1.  
Por:
Argentina González
Kerlyn Madrid
Juvenal Saucedo
A consideración de:
Dr. Alfredo Barahona

2. General
 Investigar los objetivos
del Desarrollo del
Milenio relacionados a
la salud.
 Indagar sobre el
cumplimiento de
Panamá a los objetivos
del Milenio
relacionados con la
Salud.
Específicos
 Explicar los desafíos de la
estrategia de la OMS para
alcanzar los objetivos del
desarrollo del milenio
relacionados a la salud.
 Analizar la medición de los
progresos de estos objetivos
 Puntualizar el lugar que los
objetivos del desarrollo del
milenio deben ocupar en la
OMS.
 Enunciar los objetivos y metas
de desarrollo del milenio

3.  Los objetivos y metas de desarrollo del Milenio relacionados
con la salud deben realizarse en el marco del derecho a la
salud, teniendo en cuenta sus aspectos Éticos, sociales,
técnicos y políticos. La buena salud es un factor decisivo para
el bienestar de las personas, las familias y las comunidades y,
a la vez, un requisito del desarrollo humano con equidad. Más
aun, las personas tienen derecho a un cuidado equitativo,
eficiente y atento de su salud y la sociedad en su conjunto
debe garantizar que nadie quede excluido del acceso a los
servicios de salud y que estos proporcionen una atención de
calidad para todos los usuarios.
 Se explican los 8 objetivos, 18 metas y 48 indicadores que
posee la declaración del milenio. Y se expondrá la evolución
en Panamá de los objetivos del desarrollo del milenio.

4. La Declaración del Milenio en el año
2000 es un llamado de Naciones Unidas,
y un compromiso de los países, para
alcanzar objetivos sobre el desarrollo, la
gobernabilidad, la paz, la seguridad y los
derechos humanos.

5. Año base 1990
Horizonte 1990-2015
Indicadores internacionales
8 Objetivos 18 Metas 48 Indicadores
Por primera vez, una convocatoria de esta naturaleza se
acompañó con metas e indicadores para dar seguimiento
a los avances para la consecución de los Objetivos

7. 1. Los indicadores tienen un papel estratégico en el
seguimiento de los ODM
2. La Guía para la Elaboración de Reportes Nacionales de los
ODM establece lineamientos para elaborar los indicadores
3. El Informe sobre el “Proyecto de Desarrollo del Milenio”, se
basa en indicadores que se elaboran con datos de los
sistemas internacionales de información especializados
4. Los indicadores internacionales de los ODM buscan la
comparabilidad internacional

8.  Los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM) adoptados por las Naciones Unidas
en 2000 brindan la ocasión de emprender
una acción concertada para mejorar la salud
mundial.
 En septiembre de 2000, representantes de
189 países, entre ellos 147 jefes de Estado,
se dieron cita en Nueva York en la Cumbre
del Milenio para adoptar la Declaración del
Milenio de las Naciones Unidas, donde se
enunciaban los principios y valores que
debían regir las relaciones internacionales en
el siglo XXI.
Definición

9.  La paz, la seguridad y el desarme;
 El desarrollo y la erradicación de la pobreza;
 La protección del entorno común;
 Los derechos humanos, la democracia y el buen
gobierno;
 La protección de las personas vulnerables;
 La atención a las necesidades especiales de áfrica; y
 El fortalecimiento de las Naciones Unidas.
en siete esferas

10. Mejoramiento de los sistemas de salud,
Fortalecimiento de las funciones esenciales de
salud pública y
Mayor desarrollo de los recursos humanos en el
sector salud.
El logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
garantiza el bienestar y mejora de la calidad de vida
de millones de personas.

11. El quinto desafío se refiere a lo que necesitamos para mejorar la calidad de los datos sanitarios.
Medir los progresos alcanzados en la consecución de los ODM es una responsabilidad fundamental de los gobiernos nacionales, y la
labor de vigilancia mundial es una de las funciones más importantes que lleva a cabo el sistema de las Naciones Unidas.
El cuarto desafío consiste en movilizar más recursos para el sector de la salud en los países pobres.
El tercer desafío es establecer estrategias sanitarias que respondan a las necesidades diversas y cambiantes de los países,
lo que significa diseñar estrategias costo-eficaces para combatir las enfermedades y afecciones a las que corresponda la mayor carga de
morbilidad, ahora y en el futuro.
El segundo desafío es conseguir que se dé prioridad a la salud en todas las políticas económicas y de desarrollo.
Para ello hay que mirar más allá del sistema de salud y abordar los determinantes generales.
El primer desafío: fortalecer los sistemas de salud.
Si los sistemas de salud no son más eficaces y equitativos, los países no podrán llevar a cabo la expansión de los programas de
prevención y lucha contra las enfermedades.

