ผู้มองโลกตามความเป็นจริงในยุค Cyber เรียบเรียงโดย พ.อ.ดร.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ รองประธานกรรม กสทช.

1.
มองโลกตามความเป็นจริงในยุค Cyber... หายนะของประเทศที่ไร้ทิศทาง
ผมเชื่อว่าคนใน Generation ใหม่ที่อยู่ในโลก Cyber space ซึ่งถือว่าเป็นคนยุคใหม่ที่มอง
โลกตามความเป็นจริง ต่างก็คงจะมีความเห็นว่าอินเตอร์เนตคือระบบที่สับสนวุ่นวายไม่มีกฏ
ระเบียบ พร้อมกับเชื่อว่า "โลกไซเบอร์ได้กลายเป็นสมรภูมิระหว่างประเทศแห่งใหม่"
อินเตอร์เนต ซึ่งไม่อยู่ภายใต้องค์กรที่มีอำนาจปกครองใดๆและไม่มีกองกำลังตำรวจเพื่อ
บังคับใช้กฎหมาย จึงมีผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศต่างๆทั่วโลก รัฐทุกแห่งต้องยืน
อย่างโดดเดี่ยวหรือมีพันธมิตรที่ไม่สามารถไว้ใจกันได้อย่างเต็มที่ โดยทุกรัฐบาลต้องดิ้นรน
เสริมสร้างความแข็งแกร่งและแนวป้องกันตัวเองในโลกไซเบอร์ ในขณะที่ต้องคอยพะวงวิตก
ว่าความคืบหน้าทางเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์และระบบอินเตอร์เนตของรัฐคู่แข่งจะเป็นภัย
คุกคามโดยตรงต่อความมั่นคงของตนหรือไม่
การมีแสนยานุภาพทางทหารที่เหนือกว่ามากมาย และเทคโนโลยีสื่อสารที่ล้ำหน้ากว่าทุก
ประเทศ ทำให้สหรัฐอเมริกาตกเป็นเป้าการโจมตีในโลกไซเบอร์มากที่สุด โดยเท่าที่ผ่านมามี
กลุ่มแฮกเกอร์ที่เรียกตัวเองว่า Moonlight Maze (ช่องทางปริศนาใต้แสงจันทร์) ได้ใช้เครื่อง
มือล้ำหน้าทันสมัยชั้นสูงในการบุกรุกฐานข้อมูลของหน่วยงานรัฐบาลสหรัฐนับร้อยๆแห่ง รวม
ทั้ง NASA, Pentagon และที่อื่นๆ
การโจมตีในปี 1998 ที่ลงเอยด้วยการโจรกรรมเอกสาร หนังสือสัญญา ข้อความที่บันทีกเป็น
โค๊ดลับ และข้อมูลสำคัญที่มีความอ่อนไหวและเป็นความลับของทางราชการนับร้อยๆรายการ
TELECOM REPORT 1
โดย พันเอกเศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ
รองประธานกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
และประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคม
วันที่ 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2558
TELECOM REPORT

2. แต่การสอบสวนของรัฐบาลสหรัฐที่ใช้เวลานานหลายปีหลังจากนั้นก็ไม่สามารถพบคำตอบ
อะไรได้ ยกเว้นอยู่อย่างเดียวที่เจ้าหน้าที่รัฐบาลพอจะสรุปได้คือต้นต่อของการโจมตีครั้งนั้นมา
จากที่อยู่ IP Address ในรัสเซีย 7 แห่ง
เนื่องจากระบบอินเตอร์เนตไม่มีโครงสร้างในการบังคับใช้กฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง หรือรูปแบบ
