Guia completa riesgos psicosociales

PARTICIPACIÓN SINDICAL:
EVALUACIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES

Índice

Presentación.. .................................................................................................................................................. 9

Introducción................................................................................................................................................... 11

Metodología................................................................................................................................................... 13

Experiencias de intervención ante los riesgos psicosociales:............................................... 15
Empresa telemarketing 1.......................................................................................................... 16
Empresa Servicios Logísticos.. .............................................................................................. 30
Empresa Sector Textil................................................................................................................. 33
Juzgado Provincia de Jaén.. ................................................................................................... 36
Juzgado Provincia de Málaga.. .............................................................................................. 40
Tienda de Ropa............................................................................................................................. 45

Resumen de la intervención sindical................................................................................................. 49

Conclusión..................................................................................................................................................... 51

Bibliografía y webgrafia............................................................................................................................. 55

1. Presentación

Los riesgos psicosociales están presen- y, bien por cumplir con la ley y evitar san-
tes en todos los lugares de trabajo, sea ciones o bien por entender que hacer
cual sea la actividad desarrollada. Sin em- prevención es algo necesario y además
bargo, ha sido y sigue resultando compli- beneficioso para la propia producción,
cado su tratamiento por parte de las em- han ido asumiendo la actividad preven-
presas y de los propios profesionales de tiva, centrándose sobre todo en temas
la prevención, que se han centrado prio- de seguridad e higiene. Los riesgos
ritariamente en los riesgos de seguridad higiénicos y de seguridad ocasionan
e higiene, relegando los riesgos psicoso- multitud de accidentes y enfermedades
ciales a una posición marginal. profesionales entre los trabajadores y
trabajadoras, por lo que seguir haciendo
Los riesgos psicosociales se derivan de prevención en estos ámbitos sigue sien-
una mala o inexistente organización del do indispensable, sin embargo, desde el
trabajo y en las relaciones humanas, tan sindicato debemos llamar la atención so-
peligrosos y dañinos como cualquier bre la importancia de los riesgos psico-
otro, pero tan poco considerados como sociales, presentes en todos los lugares
ninguno. Prevenirlos se convierte en de trabajo y que son también causantes
una tarea harto complicada debido a la de diversas enfermedades y están de-
reticencia de las empresas en cambiar trás de las causas de muchos acciden-
cualquier elemento de la organización del tes de trabajo.
trabajo, parcela que consideran única y
exclusiva de su propio ámbito. Según la Organización Mundial de la Sa-
lud, la definición de salud es el bienestar
Desde la aprobación de la Ley de Pre- físico, psíquico y social del individuo, por
vención de Riesgos Laborales en nues- lo que al plantear los procedimientos que
tro país en el año 1995, hemos presen- garanticen una correcta vigilancia de la
ciado un aumento de la concienciación salud tendrá necesariamente que con-
y preocupación por los temas de salud templar estos tres aspectos que configu-
laboral que afecta a nuestra población ran la salud de la población trabajadora.
trabajadora. Las empresas, poco a poco

PARTICIPACIÓN SINDICAL: EVALUACIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES 9

Hay que tener muy presente las conse- no, la ergonomía y los riesgos psicoso-
cuencias para la salud de estos riesgos ciales.
no solo para los trabajadores y trabajado-
ras, sino también para la propia empre- Desde CCOO Andalucía, a lo largo de
sa. El estrés puede derivar en problemas los últimos años, se han llevado a cabo
físicos como alteraciones gastrointestina- distintas actividades y campañas con
les, crisis de angustia, agotamiento, in- el fin de difundir la importancia de los
somnio o tensión y dolor cervical cuando riesgos psicosociales para la salud y el
no en otras patologías más graves como cómo prevenirlos, informando de las ven-
depresión o infartos. Las consecuencias tajas del método de evaluación CoPsoQ-
que para los beneficios empresariales istas21 conocido como el método ISTAS
pueden acarrear los problemas de la 21. Además de numerosas campañas
organización del trabajo como el estrés, de sensibilización, jornadas, guías etc,
son el empobrecimiento de las relacio- con el trabajo y entusiasmo de nuestros
nes laborales y el aumento de los conflic- delegados y delegadas de prevención,
tos interpersonales, las bajas laborales, la hemos presentado este método en dis-
falta de motivación, la incapacidad en la tintas empresas con el fin de intervenir
toma de decisiones, la ausencia de ha- sindicalmente ante un tema tan importan-
bilidad para manejar situaciones proble- te como este.
máticas como entrevistas, reuniones con
clientes o directivos o la alta accidentali- A través de esta guía pretendemos dar a
dad son sólo algunas de ellas. conocer diversas experiencias llevadas a
cabo en empresas de distintos sectores.
Según la Agencia Europea para la Se- En todas ellas ha habido un trabajo de
guridad e Higiene en el Trabajo, sólo el acción sindical por parte de la represen-
estrés laboral cuesta al año 20.000 millo- tación de los trabajadores y trabajado-
nes de euros, lo padece el 28 por ciento ras, a través del cual se ha introducido
de los trabajadores y es el origen del 50 el tema de lo psicosocial en la empresa
por ciento de las bajas laborales. Estos y entre los propios trabajadores y traba-
datos parecen motivos más que suficien- jadoras, independientemente de que la
tes para tomarse en serio los problemas aplicación del método y el desarrollo de
que pueden acarrear los riesgos psico- la evaluación haya finalizado o no de ma-
sociales, haciéndose indispensable una nera satisfactoria.
correcta política preventiva en la empresa
que contemple los riesgos laborales des-
de una perspectiva integral, contemplan-
do todos sus campos: la seguridad, la
higiene, la vigilancia de la salud y, como

10 COMISIONES OBRERAS DE ANDALUCÍA. SALUD LABORAL

2. Introducción

Una de las herramientas más eficaces Con esta publicación queremos com-
para llevar a cabo el cambio en las con- probar el resultado del proceso llevado a
diciones de trabajo es la intervención cabo y que estos sirvan como ejemplos
sindical y esta recopilación de experien- a tener en cuenta en futuras actuacio-
cias pretende ayudar a los delegados y nes sindicales, es decir, que sean útiles
delegadas de prevención a orientarse para ver como funcionó una determina-
de cara a plantear en sus empresas una da actuación en una empresa concreta.
intervención en el campo de los riesgos Esto no quiere decir que la experiencia
psicosociales. Se busca una participa- de una empresa pueda ser extrapolable
ción activa en todas las fases del proce- al resto de empresas, pues cada enti-
so preventivo, es decir, “ser capaces de dad tiene su peculiar organización del
colaborar en la identificación y evaluación trabajo y características específicas, al
de los factores de riesgo de naturaleza igual que la población trabajadora que
psicosocial, derivados de la actividad la integra. Aparecerán resultados en los
laboral”. Queremos conseguir que la ac- que se consiguen avances y mejoras en
ción sindical sea más activa y que esta las condiciones de trabajo y salud y en
no se quede en el seguimiento y control, la organización de la prevención y partici-
sino que sea más participativa durante pación de los trabajadores en las empre-
todo el proceso. sas, y otros en los que los resultados no
son tan satisfactorios.
En esta recopilación de experiencias sin-
dicales nos encontramos con una serie
de actuaciones de intervención en ries-
gos psicosociales. A veces estas ac-
tuaciones han sido con el acuerdo de
la empresa, el servicio de prevención y
demás agentes que intervienen en todo
el proceso; y otras, por el contrario, con
la oposición de los mismos.


3. Metodología

Para la elaboración de este catálogo de n Percibir que los riesgos psicosociales
experiencias se han llevado a cabo dis- están presentes y son importantes en
tintas entrevistas en profundidad a los las empresas y que estos están rela-
trabajadores y trabajadoras, delegados y cionados con las condiciones de tra-
delegadas de prevención, responsables bajo y afectan a la salud.
de salud laboral y técnicos y técnicas de
los gabinetes de salud laboral provincia- n Discusión, acuerdos y desacuerdos
les de CCOO Andalucía. a la hora de observar, medir y actuar
sobre los riesgos psicosociales. ¿Qué
Con la utilización de esta técnica de re- método de evaluación aplicar?
cogida de información se permite que
sean los propios protagonistas los que n Las diferentes actuaciones sindicales
den su opinión y relaten las experiencias para superar los obstáculos que plan-
en primera persona, así comprobamos tean las empresas, en relación sobre
que no existe una única forma de hacer todo a la participación.
frente a los objetivos perseguidos, aun-
que el fin sea siempre el mismo, mejorar
las condiciones de trabajo y evaluar los
riesgos psicosociales en los centros de
trabajo.

Entre todas las experiencias recogidas
en este catálogo, aparecen algunos ele-
mentos comunes: desde cómo surge la
necesidad de evaluar los riesgos psico-
sociales, hasta llegar al final del proceso.
Dichos elementos son:


4. Experiencias de intervención ante los riesgos
psicosociales

Todas las experiencias que se presentan cosociales en la empresa? En esta fase
a continuación seguirán el mismo esque- se pretende mostrar el inicio del proceso,
ma en su descripción y desarrollo. Para es decir, los elementos que llevan a los
ello nos guiaremos de los pasos segui- delegados y delegadas de prevención2
dos en las entrevistas realizadas. El es- a proponer la necesidad de evaluar los
quema será el siguiente: riesgos psicosociales en su empresa.

