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Cámara de Industria, Comercio, Servicios
    y Turismo de Santa Cruz - CAINCO
    Torres Cainco
    Av. Las Américas, 7
    Telf. Fax: (591-3) 333 4555 / 338 3520
    Casilla 180
    Web: www.cainco.org.bo
    Santa Cruz de la Sierra - Bolivia

    Fundación Iberoamérica Europa - FIE
    Calle Hermanos Bécquer nº 6 -1ª Planta- Piso C
    Madrid - España
    Tel. (+34) 91 532 28 28
    Fax (+34) 91 532 26 99
    proyectos@fundacionfie.org

    MANUAL DE GESTIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES
    Dentro del marco del “Proyecto Modelo de desarrollo a través del
    fortalecimiento de las capacidades de gestión de las organizaciones
    públicas, privadas y microempresas”

    Aportes:   Julio Silva
               Marioly Ribera
               Valeria Kreidler
               Javier Gil
               Cecilia Peredo
               Daniel Carballo
               Juan Carlos Velarde

    Compilado por: Valeria Suarez

    Diagramación y Diseño: Fabiola Retamozo

    Revisión: Cristina Wille

    Primera Edición: Febrero 2009

    Esta publicación cuenta con el apoyo de:




2
INDICE


                                                                                       Pág.

Introducción ..............................................................................7

Capítulo I

Desarrollo Económico Local .................................................11

Capítulo II

Planificación Estratégica ........................................................20

Capítulo III

Captación de Socios ..............................................................32

Capítulo IV

Diseño y Desarrollo de Nuevos Servicios ............................37

Capítulo V

Liderazgo y Trabajo en Equipo .............................................43

Capítulo VI

Requisitos Legales ..................................................................52

Glosario ..................................................................................64

Bibliografía .............................................................................67




                                                                                                3
4
PRESENTACIÓN

E
    n el contexto actual boliviano, hace poco tiempo      orientada al desarrollo, con un equilibrio entre lo social
    atrás se inició un proceso de descentralización       y lo productivo y además una fiscalización técnica y
administrativa y se comenzó a acuñar la idea de           transparente de la ejecución de dichos recursos.
Autonomía administrativa y legislativa en los 9
departamentos. En este sentido se tiene la necesidad      Es por eso la importancia de la formación, a través
de generar una concertación eficaz entre los actores      de herramientas específicas que permitan fortalecer
locales, del ámbito público y privado, para contar con    a las organizaciones sociales desde adentro, para
esquemas de desarrollo que vayan de lo local a lo         que puedan generar procesos de desarrollo. Estas
nacional, partiendo de las realidades y potencialidades   herramientas son fruto de lo que CAINCO viene
de cada municipio. Este proceso de articulación y         implementando en el último tiempo, que le ha permitido
concertación no se genera espontáneamente, requiere       desarrollarse y lograr resultados positivos en tiempos
de una cultura, la misma que necesita de un tiempo        difíciles y así poder aportar a su región en el desarrollo.
para cimentarse en la lógica de convivencia en los
niveles territoriales locales.                            Este “Manual de Desarrollo Local: Instrumentos de
                                                          Desarrollo de Organizaciones Sociales”, que se espera
Para apoyar a la generación de esa cultura abierta        sea de utilidad para todas las organizaciones públicas,
de discusión y debate sobre los problemas locales y       privadas y actores locales, es producto de la experiencia
de concertación del desarrollo es importante contar       institucional en los temas de planificación estratégica,
con líderes, hombres y mujeres, con las destrezas y       generación de ingresos y un equilibrio positivo entre la
herramientas adecuadas. Esta gestión del desarrollo,      legalidad y legitimidad organizacional.
que es una responsabilidad compartida entre todos
los actores de un determinado municipio, va desde la
identificación clara de los problemas, la priorización
de las soluciones y por tanto de la inversión pública


                                                                                                                        5
6
INTRODUCCIÓN


      I.- Antecedentes


      La Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo
      de Santa Cruz (CAINCO), en busca de apoyar,
      promover e impulsar el desarrollo económico y mejorar
      la competitividad de las empresas, organizaciones e
      instituciones es que presenta el siguiente manual con la
      cooperación de la Fundación Iberoamérica Europa en
      el marco del proyecto “Modelo de desarrollo a través
      del fortalecimiento de las capacidades de gestión de las
      organizaciones públicas, privadas y microempresas”.


      Este manual está basado en la transferencia de
      herramientas a las organizaciones sociales de los
                                                                 7
departamentos de Bolivia, que se ha implementado            Santa Cruz, como la Cooperativa de Telefonías COTAS,
    a través     de este proyecto. Las instituciones a las      la Cooperativa de Electricidad - CRE; la creación del
    cuales se les transfirió este Know How son Cámaras          Banco Santa Cruz S.A. para la intermediación financiera
    Departamentales,     Asociaciones     de   Fruticultores,   de la región, instituyó y consolidó la Universidad
    Federaciones de Microempresarios y         Cámaras de       Privada de Santa Cruz de la Sierra - UPSA, el Instituto
    Municipios.                                                 Boliviano de Comercio Exterior    -   IBCE, el Registro
                                                                de Comercio - FUNDEMPRESA y entidad de servicios
    La formulación y aplicación de estas herramientas           de información crediticia - ENSERBIC, entre otros. Es
    han surgido de la necesidad de fortalecer a las             decir que durante décadas CAINCO contribuyó a la
    organizaciones desde adentro, para que puedan               creación de instituciones que ahora son líderes en sus
    generar cambios y mejoras desde su institución. Estas       respectivos ámbitos.
    herramientas van a permitir orientar sus instituciones
    hacia objetivos estratégicos, generar beneficios y          CAINCO ha implementado y actualmente sigue
    servicios a sus miembros, el mantener y captar a nuevos     implementando una serie de proyectos, con la
    miembros y ser instituciones legalmente establecidas.       finalidad de fortalecer la base empresarial, la gestión
                                                                de liderazgos, apoyando al desarrollo de las micro y
    La Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo       pequeñas empresas, promoviendo el fortalecimiento
    de Santa Cruz, CAINCO, es una institución empresarial       de las organizaciones empresariales, con la finalidad
    sin fines de lucro, líder en el ámbito nacional y           de aportar al desarrollo y el fortalecimiento de las
    reconocida     internacionalmente,   siendo   desde   su    redes sociales.
    creación un baluarte del progreso regional y nacional.
    Nace en 1915 con el sector comercio, cuando Santa           La Fundación Iberoamérica Europa es un centro de
    Cruz necesitaba de una institución fuerte que promueva      investigación, promoción y cooperación internacional.
    el desarrollo empresarial y el progreso económico y         Fue constituida en 1981 como fundación cultural privada
    social de la región. En el transcurso de los años se        para promover desde España en particular y Europa en
    incorporan los sectores industria, servicios y turismo.     general, la cooperación económica, política y cultural,
                                                                especialmente con América Latina y cualquier país y
    CAINCO ha promovido la creación y desarrollo de una         región del mundo.
    serie de instituciones en beneficio de la población de
8
La Fundación Iberoamérica Europa, lleva cerca de            anteriormente, en el proyecto de “Modelo de desarrollo
30 años impulsando, con sus actividades y proyectos,        a través del fortalecimiento de las capacidades de
los procesos de integración y desarrollo económico,         gestión de las organizaciones públicas, privadas y
político y cultural en el mundo, mediante la promoción      microempresas”, cuyo objetivo general es mejorar las
de los valores de la libertad y los derechos humanos,       condiciones de la población boliviana a través del
la democracia y el pluralismo político, la justicia y el    desarrollo de las actividades productivas con lo cual
estado de derecho.                                          se busca capacitar a líderes hombres como mujeres
                                                            de los sectores (públicos, privados y de la sociedad
La Fundación Iberoamérica Europa promueve y fomenta,        civil) para mejorar su gestión como partícipes    del
en todos y cada uno de sus proyectos, los fundamentos       desarrollo local de su entorno.
de una sociedad libre, la libertad individual, el estado
de derecho, la economía de libre mercado, la empresa        III.- Propósito del manual
privada, la democracia, el gobierno limitado y la Paz,
como fundamentos contrastados que son del desarrollo        El propósito del presente manual es de servir como
y la prosperidad.                                           guía para orientar acerca de la estructura básica con
                                                            la que debe contar cualquier empresa, asociación u
Como resultado de esta alianza, nació la implementación     organización, para llegar al objetivo anteriormente
del proyecto de “Modelo de Desarrollo a través del          planteado.
Fortalecimiento de las capacidades de Gestión de las
organizaciones públicas, privadas y microempresas”,         Como parte de este manual se tiene información
teniendo tres objetivos de intervención: (i) mejora         necesaria, herramientas e instrucciones para llegar a
de la gestión de desarrollo local (ii) capacitar a          dicho objetivo donde se recomienda utilizarlos como
microempresarios para mejorar sus posibilidades de          punto de partida para el análisis y discusión de la
acceso al mercado formal y (iii) la definición concertada   problemática de cada entidad.
de agendas departamentales de competitividad.
                                                            IV.- Estructura del manual
II.- Objetivo del proyecto
                                                            a. Descripción
El presente manual se enmarca, como se mencionó             El manual “Herramientas para el desarrollo de
                                                                                                                     9
organizaciones sociales” hará énfasis en la importancia
     de la gestión de desarrollo con un equilibrio entre lo
     social y lo productivo, considerando como cimiento la
     necesidad de fortalecer a las organizaciones sociales
     desde adentro, para que puedan ser las promotoras y
     generados de desarrollo en su territorio.


     El manual describe las herramientas, para fortalecer
     a las organizaciones empresariales locales, que
     contienen pasos a seguir y metodologías fáciles de
     implementar.


     b. Contenido
     El presente manual contará con los siguientes temas:
     CAPÍTULO I
     Desarrollo Económico Local
     CAPÍTULO II
     Cómo elaborar una Planificación Estratégica
     CAPÍTULO III
     Cómo Captar Socios
     CAPÍTULO IV
     Cómo Desarrollar Nuevos Servicio
     CAPÍTULO V
     Desarrollar Liderazgo y Trabajo en Equipo
     CAPÍTULO VI
     Requisitos Legales aplicables




10
CAPÍTULO                                          I
  Desarrollo Económico Local

  1.1 .- Antecedentes


  En Bolivia, desde hace unos 10 años atrás se viene
  implementando una serie de acciones a través de los
  gobiernos municipales, ONG´s e instituciones privadas,
  para promover el Desarrollo Económico Local, sin
  embargo estas acciones necesitan del compromiso e
  involucramiento de todos los actores locales.


  La experiencia muestra que aprovechando los recursos
  y capacidades locales y fomentando la iniciativa
  empresarial en diversos ámbitos y sectores en los
  diferentes contextos locales, se puede generar empleos,
  incrementar el valor   agregado de la producción y
                                                            11
consecuentemente, a partir de la movilización de las                           situaciones adversas; para innovar y llevar adelante
     economías locales, dinamizar la economía nacional. Es                          nuevos emprendimientos empresariales; para pensar y
     necesario insistir en estos conceptos e impulsar estos                         actuar de forma estratégica, a fin de llevar adelante
     cambios de modelos mentales para generar procesos                              estas iniciativas.
     de desarrollo.
                                                                                    El concepto también habla del aprovechamiento
     Este capítulo tiene como objetivo conocer los conceptos                        eficiente de los recursos existentes en una determinada
     básicos de desarrollo local y las herramientas para                            zona que es capaz de estimular el crecimiento
     fortalecer el desarrollo de organizaciones sociales.                           económico, crear empleo y mejorar la calidad de
                                                                                    vida. Los recursos son importantes para desarrollar
     1.2.- ¿Qué es Desarrollo Económico Local?                                      una región, éstos pueden ser de tipo humano, natural,
                                                                                    tecnológico, capital social, posición geográfica u otros,
     El concepto de desarrollo local es muy amplio, y su                            pero el más importante es el recurso humano altamente
     aplicación territorial puede abarcar desde municipio,                          calificado o con una cultura de la innovación, que
     departamento, provincia, región o nación. Sin embargo                          genera mayores oportunidades de desarrollo.
     se entiende al Desarrollo Económico Local como:
                                                                                    Es necesario valorar los recursos existentes en la
     “Un proceso reactivador y dinamizador de la economía                           región, siempre con una orientación al mercado,
     local, que mediante un aprovechamiento eficiente de                            buscando identificar oportunidades internas y externas,
     los recursos existentes en una determinada zona es                             principalmente para abrir oportunidades de competir
     capaz de estimular el crecimiento económico, crear                             en mercados exigentes que a largo plazo dará lugar a
     empleos y mejorar la calidad de vida ”.             1
                                                                                    tener empresas más competitivas.


     Se puede decir que este concepto habla en primer                               Otro concepto que se menciona en este manual,
     lugar de un “proceso”, ya que la implementación de                             consiste en definir el desarrollo local como “Un proceso
     acciones de desarrollo económico local requiere                                de crecimiento económico y de cambio estructural
     tiempo, poder de negociación para concertar, voluntad                          que conduce a una mejora en el nivel de vida de la
     de los actores, aptitud para movilizarse frente a                              población local”, en el que se pueden identificar tres
     1
       Guía para el desarrollo económico local. Conceptos y herramientas. Proyec-
     to fomento a la microempresa FOSIS/GTZ/GFA. Chile, 2002.                       dimensiones:
12
•	   Económica, en la que los empresarios locales               Principio para el Desarrollo
     usan su capacidad para organizar los factores
     productivos locales con niveles de productividad
     suficientes para ser competitivos en los mercados.
•	   Sociocultural, en la que los valores y las instituciones
     sirven de base al proceso de desarrollo.
                                                                    HUMANIDAD
•	   Político-Administrativa, en la que las políticas
     territoriales permiten crear un entorno económico
     local   favorable,   protegerlo    de    interferencias
     externas e impulsar el desarrollo local.
                                                                           PAIS
Unos de los principios básicos a tomar en cuenta es:
•	   El Desarrollo Local es responsabilidad de todos.
•	   Los actores locales deben colaborar en este
     proceso: desde el individuo en forma particular
                                                                         CIUDAD
     que debe cimentar con buenos valores a su familia
     y hacer de ella hombres o mujeres de bien, así éstos
     cooperarán con el desarrollo de su comunidad o
     región, para que se construya una ciudad o país
     mejor y de esta forma aporten con el progreso de                     FAMILIA
     la humanidad.




                                                                         INDIVIDUO




                                                                                               13
1.3.- ¿Qué busca el Desarrollo Económico Local?                1.4.- ¿Quiénes deberían participar en el Desarrollo
                                                                    Económico Local?
     El desarrollo económico local busca responder a
     la pregunta: ¿Cómo puede vivir mejor la gente de               En el desarrollo local, ya sea de un país, región,
     mi región? Por lo tanto se entiende lo económico               departamento o municipio, deberían participar desde
     integrado con las políticas sociales y la vida cultural.       el ciudadano común hasta el Gobierno Nacional,
     En este sentido, su preocupación central es mejorar la         Prefecturas, Municipios, (sector público), así como
     economía local y la calidad de vida de los habitantes          también las empresas e instituciones que representan a
     de un territorio, generando mayor bienestar en la              organizaciones sociales o aglutina grupos gremiales,
     población mediante la dinamización de la economía              tales como Cámaras de Industria, Comercio, Servicios
     local.                                                         y Asociaciones (sector privado), las juntas vecinales,
                                                                    las centrales obreras, en fin toda persona natural o
     Busca producir acciones, con efectos multiplicadores,          colectiva, pública o privada, que viva y desarrolle
     en función a los ejes estratégicos definidos que               sus actividades en una determinada región y se vea
     permitirán implementar los proyectos más adecuados.            afectada ya sea de manera positiva o negativa con las
     Se trata de definir una estrategia diferenciada en             políticas de desarrollo que se están efectuando en su
     función a las características del territorio y su entorno.     territorio.