อำนาจการสอบสวน ขณะนี้จึงยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่าการโจมตีครั้งนั้นมีรัฐบาลไหนหนุนหลัง
สนับสนุนอยู่หรือไม่ และรัฐบาลสหรัฐก็ยังไม่สามารถแน่ใจได้ว่ารัฐบาลรัสเซียจะบริสุทธิ์ไม่
เกี่ยวข้องจริงหรือไม่ ซึ่งนำไปสู่ความสงสัยไม่ไว้วางใจกันตลอดมา
เมื่อเร็วๆนี้ ตัวหนอนไวรัส Stuxnet ที่มีชื่อเป็นที่รู้จักกันทั่วไปได้พิสูจน์ให้เห็นว่ารัฐบาลต่างๆยัง
ตกเป็นเป้าการโจมตีในโลกไซเบอร์ได้ เท่าที่ปรากฏมา เป้าหมายใหญ่ของไวรัส Stuxnet คือ
โรงปฏิกรณ์นิวเคลียของอิหร่าน ซึ่งได้กลายเป็นตัวอย่างรายแรกของสงครามไซเบอร์อย่าง
เต็มรูปแบบ โดย Kaspersky Labs บริษัทที่ให้บริการซอร์ฟแวร์สำหรับการรักษาความ
ปลอดภัยของรัสเซียที่ได้รับมอบหมายให้สอบสวนเรื่องไวรัสตัวนี้ ได้สรุปแต่เพียงว่าการโจมตี
ครั้งนั้นจะทำได้ก็ต่อเมื่อมีรัฐบาลสนับสนุนอยู่เบื้องหลังเท่านั้น
ข้อสรุปนี้ถือเป็นกรณีฝันร้ายทางการทูต เนื่องจากมันแสดงว่ารัฐบาลประเทศหนึ่งสามารถเปิด
ฉากโจมตีอีกประเทศหนึ่งได้อย่างลอยนวลโดยไม่ต้องรับโทษ กับทั้งไม่ทิ้งร่องรอยอะไรไว้ที่จะ
ใช้สาวไปถึงต้นตอได้
ทฤษฎีมองโลกตามข้อเท็จจริงยุคใหม่กล่าวว่าถ้ายังปล่อยให้สถานการณ์เป็นอยู่เช่นนี้ต่อไป
มันจะนำไปสู่สภาพที่ล้มเหลวโดยสิ้นเชิงในเรื่องการไว้เนื้อเชื่อใจในเวทีของสถาบันนานาชาติ
เนื่องจากรัฐทุกแห่งจะวิตกว่าอาจจะตกเป็นเป้าโจมตี แล้วหันไปเลือกที่จะอยู่อย่างโดดเดี่ยว
เพื่อเสริมสร้างภูมิคุ้มกันให้กับตัวเอง
คำพูดของคุณอาดามส์ จากบทความ Adams, James. "Virtual Defense" Foreign Affairs
Vol. 80, No. 3 (May - Jun., 2001), pp. 98-112 คือคำทำนายล่วงหน้าที่น่าสะพรึงกลัวเกี่ยว
กับสภาพปัจจุบัน เขาอธิบายโดยเรียกกลุ่ม Moonlight Maze ว่าเป็นเพียงตัวอย่างของภัยที่
จะตามมา พร้อมกับเตือนถึงความเป็นไปได้ที่ว่าการแฮกค์เจาะล้วงข้อมูลระบบป้องกันประเทศ
ระบบบริการสาธารณูปโภคพื้นฐาน และข้อมูลความลับของบริษัทเอกชนและเศรษฐกิจของ
ประเทศ จะสร้างความวุ่นวายโกลาหลจนทำให้ประเทศเป็นอัมพาตเดินต่อไปไมได้ เขาระบุชื่อ
หลายประเทศที่มีท่าทีทั้งที่เป็นมิตรและเป็นปฏิปักษ์ต่อสหรัฐ ที่พยายามบรรลุความคืบหน้า
ด้านขีดความสามารถในการต่อสู้ในโลกไซเบอร์ โดยเน้นไปที่ประเทศจีน
ถ้าดูสถิติการใช้จ่ายลงทุนด้านป้องกันประเทศของสหรัฐ มันคงจะยากที่ประเทศใดจะแซงหน้า