Descripción de la empresa: Se pretende dar respuesta a una serie
n Actividad de la empresa/sector econó- de interrogantes:
mico. n ¿Cómo plantean los DDPP la necesi-

n Convenio que se aplica. dad de evaluar estos riesgos? ¿Qué
n Características de la platilla. Número, canal de participación se utiliza para
sexo, etc. ello? ¿A través de qué medios: escritos
n Modalidad contractual a las empresas, reuniones en el Comité
n Contexto sindical de la empresa. de Seguridad y Salud etc.?
n Comité de seguridad y salud. Compo- n ¿Cuál es la respuesta de la empresa?

sición, nº miembros de CCOO. Obstáculos y facilidades en el proceso
n Organización preventiva en la empresa. n Duración del proceso

n Elección del método de evaluación.

Etapas durante el proceso de eva- ¿Se contó con la participación de los
luación de riesgos psicosociales: trabajadores?, ¿Se crearon grupos de
Planteamiento, desarrollo y resul- trabajo?
tados (éxito o fracaso) 1
2.- Desarrollo del proceso.
1.- Plantear la evaluación de los ries- Proceso de información y sensibilización
gos psicosociales de la plantilla. (Reuniones o sesiones in-
¿Qué condiciones son las que conducen formativas llevadas a cabo para lograr la
a plantear la evaluación de riesgos psi- máxima participación de la plantilla, as-
pecto fundamental para el proceso)
1. Algunas de las ideas que van a aparecer durante la ex-
plicación de las experiencias se citaran textualmente testi-
monios de las entrevistas realizadas, las cuales aparecen en
cursiva y entre comillas. 2. En adelante DDPP


Puesta en marcha de la evaluación. Re- n Recogida de datos y elaboración del
parto de cuestionarios y posterior reco- informe preliminar.
gida. n Cambios y mejoras alcanzados con la
acción sindical
3.- Resultados. Interpretar resultados, n Situación actual y perspectivas de fu-
proponer e implementar las medidas turo.
preventivas. Funcionamiento o no de
los grupos de trabajo.

Empresa Telemarketing 1

Ficha de la empresa
Telemarketing. Servicios integrales de atención a empre-
Actividad / Sector sas y consumidores a través de contact center o plata-
formas multicanal
IV Convenio Colectivo Estatal del Sector de Contact
Convenio Colectivo
Center 2007-2009
Total Hombres Mujeres
Plantilla3
461 10% 90%
Eventuales Fijos (indefinidos)
Modalidad Contractual
14% 86%
Comité de empresa (compuesto desde 2008) 9 Dele-
Contexto sindical de la empresa
gados (4 de comisiones)
Nº miembros empresa 3
Composición Comité de Seguridad y Salud Nº miembros otros sindicatos 2
Nº miembros CCOO 1
Modalidad preventiva de la empresa Servicio de prevención mancomunado


Etapas durante el proceso de eva- acababa en el centro la evalua-
luación de riesgos psicosociales: ción, se presentó de oficio un ins-
Planteamiento, desarrollo y resul- pector, reclamando precisamente
tados (éxito o fracaso) una evaluación de riesgos psico-
sociales…” Entrevista con la DP.
1.- Plantear la evaluación de los ries-
gos psicosociales 2.- Desarrollo del proceso.
La iniciativa de realizar la evaluación de Elección del método.- El método ele-
riesgos psicosociales surge de la propia gido para la evaluación fue la NTP 443:
empresa en el presente año 2010. Con Factores psicosociales: metodología de
objeto de dar cumplimiento al derecho evaluación, del Instituto Nacional de Se-
que asiste a los trabajadores/as de infor- guridad e Higiene en el Trabajo. En nin-
mación, consulta y participación en mate- gún momento se llevó la discusión del
ria preventiva (art.18 LPRL), el Comité de método al CSS ni se contó por tanto con
Seguridad y Salud3 es informado de que la participación de los DDPP de poder
un técnico del Servicio Mancomunado de elegir o proponer un método alternativo
Prevención de Riesgos Laborales visitará para esta evaluación. Al ser la primera
el centro de trabajo con el fin de realizar evaluación en la que participaban, los
la Evaluación de Riesgos Laborales del DDPP desconocían el derecho de parti-
Puesto y la Evaluación de los Riesgos cipación en la elección del método o pro-
Psicosociales del mismo. Se trata pues poner cualquier otro diferente. Asimismo
de una decisión tomada unilateralmente desconocían la posibilidad de modificar
por la empresa argumentando que se ha- alguna pregunta para adaptar el cuestio-
cía de esta forma debido a la premura de nario a la empresa, lo que hubiera dado
realizar una nueva evaluación tras la última la oportunidad de medir una realidad más
realizada en 2006, sin contar en ningún fiable, amplia y cercana a la empresa.
momento para esta decisión con la parti- La explicación dada a los representantes
cipación de la representación sindical. de los trabajadores por parte de la em-
presa ante la elección de este método y
“…los DDPP no han sido los que no otro, ni haber dado la posibilidad de
han solicitado la evaluación, ha discusión, fue que se trata del método
sido por iniciativa de la empresa que utiliza el Grupo Empresarial al que
que lo comunicó al CSS. Ha coin- pertenecen y no habría cabido discusión
cidido con una campaña de eva- alguna al respecto.
luación de Riesgos Psicosociales
que esta realizando la Junta de “…me han dicho que no, que es
Andalucía y el mismo día que se el método que se utiliza en todas
las empresas del Grupo, con lo
3. En adelante CSS


cual no nos han dado opción ni a luación utilizado. El inspector solicita una
elegir el método, ni ha discutirlo, ni evaluación adicional a la realizada que
ha cambiar preguntas que sé que incluya la valoración de riesgo psicosocial
en otras empresas se ha podido asociadas al turno partido, a las condicio-
hacer…” Entrevista con la DP. nes ambientales (temperatura, humedad
y ruido) y al tiempo transcurrido entre lla-
La evaluación de riesgos psicosociales mada y llamada, además de elaborar un
es realizada por una Técnico Superior plan que permita a todos los trabajado-
de Prevención del servicio de Prevención res y trabajadoras, de manera totalmente
Mancomunado, contando en todo mo- confidencial, la denuncia o reclamación
mento con la colaboración de la empre- de acoso laboral ya sea moral o sexual
sa y de los DDPP. Tanto los DDPP como por parte de compañeros o jefes.
la técnico en prevención informan a los
trabajadores y trabajadoras sobre el pro- Los DDPP han propuesto la creación
ceso de evaluación, la encuesta (procede un Grupo de Trabajo para proponer
dimiento de entrega y recogida, protec- medidas y analizar los resultados de la
ción del anonimato, voluntariedad etc.), evaluación. La empresa se niega a esta
animándolos a participar para el correcto propuesta.
funcionamiento de todo el proceso.
En la primera reunión del CSS tras todo el
3.- Resultados. Interpretar resultados, proceso y el estudio del informe entrega-
proponer e implementar las medidas do por la técnico, la empresa expresó su
preventivas. Funcionamiento o no de satisfacción al comparar los resultados
los grupos de trabajo. obtenidos en esta evaluación con los de
Tras una visita de oficio realizada por la la evaluación del 2006, ya que todos los
Inspección de Trabajo en la empresa, se valores negativos obtenidos habían dis-
requiere información sobre la última Eva- minuido. La empresa también expone en
luación de Riesgos Psicosociales realiza- esta reunión un borrador sobre la planifi-
da así como los resultados de la misma. cación preventiva, pero los DDPP no lo
En el informe presentado por la técnico consideran suficiente y son instados por
aparecen unos datos, algunos de ellos la empresa para que elaboren un informe
más que llamativos, indicando mejoras con las medidas preventivas que crean
en todos los factores respecto a la eva- oportunas, siempre que no interfieran en
luación del 2006, sin haberse realizado la productividad de la empresa y con el
ninguna medida preventiva al respecto. compromiso de valorarlas.
Aún así se siguen detectando valores
negativos en tres de los siete factores Los DDPP insisten en la necesidad de
medidos a través del método de eva- crear un Grupo de Trabajo para propo-