     Es decir:                                                      Un requisito clave es la articulación en redes de los
     •	   Busca la utilización óptima de los recursos               diferentes actores socioeconómicos del territorio y su
          potenciales del territorio, a partir de la movilización   entorno, con el fin de incorporar mayores conocimientos
          y organización desde dentro.                              en la actividad productiva y gestión empresarial, ya sea
     •	   Busca generar una nueva imagen, que permita salir         mediante la vinculación de los sistemas de educación
          de la situación actual, para entrar en un proceso         y capacitación con la posibilidad de desarrollo de los
          de gestión del desarrollo.                                perfiles productivos locales, como para la mejora de
     •	   Busca la cooperación público-privada.                     la comercialización, diseño y calidad de los productos.
     •	   Busca operar en estructuras flexibles, que se
          adapten más fácilmente a los cambios.                     El Desarrollo Económico Local es, por tanto, un resultado
                                                                    del compromiso previo de una parte significativa de la
14
población local, mediante la generación de espacios                1.5.- ¿Qué rol deben jugar las diferentes
de diálogo y concertación, para que se produzcan                   Instituciones del Sector Público?
cambios básicos en las actitudes y comportamientos de
los grupos e individuos que componen la sociedad civil,            Los     Municipios, deben asegurar la dotación de
con el fin de articular estrategias de desarrollo que se           servicios esenciales como:
traduzcan en acciones que beneficien al conjunto de la             •	    Agua potable,
sociedad.                                                          •	    Provisión de energía,
                                                                   •	    Recolección de residuos y
A continuación se describen los cuatro niveles de                  •	    Construcción y mantenimiento de caminos y
intervención del Desarrollo Local:                                       carreteras y servicios de transporte


 Niveles     Actores                    Acciones                   Estimular la instalación de servicios superiores para las
                                                                   actividades productivas como:
                         Identidad regional y objetivo común,      •	    Servicios bancarios y de crédito,
  Nivel                  ambiente innovador de confianza.
            Públicos y                                             •	    Asistencia técnica y
  meta                   Concertación estratégica de actores en
             privados
                         torno a objetivos compartidos             •	    Servicios de información


                         Condiciones marco macroeconómicas.        El gobierno local, puede jugar un rol estimulador
  Nivel
            Públicos     El Estado mantiene equilibrios            muy importante para promover cursos, seminarios o
  macro
                         macroeconómicos
                                                                   actividades de continuidad en el área de la formación.
                                                                   Las áreas más importantes son:
                         Desarrollo económico local,
                         capacitación, incubación de empresas,     •	    Capacitación empresarial y micro empresarial,
  Nivel
            Públicos y   apoyo de las cámaras de comercio.
  meso                                                             •	    La capacitación laboral y
             privados    La institucionalidad genera condiciones
                         propicias.                                •	    La adaptación del sistema educativo a los
                                                                         requerimientos del desarrollo económico.
                         Clústeres regionales y locales.
  Nivel                  Tejido productivo territorial introduce
            Privados
  micro                  innovaciones tecnológicas y               Debe actuar como un eficaz:
                         organizativas.
                                                                   •	    Regulador,
                                                                   •	    Preventor y
                                                                                                                               15
•	   Controlador                                          1.7.- Herramientas para el fortalecimiento de las
                                                               organizaciones sociales
     1.6.- ¿Qué rol deben jugar las diferentes
     Instituciones del Sector Privado?                         Las herramientas que se proponen en este manual,
     Las Cámaras de Comercio e Industria tienen un rol         permitirán fortalecer de manera interna y externa a
     vital en la competitividad, deben liderar la iniciativa   las organizaciones sociales, con la finalidad de que
     privada en:                                               sean organizaciones competitivas y puedan generar
     •	   Inversión privada en “Bienes Públicos”,              desarrollo en su región. Por tal motivo necesitamos
     •	   Aporte al desarrollo con orientación y visión de     empresas y organizaciones fuertes y comprometidas
          largo plazo,                                         con su territorio, para generar procesos de desarrollo.
     •	   Apoyo a la educación e investigación,
     •	   Lobbying proactivo e informativo y                   Acontinuación se presentan las siguientes herramientas:
     •	   Sociedad con el Gobierno local, regional y
          nacional
                                                                                                      Mapa Estratégico

                                                                    Planificación
     Las Asociaciones gremiales deben:                             Estratégica BSC                   Tabla Balanceada

     •	   Fortalecerse internamente,                                                                 Mapa de Iniciativas

     •	   Ampliar su base de socios,
     •	   Ofrecer servicios innovadores y
     •	   Coordinar con el sector público de su territorio y
          promover en conjunto el desarrollo                                                              Objetivos


                                                                                                          Clientes
     Tanto las Cámaras como los Municipios o Prefecturas
                                                                   Estrategias de
     deberían abocarse a buscar mercado ya sea nacional                                              Beneficios/Servicios
                                                                 captación de socios
     o internacional para que todo empresario, sin importar
                                                                                                      Canales de venta
     su tamaño tenga un destino para la comercialización
                                                                                                   Medios de comunicación
     de sus productos o servicios, puesto que mientras más
     mercado exista, mayor será el número de empleos que
     se cree.
16
Algunos ejemplos de Desarrollo Económico Local

                             Conformar equipo
                                                       En Bolivia: Se han conformado en los municipios
                       Realizar sondeo de aceptación   las Comisiones de Desarrollo Local (CODELES) con

                          Factibilidad económica
                                                       diferentes nombres, siendo este un espacio que permite
Servicios/generación                                   convocar a actores, generar alianzas y procesos de
    de ingresos              Diseñar operación
                                                       concertación, teniendo una instancia operativa técnica
                             Validar el servicio       llamada Agencias de Desarrollo Local ADELES , que                  2




                                                       actualmente funcionan en 40 municipios. A través
                        Lanzamiento y seguimiento
                                                       de estos ámbitos de concertación se han realizado:
                                                       Festival de la Orquídea, la venta de bizcochos en San
                                                       Javier o la Feria del Queso, la Feria de la fruta en
                                                       La Guardia, siendo estos procesos una demostración
                                                       empírica de que estos instrumentos funcionan.
                        Herramientas Tecnológicas


                        Herramientas Participativas    En Argentina, Mar del Plata : Es una ciudad de perfil
                                                                                              3

Liderazgo y Trabajo
     en equipo                                         económico turístico y pesquero que fue la que le dio
                        Herramientas Interrogativas
                                                       vida y origen a la ciudad, la construcción, el agro,
                         Herramientas Estadísticas
                                                       las manufacturas y la frutihortícola. Teniendo datos
                                                       en exportación la cifra de 500 millones de dólares,
                                                       el desempleo bajó en 10%, se exporta el 90% de la
                                                       producción pesquera y existe una variedad de servicios
                                                       hoteleros y turísticos.

                          Pasos para Sociedades
                              Comerciales              ¿Cómo se logró esto?, está claro que no fue del día a
   Formalización
                         Pasos para Asociaciones
                         Civiles sin fines de lucro    la noche.


                                                       2
                                                         Foro de Desarrollo Regional: Cómo generar Desarrollo Local y Regional, ex-
                                                       periencias y expectativas Europa-Latinoamérica”, CAINCO- AL INVEST 2007.
                                                       3
                                                         Idem

                                                                                                                                      17
En plena crisis el 2001 un grupo de instituciones y          1.8.- Conclusiones y Recomendaciones
     personas comenzaron a reunirse y tratar temas de
     coyuntura, sin embargo se dio el desafío de diseñar          Las autoridades o líderes del sector público, del sector
     un plan estratégico de Mar del Plata con perspectivas        privado y la población en general, deben tener en claro
     urbanas, sociales y económicas. Se hicieron una serie        que el desarrollo local es un proceso de concertación
     de reuniones, asambleas, hasta aterrizar en proyectos        entre los diferentes agentes, sectores y fuerzas
     de alto impacto en el 2004. Esta modalidad de trabajo        que interactúan en un territorio determinado, para
     deja un aprendizaje colectivo en la que se amplía la         impulsar, con la participación y apoyo permanente
     base de actores, donde se logra trabajar de manera           y responsable, de cada ciudadano y ciudadana, un
     colectiva y solidaria. Los proyectos que se empezaron        proyecto en común que tiene como principal objetivo:
     a implementar fueron de la línea de la transformación        elevar la calidad de vida de cada familia, persona o
     y la innovación del empleo, creándose una agencia de         habitante de un determinado territorio. A su vez, este
     desarrollo. A través de todo este proceso no solo se         esfuerzo debe contribuir al desarrollo o crecimiento
     fortalece un sector, ya sea el público o privado, sino       económico del país, y enfrentar adecuadamente los
     toda la comunidad.                                           retos de la globalización y las transformaciones de la
                                                                  economía internacional.
     En Arcos de Valdevez-Portugal se implementó un
     Parque Nacional de Turísmo, que se lo asume como una         A    continuación   brindamos     recomendaciones     y
     potencialidad económica y de protección del medio            ejemplos para que esta        brújula de competitividad
     ambiente, en dicho país. En el área de comercio se ha        local funcione y se promueva el desarrollo:
     implementado un programa denominado urbanismo                •	   Identificar factores e indicadores claves para la
     comercial, cuyo objetivo es juntar las inversiones                competitividad,
     público-privadas con la finalidad de que los paseos          •	   Identificar cuellos de botella,
     urbanos, los centros urbanos y cascos históricos sean        •	   Trabajar en alianzas público - privadas para
     como una sala de visita de este municipio. Finalmente,            mejorar la situación de la región.
     se han implementado los parques industriales o               Por Ejemplo:
     empresariales, que además del ordenamiento del               •	   Asociarse con el sector privado para llevar a
     territorio, se busca crear y tener toda la infraestructura        cabo proyectos de envergadura: Entregar al
     productiva en un solo lugar.                                      sector privado la construcción de ciertos caminos
18
o carreteras mediante peajes por un tiempo
     preestablecido;
•	   Promover estos procesos de forma tal que los
     diversos actores se sientan parte de un proyecto
     común, evitando protagonismos institucionales o
     personales, sin promover intereses individuales,
     buscando el bien común;
•	   El proceso de fomento debe ser participativo e
     incluyente;
•	   Mantener los espacios institucionales, respetar el
     rol que debe de jugar cada actor;
•	   La competitividad se la alcanza cuando los actores
     locales asumen el reto de hacer desarrollo por sus
     propias manos.


¨La lucha contra la pobreza avanzará a pasos
agigantados desde el momento en que asumamos la
voluntad de dejar de ser pobres por nuestro propio
esfuerzo¨.




                                                          19
CAPÍTULO                                II
     Planificación Estratégica

                                 Este capítulo presenta una metodología para llevar a
                                 cabo un proceso de planificación estratégica tanto para
                                 asociaciones sin fines de lucro como para empresas
                                 unipersonales o sociedades comerciales.


                                 2.1.- ¿Qué es Planificación Estratégica?


                                 Es la implementación      de planes y objetivos, ya
                                 sean a corto, mediano o largo plazo, detectando
                                 debilidades o fortalezas en cualquier organización
                                 (sean asociaciones sin fines de lucro o empresas
                                 unipersonales o sociedades comerciales) y planteando
                                 de esta forma, retos cada vez mayores. Recuerde que
                                 la voluntad de tener éxito es importante, pero más
20
importante es la voluntad de preparar el éxito.                         que en el día a día,
                                                                   •	   Nos ayuda a optimizar los recursos consiguiendo
Una buena estrategia debe:                                              la eficacia,
•	   Ser capaz de alcanzar un objetivo deseado y el                •	   Nos obliga a implementar un control estableciendo
     objetivo debe ser medible y cuantificable,                         estándares,
•	   Debe ser factible y apropiada,                                •	   Integra a la Dirección dejando muy en claro sus
•	   Realizar una buena conexión entre el entorno y los                 relaciones y responsabilidades.
     recursos de una organización y su competencia,
•	   Ser capaz de proporcionar a la organización una               ¨Es importante diseñar un plan, ya que no se puede
     ventaja competitiva,                                          desear     que   simplemente       la   cosas   mejoren    con
•	   Debe ser cuantitativa,                                        intenciones, si no tener algo escrito¨ .
•	   Debe ser temporal porque debe establecer unos                                                Jack Welch CEO de GE.
     intérvalos de tiempo concretos y explícitos, que
     deben ser cumplidos por la organización.                      2.3.- ¿Por qué fracasan las Planificaciones
                                                                   Estratégicas?
2.2.- ¿Por qué es importante la Planificación
Estratégica?                                                       La planificación estratégica puede fracasar debido a
                                                                   4 barreras:
•	   Sirve para que la Dirección piense en el futuro más

                                                 Barrera de la Visión
                                               Solo el 5% de la fuerza de
                                            trabajo comprende la estrategia



            Barrera de las personas                     9 de 10                                Barrera de Gestión
          Solo el 25% de los gerentes               Falla al ejecutar                  El 85% de los equipos de ejecutivos,
          tienen incentivos vinculados               la estrategia                      pasan menos de una hora al mes
                 a la estrategia                                                             discutiendo la estrategia



                                         Barrera de los Recursos Financieros
                                         60% de las organizaciones no vinculan
                                           sus presupuestos a las estrategias

                                                                                                                                    21
2.4.- Implementación de la Estrategia

                                                                                                MISIÓN
     Para implementar una estrategia es necesario definir:
                                                                                          ¿Por qué existimos?
     Cuál es nuestra MISIÓN, es decir para qué existimos,
     luego se debe tener en cuenta con qué VALORES se va
     a llevar dicha responsabilidad y así poder fijar nuestro
                                                                                               VALORES
     horizonte donde queremos llegar, cuál es nuestra                             ¿Qué es lo importante para nosotros?

     VISIÓN, asimismo armar la estrategia para llegar
     a la META que nos hemos trazado, donde podamos
     desarrollar nuestros OBJETIVOS ESTRATEGICOS y                                              VISIÓN
                                                                                     ¿Qué es lo que queremos ser?
     tener como RESULTADO ESTRATÉGICO, accionistas
     y/o propietarios prósperos, clientes satisfechos con el
     servicio o producto que se les brinda, procesos más
     eficientes y personas que estarán motivadas y serán a                                 ESTRATEGIA
                                                                                  ¿Cómo pensamos alcanzar la Visión?
     su vez más productivas.


     A continuación se detalla cada uno de estos puntos y
                                                                                         METAS E INICIATIVA
     cómo se definen cada uno de ellos:                                                ¿Qué deberíamos hacer?




                                                                                        OBJETIVOS ESTRATEGICOS
                                                                                         ¿Qué necesitamos hacer?




