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Aménagement d’un lotissement écologique de 4,6 ha à La Rochelle
            – Quartier de Beauregard – Phase : Avant - Projet

         Maître d’ouvrage : Ville de La Rochelle – Service Urbanisme
Equipe de maîtrise d’œuvre : BE PERNET, Stéphane MARTINEZ, LANDESCAPE,
                  ATMOSPHERE, Cabinet POUGET, DL INFRA
Le contexte du projet




                                                      Face à la pénurie généralisée de logements locatifs à loyers modérés
                                                      et à l’augmentation des coûts du foncier, la Ville de La Rochelle a
                                                      engagé une politique d’aménagement de nouveaux quartiers
                                                      résidentiels sur les emprises foncières publiques ou semi-publiques
                                                      disponibles (armée, SNCF, Hôpital, DDE…).

                                                      Le terrain de Beauregard appartient à l’hôpital de La Rochelle qui y a
                                                      déjà implanté une crèche. Le reste de l’emprise n’étant pas
                                                      indispensable à l’établissement, et compte tenu d’une situation
                                                      stratégique en bordure d’un pôle d’équipements scolaires (écoles,
                                                      collège, terrains de sport), la Ville de La Rochelle se porte acquéreur
                                                      de ce terrain de 4,6 ha qu’elle souhaite aménager sous forme de
                        Le terrain de 4,6 ha est en   lotissement communal.
                        pente orientée au Nord

                                                      Le programme de logement entend répondre à une vaste opération
                                                      de relogements de logements sociaux du quartier de Mireuil, qui, dans
                                                      le cadre du projet ANRU, prévoit la démolition de grandes barres
                                                      résidentielles.
                                                      L’objectif est la construction d’environ 350 logements dont un tiers
                                                      sociaux (OPHLM).

                                                      Monsieur le Député Maire de la Rochelle a rapidement exprimé sa
                                                      volonté de réaliser un quartier écologique.




                                                                                                                                2
Le travail sur l’esquisse et le parti d’aménagement général – Plan de composition général




                                                                                            3
Le parti d’aménagement général
La composition générale du quartier :
 Adapter les constructions à la topographie du site
(terrain en pente orientée au Nord avec une différence de 5 m
entre les parties hautes et basses) :
- par des implantations générales parallèles à la pente (afin
d’éviter les mouvements de terrain),
- par des orientations privilégiées au Sud (pièces à vivre,
jardins) afin de bénéficier des apports passifs du soleil et de
privilégier les démarches d’architecture bioclimatique,
- et par une graduation des hauteurs qui permet d’implanter
un front bâti dense en bordure de la rue Moulin des Justices         Travail sur les
                                                                     axonométries
(R+5 partiel) soit en partie basse des terrains, et de
« descendre » progressivement en hauteur afin de faire le lien
avec les quartiers résidentiels adjacents (R+1).
 Favoriser une densité conséquente en termes de
logements collectifs (maximum R+5 partiel) et individuels
(logements « en bande », petit parcellaire autour de 150 m2) en
vue de dégager des emprises d’espaces publics et
collectifs. La forme groupée du bâti et les mitoyennetés
permettent en outre des économies d’énergie.

Le programme de logements :
 Favoriser une mixité sociale par la répartition géographique                         Références
des lots OPHLM et privés.                                                              de
 Varier l’offre de logement par des typologies différentes :                          logements
logements collectifs et individuels, petits lots en accession à la                     collectifs et
                                                                                       individuels
propriété réservés à des primo-accédants.                                              groupés

Le découpage en lots :
 Varier la taille des lots afin de favoriser une diversité
                                                                                                4
d’investisseurs privés.
Les espaces publics :
 Agencer le futur quartier autour d’une épine dorsale
paysagère de collecte des eaux de pluie (alimentée par un
réseau de noues engazonnées). Cet axe paysager permettra
d’améliorer la lisibilité du quartier en permettant à chacun de se
repérer. Le découpage des lots privatifs permet une pénétration
des pignons des immeubles dans l’espace paysager.
 Aménager des espaces publics de convivialité propice au
lien social et à une appropriation du quartier : potagers et
vergers gérés de manière collective, squares pour enfants et
personnes âgées, jardins à thème.
Les circulations et le stationnement :
 Privilégier les circulations douces par l’aménagement d’un
maillage de sentiers piétonniers et cyclables en lien avec des
espaces de convivialité.
 Limiter l’emprise des chaussées et traiter les voies
secondaires selon des principes de voiries mixtes.
 Aménager les voiries de manière simple, sans bordures ni
caniveaux.
 Aménager un parking visiteur paysager en entrée Nord du
quartier afin d’inciter les automobilistes à poser leur véhicule et à
se déplacer à pied.                                                     Travail sur les typologies d’auvents collectifs
 Diversifier le mode de gestion du stationnement :
- parkings visiteurs paysagers, dont certaines emprises gérées
avec des revêtements poreux et enherbés (type terre armée)
- stationnement en sous sol pour les immeubles collectifs.
- Stationnement sous auvents collectifs pour certains lots
individuels et collectifs.
- Stationnement à la parcelle géré par des auvents en accès libre
afin de s’assurer que l’emprise attribuée à la voiture est effective
(le garage fermé servant le plus souvent à tout sauf à la voiture).                                                       5
Avant Projet - Plan général
                                « Rond-point » commun avec   Bassin de rétention
              Place en lien     l’Hôpital                    paysagé
              avec des locaux
              d’activité
                                    Parking visiteur Nord