ner y estudiar las posibles medidas pre- empresas del sector, la mayoría de ellas
ventivas y hacer un seguimiento de la gracias al trabajo de los DDPP y sin el
efectividad de las mismas y/o modifica- apoyo ni consentimiento de la empresa.
ción, recibiendo por parte de la empresa En esta ocasión, en el estudio general se
una nueva respuesta negativa argumen- recogieron un total de 1291 encuestas,
tando que el mejor grupo de trabajo es de las cuales 216 eran de esta empre-
el Comité de Seguridad y Salud y es ahí sa, donde hubo un 48% de participación.
donde piensa llevar cualquier cuestión Atendiendo al porcentaje de trabajadores
relacionada con la evaluación de riesgos y trabajadoras expuestos a la situación
psicosociales. más desfavorable para la salud, pode-
mos decir que las principales exposicio-
“…la empresa se niega a formar nes problemáticas de la plantilla del con-
grupo de trabajo para conformar junto de las 7 empresas en relación con
y hacer seguimiento de medidas la exposición a factores de riesgo psico-
preventivas, alegando que el me- social derivados de las características de
jor equipo de trabajo es el CSS. la organización del trabajo son, por orden
Se escudan en la Planificación de prevalencia: Esconder emociones,
del Plan de Prevención elaborada Inseguridad, Estima, Influencia, Exigen-
para este año 2010…” Entrevista cias sicológicas sensoriales, Exigencias
con la DP sicológicas emocionales, Control sobre
los tiempos de trabajo, Doble presencia,
“…estoy deseando que el inspec- Conflicto de rol, Integración en la empre-
tor venga de nuevo a ver que es sa, Previsibilidad, Exigencias sicológicas
lo que le dicen a él y yo mientras cognitivas, Exigencias sicológicas cuanti-
me estrujaré el cerebro a ver qué tativas, Calidad de liderazgo y Sentido del
medidas se me pueden ocurrir trabajo. En el caso de la empresa de esta
que sean aplicables en relación a experiencia, sólo encontramos situacio-
los riesgos psicosociales y que no nes favorables en tres de las 21 dimen-
interfieran en la productividad de la siones que analiza el método: sentimien-
empresa…” Entrevista con la DP. to de grupo, refuerzo y apoyo social.

No obstante, sería relevante señalar que
en esta empresa se pasó el cuestiona-
rio del ISTAS 21 versión media en el año
2004, dentro de un estudio general de-
nominado “Diagnóstico de riesgos psi-
cosociales en el sector del Telemarketing
en Andalucía”, en el que participaron 7



Ficha de la empresa
Telemarketing. Gestión de centros de urgencia y emer-
Actividad / Sector
gencia.
IV Convenio Colectivo Estatal del Sector de Contact Cen-
Convenio Colectivo
ter 2007-2009
Plantilla
117
19% 81%
Comité de empresa compuesto por 9 Delegados de
CCOO.
Composición Comité de Seguridad y Salud Nº miembros otros sindicatos
Nº miembros CCOO 3
Modalidad preventiva de la empresa Servicio de Prevención Ajeno

Etapas durante el proceso de eva- la empresa tiene un claro origen laboral,
luación de riesgos psicosociales: debido a la mala organización del trabajo
Planteamiento, desarrollo y resul- y a los ritmos y presiones que se sopor-
tados (éxito o fracaso) tan en el desarrollo de la actividad.

1.- Plantear la evaluación de los ries- En 2008, los DDPP, asesorados por el
gos psicosociales gabinete técnico de salud laboral de
En la empresa de esta experiencia se CCOO de la provincia, plantean ante el
detecta un alto número de bajas de larga CSS la necesidad de realizar una eva-
duración causadas por estrés, afectando luación de riesgos psicosociales, ya que
a casi un 10% de la plantilla. Los DDPP estos están íntimamente ligados con las
plantean que esta situación de estrés situaciones de estrés vividas por los tra-
sufrida por la población trabajadora de bajadores y trabajadoras y las bajas labo-


rales que ello conlleva. La propuesta tiene la realización de la Evaluación de Ries-
un objetivo constructivo, es decir, evaluar gos Psicosociales a través del método
los riesgos para posteriormente proponer Istas21 (CoPsoQ-istas21).
medidas preventivas, una vez analizados
los resultados de la evaluación. 2.- Desarrollo del proceso.
El proceso de información y sensibilización
El proceso de negociación con la em- de la plantilla se llevó a cabo mediante co-
presa, en el que acude un técnico de rreos internos y distintas escritos colgados
CCOO experto en el método ISTAS 21 en un tablón de anuncios especial desti-
dura tres meses. nado a temas de salud laboral. De esta
forma, se informó de todos los aspectos
“…fue una época en la que la concernientes al método y de lo útil que
empresa estaba depurando res- resulta cuantificar los riesgos psicosocia-
ponsabilidades, porque había un les a los que están expuestos los trabaja-
gerente que no había hecho muy dores y trabajadoras para poder tomar las
buenas gestiones y éste estaba medidas preventivas oportunas. Antes de
un poco en el punto de mira de llevar a cabo la evaluación, se celebraron
la empresa, de hecho las nego- varias reuniones del Comité de Seguridad
ciaciones se hicieron directamente y Salud en las que se aprobó el cronogra-
con el director de la empresa por- ma a seguir, es decir, fechas de entrega
que el gerente estaba suspendido de encuestas, recogida de datos, informe
de sus gestiones y una de las co- preliminar, y el método que se iba a em-
sas que quiso hacer la empresa plear para informar a la plantilla.
para lavar su imagen es aceptar el
método…” Entrevista con la DP. “…todo el tema de información a
la plantilla se hizo mediante co-
Los DDPP no tienen constancia de nin- municados en el correo interno
gún tipo de participación del servicio de y también se puso información
prevención en esta evaluación. en un tablón especifico para Sa-
lud Laboral, donde mas tarde se
Elección del método.- los DDPP propo- colgaron también los gráficos que
nen el método ISTAS 21. La empresa por representaban los resultados del
su parte no ofrece ninguna otra alterna- método…” Entrevista con la DP.
tiva. Tras diversas reuniones en las que
técnicos de CCOO y de ISTAS presen- El proceso se dilató en el tiempo (dos
tan a la empresa el método y sus venta- años) debido a cambios en la dirección
jas, finalmente se firma un acuerdo entre de la empresa, pero no llegó a paralizar-
la dirección de la empresa y el CSS para se debido a la implicación de ésta.


El porcentaje de respuesta a las encues- “…la idea es presentar esas pri-
tas resultó ser bastante elevado, casi el meras medidas propuestas por los
100% de los operadores y coordinado- DDPP en la reunión del CSS, que
res, aunque mucho menor en el área somos más petit comité y más
técnica. para discutir y cuando tengamos
algo en claro, hacer una reunión
3.- Resultados. Interpretar resultados, con el gerente y con el resto de
proponer e implementar las medidas miembros del comité de empresa
preventivas. Funcionamiento o no de y ahí ya no tanto debatir sino decir:
los grupos de trabajo. “mira estas son las medidas que
En el informe preliminar aparecen mues- hay que tomar”…” Entrevista con
tras de una elevada exposición por parte la DP.
de los trabajadores a factores de riesgo
psicosocial, siendo tan alto el número de
dimensiones que aparecen como desfa-
vorables, que el informe sólo se ha cen-
trado en analizar los que sobrepasan el
66%.

“…nos centramos sólo en los que
superaran el 66% y con eso ela-
boramos el informe, destacando
sólo esos parámetros y se presen-
ta en una reunión del CSS, para
comentar los resultados y algunas
medidas preventivas que se nos
ocurran…” Entrevista con la DP.

La situación actual en la que se encuentra
esta experiencia es celebrar una reunión
para presentar el informe y comentar las
propuestas de mejora. Los DDPP están
trabajando en las medidas preventivas
que consideran oportunas y se espera
que esta tarea se haga de manera con-
sensuada y conjunta con la parte empre-
sarial, tal y como se ha ido desarrollando
todo el proceso.



Ficha de la empresa
Actividad / Sector Telemarketing
Convenio Colectivo Convenio de empresa
Plantilla
550 14% 86%
14 86
Comité de empresa con 9 miembros de CCOO y 8 de
otros sindicatos
Nº miembros de la empresa 4
Nº miembros CCOO 4
Modalidad preventiva de la empresa Servicio de Prevención Propio

