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Agenda         Constat          • Urbanisation : une évolution inévitable          • Villes indiennes : démographie et éco...
Agenda         Constat          • Urbanisation : une évolution inévitable          • Villes indiennes : démographie et éco...
Urbanisation : une évolution inévitable     A l’échelle     du Monde          • En 150 ans               le rapport       ...
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Des investissements colossaux engagés ou à prévoir Programme                               Période                     Fon...
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Villes en Inde: du "chaos" au gigantesque chantier

  1. 1. Section Inde Réunion Nationale 9-10 Octobre 2010 - Neemrana Loic LecomteGroupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  2. 2. Agenda Constat • Urbanisation : une évolution inévitable • Villes indiennes : démographie et économie • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé Défis • Rationaliser la gouvernance des villes • Rattraper le retard considérable en matière d’infrastructures Chantiers • Le JnNURM : un ambitieux programme • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 2 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  3. 3. Agenda Constat • Urbanisation : une évolution inévitable • Villes indiennes : démographie et économie • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé Défis • Rationaliser la gouvernance des villes • Rattraper le retard considérable en matière d’infrastructures Chantiers • Le JnNURM : un ambitieux programme • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 3 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  4. 4. Urbanisation : une évolution inévitable A l’échelle du Monde • En 150 ans le rapport zones urbaines / zones rurales se sera radicalement inversé. • Mais ce n’est que depuis 3 ans que les urbains sont plus nombreux que les ruraux. Source : Ricky Burdett – Urban Age 2007 Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 4 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  5. 5. Urbanisation : une évolution inévitable En 2007, le taux d’urbanisation des pays présentait encore de grandes disparités. Inde : 28% Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 5 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  6. 6. Urbanisation : une évolution inévitable A l’échelle de l’Inde • Le taux d’urbanisation reste très inférieur à la 2% 98% moyenne mondiale. • En 2030, le rapport 28% 82% ville / campagne sera l’inverse de celui de Monde. 40% 60% • Ce n’est qu’après 2050 que les urbains seront plus nombreux 50% 50% que les ruraux. Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 6 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  7. 7. Urbanisation : une évolution hétérogène La population urbaine doublera en 25 ans • Les estimations prévoient une croissance de 286 millions en 2001 à 534 millions d’urbains en 2026 et 590 millions en 2030 (presque 2 fois la population des Etats-Unis aujourd’hui) • Cette croissance reste incontrôlée : Inde +2%, Villes +3%, Mégalopoles +4%, Bidonvilles +5%. Cette évolution créera de grandes disparités entre Etats Part (%) de cette Part (%) de la population sur la Etats / Territoires de l’Union population urbaine totalité de la en 2026 population urbaine en 2026 Etats très urbanisés : principalement Arunachal Pradesh, Delhi, Gujarat, Haryana, Karnataka, Madhya Pradesh, Maharashtra, Punjab, 50.9 68.7 Tamil Nadu Etats moyennement urbanisés : principalement Chattisgarh, Jammu & Kashmir, Jharkhand, Rajastahn, Kerala, Uttar Pradesh et 28.6 24.5 Uttrakhand Etats et Territoires de l’Union peu urbanisés : principalement Bihar, Himachal Pradesh, Orissa, et Nord Est 15.5 06.9 Total 38.2 100 Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 7 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  8. 8. Villes indiennes : une démographie galopante En 2030, 68 villes compteront plus d’1 million d’habitants, 10 villes plus de 4 M hab. et 6 mégalopoles plus de 10 M hab. Estimation PIB PIB/Hab. Rang1 Villes Région Million Hab. ($ Mds) ($ Mille) 1 Mumbai* (M. Metropolitan Region) 18,8 (33,0) 265 8,0 West 2 Delhi* (National Capital Territory) 25,9 296 11,4 North 3 Kolkata* 22,9 169 7,4 East 4 Chennai* (C. Metropolitan Area) 11,0 (14,1) 78 6,6 South 5 Bangalore* (B. Metropolitan Region) 10,1 (17,9) 127 12,6 South 8 Pune 10.0 88 8,8 West 6 Hyderabad 9,8 67 6,8 South 7 Ahmadabad 8,4 68 8,1 West 9 Surat (Gujarat) 7,4 53 7,2 West 10 Jaipur 5,4 24 4,5 North 11 Nagpur 5,2 37 7,1 North 12 Kanpur 4,2 15 3,6 North 13 Vadodara 4,2 35 8,5 West Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 8 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  9. 9. Villes indiennes : moteur de la croissance économique En 2030, les villes génèreront près de 70% du PIB • Part des villes dans le PIB indien ` 7.4 100 5.9 28 8.3 72 • PIB des 3 plus grandes métropoles indiennes / autres pays $m Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 9 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  10. 