Foredrag av seniorrådgjevar Jonny Engebø på NFSP sitt seminar på Hamar i juni 2014.

1. Den norske pengespelmarknaden
Jonny Engebø, Lotteritilsynet
NFSP sitt seminar på Hamar 17. – 18. juni 2014

2.  Tal frå den regulerte pengespelmarknaden
 Nettspel og estimat på uregulert marknad
 Hjelpelinjedata
 Erfaring frå eigeninitiert utestenging
 Befolkningsstudien 2013
2
Innhald:

3. 3
2009 - 2013
*) Bingo og andre lotteri har estimerte tal for 2013

4. 4
Andre nøkkeltal
Regulert marknad 2010 2011 2012 2013 (foreløpig)
Innsats per innbyggar 5 062 5 418 5 711 6 100
Tap / lagt igjen per innb. 1 768 1 798 1 807 1 800
Pengespel over Internett* 2010 2011 2012 2013
Tal nettspelarar 380 000 400 000 390 000 480 000
Prosent (18 år og eldre) 10,1 % 10,6 % 10,1 % 12,2 %
Nettspelarar 2010 2011 2012 2013
norske nettstader 280 000 300 000 320 000 400 000
utanlandske nettstader 160 000 160 000 150 000 160 000
*) årlige estimat basert på målingar i befolkninga (i utg.pkt 1000 spurte fire gonger i året)

5. 5

6. Utanlandske nettspelselskap:
Stabilt, men ny metode for berekning av omsetning
 2010 – 2012:
Årleg satsa ca 5 mrd. (basert på spørjeundersøkingar)
 2012:
Netto omsetning (etter gevinst) 1 mrd., men kanskje
mindre (basert på danske tal og H2GC).
 2013:
Netto omsetning mellom 700 mill og 1 mrd.
Satsa beløp mellom 11 og 15 mrd. (basert på H2GC og
danske tal).
H2GC: H2 Gambling Capital (britisk selskap)

7. 7
Hjelpelinja for speleavhengige
• Skal hjelpe menneske i krise
• Vise veg til hjelp (behandling og støttegrupper)
• Registrerer data om speleproblem i Norge
• Samarbeid mellom Sykehuset Innlandet Sanderud og Lotteritilsynet
• 2013: 9:00-21:00, 7 dagar i uka
• 2014: 9:00-21:00, 5 dagar i uka (kvardagar)
SMS- og e-postteneste er nytt

8. Hjelpelinjen
har ny nettside
medio juni 2014

9. Samtaler om einskildspelarar 2010 til 2013
Pengespel Dataspel
2010 682 219
2011 746 264
2012 735 326
2013 657 325
2014, 1. kvartal
Telefon 144 93
E-post og SMS 40 4
(mest e-post)

10. *) Mindre enn 3 samtaler blir vist som 0 samtaler
10
Pengespel
2010 2011 2012 2013
Q1
2014
Totalt tal
samtaler om pengespel 682 746 735 657 144
Mest problematiske spel i
førstegangssamtaler:
Multix (NT) 12 25 46 28 4
Bingo og bingospel 91 104 79 49 12
Belago (NT) 0* 3 7 0
Kasinospel
(internett)**** 75 109 159 175 39
Poker 141 122 103 80 19
Odds / Liveodds 134 120 105 65 21
Hestespel 58 54 57 38 10

11. Utestenging – betyding av at verktøy er
tilgjengeleg
• Multix
• Fram til 2013 skjedde spelar-initiert permanent
utestenging ved hjelp av en telefon
til Norsk Tipping
• No kan utestenging settast frå terminalen

12. IVTs (Multix)
Q4
2012
Q4
2013
Utestenging ved hjelp av telefon Terminalen
Tal utestengingar i kvartalet 56 333

13. Er her ei samanheng?
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Hjelpelinja:
Førstegongs-samtaler om Multix som hovudproblemspel
2009 2010 2011 2012 2013

14. Befolkningsstudien 2013 (UiB)
 Omfang av pengespelproblem
 Om reguleringstiltak / verktøy
 Stort datasett (N=10 081)
 Svarprosent 43,6
 Datainnsamling hausten før Norsk
Tipping lanserte nye interaktive spel
 Lagt til rette for gjentaking i 2015

15. Korleis speleproblem er målt i studien

16. Speleproblem i befolkinga

17. Sjansen for å
få problemer
er større
når
du er
eller har

18. Vi er glad for utviklinga
 Rapporten antyder nedgåande tendens i pengespelproblem dei
seinare åra, og eit relativt lavt nivå
 Vi har sett dette over tid:
o Problem blant barn og ungdom redusert til en tredjepart
frå 2002 til 2010 (NOVA 2010 - ungdomsundersøking)
o Færre søker hjelp (Hjelpelinjen og behandling)
 Stadfester at det er viktig med merksemd på førebygging av
speleproblem
 Handlingsplanen mot speleproblem sitt første hovudmål er at
få i Norge skal utvikle problematisk speleåtferd

20. Tallspill (Lotto, Keno, Joker, Extra, etc.)
Skrapelodd (ikke på internett)
Spill på hester
Tipping
Odds- og liveodds hos Norsk Tipping
Pengespill båt Norge-utland
Private pengespill
Spilleautomater i lokale (Multix)
Odds- og liveodds ikke Norsk Tipping
Poker på internett
Spilleautomater/kasinospill på internett
Ferdighetsspill med pengeinnsats
Bingo i bingolokale
Annet
Belago (Norsk tipping sine terminaler)
Databingo i bingolokale
Skrapelodd (internett)
Bingo på internett
Spillere av ulike spill fordelt på problemkategorier
33 % 67 %
45 % 55 %
54 % 46 %
45 % 55 %
62 % 38 %
Moderat risiko / Problemspiller Ikke / lav risiko

21. Vi treffer med reguleringstiltak
 Ikkje overraska over kva spel som peikar seg ut
 Alle nemnde spel får mykje merksemd frå myndigheitene
Reguleringstiltak
 Bingohaller (Belago)
o obligatorisk å sette eigne grenser for tap før speling
o grensesettingsverktøy også for tid
o øvre maksimal tapsgrense
o spelar kan ta pausar eller stenge seg heilt ute frå spel
 Bingoentreprenøranes databingo i bingolokale
o Tida mellom kvar innsats er kraftig auka
 Både Norsk Tipping og bingoentreprenørane har opplæringsprogram om
speleansvar for sine tilsette

22. Reguleringstiltak forts..
 Norsk Tippings spel på nett (bingo, skrapelodd og kasino):
o obligatorisk å sette eigne grenser for tap og tidsbruk før speling
o øvre maksimal tapsgrense
o verktøy for pausar og utestenging frå spel
o ingen lokkebonusar eller direktemarknadsføring til spelar som har
stengt seg ute eller tatt pause
o tilbakemelding på egen speleåtferd
o monitorering av speleåtferd

23. Spelarar si vurdering av reguleringstiltak

24. Sårbare meir positive

25. Positivt resultat
 22 000 er problemspelarar, 89 000 er moderate risikospelarar
og 289 000 er lavrisiko-spelarar
 Viktig mål med regulering at risikospelarar ikkje blir
problemspelarar
 Fokus på einskildspel kan være målretta
 Gledelig å sjå at moderate risikospillerar og problemspelarar er
mest positiv til atferdsregulerende verktøy

26. Avslutningsvis