12. • que culminó en la Declaración del
Milenio, los indicadores conexos se
adoptaron en un momento posterior.
Fueron acordados durante el
proceso político
• Algunos indicadores abarcan más de un
elemento que luego debe evaluarse;
• Otros no están desglosados por grupos de
población afectados por la enfermedad en
cuestión o vulnerables a ella;
• Otros son costosos de medir; y otros tienen
numeradores o denominadores mal
definidos.
Muchos consideran los
indicadores relacionados con
los objetivos de salud son
insatisfactorios:

13. Se han logrado ciertas mejoras con la inclusión de
indicadores adicionales, por ejemplo para la esperanza
de vida sana global, que vienen a complementar las
cifras de mortalidad por enfermedades específicas,
pero esas adiciones siguen teniendo la categoría de
notas a pie de página.
Existe cierta renuencia a abrir el proceso al cambio, al
menos hasta después de realizado el examen de fondo
previsto para 2005.

14. Primero
colaborará con los
países para
ayudarles a idear y
consolidar un
conjunto más
completo de
objetivos de salud
que se centren
específicamente en
sus propias
circunstancias
particulares.
Segundo
prioridad a ayudar a
los países a
preparar objetivos y
planes
encaminados a
conseguir que los
grupos
desfavorecidos
compartan
plenamente las
mejoras derivadas
de los progresos
hacia los ODM
relacionados con la
salud
Tercero
exhortará
enérgicamente a los
países
desarrollados a
cumplir con su parte
del pacto, en
especial tomando
medidas con
respecto a los
elementos del
Objetivo 8 de
importancia vital
para los demás
ODM.

15. PUNTO DE
VISTA
PRÁCTICO
LA OMS
LLEVARA A
CABO
Labor
normativa y
técnica
Seguimiento de
los progresos y
evaluación de
los resultados
Fortalecimiento
de la
colaboración
técnica

16. Objetivos y Metas de Desarrollo del Milenio
1. Reducir al 50 % población con ingresos  1 dólar por día (PPA)
2. Reducir al 50% población que padezca hambre
3. Los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar ciclo completo de enseñanza primaria
4. Eliminar desigualdades entre géneros en enseñanza primaria y secundaria.
5. Reducir en 2/3 mortalidad en 5 años.
6. mortalidad materna en 3/4
7. Haber detenido y comenzado a reducir para el año 2015 la propagación del VIH/SIDA
8. Haber detenido y comenzado a reducir para el año 2015 la incidencia del paludismo y otras
enfermedades graves.
9. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en políticas y programas nacionales ; revertir
la pérdida de recursos del medio ambiente.
10. Reducir al 50% la población que carece de acceso a agua potable.
11. Haber mejorado considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de
tugurios.
12. Desarrollar un sistema comercial y financiero abierto basado en normas previsibles y no
discriminatorio.
13. Atender las necesidades de los países menos desarrollados.
14. Atender las necesidades especiales de los países sin litoral y de los pequenos Estados
insulares.
15. Encarar los problemas de la deuda de los países en desarrollo.
16. Elaborar y aplicar estrategias de empleo decente y productivo para los jóvenes.
17. Proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en países en desarrollo.
18. Aprovechar beneficios de nuevas tecnologías y en particular, las de información y
comunicaciones.
6.  VIH/SIDA y malaria
7. Medio Ambiente
8. Alianzas pro desarrollo
2. Enseñanza universal
3. Equidad de género
4.  mortalidad en la niñez
5.  Salud materna
1. Pobreza y hambre

17. Cada Objetivo se divide en una serie de metas, un total de
18, cuantificables mediante 48 indicadores concretos. Por
primera vez, la agenda internacional del desarrollo pone una
fecha para la consecución de acuerdos concretos y
medibles.
Se establecieron en consecuencia los ocho Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), que debían cumplirse en
2015, y se seleccionaron varios indicadores para medir los
adelantos logrados, varios de los cuales se relacionan
directamente con la salud. El grado de avance de todos los
objetivos y sus metas se mide por comparación con el año
1990. La notificación de los progresos logrados en el
cumplimiento de los ODM ha subrayado la importancia de
producir datos más fidedignos y oportunos.