Etapas durante el proceso de eva- Aparte de los otros retos sindicales que
luación de riesgos psicosociales: tenían como objetivo alcanzar los DDPP,
Planteamiento, desarrollo y resul- éstos decidieron incluir el conseguir la
tados (éxito o fracaso) mejora de las condiciones de trabajo re-
lativas a su organización.
1.- Plantear la evaluación de los ries-
gos psicosociales Los DDPP llevan esta demanda a las re-
La inestabilidad en el empleo y los hora- uniones del CSS desde su constitución,
rios, el ritmo elevado de trabajo y las es- obteniendo siempre respuestas ambi-
casas pausas, la obligación de guardar guas por parte de la empresa.
emociones ante el cliente y las continuas
bajas por depresión fueron, entro otros, En 2006 se decide plantear denun-
los argumentos que los DDPP expusie- cia ante la Inspección de Trabajo sobre
ron a la empresa para plantear la necesi- distintas deficiencias preventivas, entre
dad de evaluar los riesgos psicosociales. las que se encontraba la no evaluación


de los riesgos psicosociales. Tras esta 2.- Desarrollo del proceso.
denuncia, la Inspección formula dos re- La decisión de aplicar el método ISTAS
querimientos a la empresa: 1) realizar la permite a los representantes legales de
evaluación de los riesgos psicosociales y los trabajadores cumplir con diversos
2) facilitar la participación de los trabaja- objetivos sindicales: por una parte, te-
dores/as. ner un mayor conocimiento y demostrar
con datos los problemas derivados de la
Ante este requerimiento, la empresa res- organización del trabajo, legitimando téc-
ponde con un documento denominado nicamente las reivindicaciones de cara a
“Evaluaciones de riesgos psicosociales”, intervenir ante quien procediera (empre-
inadmisible no sólo por el método utili- sa, Inspección de Trabajo, medios de
zado (LEST) sino también por la acción comunicación, etc.); por otra parte, los
unilateral desarrollada sin participación trabajadores y trabajadoras visualizan los
con los trabajadores y trabajadoras de la problemas que tienen derivados de las
empresa. condiciones de trabajo que son el origen
del alto volumen de estrés que se estaba
Debido a la actitud obstaculizadora de la produciendo.
empresa, los miembros del Comité de
Empresa pertenecientes a CCOO de- “...no hubo asambleas, porque la
ciden pasar el cuestionario de riesgos gente no acude habitualmente,
psicosociales Istas21 (versión corta) a son turnos distintos, parte de la
un número determinado de trabajadores plantilla de fuera, pero sí se dieron
y trabajadoras con el apoyo del gabinete muchos comunicados masivos,
de Salud Laboral para la mecanización y en mano y por correo electróni-
análisis de los datos. co, yo es que creo que la gente
sí participó, lo que pasó es que se
Tras más de un año de acción sindical en perdieron cuestionarios…” Entre-
torno a esta reivindicación, finalmente se vista con el DP.
decide en el CSS realizar la evaluación
de riesgos psicosociales con el método 3.- Resultados. Interpretar resultados,
Istas21 en su versión media. Con no po- proponer e implementar las medidas
cos inconvenientes, obstáculos a la par- preventivas. Funcionamiento o no de
ticipación e interpretaciones erróneas de los grupos de trabajo.
la dirección de la empresa y su Servicio Los resultados obtenidos con la versión
de Prevención ante el proceso de inter- corta de Istas21, aunque de una parte
vención para la evaluación, se cumpli- minoritaria de la plantilla (12%), fueron
mentan los cuestionarios de evaluación, más que preocupantes. En aquel mo-
dirigidos a toda la plantilla. mento las condiciones de trabajo en la


empresa exponían a situación nociva todas las características y ventajas que
a la inmensa mayoría de las personas este conlleva.
que contestaron la encuesta, siendo la
inseguridad y las altas exigencias en el Los resultados del Istas21 versión corta
trabajo los factores de riesgo más des- finalmente no se entregaron ni a la Ins-
favorables, encontrándose un 97% en pección ni a la dirección. Estos resulta-
las condiciones más perjudiciales para la dos constituyen una información valiosa
salud. Se observa, también, que los co- y disponible para hacer uso de ella en
lectivos menos cualificados presentaban cualquier momento si todo el proceso
peores resultados. de intervención ante los riesgos psico-
sociales se viera obstaculizado por parte
Ante esta situación y tras la negativa de de la empresa, fundamentalmente en las
la empresa de tratar los resultados ob- conclusiones que se deriven del informe
tenidos de la versión corta, los DDPP preeliminar que el servicio de prevención
acudieron de nuevo ante la Inspección ha de elaborar. Asimismo resulta de utili-
de Trabajo con una nueva denuncia. En dad para presentarla, en caso de que se
dicha reunión se le informa a la inspec- considere oportuno, ante los medios de
tora sobre las razones por parte de los comunicación.
DDPP para rechazar el método usado
por la empresa (su marco teórico no esta Finalmente, tras más de un año de ac-
fundamentado en la evidencia científica, ción sindical, se acuerda la aplicación
no es participativo, las técnicas utiliza- del método Istas21 versión media y la
das no están validadas y no son fiables creación del Grupo de Trabajo, con re-
y no debe aceptarse cualquier método) y presentación paritaria de empresa y
sobre el trabajo que autónomamente se DDPP (CC.OO. y otro sindicato). Por
estaba realizando por parte de la repre- parte de los DDPP de CC.OO se reali-
sentación sindical (Istas21 versión corta), zó un trabajo de información a través de
el cual arrojaba unos resultados más que comunicados masivos, en papel y por
preocupantes y que nada tenían que ver correo electrónico, con el fin de con-
con las conclusiones a las que la empre- cienciar y sensibilizar sobre la importan-
sa llegaba con la aplicación del LEST. cia de tener conocimiento de los resul-
tados, de la detección de problemas y
La Inspección de trabajo, dejando claro riesgos para implantar medidas correc-
que no puede decidir qué método con- toras y preventivas. La empresa se limitó
creto ha de elegirse (pues esto debe ser a poner una nota en los tablones infor-
fruto de la participación y el acuerdo en- mativos de la empresa, sin animar ex-
tre empresa y representantes sindicales), cesivamente a la participación ni resaltar
recomienda la utilización del Istas21, por su importancia.


El resultado de participación final fue sólo no venían a las reuniones, hacía-
del 29 %, aunque los DDPP dudan de la mos las propuestas y ella decía
veracidad de este dato. que las tenían que valorar, que
ella no tenia autonomía para tomar
“…las encuestas se rellenaban allí esas decisiones y claro, hasta que
mismo y se hicieron en un mo- no se volvía a reunir el grupo, eso
mento de incidencias en el traba- se paralizaba y cuando se reunía
jo, porque el sistema informático era para decir que la empresa ha-
no iba, por lo que se entregaron bía dicho que no, por lo tanto las
muchísimos cuestionarios y más medidas preventivas no se impo-
o menos sabíamos los que se ha- nían…” Entrevista con el DP.
bían presentado, y salió un 29%
de participación. Está claro que Aunque la empresa intentó de forma uni-
se sacaron encuestas, con el fin lateral acabar con el método Istas21 y
de desvirtuar los resultados, con cambiarlo por otro, como el del Instituto
la participación baja y no significa- Nacional de Seguridad e Higiene en el
tiva, intentaron eso para no darle Trabajo, la inspectora de trabajo finalmen-
validez a los resultados…” Entre- te indicó que con el trabajo que ya se
vista con el DP. había desarrollado, una vez identificados
los riesgos y sólo pendientes de aplicar
Los resultados eran más que preocupan- medidas preventivas, el método referente
tes, todos los factores de riesgos arroja- era el Istas21, no permitiendo ningún tipo
ban datos negativos, exceptuando aque- de cambio al respecto.
llos que no estaban relacionados con la
organización de trabajo, por ejemplo, el En el momento actual en la empresa se
apoyo social. La empresa, en las reunio- ha producido un cambio en la dirección,
nes del Grupo de Trabajo dónde se le la cual cuenta más con la opinión de los
proponían medidas correctoras para ha- representantes de los trabajadores. Este
cer frente a los datos negativos, actuaba nuevo equipo directivo tiene constancia
de manera despreocupada y pasiva, sin de que se ha realizado una evaluación
proponer alternativas, dilatando el procede riesgos psicosociales y de que se ha
so de manera innecesaria. abandonado sin llevarse a cabo ninguna
de las medidas preventivas propuestas.
“…la empresa mandaba a la téc- La empresa ha tomado la decisión de
nico como representante, cuando aplicar algunas de estas medidas como:
ésta debía acudir como técnico y cambiar todas las sillas por otras más er-
no como representante de la em- gonómicas, modernizar los equipos infor-
presa. Los representantes de la máticos etc.
empresa, la mayoría de las veces



Ficha de la empresa
Actividad / Sector Telemarketing
IV Convenio Colectivo Estatal del Sector de Contact
Convenio Colectivo
Center 2007-2009
Plantilla
239 10% 90%
40% 60%
Tres secciones sindicales. Cuatro delegados de CCOO y
9 de otros sindicatos
Nº miembros CCOO 1
Modalidad preventiva de la empresa Servicio de prevención mancomunado