10. Un développement souvent ad-hoc voire incontrôlé L’inefficacité de la planificaton reste le principal handicap des villes indiennes : • Croissance plus rapide que la planification ; • Plans et lois obsolètes ; • Faible mise en application ; • Implémentation déficitaire ; • Manque de compétences en aménagement urbain ; • Pénurie de professionnels ; • Incohérence entre l’utilisation des sols et les besoins en transport ; • Inflation des plans et des documents stratégiques ; • Hypocrisie des schémas directeurs ; • Incapacité à répondre à la problématique du développement informel… Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 10 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  11. 11. Agenda Constat • Urbanisation : une évolution inévitable • Villes indiennes : démographie et économie • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé Défis • Rationaliser la gouvernance des villes • Rattraper le retard considérable en matière d’infrastructures Chantiers • Le JnNURM : un ambitieux programme • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 11 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  12. 12. Rationaliser la gouvernance des villes Une gouvernance à 3 niveaux, parfois plus : • Union Union Ministry of Urban Development (MoUD); • Etat Ministry of Urban Dev. (Town Planning Authority) • Metropole Metropolitan Region Development Authority • Ville Urban Local Body (ULB) : Municipal Corporation - Development Authority Exemples : • Bangalore (BDA / BMRDA), Mumbai (MCGM / MMRDA) ; • une gouvernance tributaire des clivages politiques Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 12 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  13. 13. Rationaliser la gouvernance des villes Une gouvernance en inadéquation avec un impératif de décisions concertées et effectives sur le terrain Les villes Tiers 2 et Tiers 3 sans doute plus pragmatiques et dynamiques que les villes Tiers 1 Exemple : 3 villes qui présentent 3 gestions différentes Gestionnaire Villes Urban Development State Parastatal Local Body Authority Agency Ahmadabad Tous les services / / / Ordures ménagères, Fourniture d’eau Planification Hyderabad Voirie, / Assainissement urbaine Drainage, Eclairage Ordures ménagères, Planification Fourniture d’eau Bhubaneshwar Voirie, / urbaine Assainissement Drainage, Eclairage Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 13 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  14. 14. Rattraper le retard en matière d’infrastructure 3 chiffres ! 700-900 d’espaces commercial et résidentiels devront être construits, M m2 soit un nouveau Chicago chaque année 2,5 Mds m2 7,400 Km de route devront être coulés, de métro devront être 20 fois la capacité ajoutée construits, 20 fois la ces 10 dernières années capacité ajoutée ces 10 dernières années Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 14 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  15. 15. Agenda Constat • Urbanisation : une évolution inévitable • Villes indiennes : démographie et économie • Développement urbain : souvent ad-hoc voire incontrôlé Défis • Rationaliser la gouvernance des villes • Rattraper le retard considérable en matière d’infrastructures Chantiers • Le JnNURM : un ambitieux programme • Des investissements colossaux engagés ou à prévoir • Passer du laissez-faire a une croissance contrôlée Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 15 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  16. 16. Jawaharlal Nehru National Urban Renewal Mission Le programme : • Lancé par le MoUD en 2005-2006 ; • Prévu sur 7 ans ; • Nouvelle phase budgétaire votée en 2009 ; • Villes et Etats signent un Memorendum of Agreement (MoA) avec l’Union pour l’exécution des réformes La volonté du Gouvernement de l’Union : • Accélérer les réformes et la planification du développement dans les 64 villes retenues pour le programme ; • Axer les efforts sur l’efficacité des méchanismes de livraison des infrastructures urbaines ; • Faire participer les citoyens ; • Rendre les ULBs et les agences para-publiques redevables vis à vis des citoyens La mission des villes • Remettre des City Development Plans (CDPs) et des Detailed Project Reports (DPRs) au MoUD pour obtenir des fonds • Implémenter les projets proposés Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 16 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  17. 17. Des investissements colossaux engagés ou à prévoir Programme Période Fonds alloués Jawaharlal Nehru National 16.666 Million (` 100.000 crore) Urban Renewal Mission 2005 -2012 (JNNURM) Urban Reform Incentive Fund Reform Urban Land Ceiling Act, 50 Million (` 300 crore) (URIF) Rent Control Act 1933 à aujourd’hui : Mega City développement 258 Million (` 1.549 crore) d’infrastructures urbaines Coût éstimés : 303 Million (` 1822 crore), dont fonds de l’Union 138 Million (` 828 Accelerated Urban Water 1.244 villes crore). Supply Programme 639 projets Budget approuvés : 150 Million (` 900 crore) (AUWSP) pour le 10th Plan, dont 67 Million déjà dépensés (` 406 crore) : 45.2%. 