2. Te invitamos a familiarizarte con cada uno de los segmentos que tiene tu texto en
cada unidad.
Foto de Apertura.
Es una imagen que te pre-
sentamos con el fin de
motivarte a los temas que
van hacer tratados en la
unidad.
Aprendo.
Se presentan en forma sencilla y clara,
acompañados con mapas conceptuales
e imágenes que te permitirán aprender
fácilmente los contenidos a estudiar. En
este segmento incluimos también
"Recuerda" y "Entérate", que son infor-
maciones adicionales y de gran impor-
tancia para tu crecimiento integral.
Para Meditar y actuar: La
motivación y el interés inicial
es importante para que
alcances aprendizajes sig-
nificativos, de ahí que in-
cluimos este segmento para
que te sientas involucrado
con la temática que se va a
tratar en cada unidad.
CONSTITUCIÓN
ReglamentosLeyes OrdenanzasAcuerdos
No existiendo Constitución, mal podemos hablar de Democracia.
Recuerda
7070 Educación Cívica
Partes fundamentales de una Constitución
Encontramos dos enunciados de importancia.
Parte Orgánica.- Contiene la estructura del Estado y la forma de gobierno.
Parte Dogmática.- Abarca la filosofía, libertades y garantías, así como, el ejercicio
de la soberanía del Estado.
Procedimientos jurídicos para elaborar y aprobar una Constitución
1. Con la creación de un Estado.
Participa una Asamblea Constituyente,
quien discute y elabora la Constitución,
luego el Presidente de la Republica la
sanciona u objeta.
2. Desconocimiento de una Constitu-
ción en un Estado vigente.
Se vuelve al régimen de derecho.
Se nombran comisiones para que ela-
boren una nueva Constitución.
Las comisiones también pueden reformar
la Constitución establecida.
Deliberar. Meditar y con-
siderar las opciones a
favor y en contra antes
de tomar una decisión.
Expectativas. Esperan-
zas o posibilidades de
conseguir una cosa.
Fiscalizar. Controlar,
supervisar las acciones
ajenas.
Gobernabilidad. Posibili-
dad o facilidad de un
colectivo para ser gober-
nado.
Gremios. Corporación
de personas del mismo
oficio o profesión, regida
por estatutos espe-
ciales.
Ley. Cada una de las
normas o preceptos de
obligado cumplimiento
que una autoridad
establece para regular,
obligar o prohibir una
cosa, generalmente en
consonancia con la justi-
cia y la ética.
Liderazgo. Situación de
superioridad en que se
halla una empresa, un
producto , un sector
económico, o social
dentro de su ámbito.
Prestigio. Renombre,
buen crédito e influen-
cia.
Glosario
60 Educación Cívica
¿Qué es la Participación Ciudadana?
La participación ciudadana es una institución que va cobrando prestigio,
gracias a los medios de comunicación. Significa ser parte, formar parte viva,
presencial y dinámica de la sociedad (un barrio, una comunidad, una orga-
nización de base). Desarrollar un liderazgo funcional y proactivo, que per-
mita la búsqueda conjunta de soluciones a los problemas emergentes de
esas colectividades. La participación ciudadana constituye un factor clave
de la democracia social.
¿Cómo aprender a participar?
No hay recetas. La participación ciudadana
parte, casi siempre, de la identificación de
problemas comunes. La insatisfacción de
necesidades básicas generalmente "agluti-
nan" a las personas a reunirse y forman
grupos de apoyo para "defenderse". Un caso
real, por ejemplo, es la seguridad. Frente a
este problema la sociedad ha aprendido a
buscar puntos de encuentro para lograr fór-
mulas de solución: colocar sirenas, con-
tratar guardias, establecer teléfonos, etc.
PParticipación Ciudadana
AAprendo
Glosario.
Se encuentran ubicados en las
partes laterales del libro, los cuales
te permitirán la comprensión global
de los temas a tratarse y te amplia-
rán tu acervo cultural.
Mapas
Conceptuales.
Creados con el fin de
facilitar tu aprendizaje
significativo.
Recuerda.
Son segmentos con los
que pretendemos
reforzar constantemente
contenidos ya adquiri-
dos.
Educación Cívica 9
1. Lee la siguiente frase:
2. Contesta:
a) ¿Estás de acuerdo con el autor de la frase? ¿Por qué?
.................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
b) Señala dos acciones que realizarías por amor a tu Patria.
.................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
El patriotismo no es un breve y frenético estallido de emoción, sino la imperturbable
y constante dedicación de toda una vida.
Adlai Stevenson
Para meditar y actuar

