Jessica Berggren, miljöförvaltningen i Stockholm talade om energieffektivisering i tillsynen på Klimatkommunernas föreningsträff 7 oktober 2009

1. Tillsyn som motor för
energieffektivisering
Jessica Berggren
Miljöförvaltningen
Stockholm
Avd Plan & miljö

2. Varför ska vi arbeta med energitillsyn?
EU-parlamentets 2020 mål
Energimyndigheten har utpekat energi som en övergripande
miljömålsfråga.
De nationella miljökvalitetsmålen.
Miljöbalkens mål om hållbar utveckling.
Miljöbalken ger oss uppdraget som tillsynsmyndighet!

3. Miljöbalken 2 kap 5 §
Alla som bedriver en verksamhet eller
vidtar en åtgärd skall hushålla med råvaror
och energi samt utnyttja möjligheterna till
återanvändning och återvinning. I första
hand skall förnybara energikällor användas.

4. Mål och utsläpp per stockholmare
Ton CO2-ekv per stockholmare och år
6 5,3
5 4,5
4,0
4
3
2
Fossil-
1 bränslefritt
0
1990 2000 2005 2050 År
www.stockholm.se/vaxthuseffekten

5. Utsläpp av CO2e år 2005 i Stockholms stad
32% Trafik
El
45% Uppvärmning
23%
www.stockholm.se/vaxthuseffekten

6. Naturvårdsverkets vägledning
Det finns inga hinder för en kommun att bedriva tillsyn över
och ställa krav på energihushållning i en fastighet.
En fastighet är en miljöfarlig verksamhet eftersom miljön
påverkas.

7. Verksamhetsutövaren
fortlöpande planera och kontrollera verksamheten (egenkontroll)
hålla sig underrättad om verksamhetens eller åtgärdens påverkan
Tillsynsmyndigheten
Ska arbeta förebyggande, kontrollerande och uppföljande
Kan använda sig av
Uppmaning
Förelägganden
Förbud

8. Så här gjorde vi …

9. Utbildning
Grundutbildning
Inspektörsutbildning
Workshop
ge inspektörerna kunskap och verktyg för att kunna och
våga bedriva tillsyn över energianvändning

10. Två vägar att gå
Projekt med energitillsyn
– SL
– SISAB
Integrera med befintliga tillsynen
– Fastighetsägare med flerbostadshus
– Närvärmekampanjen/oljepannor
– Förskolor och skolor
– ”Traditionella” miljöfarliga verksamheter
– Energianläggningar

11. Miljöfarliga verksamheter
Vid tillståndsremisser skrivs energihushållning in som en punkt i
remissvaret.
Frågar efter:
– energiplaner
– utförda energieffektiviseringar
– planerade energieffektiviseringar
– användningsstatistik

12. IPPC-direktivet
Nytt tillstånd eller föreläggande för vissa större anläggningar.
Optimera energianvändningen.
Kartläggning av energianvändningen.
Plan för energieffektiviserande åtgärder.
Redovisa senast den 31 mars 2008.
Miljörapporten.
Har gett resultat!

13. Fastighetsägarens egenkontroll

14. Närvärmekampanjen
Oljebaserad uppvärmning
Alla fastigheter
Började 2005
Samarbete med inspektörer av energianläggningar
Timavgifter

15. Närvärmekampanjen
Utförda energieffektiviseringar
Planerade energieffektiviseringar
Uppföljning av energianvändning för uppvärmning och el
Injusteringar av ventilations- och värmesystem
Funderingar på byte av uppvärmningssätt
Underhållsplan

16. Lärdomar
Hitta fastigheterna
Bokningsförfarandet
– Telefon
– Skriftligt
Fokus på oljecisternen
Bedömningar
Mallar
Avgiften

17. Flerbostadshus
Samarbete med hälsoskyddsinspektörerna
Började 2007
Kommunala, privata och bostadsrättsföreningar
Först: fast årlig avgift, minst 100 lägenheter
NU: timavgift, fastighetstaxeringen flerbostadshus

18. Flerbostadshus
Utförda energieffektiviseringar
Energideklaration och ev. åtgärdsförslag
Planerade energieffektiviseringar
Befintligt uppvärmningssystem
Uppföljning av användningen av vatten, el samt energi för
uppvärmning
Speciella frågor vid oljeeldning
Inomhustemperatur
Ventilationssystem
Underhållsplan

19. Lärdomar
Ny och ovan målgrupp
Tydlighet i urval och omfattning
Dialogen under inspektionen
Föreläggande om egenkontroll
Bedömningsgrunder
Mallar
Avgiften

20. Enkät till fastighetsägare
En elektronisk enkät.
37 svar från ca 60 fastighetsägare
Frågor om vad de tyckt om tillsynen.
Frågorna handlade om vår information inför, bristerna i
egenkontrollen, dialogen med handläggare mm.
39% var nöjda med vår tillsyn som helhet, 24% svarade varken
eller.
Svarsalternativen: inte alls, mindre, varken eller, nöjd, mycket.

21. Utbilda fastighetsägare

22. Resultaten från utbildningen
250 fastighetsägare på 7 grupper
54 fastighetsägare utförde minst en åtgärd.
Utfört: 2,8 GWh och 313 ton CO2e.
Alla föreslagna : 15,6 GWh och 1900 ton
CO2e.
Praktiska kunskaper för att kunna fortsätta
arbeta konkret med energianvändning och
egenkontroll

23. Tack för att ni lyssnade
Jessica Berggren
08-508 28 123
jessica.berggen@miljo.stockholm.se