18. De 1981 a 2005 el porcentaje de personas viviendo en la pobreza extrema (menos de $1,25 al día) bajó
del 52 al 26 % de la población mundial. La proyección para 2015 es del 14,4 % de la población mundial.
De 1981 a 2005 el número de personas viviendo en la pobreza extrema (menos de $1,25 al día) bajó
del 1.900 a 1.400 millones. La proyección para 2015 es de 883 millones.
De 1981 a 2005 el porcentaje de personas viviendo en la pobreza (menos de $2 al día) bajó del 70 al
48 % de la población mundial. La proyección para 2015 es del 33 % de la población mundial.
De 1981 a 2005 el número de personas en la pobreza (menos de $2 al día) aumentó de 2.500 a 2.600
millones. La proyección para 2015 es de 2.036 millones.
Según el Banco Mundial esto y otras mejoras paralelas implican que: "Dos tercios de los países en
desarrollo están bien encaminados o próximos a lograr metas importantes para erradicar la extrema
pobreza y aliviar el hambre." La razón fundamental de este pronóstico tan optimista es la alta tasa de
crecimiento económico registrada en los países menos desarrollados entre 2007 y 2010 (6,6 % anual
comparada con 3,2 % para toda la economía mundial) y proyectada para 2011-2014 (6,3 % anual
comparada con 4,6 % para la economía mundial).

19. Nuestro país, se ha
establecido un
abordaje
interinstitucional, en el
que participan técnicos
del sector público,
especialistas de la
sociedad civil y el
Sistema de Naciones
Unidas. Tres Informes
de Avances en los
logros de los ODM ha
presentado Panamá:

20. Panamá es un país con grandes
posibilidades de alcanzar algunas de
las metas acordadas en los Objetivos
de desarrollo del Milenio (ODM), en los
plazos establecidos (año 2015).
El análisis de los objetivos y metas de
este documento priorizan aquellos que
son responsabilidad de las autoridades
sanitarias del país, de esta forma se
resaltan los objetivos, metas y la
respuesta gubernamental
implementada para lograr las metas
pactadas, que son competencia directa
del Sistema de Salud.

21. OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y
EL HAMBRE
Meta: reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que
padecen hambre
De acuerdo con los estándares de la NCHS16, metodología utilizada para evaluar
este indicador en los informes anteriores (2003 y 2005), el porcentaje de niños
menores de 5 años con insuficiencia ponderal (bajo peso para la edad) ha
disminuido de 6.7% en el año 1997 a 5.8% en el año 2008. Al analizar los datos
por área, se destaca una disminución de 4.1 puntos porcentuales en el área
indígena (variación de 21.3% en 1997 a 17.2% en 2008) y se evidencia una
mejoría en las áreas rurales de 7.0% (1997) a 4.3% (2008). Sin embargo, en el
área urbana se registra un aumento, ya que en 1997 el porcentaje de niños
menores de 5 años con bajo peso para la edad era 2.8% y para el 2008 es 4.0%.

22. La pobreza en Panamá
La pobreza general y la extrema siguen siendo en las áreas rurales del país que en
las urbanas.
Ligada a la calidad del empleo, que es precaria en las empresas familiares rurales,
así como en los trabajos por cuenta propia, poco remunerados en las zonas rurales
si se le compara, para la misma ocupación, al de la urbana.
Mayor número de personas por hogar en las áreas rurales, pero de modo especial,
en las indígenas.
Personas en condiciones de pobreza extrema alcanzó mínimo históricos (2.9% de la
población) mientras que en las áreas rurales, aunque disminuyó, fue la condición del
24.3% de la población, una proporción que más que se duplica (50.2%) al considerar
la totalidad de personas en condiciones de pobreza, tanto extrema como no extrema
en estas zonas.
La pobreza, incluyendo la extrema o indigencia es predominante en las áreas rurales,
localizada en las comarcas indígenas o de las áreas que están habitando estos
grupos étnicos.
En el conjunto de las provincias, el 6.4% de población estuvo en condiciones de
pobreza extrema en 2012, en las comarcas indígenas fue el 68.5%, proporción
ligeramente mayor a la del 2011.