Etapas durante el proceso de eva- La Inspección de Trabajo requiere a la
luación de riesgos psicosociales: empresa una evaluación de riesgos psi-
Planteamiento, desarrollo y resul- cosociales.
tados (éxito o fracaso)
Los DDPP cuentan en todo momento
1.- Plantear la evaluación de los ries- con el apoyo y el asesoramiento del ga-
gos psicosociales binete técnico en salud laboral de CCOO
Los DDPP de la empresa anteponen una en la provincia.
denuncia ante la Inspección de Trabajo
al hacer la empresa caso omiso a sus 2.- Desarrollo del proceso.
quejas y denuncias sobre un programa Elección del método.- la empresa propo-
concreto de emisión de llamadas auto- ne utilizar el método del Instituto Nacional
máticas, que no respeta la duración mí- de Seguridad e Higiene en el Trabajo. La
nima entre llamada y llamada, tal y como parte sindical (delegada de CCOO) pro-
queda recogido en el Convenio. pone el método ISTAS 21 argumentan-


do que este método está fundamentado al mismo tiempo. El plazo de entrega se
en evidencias científicas, es participativo, estableció en una semana y su recogida
está validad y es fiable, siendo acepta- se hizo a través de unas urnas colocadas
do por todos los miembros del CSS. La en la sala de descanso.
Inspección de Trabajo propone realizar
la evaluación con los dos métodos pro- “…a través de escritos entrega-
puestos y que durante todo el proceso dos, nosotros nos hemos pasado
trabajaran conjuntamente empresa y por los pasillos de trabajo y cuan-
DDPP. Asimismo aconsejaba la asisten- do terminaban la llamada les infor-
cia a las reuniones de asesores de salud mábamos de lo que estábamos
de otros sindicatos, lo cual también fue haciendo. Le dábamos el escrito
aceptado en el CSS. junto con la encuesta. Para expli-
carle a los trabajadores para que
Tras distintas reuniones con la empresa servían las encuestas se propu-
y ante un clima de confrontación, final- sieron un par de días en distintas
mente se consigue firmar un acuerdo en franjas horarias, para que el que
el que se elige el método ISTA S21 para quisiera fuera a la sala de reunio-
realizar la evaluación de riesgos psicoso- nes a informarse…”
ciales (un mes después del inicio del pro-
ceso). En la firma de este acuerdo quedó “…a las reuniones acudió muy
constituido el grupo de trabajo, com- poca gente, tres o cuatro per-
puesto por tres delegados de prevención sonas, como tenemos la pau-
y tres representantes de la empresa sa de descanso visual, la gente
no se gasta el tiempo en esto…
Las encuestas fueron modificadas, tal y ”Entrevista con la DP.
como permite el método ISTAS 21, con
el fin de preservar el anonimato. El reparto 3.- Resultados. Interpretar resultados,
de las mismas vino acompañado de una proponer e implementar las medidas
campaña de información a toda la plan- preventivas. Funcionamiento o no de
tilla, respecto al significado de la propia los grupos de trabajo.
evaluación de riesgos psicosociales y su El trabajo más arduo fue la interpretación
importancia para mejorar las condiciones de las gráficas de los factores de riesgos
de trabajo y la salud de los trabajadores psicosociales y la emisión del primer in-
y trabajadoras. Esta información se hizo forme, debido a la falta de experiencia
entregando a los trabajadores un docu- de las delegadas, que con el apoyo de
mento en mano explicando que se iba a los técnicos de Istas y CCOO, sacaron
realizar una evaluación de riesgos psico- este trabajo adelante de una forma más
sociales, entregándoles el cuestionario que notable, tal y como se deduce del


resultado obtenido del mismo. La reco- y DDPP, pero las últimas sólo los
pilación de los datos de las encuestas, DDPP. La técnico de la empre-
así como el volcado de datos, se hizo sa encargada de la prevención
inmediatamente después de la recogida de riesgos, decía que tenia acci-
de los mismos. Mes y medio después, dentes laborales, muchas pegas,
se celebró una nueva reunión con el ins- poníamos una reunión a las doce
pector de trabajo, a la que acudió la re- y no aparecía hasta las dos de la
presentante de la empresa y las DDPP, tarde…” Entrevista con la DP.
para informarle de todo el proceso de la
evaluación de los riesgos psicosociales y Tras el estudio y discusión de los resul-
de las medidas preventivas propuestas, tados obtenidos, se llegó a la firma de
estableciéndose un corto plazo para que un acuerdo entre la empresa y los DDPP
algunas de estas medidas se aplicaran, para las medidas preventivas que se de-
sobretodo que se cumpliera el tiempo bían adoptar.
entre llamada y llamada según lo estable-
cido, y que el programa informático que La evaluación de riesgos psicosociales
controlaba este tiempo ya estuviera listo resultó bastante completa y detallada, se
para su uso. han podido contrastar con los datos to-
dos los factores de riesgos y la situación
El grupo de trabajo, que realmente ha de estrés que tenían los agentes de las
estado formado por los DDPP aunque campañas de emisión de llamadas.
en el acuerdo también estuviese la em-
presa, mantuvo reuniones casi diarias En la actualidad se sigue trabajando en
durante aproximadamente dos meses. Al este campo. La empresa debe instalar
principio, la empresa intentó obstaculizar un programa informático como una de las
el proceso discutiendo las horas en las medidas preventivas que se propusieron,
que se realizaba el trabajo, ya que era en para controlar el tiempo entre llamada y
horario laboral, al considerar que estas llamada.
estaban siendo demasiadas. La partici-
pación de la empresa en todo momento Siguiendo con su actitud pasiva, la em-
pudo calificarse de bastante pasiva. presa aún no ha llevado a cabo ninguna
medida preventiva, ante lo cual los DDPP
“…el grupo de trabajo eran tres por han presentado un escrito indicando su
parte de la empresa y tres DDPP disconformidad respecto a este tema e
y realmente quien más ha hecho informando a la empresa que acudirán a
han sido los delegados de preven- la inspección nuevamente si no se acele-
ción. Para introducir las encuestas ra este punto.
al principio estábamos empresa


Empresa Servicios Logísticos

Ficha de la empresa
Empresa Servicios Logísticos
Actividad / Sector Servicios Logísticos
Convenio Colectivo Convenio provincial del metal de Jaén
Plantilla
67 97% 3%
0% 100%
Comité de empresa con dos secciones sindicales,
CCOO con 3 delegados y otro sindicato con 2.
Nº miembros CCOO 2
Servicio de prevención propio para toda la empresa y
Modalidad preventiva de la empresa
trabajador designado en el centro

Etapas durante el proceso de eva- método ISTAS para evaluar los riesgos
luación de riesgos psicosociales: psicosociales en la empresa.
Planteamiento, desarrollo y resul-
tados (éxito o fracaso) “…cuando planteamos los riesgos
psicosociales era porque tenía-
1.- Plantear la evaluación de los ries- mos mucho absentismo, muchos
gos psicosociales accidentes y me puse a investigar
Los DDPP de la empresa, junto con la las causas y me encontré con que
colaboración del gabinete de salud labo- había mucho eventual, mucha car-
ral de CCOO en la provincia, proponen a ga de trabajo, malas condiciones
la dirección la realización de una evalua- de trabajo, organización desastro-
ción de riesgos psicosociales al observar sa, etc., en fin, todo lo relacionado
el elevado índice de absentismo y acci- con los riesgos psicosociales…
dentes de trabajo en la plantilla. Se llevó ”Entrevista con el DP.
el planteamiento al CSS, proponiendo el


2.- Desarrollo del proceso. La entrega y recogida de cuestionarios
Elección del método.- Los DDPP llevaron tiene lugar en el plazo de un día, entre-
el tema al CSS, proponiendo el método gándose en sobres cerrados y guarda-
ISTAS para evaluar los riesgos psicoso- dos en un lugar seguro. En este punto
ciales en la empresa. El técnico de pre- surgen discrepancias con el servicio de
vención de la empresa propuso un cues- prevención que propone enviar los cues-
tionario distinto, presentando un método tionarios fuera de la provincia, donde este
que carecía de rigor científico, no avalado servicio tiene más medios y recursos
por el INSHT y con unos niveles partici- para informatizar los datos y redactar el
pación del personal muy escasos. informe. Tanto el técnico del gabinete de
la provincia como el delegado de preven-
En una posterior reunión en el CSS, se ción insisten en que las encuestas deben
presentan dos métodos: el ISTAS 21 y permaneces en el lugar de la empresa y
el Fsico, con el fin de elegir uno de los se analizadas en la delegación del servi-
dos, optando finalmente por el método cio de prevención, en la propia empresa
propuesto por CCOO, con el apoyo del o en el sindicato. Finalmente, la empresa
técnico de prevención de la empresa. opta por la propuesta del técnico de pre-
En este mismo momento se configura vención, desatendiendo las demandas
el grupo de trabajo, con dos miembros de CCOO.
de la empresa y dos representantes sin-
dicales, con el fin de gestionar la infor- “…las encuestas se custodia-
mación y planificar todo el proceso de ron, porque no nos fiábamos del
evaluación. servicio de prevención que iba a
realizar el estudio en Zaragoza…”
“…contando con el apoyo de la Entrevista con el DP.
coordinadora de seguridad y sa-
lud, todo el proceso se hizo muy 3.- Resultados. Interpretar resultados,
bien, con mucha participación, un proponer e implementar las medidas
noventa por ciento…”, Entrevista preventivas. Funcionamiento o no de
con el DP. los grupos de trabajo.
El servicio de prevención alarga los pla-
El grupo de trabajo prepara la información zos de entrega de resultados, argumen-
para los trabajadores y trabajadoras y se tando exceso de trabajo en su sede
adecuan los cuestionarios para garan- central, ante lo cual los DDPP presionan
tizar el anonimato. Se celebran diversas para que se haga el trabajo dentro de los
reuniones, asambleas y charlas explica- plazos y se vayan concretando los resul-
tivas animando a la plantilla a colaborar y tados.
participar en la evaluación.