สหรัฐทางด้านแสนยานุภาพทางทหารในอนาคตอันใกล้นี้ และยิ่งถ้าดูตัวอย่างของอดีต
สหภาพโซเวียตเดิมที่ได้ทุ่มงบประมาณทางด้านนี้จนประเทศต้องล้มละลาย จึงคงจะไม่มี
ประเทศอื่นใดที่จะคิดสั้นโดดลงมาเสริมสร้างอาวุธแข่งกับสหรัฐ
แต่อย่างไรก็ตาม ตามหลักทฤษฎีของคนยุคใหม่ที่มองโลกตามความเป็นจริง ประเทศที่ไม่เป็น
มิตรจะเริ่มใช้จ่ายทรัพยากรเพื่อผลิตอาวุธไซเบอร์ซึ่งจะสร้างความได้เปรียบที่ไม่สอดคล้องกับ
TELECOM REPORT 2

3. ฐานะหรือขนาดของตนเพื่อที่จะเอาชนะสหรัฐแบบไม่ต้องยิงกระสุนแม้แต่นัดเดียว เพราะฉะนั้น
คุณอาดามส์จึงเสนอว่าวิธีที่จะแก้สถานการณ์นี้คือการให้อำนาจทางกฎหมายแก่กระทรวง
กลาโหมสหรัฐในการติดตามตรวจสอบข้อมูลอินเตอร์เนต ถึงแม้จะไปกระทบสิทธิเสรีภาพขั้น
พื้นฐานของประชาชน ซึ่งในความเห็นของเขาเป็นสิ่งจำเป็นที่ต้องทำเนื่องจากการโจมตีทาง
ไซเบอร์ที่ร้ายแรงกว่าที่เขาเชื่อ กำลังใกล้จะเกิดขึ้น
แก๊งหัวก้าวหน้ายุคใหม่จับมือนักเคลื่อนไหวเชิงสร้างสรรค์
ถึงแม้จุดยืนของคนยุคใหม่ที่มองโลกตามความเป็นจริงจะมีเหตุผลฟังขึ้น เนื่องจากปัญหา
ความมั่นคงที่ยากจะแก้ไขและน่าสะพรึงกลัว แต่กลุ่มนี้ก็มีจุดอ่อนชัดเจนในการรับมือกับการ
ก่อการร้ายในโลกไซเบอร์ ปัญหาแรกคือคนยุคใหม่ที่มองโลกตามความเป็นจริงจะพิจารณา
วิเคราะห์เฉพาะเรื่องที่เกี่ยวข้องกับภาครัฐเท่านั้น และไม่ได้คิดถึงพวกที่อยู่นอกภาครัฐ ซึ่ง
สถานะนี้คงจะยังเหมาะสมถ้าภาระกิจจะมีเพียงการศึกษาวิเคราะห์สงครามในรูปแบบเดิม
เนื่องจากมันเป็นเรื่องยากที่พวกที่อยู่นอกอำนาจรัฐจะสามารถระดมพลหรือรวบรวมอาวุธมาก
พอที่จะมาต่อสู้กับรัฐ
แต่ในสมรภูมิไซเบอร์ ใครก็สามารถริเริ่มทำการโจมตีได้ โดยกลุ่มบริษัทธุรกิจ กลุ่มผล
ประโยชน์ต่างๆ องค์กรก่อการร้าย และบุคคลทั่วไปก็มีความสามารถเท่าเทียมกันที่จะทำความ
เสียหายได้ถ้ามีความรู้เรื่องคอมพิวเตอร์บ้างพอสมควร และเป็นที่น่ากังวลว่าในสงคราม
ไซเบอร์ มันเกือบจะเป็นไปไม่ได้ที่จะเห็นหรือคาดการล่วงหน้าได้ว่ากำลังจะมีเหตุถูกโจมตี และ
เนื่องจากลักษณะพื้นฐานของอินเตอร์เนตที่ครอบคลุมไปทั่วโลกและมีสถานะที่เปลี่ยนแปลงได้
ตลอดเวลา มันจึงเป็นการยากที่ภาครัฐจะหวังถอดชนวนของอีกฝ่ายหนึ่งเพื่อป้องกันไม่ให้ศัตรู
โจมตีตอบโต้ในโลกไซเบอร์
ในความเห็นของพวกหัวก้าวหน้ายุคใหม่ ปัญหาความมั่นคงที่ยากต่อการแก้ไขยังมีทางออก
โดยการจัดตั้งสถาบันระหว่างประเทศขึ้นใหม่ ถึงแม้จะเป็นเรื่องยุ่งยากที่จะจัดตั้งสถาบัน
