Sénégal Revue des dépenses publiques dans l’enseignement supérieur, 2005-2008  quelques résultats préliminaires 10 mai, 2010
Un petit retour historique <ul><li>Contexte macro economique </li></ul><ul><li>Faible croissance, diminution du revenue pa...
Les priorities stratégiques  <ul><li>Améliorer l’accès dans un contexte de contraintes de ressources </li></ul><ul><ul><li...
RESULTATS <ul><li>L’environnement de travail a été amélioré (la nouvelle BU, réhabilitation des pavillons, restaurants, sa...
Contexte: Dans le 21eme siecle (1995/2000-2008)   <ul><li>Au niveau macro économique </li></ul><ul><ul><li>Croissance réel...
Les effectifs : Evolution Croissance des effectifs 2000-2008: 12.7%/an
Les effectifs : comparaison internationale <ul><li>Etudiants pour 100,000 en 2008: 775  </li></ul><ul><li>TBS 2008: 8% </l...
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Quelques signaux de la demande  <ul><li>Signal du marché du travail </li></ul><ul><ul><li>L’augmentation du travail dans l...
Depenses publiques (recurrent) 2005-2008 <ul><li>Augmentation </li></ul><ul><li>9.3% par an </li></ul><ul><li>Comparaison ...
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Coût par étudiant <ul><li>Le cout par étudiant est d’environ 990.000 FCFA en 2008 </li></ul>
COMPOSITION DES DEPENSES PUBLIQUES <ul><li>Classification fonctionnelle (%), moyenne 2005-2008 </li></ul>
COMPOSITION DES RESSOURCES PROPRES  <ul><li>85% de financement publics  </li></ul><ul><li>Composition des ressources propr...
Depenses par fonction dans les Insitutions d’enseignement publiques (38% des depenses gobales) Comparaison des rémunératio...
Deficit recurrent dans le financement du superieur <ul><li>Dépenses de fonctionnement et les bourses sont supérieures au b...
Performance dans les institutions superieurs publiques  <ul><li>Efficacité interne – Tres bas à l’UCAD </li></ul><ul><li>3...
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Education au Senegal Depenses publiques (resultats preliminaires)

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Presentation de Atou Seck, le 10 mai 2010 a l'UCAD 2. Atout Seck est Specialiste principal "Education" au bureau de la Banque mondiale a Dakar.

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Education au Senegal Depenses publiques (resultats preliminaires)

  1. 1. Sénégal Revue des dépenses publiques dans l’enseignement supérieur, 2005-2008 quelques résultats préliminaires 10 mai, 2010
  2. 2. Un petit retour historique <ul><li>Contexte macro economique </li></ul><ul><li>Faible croissance, diminution du revenue part tête </li></ul><ul><li>Stagnation/Diminution des revenues de l’Etat </li></ul><ul><li>Ajustement structurel </li></ul><ul><li>Augmentation du taux de chômage parmi les diplômés du supérieur </li></ul><ul><li>Relation conflictuel entre le Gouvernement et le monde du travail </li></ul><ul><li>Les problèmes dans le superieur </li></ul><ul><li>Dépenses dépassant les ressources disponibles </li></ul><ul><li>L’enrôlement surpassant les capacités : </li></ul><ul><ul><li>Infrastructures surchargées et vétustes </li></ul></ul><ul><ul><li>Ratio étudiants/Prof élevés (60:1 droit 40:1 dans les humanités) </li></ul></ul><ul><li>Dépenses sociales élevées/dépenses académiques faibles: </li></ul><ul><ul><li>Social: 55% des dépenses(US$ 1,708/étudiant) </li></ul></ul><ul><ul><li>Pédagogique: US$ 37/ étudiants </li></ul></ul><ul><li>Faible efficacité interne : 35% de redoublement, 8% terminent à temps </li></ul><ul><li>Réduction des inscriptions en sciences </li></ul>