23. La pobreza extrema no cedió en la Guna Yala, donde el 63.7% de la población
estuvo en la indigencia en 2011 mientras que en 2012 fue el 72.5%.
La respuesta al por qué esta comarca indígena experimentó este retroceso, tiene
mucho que ver con las transferencias que los Gunas que trabajan fuera de la
comarca, hacen a sus familias y, por consiguiente, más a registros contables que a
cualquier otra causa. Antes se registraban como parte del ingreso de la comarca,
pero a partir de 2010 se reparten entre provincias y comarcas indígenas. Es una
condición que poco se da en los Emberá (emigran menos) y en los Ngäbe Buglé
(que se movilizan como familia).
En las provincias, una mayor proporción de la población de Bocas del Toro (17.8%)
y Darién (18.9%), ambas con una numerosa población indígena, estuvo en la
indigencia, pero, no sólo fue menor a la correspondiente a 2011 –28.3 y 24.0 por
ciento respectivamente, se redujo al poder tener toda la población mayor acceso a
bienes y servicios sociales que aunque son gratuitos, alcanzarlos en las zonas
rurales de difícil acceso, cuesta.

24. Situación nutricional
Estado nutricional de niños y niñas menores de 5 años
PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN EN PRE ESCOLARES*, SEGÚN ENCUESTAS
DE NIVELES DE VIDA, AÑOS 1997, 2003 Y 2008

25. OBJETIVO 4. REDUCIR LA MORTALIDAD DE LOS NIÑOS MENORES DE
5 AÑOS
Meta: reducir en dos tercios entre 1990 y 2015 la mortalidad en niños menores de
5 años.
Tasa de mortalidad de niños menores de 5 años
La tendencia de la mortalidad en el menor de 5 años
refleja una disminución con relación a 1990, las tasas de
mortalidad en niños menores de 5 años ha disminuido de
24,3 en el año 1990 a 16.6 en el año 2011. No obstante el
ritmo de reducción observado no permite asegurar el
cumplimiento de esta meta para el 2015, la cual es de
8.02

26. TASA DE MORTALIDAD INFANTIL
o Muestra una tendencia descendente con relación a
1990.
o Las tasas de mortalidad en niños menores de 1 año han
disminuido de 18.9 en el año 1990 a 13.2 en el año
2011.
o El ritmo de reducción observado no permite asegurar el
cumplimiento de esta meta para el 2015, la cual es 6.3,
especialmente en el área rural donde se prevé la mayor
brecha en relación a la meta.
o De acuerdo a los análisis de país, el mayor porcentaje
de mortalidad infantil ocurre en los menores de 28 días,
es decir en la mortalidad neonatal.

27. Proporción de niños de 1 año vacunados
contra el sarampión
Los índices de
cobertura de
vacunación contra el
sarampión mantienen
porcentajes mayores
del 95%. Los
porcentajes del año
1990 fueron de 99.4 y
para el año 2011 de
95.7% De mantenerse
esta tendencia, se
podrá lograr la meta
prevista sin dificultades.

28. MORTALIDAD INFANTIL EN PANAMÁ
 Proteger la vida y la salud de los niños es una exigencia que ha
quedado plasmada en diversos instrumentos internacionales,
establece como obligación del Estado hacer todo lo
inmediatamente posible para proteger a los niños y niñas de una
muerte prevenible.
 La muerte prematura es uno de los eventos poblacionales de
mayor importancia para el análisis de la situación de salud y la
identificación de prioridades sanitarias. Cuanto mayor sea la
magnitud de la muerte prematura en la población, más baja será su
esperanza de vida. Por el contrario, las ganancias en esperanza de
vida reflejan en un sentido amplio, el impacto de los esfuerzos por
reducir la mortalidad prematura.
 La tasa de mortalidad infantil indica la probabilidad de muerte de un
infante antes de cumplir su primer año de vida, y representa el
grueso de la mortalidad en menores de 5 años; es decir, la mayor
cantidad de muertes se da antes de que el infante cumpla su primer
año de vida.

