Estado gobierno y descentralización en el Perú, Jorge Aragón
Reforma Estado AL
1. El Estado de la Reforma del Estado en Am é rica Latina Eduardo Lora Congreso de Estudiantes de Economia Bucaramanga, Octubre, 2007 Banco Interamericano de Desarrollo
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11. Instituciones políticas: la reforma más importante a las instituciones políticas fue la democratización País Año de la transición democrática (TD) 1 País Año de la transición democrática (TD) 1 Mexico 1917 Bolivia 1982 Costa Rica 1949 Honduras 1982 Colombia 1958 Argentina 1983 Venezuela 1958 El Salvador 1984 Jamaica 1962 Brasil 1985 Trinidad y Tobago 1962 Guatemala 1985 Barbados 1966 Uruguay 1985 República Dominicana 1966 Surinam 1987 Guyana 1966 Panamá 1989 Bahamas 1973 Paraguay 1989 Ecuador 1979 Chile 1990 Perú 1980 Nicaragua 1990 Belize 1981 Fuente: IDB, 1997 y compilación de los autores basada en información oficial. 1 Año de la independencia, en el caso del Caribe. Año de la transici ón a la democracia
12. En varios países se introdujo el sistema de doble vuelta para las elecciones presidenciales
15. La descentralización del gasto Descentralización del gasto (Gasto Subnacional / Gasto Nacional, porcentaje) 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Panamá Costa Rica Nicaragua Paraguay El Salvador Guatemala Honduras Chile Uruguay Ecuador Perú Bolivia Venezuela Mexico Colombia Brasil Argentina 1996 2004 Fuente : IDB, 1997 y cálculo de los autores basándose en encuesta del BID de 2004 sobre descentralización.
16. El IVA es hoy la mayor fuente de recursos tributarios IVA Colombia
19. Programas de transferencias condicionadas Source: Handa, Sudhanshu and Benjamin Davis. 2006. “The experience of conditional cash transfers in Latin America and the Caribbean”. Table 1 and 2. (1). Current GDP in US$ for 2004 or 2005. (2). Average household size assumption: 5 individuals x household.
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25. Diversos grados de privatizaci ó n pero un resultado en común: eficiencia Eficiencia operativa después de la privatización -40 -20 0 20 40 60 80 100 120 Bolivia Brazil Chile México Perú Cambio porcentual Costo por unidad Relación de ventas a activos Ventas por empleado Fuente : Chong y López-de-Silanes, 2005.
26. Programas de transferencias condicionadas: efectos en capital humano Source: Handa, Sudhanshu and Benjamin Davis. 2006. “The experience of conditional cash transfers in Latin America and the Caribbean”. Table 3. Check: the indicator was evaluated. Star: unambiguous impact in the expected direction.
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28. En materia tributaria el progreso se detuvo en muchos pa í ses Ingresos tributarios 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004p Porcentaje del PIB América Latina Colombia Fuentes : Cálculos del autor basados en Estadísticas Financieras Oficiales (EFO) y consultas para 1985-1989 del FMI, artículo IV. Para 1990-2004, las oficinas de estadística de cada país, excepto Jamaica y Trinidad y Tobago, cuyos datos son de las consultas del FMI, artículo IV, y de los informes “Recent Economic Developments”. Índice de neutralidad (escala 0-1) 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 América Latina Colombia Fuentes : Cálculos del autor basados en GFS y en las consultas del artículo IV del FMI para 1985-1989. Para 1990-2003, las oficinas de estadística de cada país, excepto Jamaica y Trinidad y Tobago, cuyos datos son de las consultas del FMI, artículo IV, y de los informes “Recent Economic Developments”. Para las tasas de impuestos sobre los ingresos corporativos y personales y el IVA, PricewaterhouseCoopers, “Corporate and Individual Taxes, Worldwide Summaries”, varios años. Para los aranceles, Lora (2001); Banco Mundial (2005) y cálculos del Departamento de Integración del BID basados en la World Integrated Trade Solution.
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34. La reforma del Estado ha sido una revoluci ón silenciosa, que a ú n esta incompleta, pero que ha resistido muy bien los intentos de reversión.