Una vez entregados y analizados, se ob-
serva en los resultados que las dimensio-
nes de exigencias, control, apoyo social
(calidad de liderazgo) y estima aparecen
como muy desfavorables. En una reunión
del CSS a principios se analizan los re-
sultados obtenidos y se proponen algu-
nas medidas preventivas, aprovechando
los DDPP para solicitar al Servicio de
Prevención que se impliquen y aporten
propuestas orientativas, para concretar-
las después en el grupo de trabajo.

El servicio de prevención entrega una
propuesta de medidas preventivas para
su discusión en el grupo de trabajo. El
delegado de prevención, con la ayuda y
el asesoramiento del técnico de CCOO,
estudian estas propuestas y observan la
necesidad de añadir algunas más y con-
cretarlas.

Al final del proceso se llevaron a la prácti-
ca algunas medidas preventivas, como la
formación de los mandos y la creación de
brigadas de apoyo. Aún así las medidas
preventivas a aplicar no son compartidas
en buen grado por los DDPP aunque se
espera que algunas de las propuestas
mejoren las condiciones de trabajo.


Empresa Sector Textil

Ficha de la empresa
Empresa Sector Textil.
Actividad / Sector Textil
Convenio Colectivo Convenio de empresa
Plantilla
328 16% 84%
0% 100%
Contexto sindical de la empresa Tres secciones sindicales: CCOO y otros dos sindicatos.
Nº miembros empresa
Nº miembros CCOO 2
Modalidad preventiva de la empresa Servicio de prevención propio

Etapas durante el proceso de eva- accede a realizar la evaluación ante la
luación de riesgos psicosociales: amenaza de los delegadas de denunciar
Planteamiento, desarrollo y resul- ante la Inspección de Trabajo.
2.- Desarrollo del proceso.
1.- Plantear la evaluación de los ries- Elección del método.- la empresa adop-
gos psicosociales ta una actitud poco participativa desde
En el CSS se plantea la necesidad de un primer momento y la elección del
realizar una evaluación de riesgos psico- método se hace de manera unilateral,
sociales tal y como se estaba realizando sin contar con la representación sindical.
en otros centros de la misma empresa Se opta por el método PsicoMap 2.0 del
fuera de la provincia. La empresa ma- Instituto de ergonomía de MAPFRE. Las
nifiesta que en el centro de esta expe- delegadas propusieron el método ISTAS
riencia, no es necesaria dicha evaluación 21 pero la negativa fue rotunda, debido
pues no se detectan causas que la mo- a que el método PsicoMap es el que se
tiven. Finalmente, tras más de un año y estaba utilizando en otros centros de la
varias reuniones en el CSS, la empresa empresa.


Desde el principio del proceso, se dio los resultado obtenidos carecen de fiabi-
poca cabida a la participación sindical, lo lidad y credibilidad.
cual conllevó un clima de crispación en-
tre las delegadas y el técnico que puso “…nosotros le dijimos que contara
en marcha la evaluación. con nosotros y que le podemos
decir qué puede haber, en qué
“…nosotros propusimos el méto- puesto hay problemas de en-
do Istas, pero este hombre nos frentamientos con el encargado,
dijo que no, que la empresa te- problemas de cuellos de botella,
nia un método que era el usado destajos, en fin, lo que nosotros
en Madrid, el Psicomap y que allí detectamos, pero él dijo que no,
había ido bien. Quisimos interve- que consultaría con los encarga-
nir para que los grupos fueran re- dos, consultar con la dirección y
ducidos y se le pasara a todo el que él elegiría a todos los depar-
mundo, nos dijeron que no, que tamentos y según el numero de
se iba a hacer por secciones, y personas, así elegiría…”
dependiendo de las secciones así
se escogería el personal, vimos “…él no pasaba encuestas, las lla-
que él iba a hacer lo que quisie- maba a su consulta y allí les hacia
ra...” Entrevista con la DP. las preguntas, nosotros esa forma
de hacerlo ya nos parece que el
Las delegadas de prevención propusie- resultado iba a ser absurdo y no
ron que la encuesta la pasaran a todo el iba a representar la realidad, por-
personal del centro y por distintas sec- que nadie le va a contar la verdad,
ciones de trabajo, pero el técnico pre- en mi caso particular, que me lo
tendía hacer encuestas a un número de- hizo, a mi me pregunta cómo me
terminado de personas y por secciones, llevo con mi jefe y le respondo
decidiendo él en todo caso las personas estupendamente y con tus com-
a las que se les pasaría, lo cual rompe pañeras, pues estupendamente
una de las claves de las evaluaciones de también…” Entrevista con la DP.
riesgo psicosocial como es el anonimato.
Así, las encuestas se realizaron de forma Respecto al proceso de información y
personal e individual, en el despacho del sensibilización de la plantilla, las dele-
técnico, donde él mismo emitía las pre- gadas de prevención hicieron reuniones
guntas de la encuesta a los trabajadores informativas con los afiliados e informa-
y trabajadoras, por lo que desde un pun- ción escrita para todos los trabajadores
to de vista técnico y sindical el procedi- y trabajadoras, intentando concienciar al
miento de recogida de datos y por tanto personal sobre la importancia de la eva-


luación de los riesgos psicosociales y al no han dado alteración ninguna,
mismo tiempo explicándoles a la inmensa que el método que se ha utilizado
mayoría en que consistiría todo el proce- no sirve y que para el trabajo que
so y qué son los riesgos psicosociales. han hecho, que se lo hubieran
ahorrado…”
3.- Resultados. Interpretar resultados,
proponer e implementar las medidas “…los resultados los mostró de
preventivas. Funcionamiento o no de manera rápida y sólo comentaba
los grupos de trabajo. los departamentos que le intere-
Los resultados son presentados en una saba, relaciones laborales, direc-
reunión CSS un año después, presen- ción… con diapositivas fue expli-
tándolos a través de unas diapositivas cándonos muy por encima, que
muy resumidas sin dar oportunidad a la todo estaba bien…”, Entrevista
intervención de las delegadas. con la DP

Los resultados presentados por el méto- En la actualidad, la empresa pasa por un
do Psicomap concluye que la situación momento complicado en el que se hace
de la empresa desde el punto de vista difícil plantear cualquier tema de salud
psicosocial se encuentra entre riesgos laboral, ya que la mayoría de la plantilla
“tolerable” y “moderado”, no habiéndose está acogiéndose a la jubilación antici-
alcanzado la calificación de “muy impor- pada o a la incorporación del personal a
tante” en ningún subfactor de la empresa, otra empresa, con todos los cambios en
la cual exigiera una intervención urgente el tipo de contrato que esto conlleva.
desde el punto de vista psicosocial. Sí
existen algunas calificaciones de riesgo
“importante” en algunos subfactores y
algunos departamentos, especialmente
en lo que respecta a la carga mental y la
comunicación.

Tras el informe, el técnico propone unas
medidas preventivas muy generales y sin
entrar en detalles.

“…antes de presentarnos los re-
sultados nos llaman las compa-
ñeras de Madrid y nos comentan
que allí los riesgos psicosociales


Juzgado Provincia de Jaén

Ficha de la empresa
Juzgado Provincia de Jaén
Actividad / Sector Justicia
Estatuto básico de la función pública y Ley Orgánica del
Convenio Colectivo
Poder Judicial.
Plantilla
15 17% 73%

Etapas durante el proceso de eva- El técnico asesor entiende que es ne-
luación de riesgos psicosociales: cesario intervenir con la misma lógica
Planteamiento, desarrollo y resul- preventiva empleada ante cualquier otro
tados (éxito o fracaso) tipo de riesgos: identificar, evaluar e im-
plementar medidas preventivas. En con-
1.- Plantear la evaluación de los ries- secuencia, por parte de la representa-
gos psicosociales ción sindical, se solicita la realización de
En el año 2008 los trabajadores y traba- la evaluación de riesgos psicosociales
jadoras del juzgado, a través de la repre- en el centro de trabajo, recurriendo para
sentación legal de los trabajadores de ello al Centro de Prevención de Riesgos
Justicia, recurren al servicio de Aseso- Laborales de Jaén que, entre otras, tiene
ramiento Técnico de Salud Laboral de la asumidas competencias de Servicio de
Unión Provincial de Jaén, aquejados de Prevención Propio de la Administración
problemas derivados de la organización Andaluza.
del trabajo. Desde este servicio técnico
de asesoramiento se realizan entrevistas/ 2.- Desarrollo del proceso.
encuestas a una parte de la plantilla, para Las características de centro de trabajo
un preeliminar diagnóstico de situación (escasa plantilla, ausencia de CSS y de
y se detectan factores de riesgo psico- representación de los trabajadores en el
social que, básicamente, tienen que ver propio centro, la manera de actuar del
con las demandas exigidas, el control y SPP, etc) no permitieron desarrollar el
autonomía para hacer frente a dichas de- proceso tal y como establecen las orien-
mandas, la estima y las habilidades para taciones sindicales sobre el Istas21 (De-
la gestión y trato del personal afectado. cisión consensuada, folletos y asambleas