3. Padrón Electoral __________________________________________________________
Es el registro donde consta la lista de los electores de un sector de la población. En cada
padrón no constarán más de 500 electores y se los ordenará por orden alfabético, por ape-
llido. Serán empadronados los ciudadanos cedulados hasta sesenta días antes de cada
votación.
Voto electrónico
Se aplicó en nuestro país en las votaciones de
octubre del 2004 y se lo llamó Plan Piloto de
Votación Electrónica. Este Plan Piloto fue
empleado por el 0.8% de las Juntas Receptoras
del Voto a nivel nacional. Los Cantones selec-
cionados para este Plan fueron: Quito,
Guayaquil, Cuenca, Portoviejo y Otavalo.
Las máquinas utilizadas, fueron las que el
Tribunal de Justicia Electoral de Brasil cedió en
comodato al TSE del Ecuador. El uso de la tec-
nología del voto electrónico en el Ecuador se
desarrolló con la colaboración de la
Organización de los Estados Americanos (OEA).
El uso del Voto Electrónico gradualmente debe
ser ampliado en la cantidad de mesas a nivel
nacional en cada proceso electoral que se vaya a
realizar.
Los Organismos Electorales contarán con el auxilio de la Fuerza Pública para la
estricta aplicación de las disposiciones de la Ley y este Reglamento. Para ello
la solicitarán, en el caso del Tribunal Supremo Electoral, de los Ministros de
Gobierno y de Defensa, y para el de los Tribunales Provinciales Electorales, del
Gobernador de la Provincia.
Recuerda
EEntérate _________________________________________________________________
En las elecciones de octubre del 2004 se aplicó el sistema de conteo de votos basado en
el "método Im-perial", con lo cual el partido que más votos obtuvo accedió a la mayoría de
escaños en las corporaciones regionales, sin dejar participación a los grupos minoritarios.
80 Educación Cívica
Entérate.
Son segmentos en los
cuales se han incorporado
nuevos conocimientos
para el estudiante.
Lectura Selecta.
Con temas actuales del
mundo y de nuestro país,
que giran en torno a la
temática de la unidad.
Forjadores de Nuestra Patria.
Este segmento te demuestra, a
través de la vida de conciudadanos
ejemplares, cómo los ecuatorianos
podemos construir una Patria
grande.
Evaluación de la
Lectura.
A través de ella pre-
tendemos que logres
desarrollar un pen-
samiento reflexivo y
crítico.
Aprendo Haciendo.
Son actividades que se han elaborado
cuidadosamente para facilitarte el
dominio de los contenidos, desarrollo de
habilidades y valores. Se presentan a
través de sopas de letras, crucigramas,
mapas conceptuales, debates, trabajo
en equipo, etc.
Educación Cívica
GGalo Plaza Lasso
“UN ECUATORIANO SECRETARIO DE LA O.E.A.”
Nació en Nueva Cork, Estados Unidos. Cuando su padre
había pasado exiliado el 17 de febrero de 1906 y murió en
Quito el 28 de enero de 1987.
Desempeñó a más de la Primera Magistratura del país,
importantes funciones como: Presidente del grupo de obser-
vadores de las Naciones Unidas en el Líbano, luego en el
Congo y Chipre. Fue Secretario General de la OEA
durante 1968 a 1975.
127
a) ¿Qué ha hecho la comunidad internacional ante la tragedia en Asia?
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
b) ¿A qué se deben enfrentar los sobrevivientes de la tragedia?
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
c) ¿Qué se hace vital ante la magnitud de la tragedia?
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
92 Educación Cívica92
1.- Resuelve el siguiente crucigrama:
2.- Escribe en el paréntesis el literal que corresponda al elemento del Estado:
Época en que surgió el Estado.
El Estado tiene como fin alcan-
zar el perfeccionamiento……y
humano.
Lo que los Estados crean para
alcanzar sus fines.
Lo que tuvieron los estados
absolutistas en su gobierno.
Edad en que apareció el
Estado.
El Estado proporciona un
marco de ley y de…
1
3 4
5
6
E S T A D O
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
Ampara al Estado desde el punto de vista
jurídico.
Facultad que tiene el Estado para gobernarse
por sí mismo y darse sus propias leyes.
Permite a los Estados relacionarse con los
demás países.
Es el elemento humano.
Facultad de mando otorgada periódicamente
por el pueblo.
Es la base física sobre la cual se asienta un
Estado.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Población
Territorio
Soberanía
Gobierno
Reconocimiento
Internacional
Ley
( )
( )
( )
( )
( )
( )
Educación Cívica 119
LLa Violencia contra la Mujer
La violencia contra la mujer represen-
ta una ofensa a la dignidad humana
y una manifestación de las relaciones
de poder históricamente desiguales
entre mujeres y hombres que tras-
ciende todos los sectores de la
sociedad, independientemente de su
clase, raza o grupo étnico, nivel de
ingresos, cultura, nivel educacional,
edad o religión y afecta negativa-
mente sus propias bases. Esta se ca-
racteriza por cualquier tipo de acción
o conducta, que cause muerte, daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológi-
co, tanto en el ámbito público como en
el privado.
Entre las consecuencias del maltrato
a la mujer tenemos:
Las mujeres que viven violencia, experimentan una sensación de profunda
injusticia, incomprensión y soledad.
El maltrato familiar también trae consigo pérdidas económicas para el país,
debido a que las mujeres no pueden contribuir de lleno con su labor creativa si
están agobiadas por las heridas físicas y psicológicas del abuso.
Si la mujer que fue víctima de violencia, decide entablar juicio de denuncia
vive procesos de inestabilidad emocional y económica, además de amenazas de
los familiares del agresor.
Por cada hecho de violencia familiar, son tres personas en promedio, las que
deben recibir atención como consecuencia del acto violento.
La violencia se da en situaciones cíclicas.
fuente: www.inmujer.df.gob.mx/tem_interes/justicia/violencia.html