 Piste
 cyclable                                                                                                  Limites rouges des
 en site                                                                                                   lots : promotion
 propre                                                                                                    privée




 Vergers et
 potagers
 collectifs




                                                                                                       Lots en accession
Entrée commune                                                                                         réservés à des
avec la crèche                                                                                         primo accédants



                                                                                                       Limites jaunes des
                                                                                                       Lots : lots OPHLM
                                                                                                       (construction directe ou
                                                                                                       VEFA)




                                                                                                       Sentier piétonnier
                                                                                                       existant conforté

                                   Parking visiteur Sud en                         Gymnase et projet
                                                                                                                            6
                                   lien avec le gymnase                            d’extension
La répartition en lots et le programme de logements

- Découpage du quartier en 40 lots : 8 destinés à
l’OPHLM, 11 à la promotion privée et 21 en accession libre
destinée à des primo accédants (Lots 24 à 40).
- 37 % du programme est prévu en logements HLM, soit
135 logements (dont 55 réalisés en VEFA) dont 25
logements individuels.
- Possibilités de location-accession de logements
individuels OPHLM / à valider avec l’OPHLM.
La démarche environnementale de l’urbanisme et de l’habitat
La démarche environnementale de l’urbanisme est une démarche transversale s’appuyant sur
l’orientation, la densité et la mitoyenneté du bâti, la gestion alternative des eaux de pluie, la
récupération des eaux de toiture pour l’arrosage, la gestion différenciée des espaces verts, le
choix d’essences nécessitant peu de consommation d’eau, des principes de liaisons douces,
d’espaces collectifs de convivialité…
La démarche environnementale de l’habitat s’appuie principalement sur un objectif de réduction
des consommations énergétiques, en privilégiant une isolation performante et le choix d’énergies
renouvelables solaires.
L’objectif énergétique est d’atteindre le label « Bâtiment Basse Consommation » (référentiel
Effinergie), soit une consommation primaire maximale de 50 kWh/m2.an.
Pour cela, une étude de définition de la stratégie énergétique du quartier est en cours de
réalisation afin de proposer une combinaison de choix en matière de chauffage, de méthode
constructive, d’isolation, de ventilation, d’utilisation d’énergies renouvelable… permettant
d’atteindre l’objectif BBC.
Un cahier des charges environnemental et architectural sera imposé intégrant les
prescriptions du référentiel Habitat et Environnement (certification H et E imposée pour les        7
immeubles collectifs).
Illustrations par secteurs




                             8
Le traitement des espaces publics et les principes de gestion
Le projet compte un parti paysager affirmé qui permet de combiner une réelle qualité des
espaces publics, des ambiances végétales dans un quartier dense, des lieux de convivialité
propices au lien social, et des nécessités techniques de gestion des eaux de pluie (noues,
bassin pluvial).
Le parti de la simplicité est souhaité dans le traitement des voiries qui limitent au maximum
bordures, caniveau et trottoirs tout en permettant une différenciation claire des différents usages
pour sécuriser les déplacements piétonniers.
Ce parti paysager est indissociable d’une gestion différenciée, soit une conception plus
« naturelle « des espaces verts : gestion en surface des eaux de pluie (qui permet de faire
apparaître le cycle de l’eau), choix d’essences rustiques et appartenant au registre du jardin
(verger, potager), pelouses fleuries… Les traitements chimiques seront proscrits (désherbants)
au profit de techniques alternatives non polluantes.
Pour assurer une gestion appropriée du quartier et en vue de fédérer les nouveaux habitants,
un partenariat est envisagé avec une régie de quartier qui pourrait assurer à la fois l’entretien
des espaces publics, mais également la gestion du potager collectif et le « gardiennage » des
logements sociaux (entretien des parties communes, sensibilisation à la gestion des
déchets…). Cet acteur est le garant d’un réel travail de proximité et de responsabilisation avec
les habitants. Le potager collectif est un point fort et fédérateur du projet : la culture potagère
est par essence multi-culturelle et propice aux échanges. Des expériences positives ont déjà
été menées dans des quartiers sociaux à La Rochelle (Villeneuve et Mireuil).




