1. A Gestão Estratégica em Governos
Estaduais e Municipais
Janeiro de 2011
Informação confidencial e proprietária da Macroplan® Prospectiva Estratégia e Gestão. Não distribuir ou reproduzir sem autorização expressa.
2. Estrutura da apresentação
A experiência da Macroplan em Governos Estaduais e
1. Municipais
Os resultados obtidos por governos que investiram em
2. gestão
3. Lições aprendidas e desafios
4. Como fazer
Casos de sucesso: Governo do Espírito Santo, Prefeitura
5. de Belo Horizonte e Secretaria de Saúde do Espírito Santo
2
3. A Macroplan
1
Empresa brasileira de consultoria
21 anos de experiência, com escritórios no Rio de Janeiro, São
Paulo, Brasília e Vitória e atuação em todo o Brasil
Mais de 260 projetos de consultoria para Governos e grandes e
médias organizações públicas e privadas
Mais de 110 trabalhos em planejamento estratégico
Forte taxa de fidelização de clientes: 75% dos clientes
desenvolveram mais de um projeto com a Macroplan
3
5. Projetos com Governos
MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER
Macroplan ®
Prospectiva, Estratégia & Gestão
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023
Perspectiva Integração
Investimento e Rede de Eqüidade e Sustentabilidad
Integrada do Territorial
Negócios Cidades Bem-estar e Ambiental
Capital Humano Competitiva
ESTADO PARA RESULTADOS
ÁREAS DE RESULTADOS
Educação de Valor Agregado da Redes de Cidades
QUALIDADE E INOVAÇÃO
Redução da
EM GESTÃO PÚBLICA
Qualidade Produção e Serviços
QUALIDADE FISCAL
Pobreza e
Inclusão Produtiva
Inovação, Tecnologia Qualidade
Vida Saudável
e Qualidade Ambiental
Desenvolvimento
Logística de do Norte de Minas,
Protagonismo Jequitinhonha,
Integração e Defesa Social
Juvenil Mucuri e Rio Doce
Desenvolvimento
DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS
PESSOAS
EMPRESAS EQÜIDADE ENTRE
INSTRUÍDAS, JOVENS CIDADES SEGURAS
DINÂMICAS E PESSOAS E
SAUDÁVEIS E PROTAGONISTAS E BEM CUIDADAS
INOVADORAS REGIÕES
QUALIFICADAS
Desde 2003 Principais projetos:
Cenários e Estratégia de Desenvolvimento de Elaboração e atualização do PMDI
Longo Prazo (2003;06)
Estratégia do Governo Avaliação da Gestão para resultados
Estratégia de Desenvolvimento Econômico de (2009)
Médio Prazo
Agenda de desenvolvimento econômico
Gestão (2010)
Referências: Agenda de melhorias – questões críticas
Antonio Augusto Anastasia para o desenvolvimento de MG (2010)
Tadeu Barreto (Estado para Resultados)
5
6. Projetos com Governos
Desde 2003 Principais projetos:
Cenários de Longo Prazo
Elaboração e apoio a implementação do
Estratégia ES 2025 (2005;08)
Gestão
Desdobramento da estratégia em
Saúde projetos (2006)
Referências: Atualização da estratégia de governo
(2009)
Paulo Hartung (ex Governador)
Implantação da gestão estratégica na
Anselmo Tozzi (ex Secretário da Saúde) SESA (2009)
6
7. Projetos com Governos
Melhoria no Desempenho
(novembro 2005)
Execução orçamentário-financeira* mensal da Carteira de
Projetos Estratégicos em 2005 Valores em R$ milhões
432
376,8
350,1
319,7
285,4 282
198,1
Média jun jul ago set out nov
Jan-Mai
Período com Monitoramento Intensivo
* Valores liquidados mais Restos a Pagar 2004 pagos
Desde 2005 Principais projetos:
Gestão de Projetos Prioritários
Gerenciamento Intensivo dos Projetos
Habitação Estratégicos do Governo de SP (2005)
Referências: Consolidação da estratégia do Governo
para habitação popular (2008-10)
Martus Tavares
Implantação da gestão para resultados
Lair Krähenbühl (CDHU) na CDHU (2008-10)
7
8. Projetos com Governos
2007-2008 Principais projetos:
Cenários de Longo Prazo Planejamento, Implementação e
Estratégia Gestão da Estratégia (2007)
Gestão Promoção de Investimentos Privados
(2007)
Meio Ambiente
Planejamento estratégico e gestão de
Referências:
projetos prioritários da Secretaria do
Júlio Bueno (Secretário de Desenvolvimento) Ambiente (2008)
Marilene Ramos (Secretária do Ambiente)
8
9. Projetos com Governos
2007 e 2010 Principais projetos:
Cenários de Longo Prazo Elaboração e revisão da estratégia
Estratégia de desenvolvimento (2007;10)
Comunicação de Resultados Avaliação do desempenho fiscal
(2009)
Referências:
Teotonio Vilela
Sergio Moreira (Secretario de
Planejamento)
9
10. Projetos com Governos
Estratégia de Longo Prazo
Carteira de projetos
Inicial Completa
Alinhamento Diretrizes para
Estratégico de o PPAG
curto prazo Estruturação dos projetos e Gerenciamento gerencial
contratualização e Monitoramento
Módulo informatizado para gestão estratégica dos projetos
articulado ao sistema atual
Comunicação Social
Desde 2007 Principais projetos:
Cenários de Longo Prazo Planejamento estratégico de Belo
Estratégia Horizonte (2010)
Gestão Plano estratégico da BHTRANS (2010)
Mobilidade Urbana
Referências:
Marcio Lacerda
Beatriz Góes (BH Metas e Resultados)
Ramon Victor (BHTrans)
10
11. Amostra de resultados alcançados
Governo de Minas Gerais
Financeiro Transformação social ou econômica
Melhora na execução orçamentária 1995-2009, R$ milhões Aumento do percentual de alunos da rede estadual no 3º ano
com nível de leitura recomendável
222 299 86
91 190
81 39 72,5 72,6
65,7
-102 +15% a.a
48,6
-391 -441 -389 Implementação do
-751 -677 Choque de Gestão
-941
-1433 -1334
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 2010
Fonte: SIAFI-MG Fonte: PROALFA
Imagem Político
Estado melhor posicionado em ranking de excelência Governador melhor posicionado no ranking dos senadores mais
em gestão pública, 2008, % votados (ponderado pela população do estado)
88 Aécio Neves (PSDB – MG) 38%
56 Aloysio Nunes (PSDB – SP) 27%
25 19 13 Lindeberg Farias (PT – RJ) 26%
Itamar Franco (PPS – MG) 26%
MG SP e BA PR, RS, C PE, GO e DF RO, RN, RJ,
E e SC MA e ES Marta Suplicy (PT – SP) 20%
11
Fonte: CONSAD Fonte: Produção Macroplan
12. Amostra de resultados alcançados
Governo do Espírito Santo
Financeiro Transformação social
Aumento da taxa de investimento do Estado Redução da taxa de Pobreza
(% em relação a receita total)
25.20%
16% metade
5 vezes 13.30%
3%
2002 2008 2003 2007
Fonte: Governo do ES Fonte: PNAD/IBGE
Imagem Político
Governador melhor posicionado no ranking dos
Governadores e sua influência na indicação do sucessor
(IBOPE – Nov/2010)
97% dos capixabas estão satisfeitos Rank UF Governador Partido
Ótimo +
Bom
Ruim +
Péssimo
Saldo Ótimo
Concorreu
à reeleição
Resultado
em viver no Espírito Santo 1 ES
Paulo
Hartung
PMDB 76 3 73 25 Não
Apoio
eleito
Eduardo
2 PE PSB 72 3 69 23 Sim Eleito
Campos
(Fonte: Ibope) 3 AM Omar Aziz
Antonio
PMN 68 6 62 20 Sim Eleito
4 MG PSDB 61 5 56 9 Sim Eleito
Anastasia
André
5 MS PMDB 62 10 52 15 Sim Eleito
Puccinelli
16
Fonte: IBOPE Fonte: IBOPE
13. Amostra de resultados alcançados
Governo de São Paulo
Governo do Estado (2005) CDHU (2009-2010)
15 licenças ambientais 20 projetos
de alta complexidade prioritários, compreendend
concedidas o 102 empreendimentos
Monitoramento 88 mil
Tomada de habitacionais
semanal de 2 atendimentos
Conclusão de decisão sobre projetos habitacionais, entr
52 licitações créditos prioritários (30 e produção de
de impacto suplementares minutos cada novas unidades e
(R$ 601,4 milhões) projeto) nas urbanização de