                                                                                     RESULTADOS ESTRATÉGICOS

                                                                P. INTERESADAS                                           PERSONAS
                                                                                      CLIENTES          PROCESOS         Motivadas y
                                                                / PROPIETARIOS
                                                                                      Conformes          Eficientes      Productivas
                                                                    Satisfechos




22
2.4.1.- Misión                                                  de   carácter    no   lucrativo,   compuesto   por
                                                                representativas empresas y por organismos de
Una “Declaración de Misión” describe la razón de ser            la Administración Pública, que desarrolla un
una institución, es decir ¿Quiénes somos y para qué             Programa de Calidad y Excelencia de la Gestión
existimos?                                                      adscrito a la Cumbre Iberoamericana de Jefes
                                                                de Estado y de Gobierno y que contempla el
Elementos para la redacción de la Misión:                       desarrollo del Premio Iberoamericano de la
•	   Productos y/o servicios que ofrece: ¿Qué?                  Calidad”.
•	   Mercado al que se dirige: ¿A quién?                                        Fundación Iberoamericana
•	   Características diferenciales con la competencia:                          para la Calidad-FUNDIBEC
     ¿Cómo?
                                                                “Somos una Institución empresarial sin fines de
A continuación brindamos algunos ejemplos de Misión:            lucro que impulsa la mejora en la calidad de vida
     “Promover el desarrollo económico, humano                  de Santa Cruz y del país, a través de servicios
     y sostenible, fortaleciendo la capacidad de                de calidad generando desarrollo integral de
     gestión de los procesos de descentralización               nuestros asociados y del sector empresarial”.
     local y participación social”.                                                                CAINCO
                                      CEPAD
                                                           2.4.2.- Visión
     “Proporcionar una amplia alternativa de vuelos
     con alta frecuencia, básico, serio, confiable y del   Una “Declaración de Visión” describe, en términos
     más bajo costo del mercado para todos aquellos        genéricos, hacia donde va la organización y lo que
     viajeros ocupados y económicos que elijan             busca lograr en el futuro, describe cómo la organización
     inteligentemente la opción más conveniente            o empresa se ve en 5 ó 10 años.
     para viajar, en los mercados de alta densidad
     del este de los Estados Unidos”.                      Elementos para la redacción de la Visión:
                                      People Express       •	   Dónde nos vemos ¿Dónde?
                                                           •	   Para qué lo haremos ¿Para qué?
     “Somos    una   Organización       Iberoamericana     •	   En qué tiempo lo haremos ¿Cuándo?
                                                                                                                      23
La visión no debe ser dictada por la alta dirección, sino
     debe ser compartida por los miembros del equipo.               “Ser    la   institución   líder   en   el   desarrollo
                                                                    empresarial dentro del contexto de una sociedad
     Analogía                                                       globalizada, en la promoción del mejoramiento
                                                                    de la competitividad de Bogotá y su región, así
     “Si se quiere construir un barco de vela se debe reunir y      como modelo a seguir en la prestación de los
     organizar a los hombres, recoger la madera, asegurar           servicios públicos delegados”.
     la impermeabilidad y distribuir las tareas, una vez                   CCB Cámara de Comercio de Bogotá
     construido, se debe fijar el horizonte no se debe dejar
     que las olas empujen al barco de un lado para el otro,         ”Ser una institución empresarial         referente en
     pero sobre todas las cosas hay que enseñarles a los            Latinoamérica.”
     hombres la nostalgia del mar infinito”.                                                            CAINCO


                               Antoine de Saint Exúpery          2.4.3.- ¿Qué son los Valores?
                                                                 Los valores de la empresa son los pilares más
     A continuación brindamos algunos ejemplos de la             importantes de cualquier organización. Con ellos en
     Visión:                                                     realidad se define a sí misma, porque los valores de
                                                                 una organización son los valores de sus miembros,
        “Ser    la   organización     gremial,    líder   en     y especialmente los de sus dirigentes. Son la guía del
        representación    y   defensa    del     contingente     comportamiento de la empresa u organización hacia
        ganadero, que trabaja permanentemente y de               el logro de los objetivos, cada uno puede identificar
        manera sostenible por el desarrollo del sector,          específicamente cuáles son sus características que lo
        el departamento y el país.”                              hacen diferentes a sus competidores.
                                         FEGASACRUZ
                                                                 A continuación presentamos algunos ejemplos de
        “Ser la mayor productora de procesadores a               valores, considerando 4 factores: cliente interno,
        nivel mundial, y un fabricante líder de productos        externo, procesos y la sociedad.
        para computadoras, redes y comunicación”.
                                                      INTEL
24
- Compromiso
            - Trabajo en equipo                                                                - Honestidad
            - Estimula la creatividad                                                          - Precio Justo
            - Calidad                                                                          - Eficiencia
            - Visionario                                                                       - Comunicación
            - Transparencia                    Cliente                   Cliente               - Fidelidad
            - Integridad
                                               interno                   externo


                                                             VALORES


        - Organización                       Procesos                   Sociedad
        - Reducción de controles                                                          - Compromiso
        - Fusionista                                                                      - Responsabilidad social
        - Empoderamiento                                                                  - Salud
        - Democracia                                                                      - Seguridad
        - Innovación                                                                      - Medio ambiente
        - Profesionalismo



“Transparencia, Responsabilidad, Honestidad,                        defensa de los intereses del ganadero”.
Compromiso, Integridad y Profesionalismo”.                                                 FEGASACRUZ
                                        CAINCO
                                                                 2.4.4.- La Estrategia
“Responsabilidad, Honestidad, Compañerismo,
Capacidad,           Solidaridad,       Compromiso       y       2.4.4.1.- ¿Qué es la Estrategia?
Actitud”.
                                        FAMAPOR                  La estrategia es un conjunto de acciones para llegar a
                                                                 alcanzar un objetivo, es poner ojos, cabeza y corazón
“Ética, Excelencia, Responsabilidad Social”.                     en el mismo punto de mira y llegar a alcanzar la meta
  CCB – Cámara de Comercio de Bogotá                             deseada.


“El respeto por las asociaciones y sus afiliados,                2.4.4.2.- Tipos de Estrategias
la transparencia en la gestión institucional, la
honestidad en el manejo de la institución, la                    Michael Porter definió las siguientes estrategias
                                                                                                                          25
genéricas para competir en el mercado, las cuales se                                                          costo en el sector,
     explican a continuación:                                                                                 -    Vender productos o servicios estandarizados, sin
                                                                                                                   adornos,
                                                                  Ve ntaja Estratégica
                                                                                                              -    Reducir el número de clientes, eliminando a los no
                                                      Exclusividad Percibida             Posición de
                                                           por el cliente                bajo costo                rentables.
                                  Todo un sector
                                    (mercado)




                                                                                      Liderazgo en
          Objetivo Estratégico




                                                      Diferenciación                                          •	   Enfoque, Concentrarse en las necesidades de un
                                                                                         costos
                                                                                                                   segmento de mercado, sin pretender dirigirse al
                                 Solo a un segmento




                                                                                                                   mercado entero.
                                     en particula
                                                r




                                                                         Enfoque

                                                                                                              Ejemplos:
                                                                                                              -    Vendiendo el producto a otro grupo de compradores,
     •	                 Diferenciación, ser distinto a la competencia,                                        -    Posicionándolo de forma diferente,
                        diferenciar                        los     productos        propios     sobre   los   -    Desarrollando nuevas categorías en la línea de
                        ofrecidos (Calidad, Innovación, Satisfacción al                                            productos,
                        cliente), para cobrar un precio superior.                                             -    Creando una red de franquicias.


     Ejemplos:
     -          Ofrecer                               exclusividades,          lo    cual     puede     ser   2.4.5.- Balanced Scorecard
                recompensado con un precio superior,
     -          Ofrecer servicios post-venta,                                                                 Para implementar una estrategia y poder llegar
     -          Utilizar promociones de ventas.                                                               a los objetivos trazados, primeramente hay que
                                                                                                              alinear estratégicamente el comportamiento de las
     •	                 Liderazgo en costos, competir por bajo precio.                                        personas con la organización y para esto existen
                        Hacer todo lo posible para disminuir los costos                                       herramientas como el Balanced Scorecard. Esta es la
                        unitarios.                                                                            idea fundamental que, en 1992, sus creadores Robert
                                                                                                              Kaplan y David Norton plantean en la revista Harvard
     Ejemplos:                                                                                                Business Review, titulado (“The Balanced Scorecard
     -          Buscar que la empresa sea el productor de menor                                               - Measures that Drive Performance”) Mediciones que
26
llevan a Resultados.                                                                                  •	         Comunicar
                                                                                                      •	         Ejecutar
2.4.5.1.- ¿Qué es el Balanced Scorecard?                                                              •	         Controlar


Es     una       herramienta        que        sirve        para        medir       las           2.4.5.2.- Las Perspectivas del Balanced Scorecard (BSC)
actividades de una compañía y traducir la estrategia
que una organización ha diseñado para alcanzar la                                                 El BSC presenta 4 perspectivas. Cada empresa u
visión, alineando la estrategia con las actividades                                               organización debe reflejar una lógica Causa - Efecto,
y los resultados. Se considera como uno de los más                                                entre estas perspectivas. A continuación se presenta
importantes modelos de planificación y gestión de los                                             un gráfico en el que cada escalón representa un paso
últimos años.                                                                                     para llegar a la visión.


Es una herramienta que permite a las empresas u                                                   También se puede hacer la comparación con un árbol,
organizaciones:                                                                                   que primero tiene raíces, luego crece el tallo, nacen las
     •	    Planear                                                                                hojas y después llegan los frutos.
     •	    Diseñar



                                         VISIÓN
                                   PERSPECTIVA FINANCIERA
     “Y mejores resultados para     “Para maximizar el Valor a nuestras
       nuestra organización”       partes interesadas /Propietarios, ¿qué
                                            objetivos financieros
                                            debemos alcanzar?”

                                                                            PERSPECTIVA DEL CLIENTE
   “Esto provocará un efecto                                                 “Para alcanzar nuestros objetivos
  positivo en nuestros clientes”                                              financieros, ¿qué necesidades
                                                                               del cliente/sociedad, debemos
                                                                                         satisfacer?”



                                                                                                                    “Para satisfacer a nuestros clientes
     “Nos permitirá mejorarlos”                                                                                       y accionistas, ¿en qué procesos
                                                                                                                    internos de nuestra cadena de valor
                                                                                                                         debemos ser excelentes?”


     “Si logramos aprender más                                                                                                                               “Para alcanzar nuestros objetivos, ¿con
       de nuestros procesos”                                                                                                                               qué Infraestructuras (personas, tecnología,
                                                                                                                                                            Activos fijos y alianzas) y cómo debemos
                                                                                                                                                                   aprender, innovar y crecer?


                                                                                                                                                                                                         27
2.4.5.3.- Elementos del BSC                                                             a la estrategia.
                                                                                        Nota.- Para las organizaciones sin fines de lucro se
     •	       Mapa estratégico, describe la estructura de                               entenderá el término beneficiarios en lugar de clientes.
              la estrategia y muestra como se vinculan las 4
              perspectivas.                                                             A continuación ejemplo de Mapa Estratégico, Tabla
     •	       Tabla balanceada, objetivos, medidas,                            metas,   balanceada y Mapa de iniciativas para Asociaciones
              iniciativas para comunicar y enfocar.                                     u Organizaciones sin fines de Lucro:
     •	       Mapa de iniciativas o planes de acción enfocados



                                                                BALANCED SCORECARD
                                                                                                              Tabla                          Mapa de
                                        Mapa Estratégico                                                   Balanceada                       Iniciativas
                                                                                          Objetivos         Indicadores        Metas        Actividades
          FINANCIERA




                                                                                                                                               Implantar
                              Incrementar                                                                  % Rentabilidad
                                                                Maximizar                  Mejorar la                                        costos ABC
                             el volumen de                                                                    sobre la       14% anual
                                                                el superávit             sostenibilidad                                     ( Metodología
                                 ventas                                                                      inversión
                                                                                                                                              de Costos )
      BENEFICIARIO
        CLIENTE/




                          Incrementar la                    Diseñar estrategia             Mejorar la
                                                             de captación de                                % Compras                       Programa de
                          satisfacción del                                              satisfacción del                        60%
                                                             clientes /socios                               Repetidas                       Fidelización
                               cliente                                                       cliente
      PROCESO
      INTERNO




                       Desarrollar             Mejorar la               Optimizar los     Modernizar                                         Programa de
                                                                                                           % del Proyecto   60% el primer
                         nuevos                oferta de                procesos de      el proceso de                                      instalación de
                                                                                                             avanzado           año
                        servicios              servicios                 producción       producción                                         herramientas
      APRENDIZAJE Y
      CONOCIMIENTO




                                                                                         Desarrollar las    % de notas
                                                                                                                                            Programa de
                                                Mejorar las            Contar con        competencias       aprobadas
                       Mejorar Clima                                                                                        50% el primer    capacitación
                                              competencias           infraestructura    del personal en    de Prueba de
                       Organizacional                                                                                           año         para todos los
                                             de los asociados           adecuada          Tecnología e     habilidades y
                                                                                                                                             funcionarios
                                                                                          Información      competencias



28
2.4.5.4.- Indicadores                                        •	   Tipos de Indicadores
                                                                  •	   De Resultados
•	   Filosofía de los Indicadores                            -    Propósito: Mide el resultado del desempeño al final
     ¨Lo que no se puede medir, no se puede controlar; lo         de un periodo.
     que no se puede controlar, no se puede administrar¨     -    Ej.: Ventas anuales, ROI
                  Peter Ferdinand Drucker,                        •	   De Actuación
            Presidente Leader to Leader Institute            -    Propósito:       Mide      procesos,   actividades,
                                                                  comportamientos.
     En   ocasiones   medimos,   pero   algunas     veces,   -    Ej.: Número de clientes visitados, satisfacción del
     nuestros indicadores no nos orientan de forma                personal de servicio
     eficaz hacia la consecución de nuestros objetivos.
     Nuestros indicadores son demasiado operativos y         •	   Formato de Indicadores
     no nos agregan valor.                                   - Números absolutos
                                                             - Índices
•	   ¿Qué son los Indicadores y para qué sirven?             - Porcentajes
     Los Indicadores son datos o conjunto de datos que       - Tasas
     ayudan a medir, comparar y evaluar objetivamente
     el comportamiento, evolución o resultado de un          •	   Posibles Indicadores
     proceso, una actividad o un objetivo.                   Perspectiva financiera
                                                             -    Valor de las acciones
     Sirven como herramienta de mejora de la calidad         -    Niveles de dividendos
     cuando se toman decisiones sobre las actividades.       -    Valor económico añadido EVA
                                                             -    Rentabilidad sobre la inversión RSI
•	   Características de un indicador
- ¿Es fácil de medir?                                        Perspectiva Clientes
- ¿Proporciona información relevante?                        -    Valor percibido en el mercado
- ¿Se explica solo?                                          -    Nivel de fidelización
- ¿Nos agrega valor?                                         -    Porcentaje de participación en el mercado
                                                             -    Grado de satisfacción del cliente/beneficiario
                                                                                                                        29
Perspectiva de Procesos Internos                           Generalmente las metas de la organización cumplen
     -   Trabajos repetidos por defecto                         tres funciones principales:
     -   Tiempo de respuesta                                         1. Establecen el estado futuro deseado que la
     -   Niveles de seguridad en el trabajo                          organización quiere alcanzar, por lo que constituyen
     -   Niveles de satisfacción con los proveedores                 principios generales que deben ser seguidos por
     -   Reducción del impacto del medio ambiente                    los miembros de la organización.
                                                                     2. Proporcionan una lógica o razón fundamental
     Perspectiva de Aprendizaje y Conocimiento                       para la existencia de la organización
     -   Indice de rotación del personal                             3. Proporcionan un conjunto de estándares con los
     -   Capacidades y habilidades del personal                      que se puede contrastar el rendimiento organizativo.
     -   Nivel de satisfacción de los empleados
     -   Avance de programa de capacitación                     A continuación se muestra el porcentaje de avance del
                                                                indicador 1 = lo cual se traduce de la siguiente forma:
     2.4.5.5.- ¿Qué son los Objetivos y para qué sirven?        •	   Si llega al 20% por ciento, quiere decir que el
                                                                     retraso del proyecto ha llegado a su límite máximo
     Un objetivo organizacional es una situación deseada             lo cual se representará de color rojo .
     que la empresa intenta lograr. Sirve para que la           •	   Si llega al 5%, quiere decir que el proyecto avanzó
     organización trace un imagen de lo que pretende en              con éxito y se representa de color verde.
     el futuro, identifica la finalidad hacia la cual deben
     dirigirse los recursos y esfuerzos para dar cumplimiento
     a los propósitos.


     2.4.5.6.- ¿Qué son las Metas?