para la sensibilización, creación del Gru- 3.- Resultados. Interpretar resultados,
po de Trabajo, adaptación del cuestio- proponer e implementar las medidas
nario, interpretación de resultados, etc.). preventivas. Funcionamiento o no de
Pero ello no ha sido óbice para conseguir los grupos de trabajo.
lo que se pretendía: Identificar los ries- Una vez emitido el informe, los DDPP
gos, evaluarlos e implementar medidas acuden de nuevo al gabinete técnico de
preventivas y valoración de eficacia. CCOO para que lo valore. Dicha valora-
ción contempla que los contenidos del
El proceso de información y sensibilización informe no permiten realizar una valora-
de la plantilla y la puesta en marcha de ción extensa del mismo, ya que carece
la evaluación de riesgos se desarrolló de de profundidad, es decir, la metodología
manera individual, conectando la primera empleada no va más allá de hacer men-
acción (información y sensibilización) con ción al origen del cuestionario para ries-
la segunda (reparto, cumplimentación y gos psicosociales empleado, el test de
recogida de los cuestionarios). Todos los Salud Total y normativa laboral básica, el
trabajadores y trabajadoras fueron llama- cual es la ley 31/1995 y el RD. 39/1997
dos por el Centro de Prevención de Ries-
gos Laborales, que actúa como servicio No se específica cómo se ha desarrolla-
de prevención propio, de manera paula- do el proceso (consulta y participación,
tina. Un técnico les informaba qué era lo garantía del anonimato y confidenciali-
que se pretendía y, posteriormente, le pa- dad, adaptación, etc.) ni la magnitud de
saban el cuestionario para ser rellenado y los riesgos detectados. Tampoco si se
entregado en un sobre cerrado con el fin han tenido en cuenta todas las dimensio-
de asegurar el anonimato. nes psicosociales que la evidencia cien-
tífica ha demostrado tener relación con el
Ello no impidió que, por parte de los de- estrés laboral (modelo esfuerzo-recom-
legados sindicales, la información y sen- pensa) u otras que se vienen aplicando,
sibilización de la plantilla se llevaran a cada vez más, como es el de la doble
cabo. Se hizo mediante las distintas visi- presencia (conciliación entre la vida labo-
tas que se realizaron al centro (en alguna ral y familiar). De igual manera, el apoyo
ocasión, con la presencia del técnico de social, que si bien está considerado en
CCOO). Tanto a los que estaban en ac- el informe como positivo, no especifica
tivo en sus puestos de trabajo como a si es referido sólo entre compañeros o
los que estaban de baja, se les indicaba también por la estructura jerárquica (cali-
el origen del problema detectado (organi- dad de liderazgo). Este último matiz tiene
zación del trabajo) y la necesidad de su gran relevancia ya que la gestión en las
intervención a través de una metodología relaciones humanas derivadas de la es-
válida, como es el Istas21. tructura jerárquica era uno de los distin-


tos problemas que venían a plantear los 16 y 8 y 9. Es decir, tanto las medidas
trabajadores y trabajadoras. propuestas en el informe realizado como
la señalada anteriormente (refuerzo con
Por otra parte, el informe considera y con- más personal) deberán ser planificadas
cluye que los trabajadores y trabajadoras (plazos, responsables, recursos), debien-
del centro de trabajo en cuestión, aun do tener en cuenta los principios de la
encontrándose expuestos a indicadores acción preventiva contemplados en el ar-
de riesgo psicosocial (altas demandas y tículo 15 de la mencionada Ley 31/1995
bajo control), no se derivan en daños en y con la participación de los trabajadores
su salud. y sus representantes. Al mismo tiempo,
esta planificación deberá ser clave en la
En dicho informe se proponen una se- integración preventiva que se deriva del
rie de medidas preventivas que son bien pertinente Plan de Prevención de Ries-
acogidas por parte del gabinete técnico gos laborales que ha de estar elaborado
de CCOO y los representantes sindicales en cualquier centro de trabajo.
(vigilancia de la salud, formación, pausas,
claridad de rol y participación). Sin em- Siguiendo con las intervenciones sindica-
bargo se echan en falta, además de la les, se entrega a la secretaría provincial
implementación de pausas, una medida de justicia un informe del gabinete técni-
preventiva esencial que tiene que ver pre- cos de CCOO y se solicita reunión para
cisamente con un indicador de riesgo cla- tratar el mismo tema. En esta reunión se
ramente identificado en el informe tratado, solicita más personal y una más profusa
como es la alta demanda en el desempeño actuación ante los riesgos psicosociales,
de las funciones de la plantilla. Nos referi- entre la que cabe realizar unas evaluacio-
mos al refuerzo de recursos humanos para nes con mayor rigor que las realizadas.
abordar dicho exceso de exigencias, que Unos cuatro meses después el servicio
traducido en términos prácticos, supone de prevención pasa a los trabajadores
dotar de más personal a un juzgado que dos tipos de encuestas (cuestionarios de
debe estar en consonancia con las carac- salud general y versión corta de istas21).
terísticas propias que se derivan de la alta
demanda social que le es intrínseca. Una vez recibido el informe de las en-
cuestas antes mencionadas, el servicio
Por último, en línea con la segunda cues- asesor de CCOO emite un nuevo informe
tión planteada por los consultantes, apli- a la empresa, donde se insiste en que se
cación de las medidas preventivas, no implementen las medidas preventivas.
cabe otra respuesta que lo establecido
en nuestra Ley 31/1995 de PRL y RD Posteriormente, en una reunión con el
39/1997 en sus respectivos artículos responsable de la Delegación de Justi-


cia, la representación sindical realiza una
serie de propuestas de medidas pre-
ventivas, como por ejemplo: refuerzo de
personal, planificación del trabajo (priori-
dades, procedimientos, etc.), en general
modificaciones en la organización del tra-
bajo. Con estas medidas se consigue un
cambio importante en la organización del
trabajo, añadiendo a la plantilla una per-
sona más y otra que se incorpora tras un
largo periodo de incapacidad temporal. El
trabajo atrasado se ha planificado y orga-
nizado (otorgando prioridades, aplicando
procedimientos, etc.). Por último, se ha
contemplado un cambio importante en la
actitud del juez, el cual mostraba pocas
habilidades de liderazgo.

En definitiva, tras todo el proceso de
acción sindical y reivindicación de unas
mejores condiciones de trabajo, los tra-
bajadores y trabajadoras se encuentran
bastante satisfechos con la interven-
ción de los técnicos en salud laboral de
CCOO y con el resultado obtenido tras
la evaluación de riesgos y la implementa-
ción de las medidas preventivas, tenien-
do como resultado sindical un aumento
en la afiliación a CCOO de los trabajado-
res y trabajadoras del centro.


Juzgado Provincia de Málaga

Ficha de la empresa
Juzgado Provincia de Málaga
Actividad / Sector Justicia
Estatuto básico de la función pública y Ley Orgánica del
Convenio Colectivo
Poder Judicial.
Plantilla
10 3 7

La Junta de Personal esta compuesta por 21 personas
(5 CCOO y 16 de otros sindicatos)
Nº miembros administración 6
Nº miembros CCOO 3

Etapas durante el proceso de eva- plantea la necesidad de realizar una eva-
luación de riesgos psicosociales: luación de riesgos psicosociales en el
Planteamiento, desarrollo y resul- centro.
“…nos vemos obligados a pre-
1.- Plantear la evaluación de los ries- sentar denuncia ante la Inspec-
gos psicosociales ción de Trabajo de Málaga, el 23
Dicha experiencia se desarrolla en un de octubre de 2009, abriendo
Juzgado con un importante problema de investigación con toma de decla-
liderazgo por parte del juez y situaciones ración a la trabajadora y a la de-
de acoso reiteradas sufridas por traba- nunciada Delegación de Justicia,
jadoras del centro. Ante esta situación y en diciembre de 2009, a raíz de la
tras un expediente de expulsión por falta cual, y constatando que aporta la
de capacidad de una funcionaria interina, administración una evaluación de
el delegado de prevención de CCOO riesgos psicosociales insuficiente