Desempenho da reuniões de favelas
diretoria Carteira de Projetos
carteira de Projetos
Estratégicos Prioritários da CDHU
Agilização do Atuação
90% de execução concentrada em
processo decisório: orçamentária dos favelas, áreas de R$ 2,4 bilhões em
135 marcos críticos projetos (2005) de risco e nas regiões investimento,
e restrições um total de 5,5 metropolitanas com recursos do
superados Criação de um bilhões (concentram 75% Estado, BID e CEF
Contemplam
ambiente propício do déficit
obras de
para a resolução de habitacional)
infraestrutura, construção
restrições internas de escolas, creches, postos
ao Governo de saúde, acesso viário e
paisagismo
Execução orçamentário-financeira* mensal da Carteira de Projetos Evolução dos Investimentos
Estratégicos em 2005 (R$ milhões)
432 R$ 1,445,735 Aumento de 70%
Média Mensal 376,8
350,1 no volume de
319,7 investimentos, e
285,4 282 R$ 858,071 R$ 920,290
m relação a 2008
198,1 R$ 644,072
Média jun jul ago set out nov 2007 2008 2009 2010
Jan-Mai
Período com Monitoramento Intensivo Início do Monitoramento Intensivo – jul/09
21
Fonte: Secretaria de Economia e Planejamento do governo do Estado de São Paulo Fonte: CDHU
14. Amostra de resultados alcançados
Prefeitura de Belo Horizonte
Financeiro Avanços na Educação
Investimentos e Inversões Melhora no IDEB – Índice de Desenvolvimento de Educação Básica
Estrutura de financiamento 2004-2010 (projeção) 7.00
Elevado desde o
início do governo 875 831 6.25
826
165
562 566 383
5.50
388 145 126 621 317
306 4.75
301 43 209 277
200 350 443
87 64 208 163 254
4.00
2004 2005 2006 2007 2008 2009 Projeção 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021
2010
Fontes externas Geração Interna Resultado do Exercício Meta projetada IDEB obtido
Fonte: Secretaria de Finanças de Belo Horizonte Fonte: Ministério da Educação – MEC/INEP
Avanços na Saúde Desempenho Político
1. Redução de 52% da fila de cirurgias eletivas, de 60.000 para Melhor Prefeito do Brasil segundo o Datafolha
AVALIAÇÃO DOS PREFEITOS
28.500 em dois anos O que a população pensa dos chefes do executivo (%)
Mário Lacerda Aprovação
2. Aumento do número de leitos disponíveis na cidade de 6.290 Belo Horizonte
Nota: 6,6 10
54
PSB
Reprovação
para 6.700 em dois anos Luciano Ducci 49
Curitiba
PSB Nota: 6,5 6
3. Construção acelerada de Hospital Metropolitano na José Fortunare
Porto Alegre
37
PDT Nota: 5,9 8
modalidade PPP - atualmente com três andares construídos Eduardo Paes
36
Rio de Janeiro
(do projeto a construção parcial em 20 meses) PMDB Nota: 5,8 20
Gilberto Kassab 37
São Paulo
DEM Nota: 5,4 31
24
Fonte: Prefeitura de Belo Horizonte Fonte: Pesquisa Datafolha realizada entre 17 e 19 de dezembro/2010
15. Principais lições aprendidas com a implantação
da Gestão Estratégica em Governos
O capital político se esvai rapidamente. Não se deve esperar o
cronograma formal do PPA ou a aprovação de mudanças no orçamento
para começar a agir
Não será possível fazer tudo o que se deseja. Será preciso fazer uma
escolha criteriosa das prioridades, em especial daquelas com maior
impacto ou capacidade de alavancagem (estruturantes)
Métodos de gerenciamento intensivo são indispensáveis. Gerentes
empreendedores e capacitados juntamente com um sistema de
informações gerenciais em tempo real são os fatores críticos de sucesso
Os melhores talentos gerenciais disponíveis devem ser designados para
conduzir os projetos prioritários do Governador
29
16. Principais lições aprendidas com a implantação
da Gestão Estratégica em Governos