     Las metas son la cuantificación de los objetivos que
     se pretenden alcanzar en un tiempo señalado, con
     los recursos necesarios. Establecen la intención total,
     es decir, es el fin u objetivo cualificado de cualquier
     acción.
30
Límite máximo para
    Indicador 1=                         señalar peligro (P) = 20%
    Porcentaje promedio de atraso de
    los Proyectos vs. Plazo inicial


                                           Límite mínimo para
                                          señalar éxito (E) = 5%



             Algunos valores
                   Indicador 1 = 27% =                  Indicador 1 = 0% =

                   Indicador 1 = 16% =                 Indicador 1 = -3% =



         Rojo                 Mínimo
                                                                Sistema
         Amarillo             Satisfactorio                        de
                                                                Alarma
         Verde                Sobresaliente


2.4.5.7.- ¿Qué son las actividades o planes de acción?


Los planes de acción son instrumentos de programación
y control de la ejecución de las actividades y que deben
llevar a cabo las dependencias para dar cumplimiento
a las estrategias y proyectos establecidos en el Mapa
Estratégico.


Ejemplo:
-     Realizar programas de Capacitación Anual para
      cumplir el objetivo de formación.
-     Implementar estrategias de Calidad Total para
      cumplir con el objetivo de Mejora Continua de la
      Institución.




                                                                             31
CAPÍTULO                          III
     Captación de Socios

                           El presente capítulo presenta estrategias de captación
                           de socios para las organizaciones sin fines de lucro.


                           Las empresas se afilian a las instituciones             u
                           organizaciones cuando el asociarse a una institución
                           tendrá un efecto positivo sobre la afiliada. Para ello,
                           la institución debe saber promocionarse, para que así
                           los socios potenciales puedan comprender y darse
                           cuenta del valor de los beneficios de pertenecer a una
                           de ellas.


                           Se recomienda que la captación de socios sea incluida
                           dentro de la estrategia general de la organización o
                           empresa.
32
En el presente capítulo   se describirá las formas de
                                                                                 INICIO
cómo captar socios


3.1. Importancia de captar socios y mantener a
                                                                          Objetivos a alcanzar
los asociados


Para las organizaciones es importante captar socios,
por que mientras mas asociados tenga, podrá ser mas                      Definir tipo de cliente
representativa, incrementará su credibilidad y podrá
influir ante los diferentes escenarios que se puedan
presentar en su región. Por ejemplo: una organización                       Definir beneficios/
                                                                            servicios a brindar
podrá realizar gestiones efectivas en el caso que
se promulgue una ley o decreto, ya sea favorable o
desfavorable para el sector empresarial en cuestión.
                                                                         Canales de venta a utilizar

Así mismo al tener más representatividad, promoverá
la competitividad, el desarrollo, la protección de los
intereses de los asociados y de esta forma contribuirá                  Medios de comunicación
al progreso económico de su país o región.


Es importante entender que los socios simplemente
están buscando una organización con la cual se
                                                                                  FIN
puedan identificar y que velen por sus intereses. Los
asociados son los que dan fortaleza a una institución.   Para conseguir una estrategia eficaz se sugieren seguir
                                                         los siguientes pasos:
3.2. Metodología de estrategias de captación de
socios                                                   Paso 1.-
                                                         Objetivos a alcanzar: Se debe definir, primeramente,
                                                         los objetivos que se desean alcanzar para la captación
                                                                                                                   33
de socios. Esto dará el curso a seguir y tener la visión    definido, donde el mensaje debe contener, ¿Qué
     clara.                                                      estamos ofreciendo?, ¿Para qué les es útil?, ¿Cómo les
                                                                 puede ayudar?, ¿Cómo obtenerlo?
     Paso 2.-
     Definir    el   tipo   de cliente: Tener determinado, en    •	 A    continuación    ejemplos      de    estrategias
     el proceso de captación, quién es nuestro cliente, a           desarrolladas por CAINCO:
     quien queremos dirigirnos, y cuantos nuevos clientes           ◊   De nuevos Afiliados, estructura enfocada a la
     deseamos captar.                                                   captación. Se sugiere: crear un contact center,
     Debemos centrarnos en el objeto social de la                       definir cuotas de aportes mínimos, donde se
     institución, es decir buscar futuros asociados dentro del          establezca su cuota en función a su patrimonio
     gremio al cual la institución aglutina y representa. En            y para la MYPES establecer montos definidos
     este apartado debemos definir si buscamos asociados                según el tamaño de la empresa. Ofrecer
     que sean empresas grandes, medianas, pequeñas o                    servicios genéricos (para todas las empresas) y
     las denominadas microempresas, puesto que cada una                 servicios específicos, es decir a medida como
     tiene necesidades distintas.                                       ser espacios publicitarios en revistas, puede ser
                                                                        según el rubro, tamaño, etc.
     Paso 3.-
     Definir beneficios/ servicios a brindar: deben encajar         ◊   Mantenimiento de Socios, para mantener los
     en las necesidades de los clientes, considerar culturas,           socios ya captados se sugieren realizar algunas
     religiones y costumbres de cada cliente.                           actividades donde los socios se sientan parte
     Por ejemplo: Capacitaciones, Asesoría e Información.               de la organización como ser: Café con el
                                                                        presidente de la institución, donde se traten
     Paso 4.-                                                           temas coyunturales, problemáticas, necesidades
     Canales de ventas a utilizar: promotores de venta,                 de las empresas, así mismo también realizar
     ejecutivos donde se pueda tener retroalimentación con              reuniones sectoriales, donde se tocan temas de
     el cliente.                                                        interés en común y asesorarlos para solucionar
                                                                        problemas que afrontan. También se sugiere
     Paso 5.-                                                           tener ejecutivos empresariales o promotores y
     Medios de comunicación: tener un plan de comunicación              por último realizar ruedas de asociados donde
34
los asociados de diferentes sectores puedan            que ofrece: en este sentido, es necesario que se
        relacionarse entre sí y poder llegar a hacer           identifique y se cree algún servicio específico y
        negocios con otras empresas.                           verdaderamente diferencial, mediante el cual se
                                                               podrán contactar con potenciales clientes.
    ◊   Recuperación de Socios, muchas veces un socio
        deja de ser parte de la institución debido a que   »   Estudiar a fondo a sus potenciales clientes:
        éste se sintió desprotegido o no fue atendido          Vender un producto o servicio requiere de una
        con la debida cordialidad o agilidad la cual           extensa investigación. Deberá averiguar cuáles
        corresponde al funcionario de la institución.          son los gustos, necesidades y prioridades de estos
        Ante esta situación, la institución debe hacer         clientes, que los identifica, qué esperan de usted y
        todo lo posible por recuperarlo, ya que al ser         sobre todo, cuánto están dispuestos a pagar por
        un ex socio con alguna mala experiencia previa,        su producto. Esto también incluye estudiar a la
        éste puede empezar a dar mala imagen de                competencia: cuáles son sus ventajas y debilidades
        la institución, teniendo como consecuencia el          y qué diferencia a su producto o servicio del resto
        posible retiro de otros socios. Cuando perdemos        de sus competidores.
        un socio, es primordial guardar sus datos, es
        decir, elaborar una completa base de datos a       »   Contar    con   la   tecnología    necesaria     para
        los que podría contactar para retomar el vínculo       promocionar sus ofertas: Satisfacer la demanda
        y demostrar la eficiencia que caracteriza a la         de un cliente implica contar con la tecnología
        Institución y la importancia que tiene el socio        necesaria tanto para obtener información cómo
        para la misma. En ese caso, puede llamarlos,           para contactarse con este y promoverse a sí mismo.
        acercarles una carta personalizada y ofrecerles        Por lo tanto, deberá preocuparse de contar con la
        los nuevos servicios y beneficios implementados,       infraestructura mínima para comunicarse con ellos,
        además de ofrecer la garantía necesaria de que         como Internet, correo electrónico, teléfono, fax, etc.
        no se le fallará nuevamente.
                                                           »   Tener un sitio web propio: Ésta será la cara visible
3.2. Técnicas a utilizar                                       de la institución en el medio, hoy en día nadie vive
                                                               sin internet. Tanto los sitios Web como los blogs
»   Observar el listado de servicios y/o productos             son herramientas fundamentales para difundir
                                                                                                                        35
su producto más allá de las fronteras nacionales.      con el producto o servicio entregado, cuáles son sus
         Aquí podrá exponer sus productos y servicios,          nuevas demandas y qué novedades esperan para
         sus características y beneficios para el cliente, a    el futuro.
         cualquier hora y para cualquier lugar. Para ganarse
         la confianza del cliente extranjero, asegúrese de
         incorporar en éstos todos los antecedentes posibles
         de su empresa, que avalen su experiencia y calidad
         en el mercado.


     »   Creatividad e innovación: actualmente la creatividad
         es importante, aunque no alcanza. Hace falta
         innovación. El desafío es crear necesidades en el
         mercado, y que sólo ustedes puedan satisfacer.


     »   Bases de datos y redes de contactos: elaborar una
         completa base de datos a los que podría contactar
         para retomar el vínculo. Quizás se encuentre
         empresas que tuvieron un acercamiento por un
         tema puntual, o pidieron un presupuesto y luego
         no trabajaron junto a uno. En ese caso, puede
         llamarlos, acercarles una carta personalizada
         y ofrecerles (a partir de indagar en la web y en
         sus otras fuentes de información) algún servicio
         diseñado específicamente para el presente de
         aquella compañía.


     »   Retroalimentarse con el cliente: A través de
         conversaciones con otros clientes, encuestas o foros
         de discusión, podrá averiguar si están contentos
36
CAPÍTULO                                          IV
Diseño y desarrollo de servicios y productos


                El presente capítulo pretende expresar las herramientas
                necesarias para la implementación de nuevos servicios
                tanto para asociaciones u organizaciones sin      fines
                de lucro, empresas unipersonales y/o sociedades
                comerciales.


                4.1. ¿Qué se entiende por servicio?


                Es un conjunto de actividades que busca responder
                a una o más necesidades de un cliente con el fin de
                asegurar su correcto uso del mismo. Un servicio es el
                resultado de llevar a cabo necesariamente al menos
                una actividad en la interfaz entre el proveedor y el
                                                                          37
cliente y generalmente es intangible.                         •	 Inseparabilidad
                                                                   •	 Imperdurabilidad
     4.2. Principios Básicos del Servicio
                                                                   Un nuevo servicio debe someterse a una prueba
     Los principios básicos del servicio son los que se            rigurosa. No hay razón legítima para no realizar
     presentan a continuación y sirven para entenderlo y a         pruebas antes de distribuir el servicio a escala total.
     su vez aplicarlo de la mejor manera posible.                  El esquema de un servicio parece muy prometedor
                                                                   pero al transformar ese cuadro      en un servicio real
     -   Actitud de servicio: Convicción íntima de que es un       se producen fallas e imprevistos, sin embargo sirven
         honor servir.                                             para validar el servicio. Un nuevo servicio es una
     -   Satisfacción del usuario: Es la intención de vender       combinación del empleado que presta el servicio, de
         satisfactores más que productos.                          clientes, equipos, materiales e infraestructura.
     -   Dado el carácter transitorio, inmediatista y variable
         de los servicios, se requiere una actitud positiva,       Técnicas a utilizar
         dinámica y abierta: Esto es, la filosofía de “todo
         problema tiene una solución”, si sabe buscar.             Por ejemplo:
     -   Bases éticas: Es inmoral cobrar cuando no se ha           Se sugiere someter al servicio a pruebas rigurosas
         dado nada ni se va a dar.                                 con un grupo de clientes objetivos y dar al cliente
     -   El buen servidor es quien dentro de la empresa se         gratuitamente el servicio durante un tiempo prudente
         encuentra satisfecho, situación que lo estimula a         y a cambio los miembros de la prueba podrían
         servir con gusto a los clientes. Pedir buenos servicios   proporcionar    información     específica   sobre   sus
         a quien se siente esclavizado, frustrado, explotado       experiencias y su satisfacción con el servicio ya que
         y respira hostilidad contra la propia empresas, es        esta retroalimentación puede originar cambios de
         pedir lo imposible.                                       diseño antes de llevar a cabo el lanzamiento del
                                                                   servicio al mercado
     4.3. Características del Servicio


     •	 Intangibilidad
     •	 Variabilidad
38
4.4. Metodología para Diseñar y Desarrollar   Paso 1.-
Servicios y Productos                         Conformar un equipo para la implementación, se debe
                                              formar un equipo interno:
                                              -   Nombrar el líder del equipo.
                         INICIO               -   Debe ser número impar.
                                              -   Pueden ser representantes de áreas interesadas
                                                  (comercial, operación, finanzas).
                  Conformar equipo

                                              Paso 2.-
                                              Realizar un sondeo de la posible aceptación del servicio
                   Realizar sondeo
                   de aceptación              o producto, a través de:
                                              -   Sondeo de expertos, es mejor encuestar a 25 que
                                                  saben del tema que a 1000 que no lo saben.
                        Factibilidad
                                              -   Sondeo a clientes.
                        económica
                                              -   Encuestas o análisis del mercado (de ser posibles
                                                  por ser de alto costo).

                   Diseñar operación
                                              Paso 3.-
                                              Definir Factibilidad Económica, se debe elaborar una
                                              estructura de Costo /Beneficio considerando:
                   Validar el servicio
                                              -   Costos directos
                                              -   Costos indirectos
                    Lanzamiento               -   Posible margen o beneficio (el precio debe ser
                    y seguimiento
                                                  comparado con el de la competencia).


                                              Paso 4.-
                           FIN                Diseñar la operación del servicio o elaboración del
                                              producto, se debe definir aspectos claves como:
                                              -   Quien será el responsable de la ejecución del
                                                                                                         39
servicio                                            •	A	continuación	ejemplos	de		servicios	desarrollados	
     -   Elaborar procedimientos                             por CAINCO :
     -   Definir los responsables de las actividades
     -   Mecanismos de control y seguimiento                                                Asociados
     -   Aspectos Legales (contratos)
                                                                                             SICOMEX

     Paso 5.-                                                                                  GS1 Bolivia

     Definir mecanismos de promoción, se debe definir                                           CEFE
     Aspectos promocionales como:
                                                                                                Foros
     -   Nombre del servicio
     -   Logotipo, Isotipo                                                                      CPNI
     -   Broshure
                                                                                               Convenciones
     -   Plan de Promoción
     -   Lanzamientos                                                                         Rueda de Negocios

                                                                                              E-c@inco
     Paso 6.-
                                                                                      Publicidad y Auspicios
     Validar el nuevo servicio
     ¿Qué es validación?, es una prueba piloto, que se
     sugiere que la realice (si es posible), un experto
     ajeno a la organización, para ver si lo que se ofrece   4.5. Herramientas para la implementación             de
     o promociona es igual al producto terminado o final,    nuevos servicios
     de ser posible se recomienda realizarlo antes del
     lanzamiento.                                            Las diferentes herramientas que se sugieren son las
                                                             siguientes:
     Paso 7.-
     Lanzamiento y seguimiento                               ◊   Identificar las Necesidades, primeramente se debe
     De acuerdo a lo establecido en el plan promocional          analizar la situación   actual de los clientes para
     se suelen hacer: conferencias, cocktail, desayunos,         determinar cuáles son las necesidades reales y la
     almuerzos, etc.                                             proyección del servicio.
40
◊   Actualización,     las    organizaciones        deben       en los cuales se modifica la manera como el
    actualizarse constantemente, asistir a seminarios,          comprador potencial los percibe, interviniendo por
    congresos    nacionales     como      internacionales,      tanto, únicamente, en las dimensiones perceptuales.
    realizar e invertir en investigaciones.