4. U nidad
U nidad
LA CÍVICA: FORMADORA DE BUENOS CIUDADANOS
RASGOS CARACTERÍSTICOS DEL ECUADOR
10
11
14
16
22
25
33
34
¿Por qué el nombre de Ecuador ?.Características geográficas del Ecuador..................................
Las posesiones del Ecuador............................................................................................................
Características históricas del Ecuador.............................................................................................
Características poblacionales..........................................................................................................
Lectura Selecta: ¿Qué queremos los ecuatorianos para los próximos años?................................
Forjadores de Nuestra Patria: Jefferson Pérez................................................................................
36
40
43
45
49
50
La Ciudadanía. Concepto. ¿Quénes son considerados ciudadanos?. Derechos del ciudadano..............
De los deberes y responsabilidades de los ciudadanos..................................................................
Participación Ciudadana..................................................................................................................
Lectura Selecta: Las organizaciones de la Sociedad civil y la Ciudadanía responsable...............
Forjadores de Nuestra Patria: Dr. César Montúfar..........................................................................
52
57
60
66
67
69
70
71
75
78
80
84
85
Generalidades de la Cívica..............................................................................................................
Relación de la Cívica con otras ciencias.........................................................................................
La Patria...........................................................................................................................................
Los Símbolos patrios. La Bandera Nacional....................................................................................
El Escudo de Armas.........................................................................................................................
Himno Nacional del Ecuador............................................................................................................
Lectura Selecta: Fortalecimiento del Civismo..................................................................................
Forjadores de Nuestra Patria: Dr. Pío Jaramillo Alvarado................................................................
La Constitución Política del Ecuador: Concepto. Objeto. Importancia......................................
Partes fundamentales de una Constitución. Procedimientos jurídicos para elaborar y aprobar una
Constitución....................................................................................................................
Análisis de las garantías según la Constitución vigente: Hábeas Corpus, Hábeas Data y del
Amparo...................................................................................................................................
El Sufragio como deber cívico y derecho político............................................................
Organismos electorales en el Ecuador............................................................................
Voto electrónico............................................................................................................................
Lectura Selecta: Vota, no botes........................................................................................................
Forjadores de Nuestra Patria: Matilde Hidalgo de Procel.................................................................
LA CIUDADANÍA Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAÍS
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ECUADOR
U nidad
U nidad