  3. 3. Les priorities stratégiques <ul><li>Améliorer l’accès dans un contexte de contraintes de ressources </li></ul><ul><ul><li>Limiter les redoublements </li></ul></ul><ul><ul><li>Augmenter le quantum horaire des professeurs de 4 à 6 heures (Concertation nationale) </li></ul></ul><ul><ul><li>Augmenter les capacités d’accueil de l’UGB </li></ul></ul><ul><ul><li>Promouvoir l’enseignement privé </li></ul></ul><ul><ul><li>Diversification de l’enseignement supérieur (géographiquement & au niveau des programmes) </li></ul></ul><ul><li>Améliorer la qualité </li></ul><ul><ul><li>Améliorer les infrastructures (social et pédagogique) </li></ul></ul><ul><ul><li>Libérer des ressources du social pour l e pédagogique </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Diminuer les dépenses des bourses (Limiter les bourses à l’étranger à des domaines non offerts au Sénégal; si nécessaire mieux utiliser les ½ et 1/3 de bourses.) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Réduire les coûts des œuvres </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Promouvoir la recherche, mettre à jour les programmes, fonds de recherche </li></ul></ul><ul><ul><li>Développer les revue de qualité et les processus d’accreditation. </li></ul></ul>
  4. 4. RESULTATS <ul><li>L’environnement de travail a été amélioré (la nouvelle BU, réhabilitation des pavillons, restaurants, salles de classes, laboratoires,) </li></ul><ul><li>Baisse des coûts au COUD </li></ul><ul><li>Croissance du secteur privé </li></ul><ul><li>Dépenses publiques : </li></ul><ul><ul><li>Gèle de l’ augmentation des bourses jusqu’à 2000 </li></ul></ul><ul><ul><li>Augmentation des dépenses de fonctionnement </li></ul></ul>
  5. 5. Contexte: Dans le 21eme siecle (1995/2000-2008) <ul><li>Au niveau macro économique </li></ul><ul><ul><li>Croissance réel du PIB depuis 1995 (5% par an) </li></ul></ul><ul><ul><li>Croissance historique des revenues publics </li></ul></ul><ul><li>Priorités politiques 2000 </li></ul><ul><ul><li>Un accès garantie aux bacheliers </li></ul></ul><ul><ul><li>Bourses ou aides garanties </li></ul></ul><ul><li>Priorités politiques 2005 </li></ul><ul><ul><li>Améliorer l’acces et réduire les effectifs de l’UCAD: augmenter UGB, renforcer la politique du privé, diversification géographique avec les CUR </li></ul></ul><ul><ul><li>Augmenter l’efficacité interne et externe </li></ul></ul><ul><ul><li>Développer un nouveau système d’accréditation </li></ul></ul><ul><ul><li>Diversifier les revenues des universit és </li></ul></ul><ul><ul><li>Augmenter le réseau public de5 à 15 instituts d’enseignement supérieur privé (une dans chaque region - Vers un Senegal Emergent: Fieulle de Route de l’Enseignement Superieur a la lumiere des directives Presidentielles 2009-2015 ) </li></ul></ul>
  6. 6. Les effectifs : Evolution Croissance des effectifs 2000-2008: 12.7%/an
  7. 7. Les effectifs : comparaison internationale <ul><li>Etudiants pour 100,000 en 2008: 775 </li></ul><ul><li>TBS 2008: 8% </li></ul><ul><ul><li>ASS: 5% </li></ul></ul><ul><ul><li>Pays à revenue intermédiaire : 23% </li></ul></ul><ul><ul><li>Pays développés: 70% </li></ul></ul>Etudiants par 100,000 habitants
  8. 8. La fourniture des services d’enseignement <ul><li>Dynamisme du secteur privé </li></ul><ul><li>Capacités accrues des Institutions publiques </li></ul><ul><li>Surpeuplement de l’UCAD </li></ul>Repartition des étudiants , 2008