◊   Retroalimentación con el cliente, se pueden realizar     4.7. Por qué fracasan los nuevos productos y/o
    a través de encuestas de satisfacción, reuniones de      servicios ?
    áreas o relación personalizada.
                                                             Por otra parte el desarrollo de nuevos productos y/o
◊   Benchmarking, quiere decir que se puede seguir           servicios es también arriesgado. Existen varios factores
    los ejemplos de casos de éxito de otras empresas         explicativos que dificultan el desarrollo exitoso:
    u Organizaciones para poder adaptarlos a las
    mismas.                                                  •	 Escasez de buenas ideas en algunas áreas: en
                                                                algunos sectores existen pocos caminos para
4.6. Clasificación basada en la naturaleza de los               mejorar los productos y/o servicios.
cambios
                                                             •	 Mercados fragmentados: la feroz competencia
Las distinciones propuestas son las siguientes:                 conduce a la fragmentación del mercado por lo
                                                                que las empresas tienen que dirigir sus nuevos
•	 Originales. Se trata cuyas características tanto             productos y/o servicios a segmentos similares,
    físicas   como   preceptúales    se   definen   sobre       dando lugar a menos ventas y menos beneficios
    dimensiones nuevas.                                         para cada producto.


•	 Reformulados. Son productos y/o servicios a los           •	 Limitaciones sociales y de los gobiernos: los
    que afecta principalmente la definición de las              nuevos servicios tienen que satisfacer actualmente
    características físicas, sin modificar las dimensiones      determinados criterios públicos, tales como la
    de base sobre las cuales se evalúan.                        seguridad del consumidor y el respeto ecológico.
                                                                Así, los nuevos requisitos de los gobiernos han
•	 Reposicionados. Son los productos y/o servicios              disminuido la innovación en la industria química
                                                                                                                        41
y complicando el diseño de nuevos servicios y la
        comunicación en industrias.


     •	 El costo de los procesos de desarrollo de nuevos
        productos y/o servicios: las empresas tienen que
        generar muchas ideas al objeto de conseguir una
        que sea rentable, además de enfrentarse con los
        crecientes costos de investigación y desarollo (I+D),
        fabricación y marketing.


     •	 Escasez de capitales: muchas empresas con buenas
        ideas no encuentran fondos necesarios para
        investigar en las mismas.


     •	 Tiempos de desarrollo más cortos: probablemente,
        muchas empresas tienen una misma idea en
        momentos similares pero la victoria sonreirá a la
        más rápida.


     •	 Ciclos de vida de los productos y/o servicios cada
        vez más cortos: cuando una empresa ha tenido
        éxito con un producto, sus competidores lo copian
        tan rápidamente que reducen su ciclo de vida.




42
CAPÍTULO                               V
Liderazgo y Trabajo en Equipo


                           El presente capítulo muestra   la importancia del
                           liderazgo y trabajo en equipo, poder llegar a los
                           objetivos y metas trazadas en cualquier tipo de
                           organización.


                           5.1.- ¿Qué es el Liderazgo?


                           El liderazgo se define como una forma de ejercer
                           influencia sobre un grupo determinado en busca del
                           logro de ciertos objetivos.




                                                                                43
5.2.- El Líder ¿Nace o se Hace?                            contando chistes, sus anécdotas, hablando de sus
                                                                viajes, en fin, transformarse en el centro de atracción
     Según el autor Jorge Yarce, el líder se hace a través de   de todos; entonces, ésto lo transformará en un líder
     un proceso continuo de aprendizaje para alcanzar un        al que no tendrán que obedecer, pero si producto
     objetivo definido, haciendo hincapié en la necesidad       de su carisma, tendrá influencia entre sus semejantes
     que tienen las personas de un líder para poder expresar    y lo escucharán e incluso lo pueden tomar como un
     sus necesidades a través de éste.                          ejemplo a seguir.