                                                                                                      Arbre tige
                                                                                                      (essence         Pin                    Détail d’un principe de traitement de voirie
                                                                                                      caduque)


      Potager et verger




                                                                                                        Noue          Chaussée   Accotement à niveau   Bande végétalisée en pied de mur
                                                                                                        plantée de    étroite    en béton lavé ou      ou terre armée devant la zone de
                                                                                                        plantes       (4,5 m)    stabilisé renforcé    stationnement privative
                                                                                                        épuratrices
      Exemple de maison de quartier                                                                                                                                                   9

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Pr S Beauregard

  • 1. Aménagement d’un lotissement écologique de 4,6 ha à La Rochelle – Quartier de Beauregard – Phase : Avant - Projet Maître d’ouvrage : Ville de La Rochelle – Service Urbanisme Equipe de maîtrise d’œuvre : BE PERNET, Stéphane MARTINEZ, LANDESCAPE, ATMOSPHERE, Cabinet POUGET, DL INFRA
  • 2. Le contexte du projet Face à la pénurie généralisée de logements locatifs à loyers modérés et à l’augmentation des coûts du foncier, la Ville de La Rochelle a engagé une politique d’aménagement de nouveaux quartiers résidentiels sur les emprises foncières publiques ou semi-publiques disponibles (armée, SNCF, Hôpital, DDE…). Le terrain de Beauregard appartient à l’hôpital de La Rochelle qui y a déjà implanté une crèche. Le reste de l’emprise n’étant pas indispensable à l’établissement, et compte tenu d’une situation stratégique en bordure d’un pôle d’équipements scolaires (écoles, collège, terrains de sport), la Ville de La Rochelle se porte acquéreur de ce terrain de 4,6 ha qu’elle souhaite aménager sous forme de Le terrain de 4,6 ha est en lotissement communal. pente orientée au Nord Le programme de logement entend répondre à une vaste opération de relogements de logements sociaux du quartier de Mireuil, qui, dans le cadre du projet ANRU, prévoit la démolition de grandes barres résidentielles. L’objectif est la construction d’environ 350 logements dont un tiers sociaux (OPHLM). Monsieur le Député Maire de la Rochelle a rapidement exprimé sa volonté de réaliser un quartier écologique. 2
  • 3. Le travail sur l’esquisse et le parti d’aménagement général – Plan de composition général 3
  • 4. Le parti d’aménagement général La composition générale du quartier :  Adapter les constructions à la topographie du site (terrain en pente orientée au Nord avec une différence de 5 m entre les parties hautes et basses) : - par des implantations générales parallèles à la pente (afin d’éviter les mouvements de terrain), - par des orientations privilégiées au Sud (pièces à vivre, jardins) afin de bénéficier des apports passifs du soleil et de privilégier les démarches d’architecture bioclimatique, - et par une graduation des hauteurs qui permet d’implanter un front bâti dense en bordure de la rue Moulin des Justices Travail sur les axonométries (R+5 partiel) soit en partie basse des terrains, et de « descendre » progressivement en hauteur afin de faire le lien avec les quartiers résidentiels adjacents (R+1).  Favoriser une densité conséquente en termes de logements collectifs (maximum R+5 partiel) et individuels (logements « en bande », petit parcellaire autour de 150 m2) en vue de dégager des emprises d’espaces publics et collectifs. La forme groupée du bâti et les mitoyennetés permettent en outre des économies d’énergie. Le programme de logements :  Favoriser une mixité sociale par la répartition géographique Références des lots OPHLM et privés. de  Varier l’offre de logement par des typologies différentes : logements logements collectifs et individuels, petits lots en accession à la collectifs et individuels propriété réservés à des primo-accédants. groupés Le découpage en lots :  Varier la taille des lots afin de favoriser une diversité 4 d’investisseurs privés.