5. El estado: Origen. Concepto..........................................................................................................
Elementos del Estado....................................................................................................................
Fines del Estado.............................................................................................................................
Formas de Estado...........................................................................................................................
Leyes de la Democracia.................................................................................................................
El Estado Ecuatoriano: ¿Cuáles son los deberes del Estado ecuatoriano?. Funciones del Estado
ecuatoriano........................................................................................................................
Organismos del Estado y de control............................................................................................
Los Gobiernos seccionales............................................................................................................
La Fuerza Pública...................................................................................................................
Lectura Selecta: Historia General del Ejército Ecuatoriano........................................................
Forjadores de Nuestra Patria: Dr. Ramiro Larrea Santos............................................................
87
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89
90
91
95
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103
107
108
Los Derechos Humanos: Generalidades. Declaración de los Derechos Humanos de la ONU...........
Importancia de la Declaración de los Derechos Humanos..........................................................
¿Qué organismos garantizan el cumplimiento de los Derechos Humanos?.............................
Leyes especiales que garantizan el cumplimiento de los Derechos Humanos en el Ecuador...........
Los derechos y beneficios.............................................................................................................
Lectura Selecta: “La violencia contra la mujer”...........................................................................
Forjadores de Nuestra Patria: Ruth Domínguez..........................................................................
110
111
112
115
117
119
120
El Ecuador en el concierto internacional. Las Naciones Unidas.............................................................
Organizacion de Estadoa Americanos.......................................................................................................
Lectura Selecta: La Comunidad Internacional se moviliza para apoyar a Asia........................
Forjadores de Nuestra Patria: Galo Plaza Lasso..........................................................................
122
124
126
127
La Resolución de conflictos..........................................................................................................................
Lectura Selecta: ¿Qué significa perdonar?...................................................................................
Forjadores de Nuestra Patria: Monseñor Leonidas Proaño........................................................
129
135
136
Bibliografía............................................................................................................... 137
U nidad
EL ESTADO: SU VALÍA Y FUNCIONAMIENTO
LOS DERECHOS HUMANOS
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
VALORES PARA LA CONCERTACIÓN
U nidad
U nidad
U nidad

6. 6 Educación Cívica
1. Lee la siguiente frase:
2. Contesta:
a) ¿Estás de acuerdo con el autor de la frase? ¿Por qué?
.................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
b) Señala dos acciones que realizarías por amor a tu Patria.
.................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
El patriotismo no es un breve y frenético estallido de emoción, sino la imperturbable
y constante dedicación de toda una vida.
Adlai Stevenson
Para meditar y actuar

7. Educación Cívica 7
GGeneralidades de la Cívica
Discernir. Distinguir
una cosa de otra,
señalando la diferen-
cia que hay entre
ellas.
Leyes. Preceptos de
la autoridad supre-
ma, para que sean
acatados por todos
los gobernados.
Justicia. Acción de
examinar las recla-
maciones de alguien,
acordando lo que
sea justo.
Patria. Nación con-
siderada como
unidad histórica a la
que sus naturales se
sienten vinculados.
Sociedad. Conjunto
de personas que com-
parten fines, preocu-
paciones y costum-
bres, y que interactúan
entre sí constituyendo
una co-munidad.
Glosario
Etimología de la palabra Cívica
En su parte etimológica, la palabra
Cívica proviene del latín Civitate
que significa ciudad. Por otro lado
encontramos la apreciación latina
de Civicum que significa Ciu-
dadanía.
Concepto de Cívica
Consideramos a la Cívica como
ciencia de tipo social que involucra
al individuo con el desarrollo inte-
gral de su Patria, partiendo de los
valores formados desde el hogar y
desarrollados a través de su ulte-
rior conciencia cívica, del medio en
que se desenvuelve y amparado por
las leyes que rigen nuestro país.
¿Por qué es importante la Cívica?
La Cívica es importante porque le permite al individuo
Valorar
Sus setimien-
tos hacia su
tierra natal.
Discernir
Sobre los te-
mas más palpi-
tantes que gi-
ran en torno de
la sociedad en
que se desen-
vuelve.
Ejercer
Sus derechosy
cumplir sus de-
beres en rela-
ción de un
marco de justi-
cia y de con-
ciencia ciuda-
dana.
Integrar
A la juventud a
una mayor partici-
pación del civismo
expresado a tra-
vés de los símbo-
los patrios y de
nuestras raíces,
así como una
mayor valoración
de nuestra cultura.
AA prendo