     Para el autor Homans George, el líder se hace, ya que      La segunda cuando hablamos de autoridad donde se
     plantea que la persona no necesita disponer de un          deba obedecer.
     conjunto de actitudes y reglas que definan su perfil, si
     no de un buen método para analizar la situación, en la     Ejemplo:
     cual, se va a desenvolver.                                 Se requiere tener un cargo importante dentro de una
                                                                empresa, un alto grado jerárquico dentro de la Iglesia,
     De acuerdo a la autora Raquel Buznego el líder nace,       en general, un título formal que le permita a una
     pero para ejercer ese liderazgo, debe desarrollar          persona ejercer influencia entre los demás y que éstos
     ciertas herramientas que se obtienen con el aprendizaje,   deban obedecerle.
     siendo el carisma con la que nace el líder.
                                                                •	   PODER, facultad de imponerse ante el resto sin que
     Independientemente de si el líder nace o se hace, hay           necesariamente se tenga un título o cargo formal
     que destacar que se suele confundir el concepto de              y por otra parte, a quien no se tiene la obligación
     liderazgo con autoridad y poder. Por tanto, definiremos         de obedecerle. Sin embargo, la persona que
     estos últimos a continuación:                                   posee poder ejerce influencia, logrando con ello
                                                                     sus objetivos personales o del organismo, al cual,
     •	   AUTORIDAD, hay 2 casos: la primera es otorgada,            represente.
          la facultad de lograr obediencia.
                                                                Ejemplo:
     Ejemplo:                                                   Si hoy cuento con un trabajo de administrativo en una
     En un grupo cualquiera, puede haber una persona            empresa “X”, tengo un nivel socio-económico medio,
44
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  • 1. 1
  • 2. Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz - CAINCO Torres Cainco Av. Las Américas, 7 Telf. Fax: (591-3) 333 4555 / 338 3520 Casilla 180 Web: www.cainco.org.bo Santa Cruz de la Sierra - Bolivia Fundación Iberoamérica Europa - FIE Calle Hermanos Bécquer nº 6 -1ª Planta- Piso C Madrid - España Tel. (+34) 91 532 28 28 Fax (+34) 91 532 26 99 proyectos@fundacionfie.org MANUAL DE GESTIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES Dentro del marco del “Proyecto Modelo de desarrollo a través del fortalecimiento de las capacidades de gestión de las organizaciones públicas, privadas y microempresas” Aportes: Julio Silva Marioly Ribera Valeria Kreidler Javier Gil Cecilia Peredo Daniel Carballo Juan Carlos Velarde Compilado por: Valeria Suarez Diagramación y Diseño: Fabiola Retamozo Revisión: Cristina Wille Primera Edición: Febrero 2009 Esta publicación cuenta con el apoyo de: 2
  • 3. INDICE Pág. Introducción ..............................................................................7 Capítulo I Desarrollo Económico Local .................................................11 Capítulo II Planificación Estratégica ........................................................20 Capítulo III Captación de Socios ..............................................................32 Capítulo IV Diseño y Desarrollo de Nuevos Servicios ............................37 Capítulo V Liderazgo y Trabajo en Equipo .............................................43 Capítulo VI Requisitos Legales ..................................................................52 Glosario ..................................................................................64 Bibliografía .............................................................................67 3
  • 4. 4
  • 5. PRESENTACIÓN E n el contexto actual boliviano, hace poco tiempo orientada al desarrollo, con un equilibrio entre lo social atrás se inició un proceso de descentralización y lo productivo y además una fiscalización técnica y administrativa y se comenzó a acuñar la idea de transparente de la ejecución de dichos recursos. Autonomía administrativa y legislativa en los 9 departamentos. En este sentido se tiene la necesidad Es por eso la importancia de la formación, a través de generar una concertación eficaz entre los actores de herramientas específicas que permitan fortalecer locales, del ámbito público y privado, para contar con a las organizaciones sociales desde adentro, para esquemas de desarrollo que vayan de lo local a lo que puedan generar procesos de desarrollo. Estas nacional, partiendo de las realidades y potencialidades herramientas son fruto de lo que CAINCO viene de cada municipio. Este proceso de articulación y implementando en el último tiempo, que le ha permitido concertación no se genera espontáneamente, requiere desarrollarse y lograr resultados positivos en tiempos de una cultura, la misma que necesita de un tiempo difíciles y así poder aportar a su región en el desarrollo. para cimentarse en la lógica de convivencia en los niveles territoriales locales. Este “Manual de Desarrollo Local: Instrumentos de Desarrollo de Organizaciones Sociales”, que se espera Para apoyar a la generación de esa cultura abierta sea de utilidad para todas las organizaciones públicas, de discusión y debate sobre los problemas locales y privadas y actores locales, es producto de la experiencia de concertación del desarrollo es importante contar institucional en los temas de planificación estratégica, con líderes, hombres y mujeres, con las destrezas y generación de ingresos y un equilibrio positivo entre la herramientas adecuadas. Esta gestión del desarrollo, legalidad y legitimidad organizacional. que es una responsabilidad compartida entre todos los actores de un determinado municipio, va desde la identificación clara de los problemas, la priorización de las soluciones y por tanto de la inversión pública 5
  • 6. 6
  • 7. INTRODUCCIÓN I.- Antecedentes La Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz (CAINCO), en busca de apoyar, promover e impulsar el desarrollo económico y mejorar la competitividad de las empresas, organizaciones e instituciones es que presenta el siguiente manual con la cooperación de la Fundación Iberoamérica Europa en el marco del proyecto “Modelo de desarrollo a través del fortalecimiento de las capacidades de gestión de las organizaciones públicas, privadas y microempresas”. Este manual está basado en la transferencia de herramientas a las organizaciones sociales de los 7
  • 8. departamentos de Bolivia, que se ha implementado Santa Cruz, como la Cooperativa de Telefonías COTAS, a través de este proyecto. Las instituciones a las la Cooperativa de Electricidad - CRE; la creación del cuales se les transfirió este Know How son Cámaras Banco Santa Cruz S.A. para la intermediación financiera Departamentales, Asociaciones de Fruticultores, de la región, instituyó y consolidó la Universidad Federaciones de Microempresarios y Cámaras de Privada de Santa Cruz de la Sierra - UPSA, el Instituto Municipios. Boliviano de Comercio Exterior - IBCE, el Registro de Comercio - FUNDEMPRESA y entidad de servicios La formulación y aplicación de estas herramientas de información crediticia - ENSERBIC, entre otros. Es han surgido de la necesidad de fortalecer a las decir que durante décadas CAINCO contribuyó a la organizaciones desde adentro, para que puedan creación de instituciones que ahora son líderes en sus generar cambios y mejoras desde su institución. Estas respectivos ámbitos. herramientas van a permitir orientar sus instituciones hacia objetivos estratégicos, generar beneficios y CAINCO ha implementado y actualmente sigue servicios a sus miembros, el mantener y captar a nuevos implementando una serie de proyectos, con la miembros y ser instituciones legalmente establecidas. finalidad de fortalecer la base empresarial, la gestión de liderazgos, apoyando al desarrollo de las micro y La Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo pequeñas empresas, promoviendo el fortalecimiento de Santa Cruz, CAINCO, es una institución empresarial de las organizaciones empresariales, con la finalidad sin fines de lucro, líder en el ámbito nacional y de aportar al desarrollo y el fortalecimiento de las reconocida internacionalmente, siendo desde su redes sociales. creación un baluarte del progreso regional y nacional. Nace en 1915 con el sector comercio, cuando Santa La Fundación Iberoamérica Europa es un centro de Cruz necesitaba de una institución fuerte que promueva investigación, promoción y cooperación internacional. el desarrollo empresarial y el progreso económico y Fue constituida en 1981 como fundación cultural privada social de la región. En el transcurso de los años se para promover desde España en particular y Europa en incorporan los sectores industria, servicios y turismo. general, la cooperación económica, política y cultural, especialmente con América Latina y cualquier país y CAINCO ha promovido la creación y desarrollo de una región del mundo. serie de instituciones en beneficio de la población de 8
  • 9. La Fundación Iberoamérica Europa, lleva cerca de anteriormente, en el proyecto de “Modelo de desarrollo 30 años impulsando, con sus actividades y proyectos, a través del fortalecimiento de las capacidades de los procesos de integración y desarrollo económico, gestión de las organizaciones públicas, privadas y político y cultural en el mundo, mediante la promoción microempresas”, cuyo objetivo general es mejorar las de los valores de la libertad y los derechos humanos, condiciones de la población boliviana a través del la democracia y el pluralismo político, la justicia y el desarrollo de las actividades productivas con lo cual estado de derecho. se busca capacitar a líderes hombres como mujeres de los sectores (públicos, privados y de la sociedad La Fundación Iberoamérica Europa promueve y fomenta, civil) para mejorar su gestión como partícipes del en todos y cada uno de sus proyectos, los fundamentos desarrollo local de su entorno. de una sociedad libre, la libertad individual, el estado de derecho, la economía de libre mercado, la empresa III.- Propósito del manual privada, la democracia, el gobierno limitado y la Paz, como fundamentos contrastados que son del desarrollo El propósito del presente manual es de servir como y la prosperidad. guía para orientar acerca de la estructura básica con la que debe contar cualquier empresa, asociación u Como resultado de esta alianza, nació la implementación organización, para llegar al objetivo anteriormente del proyecto de “Modelo de Desarrollo a través del planteado. Fortalecimiento de las capacidades de Gestión de las organizaciones públicas, privadas y microempresas”, Como parte de este manual se tiene información teniendo tres objetivos de intervención: (i) mejora necesaria, herramientas e instrucciones para llegar a de la gestión de desarrollo local (ii) capacitar a dicho objetivo donde se recomienda utilizarlos como microempresarios para mejorar sus posibilidades de punto de partida para el análisis y discusión de la acceso al mercado formal y (iii) la definición concertada problemática de cada entidad. de agendas departamentales de competitividad. IV.- Estructura del manual II.- Objetivo del proyecto a. Descripción El presente manual se enmarca, como se mencionó El manual “Herramientas para el desarrollo de 9
  • 10. organizaciones sociales” hará énfasis en la importancia de la gestión de desarrollo con un equilibrio entre lo social y lo productivo, considerando como cimiento la necesidad de fortalecer a las organizaciones sociales desde adentro, para que puedan ser las promotoras y generados de desarrollo en su territorio. El manual describe las herramientas, para fortalecer a las organizaciones empresariales locales, que contienen pasos a seguir y metodologías fáciles de implementar. b. Contenido El presente manual contará con los siguientes temas: CAPÍTULO I Desarrollo Económico Local CAPÍTULO II Cómo elaborar una Planificación Estratégica CAPÍTULO III Cómo Captar Socios CAPÍTULO IV Cómo Desarrollar Nuevos Servicio CAPÍTULO V Desarrollar Liderazgo y Trabajo en Equipo CAPÍTULO VI Requisitos Legales aplicables 10
  • 11. CAPÍTULO I Desarrollo Económico Local 1.1 .- Antecedentes En Bolivia, desde hace unos 10 años atrás se viene implementando una serie de acciones a través de los gobiernos municipales, ONG´s e instituciones privadas, para promover el Desarrollo Económico Local, sin embargo estas acciones necesitan del compromiso e involucramiento de todos los actores locales. La experiencia muestra que aprovechando los recursos y capacidades locales y fomentando la iniciativa empresarial en diversos ámbitos y sectores en los diferentes contextos locales, se puede generar empleos, incrementar el valor agregado de la producción y 11
  • 12. consecuentemente, a partir de la movilización de las situaciones adversas; para innovar y llevar adelante economías locales, dinamizar la economía nacional. Es nuevos emprendimientos empresariales; para pensar y necesario insistir en estos conceptos e impulsar estos actuar de forma estratégica, a fin de llevar adelante cambios de modelos mentales para generar procesos estas iniciativas. de desarrollo. El concepto también habla del aprovechamiento Este capítulo tiene como objetivo conocer los conceptos eficiente de los recursos existentes en una determinada básicos de desarrollo local y las herramientas para zona que es capaz de estimular el crecimiento fortalecer el desarrollo de organizaciones sociales. económico, crear empleo y mejorar la calidad de vida. Los recursos son importantes para desarrollar 1.2.- ¿Qué es Desarrollo Económico Local? una región, éstos pueden ser de tipo humano, natural, tecnológico, capital social, posición geográfica u otros, El concepto de desarrollo local es muy amplio, y su pero el más importante es el recurso humano altamente aplicación territorial puede abarcar desde municipio, calificado o con una cultura de la innovación, que departamento, provincia, región o nación. Sin embargo genera mayores oportunidades de desarrollo. se entiende al Desarrollo Económico Local como: Es necesario valorar los recursos existentes en la “Un proceso reactivador y dinamizador de la economía región, siempre con una orientación al mercado, local, que mediante un aprovechamiento eficiente de buscando identificar oportunidades internas y externas, los recursos existentes en una determinada zona es principalmente para abrir oportunidades de competir capaz de estimular el crecimiento económico, crear en mercados exigentes que a largo plazo dará lugar a empleos y mejorar la calidad de vida ”. 1 tener empresas más competitivas. Se puede decir que este concepto habla en primer Otro concepto que se menciona en este manual, lugar de un “proceso”, ya que la implementación de consiste en definir el desarrollo local como “Un proceso acciones de desarrollo económico local requiere de crecimiento económico y de cambio estructural tiempo, poder de negociación para concertar, voluntad que conduce a una mejora en el nivel de vida de la de los actores, aptitud para movilizarse frente a población local”, en el que se pueden identificar tres 1 Guía para el desarrollo económico local. Conceptos y herramientas. Proyec- to fomento a la microempresa FOSIS/GTZ/GFA. Chile, 2002. dimensiones: 12
  • 13. Económica, en la que los empresarios locales Principio para el Desarrollo usan su capacidad para organizar los factores productivos locales con niveles de productividad suficientes para ser competitivos en los mercados. • Sociocultural, en la que los valores y las instituciones sirven de base al proceso de desarrollo. HUMANIDAD • Político-Administrativa, en la que las políticas territoriales permiten crear un entorno económico local favorable, protegerlo de interferencias externas e impulsar el desarrollo local. PAIS Unos de los principios básicos a tomar en cuenta es: • El Desarrollo Local es responsabilidad de todos. • Los actores locales deben colaborar en este proceso: desde el individuo en forma particular CIUDAD que debe cimentar con buenos valores a su familia y hacer de ella hombres o mujeres de bien, así éstos cooperarán con el desarrollo de su comunidad o región, para que se construya una ciudad o país mejor y de esta forma aporten con el progreso de FAMILIA la humanidad. INDIVIDUO 13
  • 14. 1.3.- ¿Qué busca el Desarrollo Económico Local? 1.4.- ¿Quiénes deberían participar en el Desarrollo Económico Local? El desarrollo económico local busca responder a la pregunta: ¿Cómo puede vivir mejor la gente de En el desarrollo local, ya sea de un país, región, mi región? Por lo tanto se entiende lo económico departamento o municipio, deberían participar desde integrado con las políticas sociales y la vida cultural. el ciudadano común hasta el Gobierno Nacional, En este sentido, su preocupación central es mejorar la Prefecturas, Municipios, (sector público), así como economía local y la calidad de vida de los habitantes también las empresas e instituciones que representan a de un territorio, generando mayor bienestar en la organizaciones sociales o aglutina grupos gremiales, población mediante la dinamización de la economía tales como Cámaras de Industria, Comercio, Servicios local. y Asociaciones (sector privado), las juntas vecinales, las centrales obreras, en fin toda persona natural o Busca producir acciones, con efectos multiplicadores, colectiva, pública o privada, que viva y desarrolle en función a los ejes estratégicos definidos que sus actividades en una determinada región y se vea permitirán implementar los proyectos más adecuados. afectada ya sea de manera positiva o negativa con las Se trata de definir una estrategia diferenciada en políticas de desarrollo que se están efectuando en su función a las características del territorio y su entorno. territorio. Es decir: Un requisito clave es la articulación en redes de los • Busca la utilización óptima de los recursos diferentes actores socioeconómicos del territorio y su potenciales del territorio, a partir de la movilización entorno, con el fin de incorporar mayores conocimientos y organización desde dentro. en la actividad productiva y gestión empresarial, ya sea • Busca generar una nueva imagen, que permita salir mediante la vinculación de los sistemas de educación de la situación actual, para entrar en un proceso y capacitación con la posibilidad de desarrollo de los de gestión del desarrollo. perfiles productivos locales, como para la mejora de • Busca la cooperación público-privada. la comercialización, diseño y calidad de los productos. • Busca operar en estructuras flexibles, que se adapten más fácilmente a los cambios. El Desarrollo Económico Local es, por tanto, un resultado del compromiso previo de una parte significativa de la 14
  • 15. población local, mediante la generación de espacios 1.5.- ¿Qué rol deben jugar las diferentes de diálogo y concertación, para que se produzcan Instituciones del Sector Público? cambios básicos en las actitudes y comportamientos de los grupos e individuos que componen la sociedad civil, Los Municipios, deben asegurar la dotación de con el fin de articular estrategias de desarrollo que se servicios esenciales como: traduzcan en acciones que beneficien al conjunto de la • Agua potable, sociedad. • Provisión de energía, • Recolección de residuos y A continuación se describen los cuatro niveles de • Construcción y mantenimiento de caminos y intervención del Desarrollo Local: carreteras y servicios de transporte Niveles Actores Acciones Estimular la instalación de servicios superiores para las actividades productivas como: Identidad regional y objetivo común, • Servicios bancarios y de crédito, Nivel ambiente innovador de confianza. Públicos y • Asistencia técnica y meta Concertación estratégica de actores en privados torno a objetivos compartidos • Servicios de información Condiciones marco macroeconómicas. El gobierno local, puede jugar un rol estimulador Nivel Públicos El Estado mantiene equilibrios muy importante para promover cursos, seminarios o macro macroeconómicos actividades de continuidad en el área de la formación. Las áreas más importantes son: Desarrollo económico local, capacitación, incubación de empresas, • Capacitación empresarial y micro empresarial, Nivel Públicos y apoyo de las cámaras de comercio. meso • La capacitación laboral y privados La institucionalidad genera condiciones propicias. • La adaptación del sistema educativo a los requerimientos del desarrollo económico. Clústeres regionales y locales. Nivel Tejido productivo territorial introduce Privados micro innovaciones tecnológicas y Debe actuar como un eficaz: organizativas. • Regulador, • Preventor y 15