  • 5. Les espaces publics :  Agencer le futur quartier autour d’une épine dorsale paysagère de collecte des eaux de pluie (alimentée par un réseau de noues engazonnées). Cet axe paysager permettra d’améliorer la lisibilité du quartier en permettant à chacun de se repérer. Le découpage des lots privatifs permet une pénétration des pignons des immeubles dans l’espace paysager.  Aménager des espaces publics de convivialité propice au lien social et à une appropriation du quartier : potagers et vergers gérés de manière collective, squares pour enfants et personnes âgées, jardins à thème. Les circulations et le stationnement :  Privilégier les circulations douces par l’aménagement d’un maillage de sentiers piétonniers et cyclables en lien avec des espaces de convivialité.  Limiter l’emprise des chaussées et traiter les voies secondaires selon des principes de voiries mixtes.  Aménager les voiries de manière simple, sans bordures ni caniveaux.  Aménager un parking visiteur paysager en entrée Nord du quartier afin d’inciter les automobilistes à poser leur véhicule et à se déplacer à pied. Travail sur les typologies d’auvents collectifs  Diversifier le mode de gestion du stationnement : - parkings visiteurs paysagers, dont certaines emprises gérées avec des revêtements poreux et enherbés (type terre armée) - stationnement en sous sol pour les immeubles collectifs. - Stationnement sous auvents collectifs pour certains lots individuels et collectifs. - Stationnement à la parcelle géré par des auvents en accès libre afin de s’assurer que l’emprise attribuée à la voiture est effective (le garage fermé servant le plus souvent à tout sauf à la voiture). 5
  • 6. Avant Projet - Plan général « Rond-point » commun avec Bassin de rétention Place en lien l’Hôpital paysagé avec des locaux d’activité Parking visiteur Nord Piste cyclable Limites rouges des en site lots : promotion propre privée Vergers et potagers collectifs Lots en accession Entrée commune réservés à des avec la crèche primo accédants Limites jaunes des Lots : lots OPHLM (construction directe ou VEFA) Sentier piétonnier existant conforté Parking visiteur Sud en Gymnase et projet 6 lien avec le gymnase d’extension
  • 7. La répartition en lots et le programme de logements - Découpage du quartier en 40 lots : 8 destinés à l’OPHLM, 11 à la promotion privée et 21 en accession libre destinée à des primo accédants (Lots 24 à 40). - 37 % du programme est prévu en logements HLM, soit 135 logements (dont 55 réalisés en VEFA) dont 25 logements individuels. - Possibilités de location-accession de logements individuels OPHLM / à valider avec l’OPHLM. La démarche environnementale de l’urbanisme et de l’habitat La démarche environnementale de l’urbanisme est une démarche transversale s’appuyant sur l’orientation, la densité et la mitoyenneté du bâti, la gestion alternative des eaux de pluie, la récupération des eaux de toiture pour l’arrosage, la gestion différenciée des espaces verts, le choix d’essences nécessitant peu de consommation d’eau, des principes de liaisons douces, d’espaces collectifs de convivialité… La démarche environnementale de l’habitat s’appuie principalement sur un objectif de réduction des consommations énergétiques, en privilégiant une isolation performante et le choix d’énergies renouvelables solaires. L’objectif énergétique est d’atteindre le label « Bâtiment Basse Consommation » (référentiel Effinergie), soit une consommation primaire maximale de 50 kWh/m2.an. Pour cela, une étude de définition de la stratégie énergétique du quartier est en cours de réalisation afin de proposer une combinaison de choix en matière de chauffage, de méthode constructive, d’isolation, de ventilation, d’utilisation d’énergies renouvelable… permettant d’atteindre l’objectif BBC. Un cahier des charges environnemental et architectural sera imposé intégrant les prescriptions du référentiel Habitat et Environnement (certification H et E imposée pour les 7 immeubles collectifs).
  • 9. Le traitement des espaces publics et les principes de gestion Le projet compte un parti paysager affirmé qui permet de combiner une réelle qualité des espaces publics, des ambiances végétales dans un quartier dense, des lieux de convivialité propices au lien social, et des nécessités techniques de gestion des eaux de pluie (noues, bassin pluvial). Le parti de la simplicité est souhaité dans le traitement des voiries qui limitent au maximum bordures, caniveau et trottoirs tout en permettant une différenciation claire des différents usages pour sécuriser les déplacements piétonniers. Ce parti paysager est indissociable d’une gestion différenciée, soit une conception plus « naturelle « des espaces verts : gestion en surface des eaux de pluie (qui permet de faire apparaître le cycle de l’eau), choix d’essences rustiques et appartenant au registre du jardin (verger, potager), pelouses fleuries… Les traitements chimiques seront proscrits (désherbants) au profit de techniques alternatives non polluantes. Pour assurer une gestion appropriée du quartier et en vue de fédérer les nouveaux habitants, un partenariat est envisagé avec une régie de quartier qui pourrait assurer à la fois l’entretien des espaces publics, mais également la gestion du potager collectif et le « gardiennage » des logements sociaux (entretien des parties communes, sensibilisation à la gestion des déchets…). Cet acteur est le garant d’un réel travail de proximité et de responsabilisation avec les habitants. Le potager collectif est un point fort et fédérateur du projet : la culture potagère est par essence multi-culturelle et propice aux échanges. Des expériences positives ont déjà été menées dans des quartiers sociaux à La Rochelle (Villeneuve et Mireuil). Arbre tige (essence Pin Détail d’un principe de traitement de voirie caduque) Potager et verger Noue Chaussée Accotement à niveau Bande végétalisée en pied de mur plantée de étroite en béton lavé ou ou terre armée devant la zone de plantes (4,5 m) stabilisé renforcé stationnement privative épuratrices Exemple de maison de quartier 9