29. REGIONES DEL MUNDO: EVOLUCIÒN DE LA TASA DE MORTALIDAD
INFANTIL (INDICADOR 4.2 DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL
MILENIO), 1990-2009
(Por cada 1,000 nacidos vivos)

30. TASA DE MORTALIDAD INFANTIL (AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE), ALREDEDOR DEL
AÑO 2010 (Por cada 1,000 nacidos vivos)
En el caso de Panamá para el año 2011, se observaron 971 defunciones de menores de un
año, lo que representa una tasa de 13.2 muertes por cada mil nacidos vivos. Gran parte de
las muertes entre menores de un año, se deben a causas prevenibles.

31. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE MORTALIDAD INFANTIL EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ. AÑOS: 1960-2010 7 2011

32. LAS PRINCIPALES CAUSAS AGRUPADAS DE MORTALIDAD
INFANTIL EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2011

33. TASA DE MORTALIDAD INFANTIL POR PROVINCIAS Y REGIONES
DE SALUD EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑO 2011

34. OBJETIVO 5. MEJORAR LA SALUD MATERNA
Meta: reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna
en tres cuartas partes.
Razón de mortalidad materna
La tendencia de la mortalidad materna muestra un aumento con
relación a la tasa del año 1990.
La razón de mortalidad materna paso de 53,4 en el año 1990 a 80.5 en
el año 2011.
Esto compromete el cumplimiento de esta meta para el país ya que la
brecha estimada es amplia.
La situación entre el área urbana y rural se ha ido estrechando en los
últimos 5 años en donde este indicador ha mejorado y la brecha entre
ambos ha mejorado, no así el pronóstico y la meta al 2015, la cual es
de 13.4

35. PROPORCIÓN DE PARTOS CON ASISTENCIA DE
PERSONAL DE SALUD CUALIFICADO
Muestra una tendencia
ascendente desde 1990. De
86.3% en el año 1990 a 93.5% en
el año 2011.
La mortalidad materna se ha
incrementado.
Esto es especialmente importante
en el área rural, donde la
proporción es más baja que en el
área urbana y la brecha para
alcanzar la meta es mucho mayor.
En las áreas indígenas la
cobertura es aún más baja.

36. LA MORTALIDAD MATERNA EN PANAMÁ
La mortalidad materna, así como la morbilidad asociada a sus factores
determinantes, son graves problemas de salud pública que manifiestan
algunas de las más profundas desigualdades en las condiciones de
vida. Reflejan el estado de salud de las mujeres en edad reproductiva
y los servicios de salud y la calidad de la atención a que tienen acceso,
tales como anticonceptivos, control prenatal, atención calificada del
parto y atención de emergencias obstétricas, cuya ausencia acarrea
defunciones y daños a la salud que podrían evitarse mediante un
adecuado control prenatal y una atención de calidad del parto, del
puerperio o de las complicaciones que aparezcan posteriormente.

37. Conocida también como la “razón de mortalidad
materna”, representa la muerte de una mujer por
alguna causa relacionada o agravada por el
embarazo o su tratamiento (con exclusión de las
muertes accidentales o incidentales), durante la
gestación y el parto, o antes de transcurridos los 42
días de la terminación del embarazo (puerperio),
cualquiera que sea la duración y el lugar del mismo,
por cada 100,000 nacidos vivos.

38. RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA (AMERICA LATINA Y EL
CARIBE), ALREDEDOR DEL 2010)
(Por cada 100,000 nacidos vivo)

39. RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNAS POR PROVINCIAS, COMARCA Y REGIÓN DE
SALUD, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. AÑO 2011. (Por cada 1,000 nacidos vivos)

40. A nivel nacional las tasas registradas para
el 2011 de mortalidad materna de 80.5
muertes por cada cien mil nacidos vivos
son levemente inferior al promedio de
América Latina y el Caribe, que era de 81
por cada cien mil nacidos vivos estimadas.
La tasa de mortalidad materna promedio
presenta datos prácticamente que fluctúan en
los años 2010 y 2011, y muestra que la
concentración de muertes maternas se da en
la comarca Guna Yala, comarca Ngäbe
Buglé. La provincia de Bocas del Toro, que en
el 2010 mostró una tasa de 50.0 muertes por
cada cien mil nacidos vivos, en el año 2011
registró tasas superiores al promedio nacional

41. RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNAS POR PROVINCIAS, COMARCA Y
REGIÓN DE SALUD, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. AÑO 2011. (Por
cada 1,000 nacidos vivos)

42. OBJETIVO 6: COMBATIR EL VIH / SIDA, EL PALUDISMO
Y OTRAS ENFERMEDADES
Meta: Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la
propagación del VIH/SIDA.
Prevalencia y tasas de mortalidad asociadas a la tuberculosis
La incidencia de tuberculosis ha tenido un ligero incremento con respecto al año
1990, aunque se ha mantenido estable en los últimos años.
La mortalidad por esta enfermedad también refleja una tendencia ligeramente
ascendente. La tasa de morbilidad paso de 33.0 en el año 1990 a 43.2 en el año
2011.
La mortalidad por esta enfermedad refleja una tendencia descendente. De tasas
de 5.3 en el año 1990 a 3.6 en el año 2011.

43. INCIDENCIA Y TASA DE MORTALIDAD DE PALUDISMO
• Mostró una tendencia descendente con relación a 1990. De 381 casos en el
año 1990 a 354 en el año 2011. La mortalidad se mantiene, pero con
tendencia al descenso. De 0.17 en el año 1990 a 0.10 en el 2011.
• El primer caso de Sida fue detectado en septiembre de 1984 para final de
ese año teníamos dos casos uno masculino y el otro femenino, ambos, en la
Ciudad de Panamá; desde entonces y hasta diciembre de 2011, se han
reportado un total acumulado de 12,315 casos de Sida en la República de
Panamá; de los cuales el 74.6% son hombres y el 25.4% son mujeres, para
una relación de 3/1.
• El grupo etario mayormente afectado es el que corresponde al rango de
edad de 30 – 34 con un 17%; seguido del de 35 -39 con 15.9%; es
importante destacar que el 59.9% de la epidemia se concentra en el grupo
etario que corresponde al rango de 25 a 44 años, en este tramo el 24.7%
son mujeres.
• El tramo de 15 a 24 años que concentra el 9.4% del total, De este total el
37.7% de casos son femeninos.

44. INCIDENCIA ACUMULADA DEL VIH/SIDA EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, SEGÚN SEXO Y GRUPO DE EDAD, AÑOS 1984-2011

45. DEFUNCIONES POR ENFERMEDAD POR VIRUS DE LA INMUNODEFICIENCIA
HUMANA (VIH) EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO, AÑO 1984-2011.

46. INCIDENCIA DE VIH/SIDA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN
PROVINCIA Y COMARCA, AÑO 2011.

47. OTRAS ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
No se han presentado casos autóctonos de sarampión desde 1995, de
síndrome de rubeola congénita desde 2000 y de rubeola desde
2002.Tampoco se han notificado casos de tétanos neonatal ni de fiebre
amarilla.
Las enfermedades por hantavirus se han notificado en las provincias
centrales del país: Los Santos, Coclé y Veraguas. Desde 1999 hasta 2009
se registraron 135 casos de síndrome pulmonar por hantavirus, con una
tasa de incidencia acumulada de 4,3 casos por 100.000 habitantes y una
letalidad de 18,5%.
En cuanto a la influenza, en mayo de 2009 se confirmó el primer caso de
influenza A (H1N1), con un potencial pandémico. Durante la pandemia se
notificaron 2.268 casos sospechosos y se confirmaron 812 (36%), con una
tasa de incidencia de 23,5 por 100.000 habitantes y 12 defunciones (una
tasa de mortalidad de 0,3 por 100.000 habitantes).

48. En el período 2006–2011 no se han registrado casos de rabia
humana ni de rabia canina. En bovinos, la rabia transmitida por
murciélagos hematófagos es endémica en el área de Panamá Este,
Darién y Colon. Durante el período 2006–2010, la tasa promedio
anual de infecciones de origen alimentario fue de 43,3 por 100.000
habitantes.
La incidencia del paludismo en América Latina y el Caribe es muy
inferior a la de las regiones más afectadas por esta enfermedad. Sin
embargo, de los 35 países y territorios que son miembros de la
OPS/OMS, 21 informan sobre casos de transmisión activa de
paludismo en algunas zonas. En general, se trata de áreas y
poblaciones con un menor grado de desarrollo y que presentan
grandes diferencias con el resto de la población.