ระหว่างประเทศที่ประกอบด้วยสมาชิกทั้งจากภาครัฐและภาคอื่นๆที่เน้นภาระกิจด้านการรักษา
ความมั่นคงของโลกไซเบอร์ แต่องค์กรดังกล่าวจะช่วยลดสภาพปัญหาความไม่แน่นอนที่
รัฐบาลต่างๆกำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้
ในทางทฤษฎี สมาชิกแต่ละประเทศขององค์กรดังกล่าวจะเปิดเผยขีดความสามารถของตน
เสนอวิธีที่ประเทศสมาชิกจะรับรู้และติดตามการเคลื่อนไหวของแต่ละฝ่ายในโลกไซเบอร์ แลก
เปลี่ยนเทคโนโลยีด้านการป้องกันภัย ส่งเสริมสร้างความไว้ใจซึ่งกันและกัน และสร้างความ
โปร่งใส ซึ่งถ้าทำได้ตามนี้ ประเทศสมาชิกจะรู้ได้ว่าสมาชิกรายใดอยู่เบื้องหลังการโจมตีที่อาจ
เกิดขึ้นในอนาคตเพื่อจะได้ลงโทษสมาชิกรายนั้น
ส่วนการโจมตีที่มาจากภายนอกก็จะมีการสอบสวนและติดตามโดยใช้ทรัพยากรของประเทศ
สมาชิกที่รวมตัวกัน แทนที่จะมีประเทศใดประเทศหนึ่งดำเนินการตามลำพังแต่เพียงฝ่ายเดียว
แต่เป็นที่น่าเสียดายว่าการจะมีองค์กรแบบนี้ได้ ประเทศสมาชิกจะต้องยอมเปิดเผยข้อมูลของ
ตนเพิ่มขึ้นมากกว่าที่อยากทำ เนื่องจากอาจจะยังกังวลว่าจะนำไปสู่การบั่นทอนฐานะของตน
TELECOM REPORT 3

4. ในขณะที่ประเทศใหญ่ๆของโลกคงจะเลี่ยงไม่เข้าร่วมเพราะไม่อยากต้องมารับรู้ รับผิดชอบต่อ
การเคลื่อนไหวด้านสงครามไซเบอร์ของตนที่ได้ทำไปก่อนหน้านี้
ทางค่ายนักเคลื่อนไหวเชิงสร้างสรรค์ย้ำถึงความสำคัญของความหมายสัญลักษณ์และความ
คิดเห็น อิริกสันและจิโอคอมเมลโล มอง "การเมืองในรูปแบบสัญลักษณ์ว่าเป็นประเด็นที่
เกี่ยวข้องอย่างมากกับการศึกษาปัญหาความมั่นคงในยุคดิจิตอล"
อินเตอร์เนตเป็นเครื่องมือสำหรับการแบ่งปันข้อมูล แต่มันเป็นสื่อที่มีลักษณะพิเศษที่มีชีวิตใน
ตัวเองและมีเอกลักษณ์ที่มีวิวัฒนาการเปลี่ยนแปลงไปได้ตลอดเวลา เพราะฉะนั้นจึงสำคัญที่จะ
ต้องเข้าใจว่าในหลายกรณี ข่าวสารที่แพร่กระจายบนอินเตอร์เนต และปฏิกิริยาของผู้ใช้หลาย
คนสะท้อนถึงอิทธิพลทางวัฒนธรรมและเอกลักษณ์ของอินเตอร์เนต แน่นอนถึงแม้ว่าจะมีปัญหา
ด้านความมั่นคงที่แก้ไขได้ยาก แต่แนวคิดของกลุ่มคนยุคใหม่ที่มองโลกตามความเป็นจริงก็
ยังไม่มีข้อเสนอใดๆที่จะมารับมือกับอารมณ์หรือแนวคิดที่เป็นปฏิปักษ์ที่อาจมีขึ้นมา และซึ่งมี
โอกาสจะทำความเสียหายผ่านอินเตอร์เนตได้มากเหมือนกัน
"พวกเราคือกลุ่มนิรนาม เราคือตำนาน เราไม่ยกโทษ เราไม่ลืม จงคอยพวกเราไว้" คำพูดเหล่า
นี้ฟังดูเหมือนคำขู่ที่ออกจากปากตัวละครผู้ร้ายในภาพยนต์ แต่จริงๆแล้วเป็นประโยคพ่วงท้าย
ประกาศทุกฉบับของกลุ่มที่มีชื่ออื้อฉาวในอินเตอร์เนตที่เรียกตัวเองว่า "Anonymous