A carteira de projetos prioritários deve mobilizar recursos de uma rede
de parceiros públicos (federal e municipal) e privados
É preciso que o governante se envolva pessoalmente na cobrança da
execução das prioridades, durante todo o seu mandato, senão pouco ou
nada do que foi definido acontecerá
A administração das expectativas e percepções da sociedade é
fundamental. É preciso estabelecer uma agenda de comunicação com
foco na execução das prioridades
Falta de dinheiro não é a maior restrição. A principal restrição é a
capacidade de gestão!
30
17. Fundamentos da proposta
Estratégia em dois Agenda estratégica de curto prazo para os primeiros resultados (100 dias)
tempos Elaboração do Plano Estratégico de Desenvolvimento 2020 - Visão de Longo Prazo
Assegurar os resultados de curto e médio prazos em áreas prioritárias do Governo
Definir metas para o Governo (metas globais), para as secretarias (metas setoriais)
Orientação para
e programas estruturantes
resultados
Integrar os esforços das secretarias para ampliar a capacidade de produzir
resultados (governança)
Desdobramento da estratégia em:
Gestão estratégica • Áreas de Resultados, Agendas Setoriais e Programas Estruturantes
e não apenas • Modelo de gerenciamento e monitoramento de resultados (sala de situação)
planejamento • Gestão intensiva dos grandes investimentos do Estado
• Insumos e diretrizes para um PPA gerencial (PPA 2012-2015)
Capacitação intensiva de gestores (“on the job” e “sala de aula”)
Desenvolvimento
Garantir a transferência dos conhecimentos e tecnologias para equipe local
de competências
Dotar Governo de autonomia na execução da estratégia
18. Como fazer?
2. Estratégia de Longo Prazo
7. Plano
Plurianual
2012-2015
3. Carteira de Projetos 6. Agenda Setorial
Prioritários
1. Alinhamento
Estratégico de
Curto Prazo
4. Monitoramento da 8. Desburocratização
execução e resultado do de processos críticos
10.
Governo
Comunicação
para
Resultados
5. Sistema informatizado e sala de situação para gestão da
estratégia em tempo real
9. Capacitação e Governança para Resultados
19. Como fazer?
1. Alinhamento 2. Estratégia de Longo Prazo
2.1 Avaliação situacional
Estratégico de Curto do Estado (econômica,
Prazo social e ambiental)
2.4 Mapeamento 2.6 Oficina 2.7
2.2 Pesquisa qualitativa
de tendências e de Consolidação e
1.1 ampla e grupos focais 2.5 Caderno 2.8 Consulta a
1.2 Análise construção de Planeja- consistência
Entrevistas com extratos da de trabalho sociedade
de cenários para o mento da estratégia
com sociedade
documentos Estado Estratégico de longo prazo 7. Diretrizes
Secretários e
e estudos
atores
relevantes
2.3 Consulta a sociedade para o PPA
internos via web
gerencial
1.3 1.4 Avaliação 3. Carteira de projetos 6. Agenda Setorial
Orientações da 6.1 Desdobramento da estratégia para as setoriais
estratégicas capacidade 3.3 Análise 3.4 Consolidação,
3.1 Inventário 3.2 Análise,
do financeira do da desgniação e 6.3 capacitação de
de projetos e consolidação 6.2 Definição de carteira de
Governador Estado viabilidade capacitaão de equipes e estruturação
Iniciativas em e definição da projetos setorial
financeira equipes e dos projejtos
execução e em carteira inicial
para pactuação dos
planejamento de projetos
execução projetos 6.4 Definição dos indicadores setoriais
1.5 Oficina de
Alinhamento
Estratégico
4. Gerenciamento e Monitoramento 8. Desburocratização de processos críticos
(Governador
e Secretários) 4.1 Modelo de gerenciamento, monitoramento e avaliação de projetos
8.1 Identificação de processos críticos
e resultados
10.