8. 8 Educación Cívica 88
a) ¿Qué significa para ti la Patria?
.........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
b) ¿En qué consiste para ti el Patriotismo?
.........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
c) ¿Cuál de las virtudes de un patriota debes practicar con mayor intensidad?
¿Cómo lo vas hacer?
.........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
1.- Contesta:
2.- De acuerdo en su aparición en la historia, ordena numéricamente las banderas
del Ecuador

9. Educación Cívica 9
3.- Escribe C si es correcto o I si es incorrecto.
4.- Une con una línea el símbolo patrio con su día de celebración:
5.- Corrige los errores que suelen cometerse al cantar el Himno Nacional
6.- En equipo, organiza una campaña en tu plantel sobre el buen uso de los símbolos
patrios.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
Las banderas del Ecuador que se icen en los edificios públicos como con-
sulados y embajadas tendrán un círculo de tres estrellas blancas en su cen-
tro.
La bandera del Ecuador se la puede colocar sobre la cubierta del motor de
un vehículo en señal de civismo.
En un desfile donde se porte otro símbolo la Bandera Nacional se la debe
colocar al lado izquierdo.
La Bandera Nacional debe izarse ceremoniosamente.
Podemos usar sombreros mientras se iza la Bandera.
Si la Bandera desfila delante de nosotros debemos permanecer firmes.
Está autorizado el uso del Escudo en las oficinas públicas.
Debe entonarse el Himno Nacional en actos que nada tienen de valor
patriótico.
Se puede interrumpir la interpretación del Himno Nacional en un canal de
televisión.
Bandera Nacional
Escudo Nacional
Himno Nacional
31 de Octubre
26 de Septiembre
26 de Noviembre
SE DICE
Ya tu pecho a tu pecho rebosa
Ya en tu pecho rebosa
Que el soberbio Pichincha decora
que, a todito, el mundo
vio en su torno
SE DEBE DECIR
…………………………………………….....
………………………………………………
………………………………………………
………………………………………………
………………………………………………

10. 10 Educación Cívica
FFortalecimiento del Civismo
Uno de los mejores ejemplos con que debe contar la niñez y la juventud es el civis-
mo, demostrado desde el hogar e impulsado pedagógicamente y disciplinada-
mente en los centros de educación.
El civismo debe ser inherente a cada individuo porque es el amor que profesamos
a nuestra Patria, conociendo sus raíces culturales, llevando con orgullo un
antepasado rico en valores, en los personajes que dieron todo de sí para ver a nues-
tra Patria libre de la opresión y el servilismo.
El civismo nos encamina a enaltecer y realzar nuestra Patria, nuestra ciudad,
aquel pequeño territorio donde nacimos. El civismo es causa común del naciona-
lismo. Quien no se llena de civismo, no se llena de gozo, no comparte ideales de
grandeza para su país.
Por el civismo seremos capaces de ayudar a nuestros semejantes, llámense dis-
capacitados, analfabetos, etc. El civismo debe ser fortalecido desde todo ámbito,
porque constituye joya preciada de cada individuo, motor de una Patria noble y
grandiosa.
El Autor

11. Educación Cívica 11
DDr. Pío Jaramillo Alvarado
“SÍMBOLO DEL MAESTRO ECUATORIANO”
Nació en Loja el 17 de mayo de 1884 y falleció en su tierra natal
el 24 de julio de 1968. Ocupó algunos cargos públicos. Fue
Sociólogo, Historiador, Diplomático. Como defensor del indio
ecuatoriano, fundó el Instituto Indigenista del Ecuador.
Durante toda su vida se destacó como maestro, psicólogo, perio-
dista, investigador valioso, legislador y doctor en ecuatorianidad.
Fue un hombre de gran valía, siendo muy conocido por la ciencia
y la capacidad en el ámbito nacional e internacional.
a) ¿En dónde encuentra la niñez y la juventud modelos de civismo?
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
b) ¿Hacia dónde nos encamina el civismo
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
c) ¿De qué seremos capaces por el civismo?
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................