  • 16. Controlador 1.7.- Herramientas para el fortalecimiento de las organizaciones sociales 1.6.- ¿Qué rol deben jugar las diferentes Instituciones del Sector Privado? Las herramientas que se proponen en este manual, Las Cámaras de Comercio e Industria tienen un rol permitirán fortalecer de manera interna y externa a vital en la competitividad, deben liderar la iniciativa las organizaciones sociales, con la finalidad de que privada en: sean organizaciones competitivas y puedan generar • Inversión privada en “Bienes Públicos”, desarrollo en su región. Por tal motivo necesitamos • Aporte al desarrollo con orientación y visión de empresas y organizaciones fuertes y comprometidas largo plazo, con su territorio, para generar procesos de desarrollo. • Apoyo a la educación e investigación, • Lobbying proactivo e informativo y Acontinuación se presentan las siguientes herramientas: • Sociedad con el Gobierno local, regional y nacional Mapa Estratégico Planificación Las Asociaciones gremiales deben: Estratégica BSC Tabla Balanceada • Fortalecerse internamente, Mapa de Iniciativas • Ampliar su base de socios, • Ofrecer servicios innovadores y • Coordinar con el sector público de su territorio y promover en conjunto el desarrollo Objetivos Clientes Tanto las Cámaras como los Municipios o Prefecturas Estrategias de deberían abocarse a buscar mercado ya sea nacional Beneficios/Servicios captación de socios o internacional para que todo empresario, sin importar Canales de venta su tamaño tenga un destino para la comercialización Medios de comunicación de sus productos o servicios, puesto que mientras más mercado exista, mayor será el número de empleos que se cree. 16
  • 17. Algunos ejemplos de Desarrollo Económico Local Conformar equipo En Bolivia: Se han conformado en los municipios Realizar sondeo de aceptación las Comisiones de Desarrollo Local (CODELES) con Factibilidad económica diferentes nombres, siendo este un espacio que permite Servicios/generación convocar a actores, generar alianzas y procesos de de ingresos Diseñar operación concertación, teniendo una instancia operativa técnica Validar el servicio llamada Agencias de Desarrollo Local ADELES , que 2 actualmente funcionan en 40 municipios. A través Lanzamiento y seguimiento de estos ámbitos de concertación se han realizado: Festival de la Orquídea, la venta de bizcochos en San Javier o la Feria del Queso, la Feria de la fruta en La Guardia, siendo estos procesos una demostración empírica de que estos instrumentos funcionan. Herramientas Tecnológicas Herramientas Participativas En Argentina, Mar del Plata : Es una ciudad de perfil 3 Liderazgo y Trabajo en equipo económico turístico y pesquero que fue la que le dio Herramientas Interrogativas vida y origen a la ciudad, la construcción, el agro, Herramientas Estadísticas las manufacturas y la frutihortícola. Teniendo datos en exportación la cifra de 500 millones de dólares, el desempleo bajó en 10%, se exporta el 90% de la producción pesquera y existe una variedad de servicios hoteleros y turísticos. Pasos para Sociedades Comerciales ¿Cómo se logró esto?, está claro que no fue del día a Formalización Pasos para Asociaciones Civiles sin fines de lucro la noche. 2 Foro de Desarrollo Regional: Cómo generar Desarrollo Local y Regional, ex- periencias y expectativas Europa-Latinoamérica”, CAINCO- AL INVEST 2007. 3 Idem 17
  • 18. En plena crisis el 2001 un grupo de instituciones y 1.8.- Conclusiones y Recomendaciones personas comenzaron a reunirse y tratar temas de coyuntura, sin embargo se dio el desafío de diseñar Las autoridades o líderes del sector público, del sector un plan estratégico de Mar del Plata con perspectivas privado y la población en general, deben tener en claro urbanas, sociales y económicas. Se hicieron una serie que el desarrollo local es un proceso de concertación de reuniones, asambleas, hasta aterrizar en proyectos entre los diferentes agentes, sectores y fuerzas de alto impacto en el 2004. Esta modalidad de trabajo que interactúan en un territorio determinado, para deja un aprendizaje colectivo en la que se amplía la impulsar, con la participación y apoyo permanente base de actores, donde se logra trabajar de manera y responsable, de cada ciudadano y ciudadana, un colectiva y solidaria. Los proyectos que se empezaron proyecto en común que tiene como principal objetivo: a implementar fueron de la línea de la transformación elevar la calidad de vida de cada familia, persona o y la innovación del empleo, creándose una agencia de habitante de un determinado territorio. A su vez, este desarrollo. A través de todo este proceso no solo se esfuerzo debe contribuir al desarrollo o crecimiento fortalece un sector, ya sea el público o privado, sino económico del país, y enfrentar adecuadamente los toda la comunidad. retos de la globalización y las transformaciones de la economía internacional. En Arcos de Valdevez-Portugal se implementó un Parque Nacional de Turísmo, que se lo asume como una A continuación brindamos recomendaciones y potencialidad económica y de protección del medio ejemplos para que esta brújula de competitividad ambiente, en dicho país. En el área de comercio se ha local funcione y se promueva el desarrollo: implementado un programa denominado urbanismo • Identificar factores e indicadores claves para la comercial, cuyo objetivo es juntar las inversiones competitividad, público-privadas con la finalidad de que los paseos • Identificar cuellos de botella, urbanos, los centros urbanos y cascos históricos sean • Trabajar en alianzas público - privadas para como una sala de visita de este municipio. Finalmente, mejorar la situación de la región. se han implementado los parques industriales o Por Ejemplo: empresariales, que además del ordenamiento del • Asociarse con el sector privado para llevar a territorio, se busca crear y tener toda la infraestructura cabo proyectos de envergadura: Entregar al productiva en un solo lugar. sector privado la construcción de ciertos caminos 18
  • 19. o carreteras mediante peajes por un tiempo preestablecido; • Promover estos procesos de forma tal que los diversos actores se sientan parte de un proyecto común, evitando protagonismos institucionales o personales, sin promover intereses individuales, buscando el bien común; • El proceso de fomento debe ser participativo e incluyente; • Mantener los espacios institucionales, respetar el rol que debe de jugar cada actor; • La competitividad se la alcanza cuando los actores locales asumen el reto de hacer desarrollo por sus propias manos. ¨La lucha contra la pobreza avanzará a pasos agigantados desde el momento en que asumamos la voluntad de dejar de ser pobres por nuestro propio esfuerzo¨. 19
  • 20. CAPÍTULO II Planificación Estratégica Este capítulo presenta una metodología para llevar a cabo un proceso de planificación estratégica tanto para asociaciones sin fines de lucro como para empresas unipersonales o sociedades comerciales. 2.1.- ¿Qué es Planificación Estratégica? Es la implementación de planes y objetivos, ya sean a corto, mediano o largo plazo, detectando debilidades o fortalezas en cualquier organización (sean asociaciones sin fines de lucro o empresas unipersonales o sociedades comerciales) y planteando de esta forma, retos cada vez mayores. Recuerde que la voluntad de tener éxito es importante, pero más 20
  • 21. importante es la voluntad de preparar el éxito. que en el día a día, • Nos ayuda a optimizar los recursos consiguiendo Una buena estrategia debe: la eficacia, • Ser capaz de alcanzar un objetivo deseado y el • Nos obliga a implementar un control estableciendo objetivo debe ser medible y cuantificable, estándares, • Debe ser factible y apropiada, • Integra a la Dirección dejando muy en claro sus • Realizar una buena conexión entre el entorno y los relaciones y responsabilidades. recursos de una organización y su competencia, • Ser capaz de proporcionar a la organización una ¨Es importante diseñar un plan, ya que no se puede ventaja competitiva, desear que simplemente la cosas mejoren con • Debe ser cuantitativa, intenciones, si no tener algo escrito¨ . • Debe ser temporal porque debe establecer unos Jack Welch CEO de GE. intérvalos de tiempo concretos y explícitos, que deben ser cumplidos por la organización. 2.3.- ¿Por qué fracasan las Planificaciones Estratégicas? 2.2.- ¿Por qué es importante la Planificación Estratégica? La planificación estratégica puede fracasar debido a 4 barreras: • Sirve para que la Dirección piense en el futuro más Barrera de la Visión Solo el 5% de la fuerza de trabajo comprende la estrategia Barrera de las personas 9 de 10 Barrera de Gestión Solo el 25% de los gerentes Falla al ejecutar El 85% de los equipos de ejecutivos, tienen incentivos vinculados la estrategia pasan menos de una hora al mes a la estrategia discutiendo la estrategia Barrera de los Recursos Financieros 60% de las organizaciones no vinculan sus presupuestos a las estrategias 21
  • 22. 2.4.- Implementación de la Estrategia MISIÓN Para implementar una estrategia es necesario definir: ¿Por qué existimos? Cuál es nuestra MISIÓN, es decir para qué existimos, luego se debe tener en cuenta con qué VALORES se va a llevar dicha responsabilidad y así poder fijar nuestro VALORES horizonte donde queremos llegar, cuál es nuestra ¿Qué es lo importante para nosotros? VISIÓN, asimismo armar la estrategia para llegar a la META que nos hemos trazado, donde podamos desarrollar nuestros OBJETIVOS ESTRATEGICOS y VISIÓN ¿Qué es lo que queremos ser? tener como RESULTADO ESTRATÉGICO, accionistas y/o propietarios prósperos, clientes satisfechos con el servicio o producto que se les brinda, procesos más eficientes y personas que estarán motivadas y serán a ESTRATEGIA ¿Cómo pensamos alcanzar la Visión? su vez más productivas. A continuación se detalla cada uno de estos puntos y METAS E INICIATIVA cómo se definen cada uno de ellos: ¿Qué deberíamos hacer? OBJETIVOS ESTRATEGICOS ¿Qué necesitamos hacer? RESULTADOS ESTRATÉGICOS P. INTERESADAS PERSONAS CLIENTES PROCESOS Motivadas y / PROPIETARIOS Conformes Eficientes Productivas Satisfechos 22
  • 23. 2.4.1.- Misión de carácter no lucrativo, compuesto por representativas empresas y por organismos de Una “Declaración de Misión” describe la razón de ser la Administración Pública, que desarrolla un una institución, es decir ¿Quiénes somos y para qué Programa de Calidad y Excelencia de la Gestión existimos? adscrito a la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno y que contempla el Elementos para la redacción de la Misión: desarrollo del Premio Iberoamericano de la • Productos y/o servicios que ofrece: ¿Qué? Calidad”. • Mercado al que se dirige: ¿A quién? Fundación Iberoamericana • Características diferenciales con la competencia: para la Calidad-FUNDIBEC ¿Cómo? “Somos una Institución empresarial sin fines de A continuación brindamos algunos ejemplos de Misión: lucro que impulsa la mejora en la calidad de vida “Promover el desarrollo económico, humano de Santa Cruz y del país, a través de servicios y sostenible, fortaleciendo la capacidad de de calidad generando desarrollo integral de gestión de los procesos de descentralización nuestros asociados y del sector empresarial”. local y participación social”. CAINCO CEPAD 2.4.2.- Visión “Proporcionar una amplia alternativa de vuelos con alta frecuencia, básico, serio, confiable y del Una “Declaración de Visión” describe, en términos más bajo costo del mercado para todos aquellos genéricos, hacia donde va la organización y lo que viajeros ocupados y económicos que elijan busca lograr en el futuro, describe cómo la organización inteligentemente la opción más conveniente o empresa se ve en 5 ó 10 años. para viajar, en los mercados de alta densidad del este de los Estados Unidos”. Elementos para la redacción de la Visión: People Express • Dónde nos vemos ¿Dónde? • Para qué lo haremos ¿Para qué? “Somos una Organización Iberoamericana • En qué tiempo lo haremos ¿Cuándo? 23
  • 24. La visión no debe ser dictada por la alta dirección, sino debe ser compartida por los miembros del equipo. “Ser la institución líder en el desarrollo empresarial dentro del contexto de una sociedad Analogía globalizada, en la promoción del mejoramiento de la competitividad de Bogotá y su región, así “Si se quiere construir un barco de vela se debe reunir y como modelo a seguir en la prestación de los organizar a los hombres, recoger la madera, asegurar servicios públicos delegados”. la impermeabilidad y distribuir las tareas, una vez CCB Cámara de Comercio de Bogotá construido, se debe fijar el horizonte no se debe dejar que las olas empujen al barco de un lado para el otro, ”Ser una institución empresarial referente en pero sobre todas las cosas hay que enseñarles a los Latinoamérica.” hombres la nostalgia del mar infinito”. CAINCO Antoine de Saint Exúpery 2.4.3.- ¿Qué son los Valores? Los valores de la empresa son los pilares más A continuación brindamos algunos ejemplos de la importantes de cualquier organización. Con ellos en Visión: realidad se define a sí misma, porque los valores de una organización son los valores de sus miembros, “Ser la organización gremial, líder en y especialmente los de sus dirigentes. Son la guía del representación y defensa del contingente comportamiento de la empresa u organización hacia ganadero, que trabaja permanentemente y de el logro de los objetivos, cada uno puede identificar manera sostenible por el desarrollo del sector, específicamente cuáles son sus características que lo el departamento y el país.” hacen diferentes a sus competidores. FEGASACRUZ A continuación presentamos algunos ejemplos de “Ser la mayor productora de procesadores a valores, considerando 4 factores: cliente interno, nivel mundial, y un fabricante líder de productos externo, procesos y la sociedad. para computadoras, redes y comunicación”. INTEL 24
  • 25. - Compromiso - Trabajo en equipo - Honestidad - Estimula la creatividad - Precio Justo - Calidad - Eficiencia - Visionario - Comunicación - Transparencia Cliente Cliente - Fidelidad - Integridad interno externo VALORES - Organización Procesos Sociedad - Reducción de controles - Compromiso - Fusionista - Responsabilidad social - Empoderamiento - Salud - Democracia - Seguridad - Innovación - Medio ambiente - Profesionalismo “Transparencia, Responsabilidad, Honestidad, defensa de los intereses del ganadero”. Compromiso, Integridad y Profesionalismo”. FEGASACRUZ CAINCO 2.4.4.- La Estrategia “Responsabilidad, Honestidad, Compañerismo, Capacidad, Solidaridad, Compromiso y 2.4.4.1.- ¿Qué es la Estrategia? Actitud”. FAMAPOR La estrategia es un conjunto de acciones para llegar a alcanzar un objetivo, es poner ojos, cabeza y corazón “Ética, Excelencia, Responsabilidad Social”. en el mismo punto de mira y llegar a alcanzar la meta CCB – Cámara de Comercio de Bogotá deseada. “El respeto por las asociaciones y sus afiliados, 2.4.4.2.- Tipos de Estrategias la transparencia en la gestión institucional, la honestidad en el manejo de la institución, la Michael Porter definió las siguientes estrategias 25
  • 26. genéricas para competir en el mercado, las cuales se costo en el sector, explican a continuación: - Vender productos o servicios estandarizados, sin adornos, Ve ntaja Estratégica - Reducir el número de clientes, eliminando a los no Exclusividad Percibida Posición de por el cliente bajo costo rentables. Todo un sector (mercado) Liderazgo en Objetivo Estratégico Diferenciación • Enfoque, Concentrarse en las necesidades de un costos segmento de mercado, sin pretender dirigirse al Solo a un segmento mercado entero. en particula r Enfoque Ejemplos: - Vendiendo el producto a otro grupo de compradores, • Diferenciación, ser distinto a la competencia, - Posicionándolo de forma diferente, diferenciar los productos propios sobre los - Desarrollando nuevas categorías en la línea de ofrecidos (Calidad, Innovación, Satisfacción al productos, cliente), para cobrar un precio superior. - Creando una red de franquicias. Ejemplos: - Ofrecer exclusividades, lo cual puede ser 2.4.5.- Balanced Scorecard recompensado con un precio superior, - Ofrecer servicios post-venta, Para implementar una estrategia y poder llegar - Utilizar promociones de ventas. a los objetivos trazados, primeramente hay que alinear estratégicamente el comportamiento de las • Liderazgo en costos, competir por bajo precio. personas con la organización y para esto existen Hacer todo lo posible para disminuir los costos herramientas como el Balanced Scorecard. Esta es la unitarios. idea fundamental que, en 1992, sus creadores Robert Kaplan y David Norton plantean en la revista Harvard Ejemplos: Business Review, titulado (“The Balanced Scorecard - Buscar que la empresa sea el productor de menor - Measures that Drive Performance”) Mediciones que 26
  • 27. llevan a Resultados. • Comunicar • Ejecutar 2.4.5.1.- ¿Qué es el Balanced Scorecard? • Controlar Es una herramienta que sirve para medir las 2.4.5.2.- Las Perspectivas del Balanced Scorecard (BSC) actividades de una compañía y traducir la estrategia que una organización ha diseñado para alcanzar la El BSC presenta 4 perspectivas. Cada empresa u visión, alineando la estrategia con las actividades organización debe reflejar una lógica Causa - Efecto, y los resultados. Se considera como uno de los más entre estas perspectivas. A continuación se presenta importantes modelos de planificación y gestión de los un gráfico en el que cada escalón representa un paso últimos años. para llegar a la visión. Es una herramienta que permite a las empresas u También se puede hacer la comparación con un árbol, organizaciones: que primero tiene raíces, luego crece el tallo, nacen las • Planear hojas y después llegan los frutos. • Diseñar VISIÓN PERSPECTIVA FINANCIERA “Y mejores resultados para “Para maximizar el Valor a nuestras nuestra organización” partes interesadas /Propietarios, ¿qué objetivos financieros debemos alcanzar?” PERSPECTIVA DEL CLIENTE “Esto provocará un efecto “Para alcanzar nuestros objetivos positivo en nuestros clientes” financieros, ¿qué necesidades del cliente/sociedad, debemos satisfacer?” “Para satisfacer a nuestros clientes “Nos permitirá mejorarlos” y accionistas, ¿en qué procesos internos de nuestra cadena de valor debemos ser excelentes?” “Si logramos aprender más “Para alcanzar nuestros objetivos, ¿con de nuestros procesos” qué Infraestructuras (personas, tecnología, Activos fijos y alianzas) y cómo debemos aprender, innovar y crecer? 27
  • 28. 2.4.5.3.- Elementos del BSC a la estrategia. Nota.- Para las organizaciones sin fines de lucro se • Mapa estratégico, describe la estructura de entenderá el término beneficiarios en lugar de clientes. la estrategia y muestra como se vinculan las 4 perspectivas. A continuación ejemplo de Mapa Estratégico, Tabla • Tabla balanceada, objetivos, medidas, metas, balanceada y Mapa de iniciativas para Asociaciones iniciativas para comunicar y enfocar. u Organizaciones sin fines de Lucro: • Mapa de iniciativas o planes de acción enfocados BALANCED SCORECARD Tabla Mapa de Mapa Estratégico Balanceada Iniciativas Objetivos Indicadores Metas Actividades FINANCIERA Implantar Incrementar % Rentabilidad Maximizar Mejorar la costos ABC el volumen de sobre la 14% anual el superávit sostenibilidad ( Metodología ventas inversión de Costos ) BENEFICIARIO CLIENTE/ Incrementar la Diseñar estrategia Mejorar la de captación de % Compras Programa de satisfacción del satisfacción del 60% clientes /socios Repetidas Fidelización cliente cliente PROCESO INTERNO Desarrollar Mejorar la Optimizar los Modernizar Programa de % del Proyecto 60% el primer nuevos oferta de procesos de el proceso de instalación de avanzado año servicios servicios producción producción herramientas APRENDIZAJE Y CONOCIMIENTO Desarrollar las % de notas Programa de Mejorar las Contar con competencias aprobadas Mejorar Clima 50% el primer capacitación competencias infraestructura del personal en de Prueba de Organizacional año para todos los de los asociados adecuada Tecnología e habilidades y funcionarios Información competencias 28
  • 29. 2.4.5.4.- Indicadores • Tipos de Indicadores • De Resultados • Filosofía de los Indicadores - Propósito: Mide el resultado del desempeño al final ¨Lo que no se puede medir, no se puede controlar; lo de un periodo. que no se puede controlar, no se puede administrar¨ - Ej.: Ventas anuales, ROI Peter Ferdinand Drucker, • De Actuación Presidente Leader to Leader Institute - Propósito: Mide procesos, actividades, comportamientos. En ocasiones medimos, pero algunas veces, - Ej.: Número de clientes visitados, satisfacción del nuestros indicadores no nos orientan de forma personal de servicio eficaz hacia la consecución de nuestros objetivos. Nuestros indicadores son demasiado operativos y • Formato de Indicadores no nos agregan valor. - Números absolutos - Índices • ¿Qué son los Indicadores y para qué sirven? - Porcentajes Los Indicadores son datos o conjunto de datos que - Tasas ayudan a medir, comparar y evaluar objetivamente el comportamiento, evolución o resultado de un • Posibles Indicadores proceso, una actividad o un objetivo. Perspectiva financiera - Valor de las acciones Sirven como herramienta de mejora de la calidad - Niveles de dividendos cuando se toman decisiones sobre las actividades. - Valor económico añadido EVA - Rentabilidad sobre la inversión RSI • Características de un indicador - ¿Es fácil de medir? Perspectiva Clientes - ¿Proporciona información relevante? - Valor percibido en el mercado - ¿Se explica solo? - Nivel de fidelización - ¿Nos agrega valor? - Porcentaje de participación en el mercado - Grado de satisfacción del cliente/beneficiario 29