2007 to 2012 : e-governance 89 Million (` 583 crore) E-gouvernance dans les villes du programme JNNURM Préparation, mise aux Standards et Normes et 0,85 Million diffusion des Documents de Programmes de formation (` 5 crore) Best Practices Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 17 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  18. 18. Des investissements colossaux engagés ou à prévoir 19 clusters à développer : • Nécessité pour maîtriser la prochaine vague d’urbanisation ; 15 • Coût estimé : $50 par hab. 13 1. Hyderabad – Warangal 16 2. Vijayawada – Vishakhapatnam 17 3. Bangalore – Mangalore – Mysore 4. Durg-Bhilai Nagar – Raipur 5. Chennai – Pondicherry 7 11 19 6. Coimbatore – Madurai – Salem 18 Thanjavur - Tiruchirapalli 8 7. Ahmedabad – Surat – Vadodara 4 10 14 8. Bhavnagar – Jamnagar – Rajkot 9. Kochi – Kozhikode – Thiruvananthapuram 12 10. Aurangabad – Nagpur 11. Bhopal – Indore 1 12. Mumbai – Nashik – Pune 2 13. Gurgaon – New Delhi – Faridabad Ghaziabad - Meerut – Agra 14. Bhubaneswar – Cuttack 15. Amritsar – Chandigarh – Jalandhar Ludhiana 3 16. Jaipur – Kota 5 17. Allahabad – Kanpur – Lucknow – Varanasi 18. Kolkata – Asansole 6 19. Dhanbad – Jamshedpur – Ranchi 9 Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 18 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  19. 19. Des investissements colossaux engagés ou à prévoir Secteur des Télécommunications • Les Telecom sont le 3ème secteur le plus important secteur en termes d’attractivité des Investissements Directs Etrangers en Inde depuis la période post-libérale. • L’Inde est le 2ème marché le plus important des pays BRIC, avec 560 millions d’utilisateurs éstimés en 2012. • Le rapport intitulé “Mobile BRIC” parle de croissance extrême à venir • La région de Chennai émèrge comme le plus important hub industriel avec des investissements de US$ 1.200 million Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 19 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  20. 20. Des investissements colossaux engagés ou à prévoir Secteur de l’industrie Automobile • L’industrie automobile indienne est essentiellement regroupée dans 3 régions : Chennai (Tamil- Nadu), Pune-Mumbai (Maharashtra), et laNational Capital Region (NCR). • Comparable à Pune et Gurgaon, plus de 22 Fortune 500 sociétés et 27 private SEZs privés opèrent ou vont s’installer dans le district de Chennai- Sriperumbudur • En 2010, avec le projet Renault-Nissan, la région de Chennai devient l’un des 10 premiers sites de construction automobile au monde. Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 20 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  21. 21. Des investissements colossaux engagés ou à prévoir Secteur des Technologies de l’Information • En 2006-07, le secteur de l’IT contribuait pour 5,4% au PIB indien, en augmentation par rapport au 4,8% en 2005-2006 • Le cumul des exports Software à partir de Bangalore sont estimés 7.37 Mds, positionnant la ville comme le premier hub IT de l’Inde • Une région d’investissement IT a été définie dans le Tamil-Nadu à Sriperumbadur : un quadrilatère de 1,600 km2 dont les frontières connectent les villes de Chennai, Kanchipuram, Chingleput et Mahabalipuram. Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 21 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  22. 22. Passer du laisser-faire à une croissance contrôlée Rentabiliser des dépenses nécessaires : • $2.200 mds d’investissement dans de nouvelles infrastructures urbaines, • Dont $1.200 mds de dépenses en capital Renforcer la gouvernance des villes : • Donner plus de pouvoir aux administrations locales • Moderniser la structure des prestations de services Faire de la planification intégrée en tenant compte : • Des différentes échelles (ville, métropole, état) • De l’ensemble des acteurs, notamment les citoyens Etablir des politiques de la ville sur les secteurs clés ; • Notamment sur les logements à bas coûts et le développement durable Source : Ricky Burdett – Urban Age 2007 Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 22 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  23. 23. Conclusion Même si elle parait chaotique, l’urbanisation de l’Inde est inévitable et ne fait que commencer L’Inde seule ne pourra pas subvenir à ses besoins, notamment si elle veut contenir cette croissance urbaine En parallèle, de plus en plus de réflexions et d’études se tournent vers les villes Tiers 3 et le monde rural. S’il ne fallait retenir qu’un chiffre : $1.200 Mds de dépenses en capital nécessaires pour satisfaire la demande des villes indiennes d’ici 2030 Quelle part la France sera-t-elle prendre dans ce gigantesque chantier ? Source : Ricky Burdett – Urban Age 2007 Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 23 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010
  24. 24. Section Inde Loic Lecomte9-10 0ctobre 2010 24 Groupe SCE India Pvt. Ltd. – © 2010

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