1.6 Agenda estratégica de 4.2 Capacitação da equipe de monitoramento e avaliação 8.2 Formação de força – 8.3 Mapeamento, dos Comunicação
curto prazo
(180 dias) tarefa interna processos para Resultados
4.3 Implantação assistida do Gerenciamento e Monitoramento de 8.4 Indetificação dos 8.5 Implantação de
projetos e resultados problemas críticos e medidas para
priorização de soluções otimização
1.7 Carteira imediata de
projetos estruturantes
5. Implantação de módulo informatizado e sala de situação para gestão estratégica
9. Capacitação e Governança para Resultados
21. Caso: Governo do Espirito Santo
1. Plano de Desenvolvimento
de Longo Prazo do Espírito
Santo
2. Pró-gestão
3. Planos anuais
35
22. Primeiro Mandato do Governo Paulo
Hartung
1. Formação da equipe com base em critérios técnicos
2. Gestão política
Forte interação com os demais poderes para moderar pressões de gastos
Aliança com o empresariado
Parcerias com os municípios
3. Medidas duras imediatas nas áreas financeira e de pessoal
4. Planejamento estratégico do Governo e metas mobilizadoras alinhamento da
equipe
5. Administração das expectativas sociais
6. Postura ética intransigente e exemplar
7. Plano de desenvolvimento de longo prazo no último ano do mandato
36
23. Plano de Desenvolvimento ES 2025
1. Construção de 3
Cenários para o Espírito
Santo 2006-2025
2. Elaboração da
Estratégia de
Desenvolvimento por
área de Resultados
37
24. Plano de Desenvolvimento ES 2025 (Cont.)
3. Resultados Finalísticos e
Carteira contendo 93
projetos estruturantes
com investimentos de
R$ 68,8 bilhões* em 20
anos
4. Avaliação Estratégica da
Carteira de Projetos
* Valor a preços de 2006. 38
25. Gestão Estratégica Intensiva
Programa de
Gerenciamento Intensivo
dos 20 Projetos
Estruturantes de
responsabilidade direta do
Governo do Estado
Monitoramento do
desenvolvimento dos
projetos, visando redução
de prazos e custos e
melhoria da qualidade dos
serviços e obras 39
26. Resultados alcançados
Execução da Agenda de Investimentos Evolução da (in)suficiência Financeira
(R$ Milhões) Estado do Espírito Santo, 1995-2009
Em R$ milhões (IPCA médio de 2009) 2.538,5
1.593 2.285,6
1.178
1.509,4
850 1.064,2
727 758
837,3
180,9 197,2
434 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
-61,6 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
192 -2.68,4 -410
110
-840,8
-1.458,2 -1.265,3
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 E 2010 E -1.559,8
-2.128,8
Fonte: Balanço Geral do Estado, SIPLAN e SIAFEM Fonte: adaptado de Balanço Geral do Estado do Espírito Santo (1995-2009).