  • 30. Perspectiva de Procesos Internos Generalmente las metas de la organización cumplen - Trabajos repetidos por defecto tres funciones principales: - Tiempo de respuesta 1. Establecen el estado futuro deseado que la - Niveles de seguridad en el trabajo organización quiere alcanzar, por lo que constituyen - Niveles de satisfacción con los proveedores principios generales que deben ser seguidos por - Reducción del impacto del medio ambiente los miembros de la organización. 2. Proporcionan una lógica o razón fundamental Perspectiva de Aprendizaje y Conocimiento para la existencia de la organización - Indice de rotación del personal 3. Proporcionan un conjunto de estándares con los - Capacidades y habilidades del personal que se puede contrastar el rendimiento organizativo. - Nivel de satisfacción de los empleados - Avance de programa de capacitación A continuación se muestra el porcentaje de avance del indicador 1 = lo cual se traduce de la siguiente forma: 2.4.5.5.- ¿Qué son los Objetivos y para qué sirven? • Si llega al 20% por ciento, quiere decir que el retraso del proyecto ha llegado a su límite máximo Un objetivo organizacional es una situación deseada lo cual se representará de color rojo . que la empresa intenta lograr. Sirve para que la • Si llega al 5%, quiere decir que el proyecto avanzó organización trace un imagen de lo que pretende en con éxito y se representa de color verde. el futuro, identifica la finalidad hacia la cual deben dirigirse los recursos y esfuerzos para dar cumplimiento a los propósitos. 2.4.5.6.- ¿Qué son las Metas? Las metas son la cuantificación de los objetivos que se pretenden alcanzar en un tiempo señalado, con los recursos necesarios. Establecen la intención total, es decir, es el fin u objetivo cualificado de cualquier acción. 30
  • 31. Límite máximo para Indicador 1= señalar peligro (P) = 20% Porcentaje promedio de atraso de los Proyectos vs. Plazo inicial Límite mínimo para señalar éxito (E) = 5% Algunos valores Indicador 1 = 27% = Indicador 1 = 0% = Indicador 1 = 16% = Indicador 1 = -3% = Rojo Mínimo Sistema Amarillo Satisfactorio de Alarma Verde Sobresaliente 2.4.5.7.- ¿Qué son las actividades o planes de acción? Los planes de acción son instrumentos de programación y control de la ejecución de las actividades y que deben llevar a cabo las dependencias para dar cumplimiento a las estrategias y proyectos establecidos en el Mapa Estratégico. Ejemplo: - Realizar programas de Capacitación Anual para cumplir el objetivo de formación. - Implementar estrategias de Calidad Total para cumplir con el objetivo de Mejora Continua de la Institución. 31
  • 32. CAPÍTULO III Captación de Socios El presente capítulo presenta estrategias de captación de socios para las organizaciones sin fines de lucro. Las empresas se afilian a las instituciones u organizaciones cuando el asociarse a una institución tendrá un efecto positivo sobre la afiliada. Para ello, la institución debe saber promocionarse, para que así los socios potenciales puedan comprender y darse cuenta del valor de los beneficios de pertenecer a una de ellas. Se recomienda que la captación de socios sea incluida dentro de la estrategia general de la organización o empresa. 32
  • 33. En el presente capítulo se describirá las formas de INICIO cómo captar socios 3.1. Importancia de captar socios y mantener a Objetivos a alcanzar los asociados Para las organizaciones es importante captar socios, por que mientras mas asociados tenga, podrá ser mas Definir tipo de cliente representativa, incrementará su credibilidad y podrá influir ante los diferentes escenarios que se puedan presentar en su región. Por ejemplo: una organización Definir beneficios/ servicios a brindar podrá realizar gestiones efectivas en el caso que se promulgue una ley o decreto, ya sea favorable o desfavorable para el sector empresarial en cuestión. Canales de venta a utilizar Así mismo al tener más representatividad, promoverá la competitividad, el desarrollo, la protección de los intereses de los asociados y de esta forma contribuirá Medios de comunicación al progreso económico de su país o región. Es importante entender que los socios simplemente están buscando una organización con la cual se FIN puedan identificar y que velen por sus intereses. Los asociados son los que dan fortaleza a una institución. Para conseguir una estrategia eficaz se sugieren seguir los siguientes pasos: 3.2. Metodología de estrategias de captación de socios Paso 1.- Objetivos a alcanzar: Se debe definir, primeramente, los objetivos que se desean alcanzar para la captación 33
  • 34. de socios. Esto dará el curso a seguir y tener la visión definido, donde el mensaje debe contener, ¿Qué clara. estamos ofreciendo?, ¿Para qué les es útil?, ¿Cómo les puede ayudar?, ¿Cómo obtenerlo? Paso 2.- Definir el tipo de cliente: Tener determinado, en • A continuación ejemplos de estrategias el proceso de captación, quién es nuestro cliente, a desarrolladas por CAINCO: quien queremos dirigirnos, y cuantos nuevos clientes ◊ De nuevos Afiliados, estructura enfocada a la deseamos captar. captación. Se sugiere: crear un contact center, Debemos centrarnos en el objeto social de la definir cuotas de aportes mínimos, donde se institución, es decir buscar futuros asociados dentro del establezca su cuota en función a su patrimonio gremio al cual la institución aglutina y representa. En y para la MYPES establecer montos definidos este apartado debemos definir si buscamos asociados según el tamaño de la empresa. Ofrecer que sean empresas grandes, medianas, pequeñas o servicios genéricos (para todas las empresas) y las denominadas microempresas, puesto que cada una servicios específicos, es decir a medida como tiene necesidades distintas. ser espacios publicitarios en revistas, puede ser según el rubro, tamaño, etc. Paso 3.- Definir beneficios/ servicios a brindar: deben encajar ◊ Mantenimiento de Socios, para mantener los en las necesidades de los clientes, considerar culturas, socios ya captados se sugieren realizar algunas religiones y costumbres de cada cliente. actividades donde los socios se sientan parte Por ejemplo: Capacitaciones, Asesoría e Información. de la organización como ser: Café con el presidente de la institución, donde se traten Paso 4.- temas coyunturales, problemáticas, necesidades Canales de ventas a utilizar: promotores de venta, de las empresas, así mismo también realizar ejecutivos donde se pueda tener retroalimentación con reuniones sectoriales, donde se tocan temas de el cliente. interés en común y asesorarlos para solucionar problemas que afrontan. También se sugiere Paso 5.- tener ejecutivos empresariales o promotores y Medios de comunicación: tener un plan de comunicación por último realizar ruedas de asociados donde 34
  • 35. los asociados de diferentes sectores puedan que ofrece: en este sentido, es necesario que se relacionarse entre sí y poder llegar a hacer identifique y se cree algún servicio específico y negocios con otras empresas. verdaderamente diferencial, mediante el cual se podrán contactar con potenciales clientes. ◊ Recuperación de Socios, muchas veces un socio deja de ser parte de la institución debido a que » Estudiar a fondo a sus potenciales clientes: éste se sintió desprotegido o no fue atendido Vender un producto o servicio requiere de una con la debida cordialidad o agilidad la cual extensa investigación. Deberá averiguar cuáles corresponde al funcionario de la institución. son los gustos, necesidades y prioridades de estos Ante esta situación, la institución debe hacer clientes, que los identifica, qué esperan de usted y todo lo posible por recuperarlo, ya que al ser sobre todo, cuánto están dispuestos a pagar por un ex socio con alguna mala experiencia previa, su producto. Esto también incluye estudiar a la éste puede empezar a dar mala imagen de competencia: cuáles son sus ventajas y debilidades la institución, teniendo como consecuencia el y qué diferencia a su producto o servicio del resto posible retiro de otros socios. Cuando perdemos de sus competidores. un socio, es primordial guardar sus datos, es decir, elaborar una completa base de datos a » Contar con la tecnología necesaria para los que podría contactar para retomar el vínculo promocionar sus ofertas: Satisfacer la demanda y demostrar la eficiencia que caracteriza a la de un cliente implica contar con la tecnología Institución y la importancia que tiene el socio necesaria tanto para obtener información cómo para la misma. En ese caso, puede llamarlos, para contactarse con este y promoverse a sí mismo. acercarles una carta personalizada y ofrecerles Por lo tanto, deberá preocuparse de contar con la los nuevos servicios y beneficios implementados, infraestructura mínima para comunicarse con ellos, además de ofrecer la garantía necesaria de que como Internet, correo electrónico, teléfono, fax, etc. no se le fallará nuevamente. » Tener un sitio web propio: Ésta será la cara visible 3.2. Técnicas a utilizar de la institución en el medio, hoy en día nadie vive sin internet. Tanto los sitios Web como los blogs » Observar el listado de servicios y/o productos son herramientas fundamentales para difundir 35
  • 36. su producto más allá de las fronteras nacionales. con el producto o servicio entregado, cuáles son sus Aquí podrá exponer sus productos y servicios, nuevas demandas y qué novedades esperan para sus características y beneficios para el cliente, a el futuro. cualquier hora y para cualquier lugar. Para ganarse la confianza del cliente extranjero, asegúrese de incorporar en éstos todos los antecedentes posibles de su empresa, que avalen su experiencia y calidad en el mercado. » Creatividad e innovación: actualmente la creatividad es importante, aunque no alcanza. Hace falta innovación. El desafío es crear necesidades en el mercado, y que sólo ustedes puedan satisfacer. » Bases de datos y redes de contactos: elaborar una completa base de datos a los que podría contactar para retomar el vínculo. Quizás se encuentre empresas que tuvieron un acercamiento por un tema puntual, o pidieron un presupuesto y luego no trabajaron junto a uno. En ese caso, puede llamarlos, acercarles una carta personalizada y ofrecerles (a partir de indagar en la web y en sus otras fuentes de información) algún servicio diseñado específicamente para el presente de aquella compañía. » Retroalimentarse con el cliente: A través de conversaciones con otros clientes, encuestas o foros de discusión, podrá averiguar si están contentos 36
  • 37. CAPÍTULO IV Diseño y desarrollo de servicios y productos El presente capítulo pretende expresar las herramientas necesarias para la implementación de nuevos servicios tanto para asociaciones u organizaciones sin fines de lucro, empresas unipersonales y/o sociedades comerciales. 4.1. ¿Qué se entiende por servicio? Es un conjunto de actividades que busca responder a una o más necesidades de un cliente con el fin de asegurar su correcto uso del mismo. Un servicio es el resultado de llevar a cabo necesariamente al menos una actividad en la interfaz entre el proveedor y el 37
  • 38. cliente y generalmente es intangible. • Inseparabilidad • Imperdurabilidad 4.2. Principios Básicos del Servicio Un nuevo servicio debe someterse a una prueba Los principios básicos del servicio son los que se rigurosa. No hay razón legítima para no realizar presentan a continuación y sirven para entenderlo y a pruebas antes de distribuir el servicio a escala total. su vez aplicarlo de la mejor manera posible. El esquema de un servicio parece muy prometedor pero al transformar ese cuadro en un servicio real - Actitud de servicio: Convicción íntima de que es un se producen fallas e imprevistos, sin embargo sirven honor servir. para validar el servicio. Un nuevo servicio es una - Satisfacción del usuario: Es la intención de vender combinación del empleado que presta el servicio, de satisfactores más que productos. clientes, equipos, materiales e infraestructura. - Dado el carácter transitorio, inmediatista y variable de los servicios, se requiere una actitud positiva, Técnicas a utilizar dinámica y abierta: Esto es, la filosofía de “todo problema tiene una solución”, si sabe buscar. Por ejemplo: - Bases éticas: Es inmoral cobrar cuando no se ha Se sugiere someter al servicio a pruebas rigurosas dado nada ni se va a dar. con un grupo de clientes objetivos y dar al cliente - El buen servidor es quien dentro de la empresa se gratuitamente el servicio durante un tiempo prudente encuentra satisfecho, situación que lo estimula a y a cambio los miembros de la prueba podrían servir con gusto a los clientes. Pedir buenos servicios proporcionar información específica sobre sus a quien se siente esclavizado, frustrado, explotado experiencias y su satisfacción con el servicio ya que y respira hostilidad contra la propia empresas, es esta retroalimentación puede originar cambios de pedir lo imposible. diseño antes de llevar a cabo el lanzamiento del servicio al mercado 4.3. Características del Servicio • Intangibilidad • Variabilidad 38
  • 39. 4.4. Metodología para Diseñar y Desarrollar Paso 1.- Servicios y Productos Conformar un equipo para la implementación, se debe formar un equipo interno: - Nombrar el líder del equipo. INICIO - Debe ser número impar. - Pueden ser representantes de áreas interesadas (comercial, operación, finanzas). Conformar equipo Paso 2.- Realizar un sondeo de la posible aceptación del servicio Realizar sondeo de aceptación o producto, a través de: - Sondeo de expertos, es mejor encuestar a 25 que saben del tema que a 1000 que no lo saben. Factibilidad - Sondeo a clientes. económica - Encuestas o análisis del mercado (de ser posibles por ser de alto costo). Diseñar operación Paso 3.- Definir Factibilidad Económica, se debe elaborar una estructura de Costo /Beneficio considerando: Validar el servicio - Costos directos - Costos indirectos Lanzamiento - Posible margen o beneficio (el precio debe ser y seguimiento comparado con el de la competencia). Paso 4.- FIN Diseñar la operación del servicio o elaboración del producto, se debe definir aspectos claves como: - Quien será el responsable de la ejecución del 39
  • 40. servicio • A continuación ejemplos de servicios desarrollados - Elaborar procedimientos por CAINCO : - Definir los responsables de las actividades - Mecanismos de control y seguimiento Asociados - Aspectos Legales (contratos) SICOMEX Paso 5.- GS1 Bolivia Definir mecanismos de promoción, se debe definir CEFE Aspectos promocionales como: Foros - Nombre del servicio - Logotipo, Isotipo CPNI - Broshure Convenciones - Plan de Promoción - Lanzamientos Rueda de Negocios E-c@inco Paso 6.- Publicidad y Auspicios Validar el nuevo servicio ¿Qué es validación?, es una prueba piloto, que se sugiere que la realice (si es posible), un experto ajeno a la organización, para ver si lo que se ofrece 4.5. Herramientas para la implementación de o promociona es igual al producto terminado o final, nuevos servicios de ser posible se recomienda realizarlo antes del lanzamiento. Las diferentes herramientas que se sugieren son las siguientes: Paso 7.- Lanzamiento y seguimiento ◊ Identificar las Necesidades, primeramente se debe De acuerdo a lo establecido en el plan promocional analizar la situación actual de los clientes para se suelen hacer: conferencias, cocktail, desayunos, determinar cuáles son las necesidades reales y la almuerzos, etc. proyección del servicio. 40
  • 41. Actualización, las organizaciones deben en los cuales se modifica la manera como el actualizarse constantemente, asistir a seminarios, comprador potencial los percibe, interviniendo por congresos nacionales como internacionales, tanto, únicamente, en las dimensiones perceptuales. realizar e invertir en investigaciones. ◊ Retroalimentación con el cliente, se pueden realizar 4.7. Por qué fracasan los nuevos productos y/o a través de encuestas de satisfacción, reuniones de servicios ? áreas o relación personalizada. Por otra parte el desarrollo de nuevos productos y/o ◊ Benchmarking, quiere decir que se puede seguir servicios es también arriesgado. Existen varios factores los ejemplos de casos de éxito de otras empresas explicativos que dificultan el desarrollo exitoso: u Organizaciones para poder adaptarlos a las mismas. • Escasez de buenas ideas en algunas áreas: en algunos sectores existen pocos caminos para 4.6. Clasificación basada en la naturaleza de los mejorar los productos y/o servicios. cambios • Mercados fragmentados: la feroz competencia Las distinciones propuestas son las siguientes: conduce a la fragmentación del mercado por lo que las empresas tienen que dirigir sus nuevos • Originales. Se trata cuyas características tanto productos y/o servicios a segmentos similares, físicas como preceptúales se definen sobre dando lugar a menos ventas y menos beneficios dimensiones nuevas. para cada producto. • Reformulados. Son productos y/o servicios a los • Limitaciones sociales y de los gobiernos: los que afecta principalmente la definición de las nuevos servicios tienen que satisfacer actualmente características físicas, sin modificar las dimensiones determinados criterios públicos, tales como la de base sobre las cuales se evalúan. seguridad del consumidor y el respeto ecológico. Así, los nuevos requisitos de los gobiernos han • Reposicionados. Son los productos y/o servicios disminuido la innovación en la industria química 41
  • 42. y complicando el diseño de nuevos servicios y la comunicación en industrias. • El costo de los procesos de desarrollo de nuevos productos y/o servicios: las empresas tienen que generar muchas ideas al objeto de conseguir una que sea rentable, además de enfrentarse con los crecientes costos de investigación y desarollo (I+D), fabricación y marketing. • Escasez de capitales: muchas empresas con buenas ideas no encuentran fondos necesarios para investigar en las mismas. • Tiempos de desarrollo más cortos: probablemente, muchas empresas tienen una misma idea en momentos similares pero la victoria sonreirá a la más rápida. • Ciclos de vida de los productos y/o servicios cada vez más cortos: cuando una empresa ha tenido éxito con un producto, sus competidores lo copian tan rápidamente que reducen su ciclo de vida. 42
  • 43. CAPÍTULO V Liderazgo y Trabajo en Equipo El presente capítulo muestra la importancia del liderazgo y trabajo en equipo, poder llegar a los objetivos y metas trazadas en cualquier tipo de organización. 5.1.- ¿Qué es el Liderazgo? El liderazgo se define como una forma de ejercer influencia sobre un grupo determinado en busca del logro de ciertos objetivos. 43
  • 44. 5.2.- El Líder ¿Nace o se Hace? contando chistes, sus anécdotas, hablando de sus viajes, en fin, transformarse en el centro de atracción Según el autor Jorge Yarce, el líder se hace a través de de todos; entonces, ésto lo transformará en un líder un proceso continuo de aprendizaje para alcanzar un al que no tendrán que obedecer, pero si producto objetivo definido, haciendo hincapié en la necesidad de su carisma, tendrá influencia entre sus semejantes que tienen las personas de un líder para poder expresar y lo escucharán e incluso lo pueden tomar como un sus necesidades a través de éste. ejemplo a seguir. Para el autor Homans George, el líder se hace, ya que La segunda cuando hablamos de autoridad donde se plantea que la persona no necesita disponer de un deba obedecer. conjunto de actitudes y reglas que definan su perfil, si no de un buen método para analizar la situación, en la Ejemplo: cual, se va a desenvolver. Se requiere tener un cargo importante dentro de una empresa, un alto grado jerárquico dentro de la Iglesia, De acuerdo a la autora Raquel Buznego el líder nace, en general, un título formal que le permita a una pero para ejercer ese liderazgo, debe desarrollar persona ejercer influencia entre los demás y que éstos ciertas herramientas que se obtienen con el aprendizaje, deban obedecerle. siendo el carisma con la que nace el líder. • PODER, facultad de imponerse ante el resto sin que Independientemente de si el líder nace o se hace, hay necesariamente se tenga un título o cargo formal que destacar que se suele confundir el concepto de y por otra parte, a quien no se tiene la obligación liderazgo con autoridad y poder. Por tanto, definiremos de obedecerle. Sin embargo, la persona que estos últimos a continuación: posee poder ejerce influencia, logrando con ello sus objetivos personales o del organismo, al cual, • AUTORIDAD, hay 2 casos: la primera es otorgada, represente. la facultad de lograr obediencia. Ejemplo: Ejemplo: Si hoy cuento con un trabajo de administrativo en una En un grupo cualquiera, puede haber una persona empresa “X”, tengo un nivel socio-económico medio, 44