" (นิรนาม)
Anonymous เป็นกลุ่มที่มีเป้าหมายสร้างจิตรสำนึกสูงสุดกลุ่มแรกที่รณรงค์ผ่านสื่ออินเตอร์
เนต Anonymous เป็นกลุ่มที่รวมตัวกันคล้ายกับฝูงนกที่ไม่มีโครงสร้างหรือการจัดชั้นลำดับ
ความอาวุโสของนกที่เข้าร่วมบินซึ่งจะปลีกตัวแยกออกไปเมื่อไรก็ได้ กลุ่มนี้ประกอบด้วย
สมาชิกหลากหลายตั้งแต่นักวิทยาศาสตร์ ครูบาอาจารย์ ผู้บริหารสูงสุดของบริษัทธุรกิจ ตลอด
จนแม่บ้านชาญเมืองที่ขับรถรับส่งลูกไปโรงเรียนในส่วนต่างๆของโลกโดยที่ต่างคนไม่รู้จักกัน
เป็นส่วนตัวและถือเป็นสมาชิกร่วมกลุ่มเฉพาะในช่วงที่ Anonymous ทำกิจกรรมบางอย่าง
ในช่วงแรกๆ สมาชิกของกลุ่มนี้มีเพียงผลงานทางด้านเจาะล้วงข้อมูลเล็กๆน้อยๆ หรือลอก
เลียนแบบตัวอย่างไวรัสคอมพิวเตอร์ แต่ในตอนหลังได้พัฒนาตัวเองขึ้นมาเป็นผู้พิทักษ์ปกป้อง
อุดมการณ์ความเป็นกลางของอินเตอร์เนต และเสรีภาพของการเข้าถึงแหล่งข้อมูลโดยส่วน
ใหญ่มักจะไม่เปิดเผยแสดงตัวออกมาว่าเป็นใคร กลุ่ม Anonymous ได้แสดงให้เห็นว่าคนที่
อยู่นอกภาครัฐก็สามารถส่งเสริมหรือรณรงค์ตามความเชื่อหรืออุดมการณ์บางอย่างผ่านสื่อ
อินเตอร์เนตจนมีผลสำเร็จเป็นที่รู้จักกันทั่วโลก
เมื่อวันที่ 10 ก.พ. ปี 2010 กลุ่ม Anonymous โจมตีออสเตรเลียจนสามารถปิดหน้าเว็บไซต์
ของหน่วยงานรัฐบาลและรัฐสภาเพื่อประท้วงความพยายามของรัฐบาลออสเตรเลียในการ
เสนออกกฎหมายเกี่ยวกับการใช้อินเตอร์เนต ในทำนองเดียวกัน Anonymous ได้ร่วมกับกลุ่ม
Green Party ในการประท้วงการเลือกตั้งในอิหร่าน
TELECOM REPORT 4

5. Anonymous ไม่มีจุดยืนทางการเมืองของตัวเอง แต่ได้โดดเข้าร่วมปกป้องสิทธิของประชาชน
ในการรับรู้ข่าวสารที่ถูกต้องน่าเชื่อถือและเสรีภาพการแสดงความเห็น หลังจากที่
ประธานาธิบดี อะมาดินจาด ของอิหร่านได้สั่งเซ็นเซอร์เว็บไซต์ต่างๆเพื่อสกัดกิจกรรมของกลุ่ม
ประท้วงรัฐบาลและขัดขวางไม่ให้พวกเขารวมตัวกัน
ในครั้งนั้น Anonymous หันไปใช้โปรแกรม backdoors เพื่อฝ่าด่าน firewalls ของรัฐบาล
อิหร่านและเปิด proxy servers ของตนให้ชาวอิหร่านใช้ก้าวข้ามเครื่องกีดขวางของรัฐบาลจน
สามารถเข้าถึงเว็บไซต์ของ Gmail, Facebooks และสื่ออื่นๆของชาติตะวันตกเพื่อช่วยในการ
จัดการประท้วงและรับข่าวสารจากโลกภายนอก
ในช่วงหลังๆ Anonymous ได้มีส่วนร่วมในกรณีของ WikiLeaks กล่าวคือด้วยอุดมการณ์ใน
การปกป้องเสรีภาพของการแสดงออก Anonymous ได้ลอกทำหน้าเว็บไซต์ของ WikiLeaks