Velocidade da Execução Foco no Estratégico
137% Ações Recursos
125%
100% 14%
36%
Outros
Pró Gestão
86% 64%
2007 2008 2009
Aumento na velocidade de execução dos projetos, após a Proporções dos números de ações Proporções dos recursos
implantação do gerenciamento intensivo realizado pela SEGEP contidas no PPA 2008-2011 financeiros
Fonte: CONSAD Fonte: Produção Macroplan
27. Planos Anuais
Elaboração de 3 planos 2008
anuais para execução das
Diretrizes Estratégicas do
2009
Governo do ES 2007-
2010
2010
45
29. Caso: Belo Horizonte 2030
1. Belo Horizonte em 2030
2. Objetivos e Metas de Longo Prazo
3. Os Caminhos para o Futuro:
Estratégias de Desenvolvimento
4. Gestão Estratégica da PBH
5. A Concepção do Plano Estratégico
6. Apêndice: Cenários para o Futuro
de BH
47
30. Objetivos Áreas de Resultado e Projetos Sustentadores
Visão de Futuro 2030 Estratégicos Estratégias de Desenvolvimento
2009 - 2012
Belo Horizonte: cidade de
oportunidades, sustentável e com qualidade de 1. Estimular ambiente propício à inovação e ao Cidade Saudável
vida
Metas Indicadores BH hoje BH em 2015
BH em Multiplicar 1 desenvolvimento de serviços de valor agregado,
2030 1. Hospital Metropolitano
oportunidades estimulando potencialidades econômicas associadas à
Meta-síntese da Visão de Futuro 2. Saúde da Família
de trabalho e tecnologia, ao conhecimento, à cultura, ao turismo e ao 3. Melhoria do Atendimento Hospitalar
Aumentar o Índice de 0,839
Desenvolvimento Humano (IDH) IDH (PNUD, 0,900 0,970 promover meio ambiente 4. Gestão e Regionalização da Saúde
para 0,970 até 2030 2003) ambiente 2. Criar ambiente propício ao desenvolvimento de negócios
Cidade Saudável favorável à Educação
para promover, atrair e manter investimentos produtivos
Reduzir a mortalizadade infantil criação e ao 5. Expansão da Educação Infantil
até 1 ano de idade para menos de Taxa de mortalidade
13
menos de privados articulados com as potencialidades e
(DataSUS, 10 desenvolvimento 6. Expansão da Escola Integrada
6 óbitos por mil nascidos vivos até infantil até 1 ano de idade 6 complementaridades econômicas metropolitanas
2007) 7. Melhoria da Qualidade da Educação Municipal
2030 de negócios
Educação 3. Assegurar ampla conectividade às redes de negócios e de
Cidade com Mobilidade
Aumentar para 11 anos de estudo Escolaridade média da serviços públicos e privados, assegurando a valorização, a
o nível de escolaridade média da população com idade 8,1 atração e o desenvolvimento de talentos
população com idade igual ou igual ou superior a 25 (IBGE, 2000)
9,5 11 2 8.
9.