49. OBJETIVO 7. GARANTIZAR LA
SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
Meta: reducir a la
mitad, para el 2015, el
porcentaje de
personas que carecen
de acceso sostenible
a agua potable y
servicios básicos de
saneamiento.

50. ACCESO SOSTENIBLE A AGUA POTABLE
La proporción de población sin acceso a agua potable ha
decrecido notablemente desde el año 1990.
Influido por el notable incremento del acceso al agua
potable en el área rural indígena, que de continuar con
ese ritmo permitiría cumplir, e incluso sobrepasar, la meta
en los próximos diez años.
El porcentaje de personas con acceso a servicios de
agua potable pasó de 78.7 en el año 1990 a 93.5 en el
año 2010, mejorando el pronóstico y la meta al 2015, el
cual es de 89.4.

51. ACCESO A SERVICIOS DE SANEAMIENTO
El acceso a servicios básicos
de saneamiento (con
disposición sanitaria de
excretas) ha mostrado un
incremento desde 1990.
El porcentaje de personas con
acceso a servicios de
saneamiento pasó de 44.2 en
el año 1990 a 94.5 en el año
2010, mejorando el pronóstico
y la meta al 2015, el cual es de
72.1.

52. EL MEDIOAMBIENTE EN PANAMÁ
En 2005, el monitoreo de la calidad del agua
puso de manifiesto que 15% de los ríos
estaban altamente contaminados con
sustancias orgánicas biodegradables, pero
en 2008 solo lo estaban 0,4%. El Proyecto
Saneamiento de la Ciudad y la Bahía de
Panamá ejecutado por el Ministerio de
Salud, busca mejorar las condiciones
sanitarias de la población, particularmente
en barrios de bajos ingresos, y así disminuir
la contaminación de los cauces y ríos
urbanos en el área metropolitana de la
Ciudad de Panamá, que durante muchos
años a contaminado la bahía de Panamá,
todo mediante la ampliación de los sistemas
de alcantarillado sanitario y tratamiento de
aguas residuales.

53. • Según el Censo del año 2010 a nivel nacional, un promedio de 93.3% de las
viviendas recibe agua apta para el consumo humano a través de acueductos y
94,5% cuenta con servicios sanitarios, pero en la población indígena persisten
coberturas bajas.
• Ciudad de Panamá se generan diariamente de 900 a 1.200 toneladas de
basura. En 2010, la mayoría de los sitios de acopio de residuos del país no
cumplían con los requerimientos mínimos de vertederos controlados.
• Las tierras secas y degradadas ocupan 27% del territorio nacional y en ellas
viven aproximadamente medio millón de personas, la mayoría en pobreza o
pobreza extrema.
• Son improductivas y la deforestación es notable; abarcan cinco provincias y una
comarca indígena.
• El aumento de la extensión de las aéreas protegidas, de 34,3% en 2006 a
38,7% en 2009, contribuye a la conservación de los bosques.
• Al creciente parque automotor se le atribuye 90% de la contaminación del aire.
• En 2009 se establecieron políticas públicas sobre la prohibición del uso de
combustibles con plomo, que impusieron límites permisibles a las emisiones de
gases para todo tipo de vehículos.

54. El control del comercio internacional de los contaminantes orgánicos
persistentes, su eliminación y movimientos transfronterizos, se regula a
partir de la ratificación de los Convenios de Rotterdam, Estocolmo y
Basilea. Mediante resolución No. 210 de 2009 se prohibió el lindano
(gammahexacloruro de benceno).
En 2008, por cada panameño se utilizaba al menos tres kilogramos de
agroquímicos, cantidad seis veces superior a la utilizada en América
Central.
De 2006 a 2008, el volumen de plaguicidas agrícolas aumento de 5,6 a
7,2 millones de kilogramos, predominantemente los insecticidas
organofosforados más peligrosos
En cuanto al medioambiente Panamá ha invertido grandes sumas para
la protección del ambiente.

