Faltabaalgúnmétodop      Responsabilidadporloslogros    Complementacióndelasevaluacionesder
educación              araevaluareldesempe      de                             endimientoconelSNED,queintroduceev
                       ñodelasescuelasrespe     aprendizajeyvaloracióndelaco   aluacióndeldesempeñodelosequipospr
                       ctoalprocesodeapren      mpetenciaprofesionalestableci  ofesionales,yestablecimientodesubvenc
                       dizajedelosestudiante    endoincentivosporméritos       ióndeincentivoaequiposdocentesdestac
                       s                                                       ados,asignadaa30mildocentescadadosa
                                                                               ños,desde1996.
Enseñanza              Seencuentranpocasop      Becas para atraer jóvenes      Se otorga becas para pedagogía desde
superior               ortunidadesparaestud     talentosos, incluyendo jóvenes 1998, para dar formación pedagógica a
                       iarunacarreraasociad     profesionales                  licenciados en diversas disciplinas
                       aalaeducación

                       Pocodesarrollodelaju     Aprovechar la cultura juvenil   Más del 25% de los estudiantes
                       ventud,yaquenoexistí                                     participan en actividades curriculares
                       anactividadesextra                                       de libre elección
                       programáticas

En todos los           Chile es un país que     Doblar el gasto promedio por    El gasto real por alumno ha crecido en
niveles                no se esfuerza para      alumno en el sector             66% entre 1994 y 1999.
                       invertir     en     la   subvencionado
                       educación,       como
                       otros países que
                       poseen el mismo
                       nivel de desarrollo


        Referencias:

               Comité técnico asesor del diálogo Nacional sobre la Modernización de la educación
               chilena, designado por S.E. El Presidente de la República; comisión nacional para la
               modernización de la educación designada por S.E. El Presidente de la República (1995). Ed.
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  • 1. INFORME BRUNNER José Joaquín Brunner, Ministro Secretario General de Gobierno desde 1994 a 1998, bajo el gobierno de Eduardo Frei Ruiz- Tagle. Según lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 351 de 1994, correspondería al comité técnico elaborar un informe sobre la modernización de la educación, compuesto por profesionales, educadores, académicos y empresarios con el objetivo de elaborar un diagnóstico del sistema educacional y de sus múltiples deficiencias y limitaciones. Contexto Problema Recomendación Avances educacionales Enseñanza básica y Pocas horas de clases en Implementación de la Jornada Medio millón de alumnos y más de media relación a otros países, escolar Completa 4300 establecimientos funcionan en ya que Chile era el país Jornada Escolar Completa que menos horas de clases tenía Clases en el aula Metodologías Metodologías activas y en todo los niveles enseñanzas participativas. tradicionales. Poca participación de los estudiantes, clases casi unidireccional. Aula en todos los Enseñanza centrada en Centrar la enseñanza en el Currículo escolar más exigente, niveles el profesor. alumno. Y entregar estándares más altos de desempeño El profesor se centraba conocimientos a los alumnos, docente. en pasar el contenido no solo teóricos, sino que que mejor manejaba y también conocimientos no el que debería pasar pedagógicos. Todos los niveles Pocas horas de contrato Considerar horas en el para preparación de la contrato para preparación de docencia la docencia Básica y media BAJOS INSUMOS: Falta Otorgar recursos para la Casi dos millones de alumnos principalmente de textos escolares compra de textos participan de la Red Enlaces, bibliotecas tanto para alumnos de Aula, etc. como para profesores. Ya que no hacían un gasto suficiente para comprar libros, que eran de gran utilidad para el alumno
  • 2. Educación Se encontraba un Flexibilizar el Competenciasesencialesincluidasen parvularia, básica y curículum anacrónico. currículum losObjetivosFundamentalesyConte media Es decir, que los Más actualizado nidosMínimos,OFyCMO,aprobados métodos de enseñanza Más pertinente entre1996Y1998. no estaban actualizados, seguían la misma línea de antes Docentes Sueldos bajos del Aumentar los incentivos al Entre 1994 y 1999 han crecido en más profesorado. Lo cual no profesorado de 60% promedio daba un incentivo para el docente. Lo que en ocasiones, provocaba falta de interés por el aprendizaje del alumnado. Perfeccionamiento Profesores Perfeccionamiento docente. PROGRAMA DE PERFECCIONAMIENTO: desactualizados  Pasantías nacionales e Inseguridad de internacionales: Profesores los contenidos iban a enseñar a otros colegios, que entregan, tanto dentro del país, como ya que no lo fuera de él. manejaban de  Postítulos: en matemática, manera lenguaje, historia y ciencias correcta. naturales. Acostumbrados  Apropiación cultural: a transmitirla perfeccionamiento del docente materia en una disciplina, como; física, (transmisivos). química, biología. Preocupados los  Programa de entregar la perfeccionamiento materia que fundamental (actualización del corresponde y, currículo: NB1, NB2, NB3, NB4, no había NB5 Y NB6) preocupación  ALTE 1, 2, 3 y postítulos para que todos Perfeccionamiento de aprendieran informáticaeducativa a través del proyecto enlaces. Educación Pocacoberturadelaed Extenderlapreparación Ampliacióndecobertura,de26,9%en199 parvularia y ucaciónparvulariapar prescolar 4a30,3% educación básica aniñosconproblemass delosniñosdeextremapobreza en1998.41.000nuevasvacantes.Progra ocioeconómicos,loscu eintegrarlamejorconlosaños madearticulaciónentre1ªy2ªbásico. alesteníanretrasosens inicialesdebásica. usaprendizajes.Yaque noexistíaunaconexión conlaEducaciónBásica .
  • 3. Calidad de Faltabaalgúnmétodop Responsabilidadporloslogros Complementacióndelasevaluacionesder educación araevaluareldesempe de endimientoconelSNED,queintroduceev ñodelasescuelasrespe aprendizajeyvaloracióndelaco aluacióndeldesempeñodelosequipospr ctoalprocesodeapren mpetenciaprofesionalestableci ofesionales,yestablecimientodesubvenc dizajedelosestudiante endoincentivosporméritos ióndeincentivoaequiposdocentesdestac s ados,asignadaa30mildocentescadadosa ños,desde1996. Enseñanza Seencuentranpocasop Becas para atraer jóvenes Se otorga becas para pedagogía desde superior ortunidadesparaestud talentosos, incluyendo jóvenes 1998, para dar formación pedagógica a iarunacarreraasociad profesionales licenciados en diversas disciplinas aalaeducación Pocodesarrollodelaju Aprovechar la cultura juvenil Más del 25% de los estudiantes ventud,yaquenoexistí participan en actividades curriculares anactividadesextra de libre elección programáticas En todos los Chile es un país que Doblar el gasto promedio por El gasto real por alumno ha crecido en niveles no se esfuerza para alumno en el sector 66% entre 1994 y 1999. invertir en la subvencionado educación, como otros países que poseen el mismo nivel de desarrollo Referencias: Comité técnico asesor del diálogo Nacional sobre la Modernización de la educación chilena, designado por S.E. El Presidente de la República; comisión nacional para la modernización de la educación designada por S.E. El Presidente de la República (1995). Ed. Universitaria, S.A. Santiago de Chile. Guía de resumen de la disertación de un compañero