Expansão do Metrô
Implantação do “Corta Caminho”
superior a 25 anos até 2030 anos 4. Promover a vitalidade cultural e os fatores de identidade com 10. Conclusão das Avenidas Antonio Carlos e Pedro I
Cidade com Mobilidade Buscar qualidade a cidade 11. Prioridade ao Transporte Coletivo
Percentual de viagens em de vida para 12. Gestão Inteligente do Transporte Urbano
Aumentar o índice de Mobilidade modos coletivos em 54,2% 5. Garantir a mobilidade e a acessibilidade no ambiente urbano
em modos de transporte coletivos relação ao total de (BHTrans, 55% 70%
todos 13. Novos Terminais Rodoviários
por meio de redes integradas, do gerenciamento da
para 70% até 2030 viagens em modos 2008)
motorizados
demanda e da qualidade dos serviços de transporte público Cidade Segura
Cidade Segura
14. Vigilância Eletrônica
Reduzir a taxa de homicídios por 39,4 6. Desenvolver a logística voltada à integração regional,
Taxa de homicídios por menos de 15. Espaço Urbano Seguro
100 mil habitantes para menos de (SEDS/FJP, 25 nacional e internacional
100 mil habitantes 10
10 até 2030 2007) 3
Cidade Sustentável Prosperidade
7. Promover o salto na qualidade da educação e elevar o nível
Ampliar as áreas de preservação,
9,4 Promover a de escolaridade média da população, baseado em um 16. Desburocratização e Melhoria do Ambiente de Negócios
proteção e de interesse ambiental M2 de áreas verdes por
para 12 m2 de área verde por munícipe
(SMAMA, 10,3 12 sustentabilidade sistema eficiente e orientado para resultados
17. Promoção de Investimentos
2000) 18. Turismo em BH
munícipe até 2030 ambiental
19. Copa 2014
Prosperidade 8. Assegurar o acesso a serviços de qualidade na saúde,
Aumentar o PIB per capita para R$ PIB per capita a preços R$ 8 mil racionalizando e integrando as redes de serviços em todo o
30 mil até 2030 constantes (IBGE, 2006)
R$ 10,5 mil R$ 30 mil Modernidade
território metropolitano e enfatizando a atenção primária
Modernidade 20. Gestão Estratégica de Pessoas
Universalizar, até 2030, o acesso 21. BH Digital
9. Reduzir o déficit habitacional e erradicar os espaços de alta
Assegurar as 4
Pontos em
da população à rede sem fio Número de áreas públicas 12 pontos 22. Desburocratização e Melhoria dos serviços de Atendimento ao Cidadão
todo o vulnerabilidade social
(hotspots) em áreas públicas de acesso à Internet sem (Prodabel, 79 pontos
(praças, parques, vilas e prédios fio 2008)
espaço melhores 23. Modernização dos Processos Administrativos
urbano 24. Modernização da Receita e Captação de Recursos
públicos) condições de 10. Fomentar oportunidades de trabalho e de qualificação
Cidade com Todas as Vilas Vivas mobilidade, aces profissional com vistas à geração de renda Cidade com todas as Vilas Vivas
• Percentual de domicílios
Água: 97%
sibilidade e
com acesso a água Água: 100% 25. Vila Viva
potável
conectividade 11. Priorizar as ações preventivas de segurança pública e a
Esgotament 26. Habitação
• Percentual de domicílios Esgotamento: em todo o melhoria da qualidade do espaço urbano, mediante ações
o: 93%
com acesso a 100% espaço urbano integradas para o controle da violência e da criminalidade Cidade Compartilhada
Universalizar o saneamento até esgotamento sanitário
Lixo: 98% 100%
2030 adequado Lixo: 100% 27. Orçamento Participativo e Gestão Compartilhada
12. Assegurar a qualidade dos recursos hídricos, buscando a
• Percentual de domicílios
com acesso a destinação universalização do tratamento de esgoto e a preservação e
Esgoto Cidade Sustentável
adequada de lixo
tratado: 32%
Esgoto 5 revitalização das nascentes e cursos d’água
• Percentual do esgoto tratado: 53%
(IBGE, 2000) Consolidar 28. Coleta, Destinação e Tratamento de Resíduos Sólidos
tratado
13. Modernizar e manter os espaços públicos de convívio social 29. Recuperação Ambiental de BH
Cidade Compartilhada ambiente
e ampliar as áreas verdes da cidade 30. Estruturação Urbana
Percentual da político- 31. Movimento Respeito por BH
Ampliar a participação da
sociedade na gestão da cidade,
população envolvida na 6,5% institucional de 32. Manutenção da Cidade
elaboração do (GEOP/ 16% 40%
alcançando 40% da população até qualidade 14. Garantir uma cidade limpa e bonita a partir do 33. Parques e Jardins
Orçamento SMPL, 2008)
2030 fortalecimento da cidadania, do ordenamento urbano e da
Participativo
Cidade de Todos destinação e tratamento adequados aos resíduos Cidade de Todos
Reduzir o percentual da população 34. BH Cidadania e o SUAS – Sistema Único de Assistência Social
14,2% menos de 15. Promover governança metropolitana inovadora e ancorada
situada abaixo da linha de pobreza Taxa de pobreza 10% 35. Programa de Atendimento ao Idoso
(IBGE, 2000) 5%
para menos de 5% até 2030 em institucionalidades que privilegiem a integração e a
Cultura 6 associação entre as cidades
36.