รวมมากกว่า 1,241 ครั้งซึ่งทำให้ทางการอิหร่านไม่สามารถลบหน้าเหล่านี้ออกจากระบบ
อินเตอร์เนตได้หมด นอกจากนั้นกลุ่มนี้ได้ออกมาช่วยป้องกันเซิร์ฟเวอร์ของ WikiLeaks ไม่ให้
ถูกโจมตีทางไซเบอร์ในอนาคต พร้อมกับได้ทำลายหน้าเว็บไซต์ของสำนักงานอัยการของ
สวีเดนและของทนายความที่ว่าความให้กับกลุ่มสตรีที่ยื่นฟ้องนายจูเลียน อาสซาน เพื่อ
ตอบโต้สิ่งที่ Anonymous เรียกว่าการคุกคามเสรีภาพของการแสดงออกและการรับรู้ข้อมูล
Anonymous ได้รณรงค์ตอบโต้บริษัทธุรกิจที่ตัดสายเชื่อมความสัมพันธ์ทางการเงินของตนกับ
WikiLeaks เช่น Amazon และ MasterCard ทำให้การบริการของบริษัททั้งสอง ต้องสดุด
ชะงักลง การโจมตีเซิร์ฟเวอร์ของ MasterCard ทำได้ผลมากจนเว็บไซต์ของธุรกิจบัตรเครดิต
รายนี้ต้องปิดให้บริการไปหลายชั่วโมงในขณะที่เซิร์ฟเวอร์หลายตัวของบริษัทได้รับความเสีย
หายอย่างหนัก
ออสเตรเลียและอิหร่านได้ประณามการกระทำของ Anonymous ว่าเป็นการก่อการร้ายในโลก
ไซเบอร์และได้พยายามตามจับผู้ที่เกี่ยวข้องอยู่เบื้องหลัง ซึ่งก็ยังเป็นปัญหาเพราะยังไม่รู้ว่าเป็น
ใคร
เนื่องจากขณะนี้ Anonymous มีขึดความสามารถในการโจมตีรัฐบาลและบริษัทธุรกิจโดยตรง
ในรูปแบบสงครามไซเบอร์ กลุ่มนี้จึงกลายเป็นกลุ่มนอกอำนาจรัฐ ที่ทรงอิทธิพลมากจน
ทางการไม่สามารถจะเพิกเฉยต่อไปได้ เนื่องจาก Anonymous ไม่มีผู้นำหรือตัวแทนทางการ
และไม่มีสถานที่แน่นอนที่ใช้จัดการประชุม
การที่จะเผชิญหน้าหรือเอาชนะกลุ่มนี้ด้วยวิธีธรรมดาที่ทำกันทั่วไปจึงไม่สามารถจะทำได้ง่าย
เพราะฉะนั้นผู้กำหนดนโยบายของรัฐควรตระหนักถึงข้อเท็จจริงนี้ และมีปฏิสัมพันธ์กับกลุ่ม
ประเภทนี้บนเวทีความคิดและอุดมการณ์เพื่อเอื้อประโยชน์ต่อประชาคมโลกให้มีความมั่นคง
และแข็งแกร่งยิ่งขึ้นอย่างยั่งยืนต่อไป
TELECOM REPORT 5

6. บทสรุป
การก่อการร้ายในโลกไซเบอร์คือภัยสำคัญที่คุกคามทุกชาติ ในสถานการณ์ปัจจุบัน กลุ่มที่
มองตามข้อเท็จจริงยุคใหม่ได้ทำถูกต้องที่ยังไม่ยอมไว้ใจคำมั่นสัญญาของประเทศอื่น และหัน
มาเสริมสร้างขีดความสามารถป้องกันประเทศไม่ว่าจะต้องใช้งบประมาณสักเท่าไร อย่างไร
ก็ตาม แนวคิดของกลุ่มนี้ก็ยังไม่สามารถรับมือกับความเสี่ยงจากพวกที่อยู่นอกอำนาจรัฐ ผู้ซึ่ง
ในสมรภูมิสงครามไซเบอร์ มีพลังมากเท่ากับอำนาจรัฐที่พวกเขาจ้องจะบ่อนทำลาย
ตราบใดที่ยังขาดอาวุธที่ใช้ในลักษณะรุกหรือตั้งรับ ที่จะช่วยสร้างเสถียรภาพให้ได้อย่างถาวร
หรือที่มีสำนวนเรียกว่า "ลูกระเบิดนิวเคลียของโลกไซเบอร์" ที่จะกลับมาช่วยสร้างความสมดุล