  9. 9. Quelques signaux de la demande <ul><li>Signal du marché du travail </li></ul><ul><ul><li>L’augmentation du travail dans le secteur formel est supérieur aux diplômés des universités </li></ul></ul><ul><ul><li>Baisse du taux de chômage parmi les diplômés </li></ul></ul><ul><ul><li>Forte différence de salaire </li></ul></ul><ul><ul><li>Fort Taux de rendement: 12.7 – 17.2 percent </li></ul></ul><ul><li>2. Fort signal de soutien politique avec les aides et subventions </li></ul>Taux de chomage par niveau d’éducation Saliare moyen par niveau (000 FCFA)
  10. 10. Depenses publiques (recurrent) 2005-2008 <ul><li>Augmentation </li></ul><ul><li>9.3% par an </li></ul><ul><li>Comparaison internationales </li></ul><ul><li>Forte allocation au sous secteur </li></ul><ul><li>Peu relation avec les effectifs </li></ul>Depenses publiques pour le supereiur en % du PIB, 2008   Mean # countries Senegal 1.2 - Sub-Saharan Africa 0.6 26 South Asia 0.5 3 OECD 1.0 28 Source: EDSTATS, for OECD - Education at a glance 2009: OECD Indicators, Table B2.4
  11. 11. Investissements (sur ressources internes) <ul><li>Volontarisme dans la réalisation d’infrastructure </li></ul><ul><ul><li>$25 millions d’investissement entre 2005-2007 </li></ul></ul><ul><ul><li>Un important programme de40 millions de dollars en cours pour 2009-2010 of $40 million </li></ul></ul><ul><li>Manque d’alignement avec la priorité de développer le réseau dans les régions et des cycles courts </li></ul><ul><ul><li>70% du investissements de 2005-2007 à l’UCAD contre 28% à l’UGB et 1% à Ziguinchor et Bambey </li></ul></ul><ul><ul><li>52% du programme de 2008-2009 à l’UCAD dont un amphi de 3 milliards à la faculté des lettres </li></ul></ul><ul><ul><li>Pendant que Bambey, Thies et Ziguinchor manque du minimum conduisant à des grèves incessantes </li></ul></ul>
  12. 12. Coût par étudiant <ul><li>Le cout par étudiant est d’environ 990.000 FCFA en 2008 </li></ul>
  13. 13. COMPOSITION DES DEPENSES PUBLIQUES <ul><li>Classification fonctionnelle (%), moyenne 2005-2008 </li></ul>
  14. 14. COMPOSITION DES RESSOURCES PROPRES <ul><li>85% de financement publics </li></ul><ul><li>Composition des ressources propres </li></ul>Ressources propres comme % du total des ressources Source: World Bank 2009. Financing Higher Education in Sub-Saharan Africa. Année % Uganda 2006 56 Kenya 2007 39 Ghana 2003 37 Namibia 2002 32 Benin 2008 23 Malawi na 22 Swaziland 2007 20 Tanzania 2006 18 Mauritius 2007 15 Sénégal 2008 15 Madagascar 2006 3
  15. 15. Depenses par fonction dans les Insitutions d’enseignement publiques (38% des depenses gobales) Comparaison des rémunérations moyennes d’un maitre assistant en PPA
  16. 16. Deficit recurrent dans le financement du superieur <ul><li>Dépenses de fonctionnement et les bourses sont supérieures au budget disponible juste pour 10 mois de fonctionnement </li></ul><ul><li>Tensions budgétaires et sociales conduisant à des crises récurrentes; </li></ul><ul><li>Avant appui additionnel du MEF </li></ul>
  17. 17. Performance dans les institutions superieurs publiques <ul><li>Efficacité interne – Tres bas à l’UCAD </li></ul><ul><li>30% de réussite à la licence </li></ul><ul><li>Au moins des doublements de 40% </li></ul><ul><li>Temps pour finir un niveau </li></ul><ul><li>External Efficiency – some signals: </li></ul><ul><li>8 % chomage </li></ul><ul><li>Priorité à lettres et sciences humaines </li></ul><ul><li>Baisse de la part de : Science, Technologie, Medicine </li></ul><ul><li>Tendance pas aligné avec les objectifs du PRSP </li></ul><ul><li>Most receive 1-2 years of education </li></ul>

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