37.
Direito de Todos
Qualificação, Profissionalização e Emprego
Total da despesa Propiciar
38. Promoção do Esporte
Aumentar os investimentos públicos realizada na Função ambiente social
e privados realizados em Cultura Cultura (União, Estado, 0,07% que estimule a 16. Alcançar a excelência em gestão pública democrática,
0,1% 0,2% Cultura
para 0,2% do PIB do município até Município e setor (IBGE, 2006) participativa e eficiente
2030 privado) em relação ao convivência
39. Rede BH Cultural
PIB do município alegre e saudável
Integração Metropolitana entre as pessoas 17. Incentivar manifestações culturais e iniciativas voltadas ao Integração Metropolitana
Reduzir o hiato entre os municípios lazer, esporte e entretenimento
Razão entre o IDH mais 1,20
da RMBH de maior e menor 40. Desenvolvimento Integrado da Região Metropolitana de Belo Horizonte – RMBH
elevado e o mais baixo (PNUD, 1,16 1,1
desenvolvimento humano para 1,1
da RMBH 2003)
até 2030
31. Mapeamento de tendências e construção
de cenários focalizados em BH
BH
Grau de concertação política e institucional dos atores sociais, econômicos
e políticos com influência sobre a dinâmica de BH
Mapeamento de Concertação política e
Desarticulação econômica,
política e institucional, com
institucional, com redes
redes metropolitanas
tendências metropolitanas sinérgicas e
colaborativas
fragmentadas e pouco
colaborativas
consolidadas
Padrão de desenvolvimento econômico e social do
Desenvolvimento
sustentado
Brasil e Minas Gerais
x
Brasil e de MG
Um belo horizonte
1 2 Um horizonte partido
Identificação de Um horizonte difícil, mas
promissor 3 4 Sem horizonte
intermitente
Crescimento
incertezas
críticas
49
32. Projeções Econômicas para
Belo Horizonte 2030
Análise das variáveis de
contexto e das
demandas associadas
Projeções feitas para os
4 Cenários Exploratórios
de Belo Horizonte
50
33. Avaliação do desempenho financeiro 2009
e projeções para o período 2010-2025
Busca estimar a
estrutura fiscal da PBH
no longo prazo – 15
anos
Projeções feitas para os
Cenários Exploratórios
de Belo Horizonte
51
35. BH Metas e Resultados
GESTÃO INTERNA
COMUNICAÇÃO EXTERNA
53
36. Linha do tempo
Ordenação cronológica dos principais acontecimentos (resultados, obras
e eventos) dos próximos 20 anos em Belo Horizonte
Painel de referência (1,2 m por 2 m) para o BH Metas e Resultados
54
38. Caso: Secretaria de Saúde do Governo do
Espírito Santo
1. Organização e gestão estratégica e
tática da SESA e da Rede de Saúde
no Estado do Espírito Santo,
especialmente quanto ao
fortalecimento das macrofunções
de regulação e financiamento
2. Aceleração da execução dos
projetos prioritários e respectivas
entregas
3. Revisão da estrutura e dos
processos críticos da área
administrativa
4. Fortalecimento da comunicação
social da SESA. 56
39. Formulação Estratégica e Tática da SESA-ES
Sistema de Projetos e
Secretaria de Estado da Saúde do ES
Saúde do ES Iniciativas
Objetivos Missão Visão de futuro Valores
Princípios do SUS Gestão do Sistema de
Estratégia para a Gestão do Sistema de Saúde
Saúde
Princípios para
Organização e
Gestão do Sistema Estratégia para a Gestão da Secretaria Gestão da Secretaria
Estadual de Saúde
Versão de 15 de Agosto de 2008