55. GASTO EN PROTECCIÓN AMBIENTAL DEL SECTOR PÚBLICO EN LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN FUNCIONES: AÑOS 2005-2009

56. SUPERFICIE REFORESTADA EN LA REÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN
PROVINCIA Y COMARCA INDÍGENA: AÑOS 2007.11

57. EL AGUA Y SANEAMIENTO AMBIENTAL EN PANAMÁ
• La expansión de los servicios de agua potable y saneamiento en Panamá, ha
logrado que la mayoría de la población urbana tenga acceso a fuentes
mejoradas de abastecimiento de agua potable.
• Entre las distintas provincias y comarcas como dentro de ellos se observan
diferencias sustanciales al respecto, lo que refleja el alto nivel de desigualdad
del ingreso.
• En materia de agua potable, falta mejorar la cobertura, la calidad del agua
entregada y su efectiva desinfección, en áreas rurales, así como reducir los
problemas de interrupción del suministro y los niveles de pérdida.
• En el caso del saneamiento, la situación es similar: los puntos débiles son la
cobertura y la calidad de los servicios, así como el tratamiento de las aguas
servidas urbanas, que son la principal causa de graves problemas de
contaminación en muchos lugares del país.

58. Los reportes de los últimos
tres censos evidencia el
incremento en el acceso a
agua en las diferentes
provincias y comarcas. Sin
embargo, las comarcas
siguen estando rezagadas
con relación al resto del
país.
PORCENTAJE DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA: CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA DE
PANAMÁ: AÑO 1990, 2000 Y 2010

59. Con relación al número de
viviendas con servicio
sanitario se incrementó en
todas las provincias y
comarcas, lo que supone que
el país alcanzara esta meta
en los ODM para el 2015.
PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON SERVICIO SANITARIO EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA, CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIEDNDA
DE PANAMÁ: AÑO 1990, 2000 Y 2010

60. El Derecho al Agua para
todos, es una precondición
necesaria para obtener el
alejamiento de la pobreza en
el mundo, por lo tanto; el
reconocimiento formal de
éste, es un paso fundamental
en la actuación del derecho a
la vida y para el desarrollo de
las poblaciones.
La calidad de vida y la salud
de las personas, incluida su
supervivencia, dependen del
acceso al agua, y que siendo
éste un recurso natural finito,
su escasez es una amenaza
real para la sociedad humana.
Por ser el acceso a los
servicios básicos de agua y
saneamiento un derecho
fundamental, el Estado tiene
la obligación de proveer estos
servicios a la población en
general, sin discriminación
alguna, no pudiendo eximirse
de este deber bajo la
justificación de falta de
recursos

61. • Durante la cumbre del Milenio se tuvieron muy buenas ideas, ya que los ocho
objetivos que se acordaron en aquella ocasión, son de vital importancia para
la vida de todas las personas del mundo.
• Por desgracia muy probablemente la mayoría de los países no lograran llegar
a la meta del año 2015, ya que no cuentan con recursos suficientes para
conseguir estos ocho objetivos. Y claramente nos podemos dar cuanta que
muchos de estos países se encuentran en el continente africano, donde
únicamente Sudáfrica ha alcanzado los 8 objetivos.
• Nuestro punto de vista es que los países desarrollados deberían apoyar con
recursos a los que lo necesitan, pero la realidad es que eso se ve
extremadamente difícil porque en la actualidad lo único que les importa es su
beneficio. Por esto es que sería muy complicado costearles la ayuda a tantos
países necesitados.

62. • Las desigualdades socioeconómicas son un desafío para el desarrollo y para
el alcance de la salud. El colocar el ser humano en el centro del desarrollo,
hace necesario partir de conocer las condiciones del Desarrollo Humano, la
pobreza y el estado de las Metas y Objetivos de Desarrollo en la Panamá.
• El perfil de salud de Panamá, se caracteriza por los efectos de una
polarización demográfica y epidemiológica, en donde las enfermedades
transmisibles aún prevalentes, especialmente presentes en las poblaciones
jóvenes, rurales y pobres coexisten con las de tipo crónico-degenerativo
propias de poblaciones en envejecimiento, con creciente urbanización y con
cambios notables en el estilo de vida consecuentemente existe una
emergencia de problemas como la obesidad, los accidentes y la violencia
(incluyendo la violencia doméstica y de género) y los relacionados con
tabaquismo, alcoholismo y consumo de drogas, aunados al incremento de
aquellos de origen laboral y mental.

63.  