y en la que no se determina si se La Inspección de Trabajo requiere que se
producen en el centro de trabajo proceda a realizar una evaluación de ries-
conductas que puedan causar es- gos psicosociales, en la que se determi-
trés laboral y/o vulnerar el derecho nen factores de riesgo organizacional y
a al integridad física, o en su caso, detectar posibles problemas en el centro
moral de los trabajadores….” En- de trabajo que pudieran provocar estrés
trevista con el DP. laboral o vulnerar el derecho a la integri-
dad física y moral de la plantilla, así como
Por requerimiento de la Inspección de que en dicha evaluación se haga cons-
Trabajo, se debe realizar una nueva eva- tar los métodos de evaluación, criterios,
luación de riesgos psicosociales procedimientos de evaluación, métodos
de medición, análisis o ensayo utilizado,
2.- Desarrollo del proceso. planificación de las actividades preven-
Por parte de la sección sindical, el expe- tivas adecuadas a la legislación vigente,
diente emitido contra la trabajadora inte- formación adecuada en materia de salud
rina se trata de un claro caso de acoso laboral del personal de estructura sobre
laboral por parte del titular del Juzgado. estilos de mando y dirección para evitar
El delegado de prevención de CCOO o canalizar conflictos con trabajadores y
presenta un escrito a la Delegación de vigilancia sanitaria sobre la salud psíquica
Justicia para iniciar los procedimientos de la plantilla.
oportunos que salvaguarden la salud de
los trabajadores y trabajadoras, así como Con posterioridad, se vuelve a presen-
para poner en conocimiento de los su- tar ante la Inspección de Trabajo dos
periores jerárquicos del Juez todos los denuncias más por casos similares en
hechos, por si este pudiera estar co- otras trabajadoras, ante unas situaciones
metiendo algún tipo de falta disciplinaria. de posible acoso laboral. Tras presentar
Posteriormente, tras la baja de la traba- informe ante la Delegación de Justicia,
jadora expedientada y ante la falta de siguen sin evaluarse los riesgos psicoso-
actuación por parte de la Delegación de ciales.
Justicia, el delegado de CCOO interpone
una denuncia ante la Inspección de Tra- “…se procede a poner una se-
bajo y realizada la investigación corres- gunda denuncia ante la Delega-
pondiente con toma de declaraciones, ción y la Inspección por una se-
se constata que la evaluación de riesgos gunda funcionaria que ya padecía
psicosociales presentada por la Adminis- el posible acoso desde el mes de
tración es “insuficiente”, por lo que se lle- marzo, pero que habiendo esta-
va a cabo un requerimiento. do de baja unos seis meses, es


cuando vuelve al juzgado cuando es aceptado por todo el Comité y
comienza a sufrir la situación que comunicado al Inspector de Tra-
le causa los mismos síntomas que bajo, que muestra su acuerdo con
a la primera de las compañeras dicho método de evaluación con-
mencionadas. En el mes de fe- forme al requerimiento realizado.
brero de 2009, se procede a una Se propuso firmar acuerdo que el
tercera denuncia, por una tercera propio método menciona, pero a
compañera que está sufriendo la día de hoy no se ha hecho…” En-
misma situación y a la que se le trevista con el DP.
abre expediente disciplinario por
falta muy grave por dar una “ca- El trabajo de campo se realiza en pre-
bezada” en el sofá que hay en el sencia del delegado de prevención de
despacho del juez en horario no CCOO junto con el técnico de la em-
laboral (en el horario de descanso presa, y con especial observación en
entre la guardia de la mañana y de el juzgado donde se habían presentado
la tarde)...” Entrevista con el DP. las denuncias. Las encuestas fueron
entregadas por el Técnico junto con el
El delegado de CCOO investiga el caso delegado de prevención, dando una
poniéndose en contacto con funciona- explicación sobre su utilidad, tiempo y
rias de otros juzgados donde estuvo an- su posterior comunicación de los resul-
teriormente el mismo Juez, observando tados a los participantes. La participa-
situaciones similares a las sufridas en el ción rondó el 85%, en el que hay que
centro de esta experiencia. resaltar un conato de boicot por parte
de un sindicato corporativo e intento de
Los DDPP reciben una comunicación de obstrucción a la labor preventiva que se
la Delegación de Justicia por escrito con perseguía.
el calendario de actuaciones en el que se
va a proceder a realizar una evaluación 3.- Resultados. Interpretar resultados,
de riesgos psicosociales con el método proponer e implementar las medidas
ISTAS 21, recibiendo toda la plantilla una preventivas. Funcionamiento o no de
hoja informativa de se va a hacer, cómo los grupos de trabajo.
y para qué. Los resultados de la evaluación se pre-
sentaron al CSS y se informó a la Dele-
“…se procede a una reunión del gación de las fases que quedaban pen-
Comité de Salud, a petición del dientes, es decir, el estudio de dichos
DP de CCOO, en la que se acuer- datos, conclusiones de los mismos y
da, a propuesta nuestra, que se planificación de la prevención y correc-
utilice el método ISTAS21, el cual ción de los riesgos detectados.


En relación a los resultados obtenidos, por un delegado de prevención, un Téc-
más del 70% de la plantilla se encuen- nico de Prevención, un representante de
tra en la situación más desfavorable en la Delegación y un moderador de la pro-
las siguientes dimensiones: inseguridad pia Delegación.
en el trabajo y exigencias psicológicas
cuantitativas (77%), exigencias psicoló- Por parte del delegado de CCOO se
gicas sensoriales (73%), exigencias psi- sospecha cierta intención por parte de
cológicas emocionales y doble presencia la Delegación de encubrir lo que suce-
(71%) y esconder emociones (70%). Asi- de concretamente en el juzgado que ha
mismo, superan el 50% los trabajadores presentado distintos casos de denuncias
y trabajadoras en situación más desfavo- por acoso, tratando los datos de forma
rable en las dimensiones estima, influen- global.
cia, conflicto de rol y previsibilidad.
El delegado de CCOO presenta un es-
En esta experiencia concreta, resulta lla- crito al grupo de trabajo, haciéndose
mativo y relevante los datos obtenidos en constar datos del trabajo de campo que
cuanto a las exigencias emocionales. Di- evidencian, según la resolución del Par-
cha dimensión, en la que más de un 70% lamento Europeo sobre acoso moral en
se encuentra en situación muy desfavo- el lugar de trabajo (2001/2339 INI), que
rable, incluye todo aquello que afecta a puede estar dándose dicha situación en
nuestros sentimientos, sobre todo cuan- el juzgado que provoca todas las denun-
do requieren de nuestra capacidad para cias presentadas.
entender la situación de otras personas
que también tienen emociones y senti- La situación en dicho juzgado sigue sien-
mientos que pueden transferirnos, y ante do especialmente problemática.
quienes podemos mostrar comprensión
y compasión. Las preguntas referentes a “…una serie de funcionarios del
esta dimensión en el cuestionario son: juzgado, no todos, presentan un
n ¿Se producen en tu trabajo momentos escrito en el Juzgado, a algunos
o situaciones desgastadoras emocio- funcionarios se lo ponen delante
nalmente? (el escrito) y no lo firman, donde
n ¿Tu trabajo, en general, es desgastador acusan a una de las denuncian-
emocionalmente? tes de que había cometido pre-
n ¿Te cuesta olvidar los problemas del varicación y una serie de delitos
trabajo? que había cometido justo antes de
irse de baja. Y empiezan a hacerle
Tras un amplio debate para conformar el una serie de amenazas…también
grupo de trabajo, este quedó compuesto dicen en el escrito que yo no he


evaluado a esas personas…” En-
trevista con el DP.

La discusión sobre el tratamiento de
los datos se lleva a cabo en el seno del
CSS, dado que el interés de la Delega-
ción ha sido en todo momento no tratar
en concreto el tema del juzgado denun-
ciado sino hacerlo globalmente, lo cual
ha sido rebatido por el DP de CCOO
argumentando los motivos para que se
realicen dos estudios en paralelo: uno de
lo global y otro de lo concreto de cada
unidad.

“…Ante la actitud de querer en-
cubrir lo concreto del juzgado de-
nunciado, que claramente pude
percibir en dicha reunión, presento
un escrito al grupo de trabajo en
el que se hace constar datos del
trabajo de campo que evidencian,
según la resolución del Parlamento
Europeo sobre acoso moral en el
lugar de trabajo (2001/2339 INI),
que puede estar dándose dicha
situación en el juzgado que provo-
ca todas las denuncias presenta-
das…” Entrevista con el DP.


Tienda de Ropa

Ficha de la empresa
Tienda de Ropa
Actividad / Sector Comercio Textil
Convenio Colectivo Convenio del Comercio de Textil, Quincalla y Mercería.
Plantilla
9 0 9
1 8
El comité de empresa está formado por una sección sin-
dical de CCOO con 5 delegados/as
Nº miembros CCOO 2

Etapas durante el proceso de eva- nico del gabinete de salud laboral de la
luación de riesgos psicosociales: provincia.
Planteamiento, desarrollo y resul-
tados (éxito o fracaso) Posteriormente, la empresa, a petición
del servicio de prevención, se interesa
1.- Plantear la evaluación de los ries- igualmente por la realización de la evalua-
gos psicosociales ción.
La situación de inseguridad e inquietud
en la plantilla sobre la continuidad del 2.- Desarrollo del proceso.
trabajo y otras situaciones problemáticas El grupo de trabajo está compuesto por
provocadas por una incorrecta organi- una representante de la empresa, dos
zación del trabajo, hacen que las DDPP técnicos del servicio de prevención, una
de la empresa soliciten la realización de delegada de prevención y una persona
una evaluación de riesgos psicosociales, de una consultora externa. El objetivo del
asesoradas en todo momento por la téc- grupo era impulsar y llevar a cabo todas


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