ให้กับระบบระหว่างประเทศที่ขณะนี้มีแต่ความยุ่งเหยิงไม่มีใครกำกับดูแลได้ ซึ่งถ้าเป็นเช่นนั้น
ก็จะไม่มีประเทศใดที่จะมีความมั่นคงอีกต่อไป
การสอบสวนหาแหล่งต้นตอการโจมตีทั้งจากหน่วยงานภาครัฐหรือนอกภาครัฐ ย่อมทำได้ยาก
มาก (ตัวอย่างเช่นตัวไวรัสคอมพิวเตอร์ Stuxnet) และยิ่งไปกว่านั้นในหลายเหตุการณ์ ผู้ก่อ
เหตุยังตั้งใจทิ้งหลักฐานอำพรางไว้ปรักปรำคนอื่นว่าอยู่เบื้องหลัง
ในขณะที่สถาบันทั้งหลายเสี่ยงต่อปัญหาการแปรพรรคของทรัพยากรกำลังคนของตน การเปิด
เผยข้อมูลความมั่นคงให้กับรัฐอื่นถือเป็นภัยอันตรายมากกว่าภัยแบบเดิมๆในอดีต ซึ่งทั้งหมด
นี้ดูเหมือนว่าหลักการของกลุ่มหัวก้าวหน้ายุคใหม่ในการแสวงหาความร่วมมือ และความ
โปร่งใสระหว่างประเทศ น่าจะเป็นหนทางเดียวที่จะลดและบรรเทาภัยคุกคามจากการก่อการ
ร้ายในโลกไซเบอร์ได้ ซึ่งจะคล้ายกับการที่ไม่มีประเทศใดจะสามารถทำสงครามกับการ
ก่อการร้ายได้โดยลำพังแต่เพียงประเทศเดียว
การร่วมมือระหว่างประเทศที่มีเป้าหมายตรงกันทางด้านความมั่นคงเท่านั้นที่จะสามารถสกัด
ยับยั้งกระแสที่เห็นในภูมิทัศน์ของโลกไซเบอร์ในปัจจุบัน การยึดมั่นในอุดมการณ์ของนัก
เคลื่อนไหวเชิงสร้างสรรค์ และการรับรู้แต่เนิ่นๆว่าระบบอินเตอร์เนตเป็นแหล่งเพาะความคิด
ยุคใหม่ที่มีแรงขับเคลื่อนในตัวเองที่หยุดยั้งไม่ได้เท่านั้นที่พอจะให้ความหวังแก่ประชาคมโลก
ว่าจะสามารถบรรลุเป้าหมายสันติภาพและความมั่นคงได้
เหลือแต่เพียงว่าประเทศไทยของเราจะตัดสินใจสร้างความสมดุลหรือมีความร่วมมือระหว่าง
ประเทศในด้านความมั่นคงไซเบอร์ ที่มีแนวคิดด้านความมั่นคงแบบตะวันตกที่มีสหรัฐฯเป็น
แกนนำ หรือมีแนวคิดค่อนมาทางตะวันออกที่มีจีนและรัสเซียเป็นแกนนำเท่านั้น
TELECOM REPORT 6

7. แหล่งอ้างอิง
Adams, James. "Virtual Defense" Foreign Affairs Vol. 80, No. 3 (May - Jun., 2001),
pp. 98-112
“Anonymous Attacks Swedish Prosecutor’s Website” 12-7-10.
http://www.thenewnewinternet.com/2010/12/08/anonymous-attacks-swedish-
prosecutors-website-in-operation-avenge-assange/
Weiner, Juli. “Army of Anonymous Hackers Shuts Down Sites in the Name of
Censorship” 12-8-10.
http://www.vanityfair.com/online/daily/2010/12/army-of-anonymous-hackers-shuts-
down-sites-in-the-name-of-censorship.html
WikiLeaks.ch/mirrors.html
Dr.Settapong Malisuwan
TELECOM REPORT 7