Material difuzat în cadrul cursului E-learning „Scoala Liderului Comunitar” pe platforma www.civicportal.org. Acest curs de e-learning este desfasurat de Fundaţia „Educaţie pentru Democraţie” din Polonia, în cadrul programului RITA, în parteneriat cu Alianța Centrelor Comunitare de Acces la Informație și Instruire din Moldova in perioada 15 aprilie - 15 iulie 2013.

1. ETAPELE DE PREGĂTIRE, DESFĂŞURARE ŞI MONITORIZARE
A LICITAŢIILOR PUBLICE
Nr. Etape Acţiuni
1. Crearea grupului de
lucru pentru achiziţii
1. Stabilirea componenţei grupului.
2. Emiterea ordinului sau deciziei speciale a conducătorului
de formare a grupului de lucru.
3. Repartizarea responsabilităţilor şi atribuţiilor de funcţie
între membrii grupului de lucru.
4. În cazul licitaţiilor deschise pentru achiziţionarea lucrărilor,
se va solicita participarea reprezentanţilor Ministerului
Finanţelor şi al Ministerului Construcţiilor şi Dezvoltării
Regionale în grupul de lucru.
2. Elaborarea planurilor
anuale şi trimestriale
1. Identificarea necesităţilor.
2. Confirmarea surselor financiare.
3. Elaborarea şi aprobarea planului anual şi întocmirea
anunţului de intenţie.
4. Elaborarea planurilor trimestriale.
3. Identificarea
procedurii de
achiziţie
1. Repartizarea procedurilor de achiziţii pe Bunuri, Servicii,
Lucrări.
2. Identificarea procedurilor de achiziţie în dependenţă de
pragul valoric.
4. Stabilirea criteriilor
de precalificare
Analiza pieţei şi elaborarea listei cu parametrii tehnici
pentru viitorii ofertanţi/caietului de sarcini.
5. Elaborarea
documentelor de
licitaţie
Luarea deciziei:
• privind aplicarea taxei pentru documente (200 lei);
• privind modul şi locul obţinerii documentelor;
• privind termenii de livrare a bunurilor, prestare a
serviciilor, executare a lucrărilor;
• privind termenii şi condiţiile de achitare;
• privind documentele de calificare;
• privind valoarea garanţiei pentru ofertă (până la 3%) şi
pentru executarea contractului (până la 15 %) (la COP doar
la solicitarea grupului de lucru);
• privind valuta licitaţiei;
• privind criteriile de evaluare.
6. Înregistrarea
documentelor de
licitaţie
Înregistrarea documentelor de licitaţie la Agenţia Achiziţii
Publice.
7. Asigurarea
transparenţei
şi participarea largă
a operatorilor
economici
1. Invitarea operatorilor economici, potenţiali participanţi,
inclusiv cei incluşi în lista operatorilor economici calificaţi.
2. Vânzarea setului de documente şi înregistrarea
operatorilor economici în registrul special.
8. Comunicarea cu
ofertanţii şi modifica-
rea documentelor
Elaborarea răspunsului la scrisorile operatorilor economici
şi, în caz de necesitate, introducerea modificărilor în
documentele de licitaţie.

2. 9. Deschiderea
ofertelor
1. Semnarea declaraţiei de confidenţialitate şi imparţialitate.
2. Deschiderea ofertelor.
3. Întocmirea şi semnarea procesului-verbal de deschidere a
ofertelor.
10. Evaluarea ofertelor 1. Examinarea şi compararea ofertelor în strictă conformitate
cu cerinţele stipulate în documentele de licitaţie sau în
invitaţia de participare, totodată, care urmează să fie pe
parcursul valabilităţii ofertelor.
2. Luarea deciziei de acceptare a ofertei şi întocmirea
procesului-verbal de evaluare.
3. Anunţarea ofertanţilor despre acceptarea ofertei, în
termen de 3 zile din momentul luării deciziei.
4. Invitarea operatorului economic câştigător pentru
semnarea contractului.
11. Atribuirea
contractului de
achiziţie publică
1. Semnarea contractului în termen de până la 20 de zile
calendaristice de la data la care i-a fost remis spre semnare.
2. Restituirea garanţiei pentru ofertă operatorului economic
de către autoritatea contractantă.
3. Depunerea garanţiei pentru executarea contractului de
către operatorul economic.
12. Înregistrarea
rezultatelor
1. Întocmirea dării de seamă şi transmiterea spre examinare
şi înregistrare la Agenţia Achiziţii Publice în termen de 5 zile
de la data încheierii contractului.
2. Înregistrarea contractelor la Unitatea teritorială a
Trezoreriei de Stat.
13. Monitorizarea
corectitudinii
realizării procedurii
de achiziţie şi
executării
contractului
1. Recepţionarea şi soluţionarea contestaţiilor.
2. Examinarea contestaţiilor şi operarea modificărilor în
documentele de licitaţie sau suspendarea procedurii de
achiziţie.
3. Corespunderea calităţii bunurilor, serviciilor sau lucrărilor
executate cu parametrii tehnici stabiliţi în contract.
4. Corespunderea termenelor de executare a etapelor
prestabilite.
5. Semnarea actelor de predare – primire.
6. Semnarea actului de recepţie finală (la lucrări).
14. Perfectarea şi
păstrarea dosarului
de achiziţie publică
1. Crearea şi păstrarea dosarului de achiziţie publică, care
va conţine următoarele documente:
• Documentele de licitaţie (Invitaţie de participare în cazul
COP);
• Scrisoarea de solicitare pentru anunţarea licitaţiei
publice/concursului COP;
• Toate scrisorile de precizare şi răspunsuri;
• Procese-verbale de deschidere şi de evaluare şi altele;
• Scrisorile de comunicare a rezultatelor;
• Contractul de achiziţie publică;
• Darea de seamă;
• Oferte şi toate documentele de calificare solicitate.
2. Arhivarea.