Voor de deelsessie over Amsterdamse Versnellingszones gaven Maarten Bosman en ik deze presentatie. Kort, veel plaatjes, fijne risico-inschattingschema en aparte sheet Goed Gedogen is een Kunst.

1. Regel die burgerinitiatieven
Over afspraken, risico’s en aansprakelijkheid
Vertrouwen in de Buurt #3
Pakhuis de Zwijger, Amsterdam 13/11/28
Mark Verhijde & Maarten Bosman

2. Types en elementen

3. Types en elementen

4. Types en elementen

5. Types en elementen

6. Types en elementen

7. Types en elementen

9. Types en elementen

10. Types en elementen

11. Types en elementen

12. Types en elementen

13. Types en elementen

14. Types en elementen

15. Types en elementen

16. Types en elementen

17. Schade, aansprakelijkheid en risico
•
•
•
•
Iedereen draagt zijn eigen schade (in principe)
Aansprakelijk voor schade uit eigen handelen
Schade is betalen of verzekeren
Een ander stelt jou aansprakelijk voor schade
– Contractueel
– Wettelijk
• Risico’s op aansprakelijkheid belangrijk
• Aansprakelijkheid blijft, of je dat nu wilt of niet

18. Gemeente en initiatiefnemers
• Risico-aansprakelijkheid gemeente
– Eigenaar openbare ruimte en gebouwen
– Juridische strategieën
• Eigen aansprakelijkheid initiatiefnemers
– Beheerstichting of –vereniging: zorgplicht
– Individuele bewoners: vrijwilligersverzekering

19. Aansprakelijkheid belemmerend?
• Niet voor gemeenten
– Risico-aansprakelijk, want eigenaar grond/gebouwen
– Veiligheid belangrijk, want letsel > schade > claims
– Maatregelen voorkomen risico op schadeclaims
– Maatschappelijke initiatieven niet anders dan
individuele verzoeken of van bedrijven
– Risico-inschatting belangrijk

20. Risico’s

21. Aansprakelijkheid belemmerend?
• Niet voor bewoners en initiatiefnemers
– Groep bewoners snapt risico’s en aansprakelijkheid
– Neemt maatregelen als verzekeren, communicatie
– Groep bewoners weet er niet(s) van
– Wat niet weet wat niet deert

22. Wolk van juridische regels belemmert
• Bewoners hebben last van juridische wereld
– Verplichte stichting of vereniging
– Verzekering die alleen beheerstichting dekt maar niet
vrijwilligers
– Complexe contracten met lijst verboden en geboden
– Verkeerde en onvolledige informatie
– Black box effect

23. Goed gedogen is een kunst
•
•
•
•
Gedogen altijd tijdelijk
Apart besluit nodig
Verzoek om handhaving blijft in stand
Alleen op gemeentelijke regels (niet voor spelen)
• Gedogen gemeente? Dan nog steeds eigen
aansprakelijkheid initiatiefnemers

24. Acties

25. Wat kan helpen?
• Groen (61%) – eenvoudiger maken
• Oranje (24%) – regels oprekken, regelvrij
maken, onderzoek
• Rood (15%) – maatwerk, professionaliseren

26. Vervolgstappen aanbevelingen
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Nieuwe contracten
Verkenning WAS
Veilige speelplekken
Pilot particulier speelgoed
Simpeler maken van tijdelijk gebruik
Minder vergunnen, meer melden

27. Vervolgstappen experimenten
7. Verordening burgerinitiatieven
8. Risicometer
9. Training en cursussen
10. Regelvrije zones (APV-vrij)
11. Proeftuin speelApp

28. Vragen

29. Mark Verhijde – Interim programmamanager
en adviseur stedelijke ontwikkeling
mark.verhijde@gmail.com
06-52653005
Maarten Bosman – adviseur stedelijke
ontwikkeling en planoloog
m.bosman@ruimtelijkplan.nl
06-16448119
LinkedIn-groep: burgerinitiatieven en juridische zaken