1. UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
Facultad de filosofía letras y ciencias de la educación
Escuela de comercio y administración
Nombre: Mayra Gualli
Curso: 5 to Semestre A
Materia: Desarrollo Humano o Innovaciones
Tema: LA CUESTION DEL DESARROLLO
Lic.: Mario Montenegro

2. La Comprensión del
Desarrollo
“Desarrollo”. Según el diccionario de la Real Academia,
“desarrollo” viene de “desarrollar” que, a su vez,
significa extender, acrecentar o incrementar algún
aspecto de orden físico, intelectual, moral o cultural.
LAS ONTOLÓGICAS,
esto es aquellas que se
asocian con la
concepción misma del
mundo
LAS EPISTEMOLÓGICAS,
que trabajan las cuestiones
tecnológicas,
LAS CATEGORIALES, es
decir aquellas que se
articulan con las
expresiones de las
necesidades
Definición
Los diferentes enfoques del desarrollo manejan tres tipologías de variables

3. Al finalizar la segunda guerra mundial se da inicio a una nueva época y
se busca "lograr el progreso de estos pueblos". Tomando de referencia
el crecimiento económico experimentado por los países industrializados
de occidente, considerando de esta forma al desarrollo como un
equivalente del crecimiento económico, proceso que se considera
posible enfrentarlo mediante la vía de la industrialización y la elevación
de la productividad.
Para poder establecer a nivel global los avances que tendrían estos países
era indispensable contar con una herramienta ágil y útil que podría ser
utilizada de manera inmediata
la economía tenía una medida: "el dinero", que podría "objetivamente" ser
utilizada como parámetro del desarrollo, junto a éste el indicador del
desarrollo nacional por excelencia elegido sería la tasa del Producto Bruto
Interno - PIB- este indicador colocaba en un polo a los países
desarrollados y en el otro a los países subdesarrollados según su PBI."
La estrategia central del desarrollo comprendía el crecimiento de la
economía de mercado y la industrialización, así como la tecnificación de la
agricultura. Se asumía que los beneficios de crecimiento económico serían
distribuidos por el mercado a través del efecto de "filtración por goteo" de
arriba hacia abajo.
ENFOQUEDEL"CRECIMIENTOECONÓMICO"O
"FILTRACIÓNPORGOTEO"(1950s)

4. ENFOQUE DEL
"CRECIMIENTO
CON
REDISTRIBUCIÓN"
(1970s)
Surge ante la comprobación de los límites de
as políticas de crecimiento económico
rrestricto para lograr una distribución
equitativa de los beneficios. Se incorpora el
ema de la pobreza y la redistribución
equitativa de los beneficios al enfoque de
Crecimiento Económico
"La premisa básica de este modelo
es que aspectos políticos como la
propiedad del recurso, poder y
distribución, tienen una gran
influencia en los proceso de
desarrollo.
En primer lugar, que crecimiento y desarrollo son
dos procesos distintos aunque relacionados, En
segundo lugar, que producción y distribución
estaban fuertemente relacionados.
Se promueve el protagonismo del estado a nivel de
la economía y la redistribución de la riqueza, con
medidas como políticas educativas, reforma agraria
y tasas redistributivas.
A partir de ello se
llega a dos
conclusiones:

5. ENFOQUE DE LA
"SATISFACCIÓN
DE NECESIDADES
BASICAS"
(MEDIADOS DE
1970S)
Se definen necesidades
básicas como un stock de
bienes y servicios que
mínimamente requieren las
familias y sus integrantes para
vivir: alimentos, vivienda,
empleo, educación, salud,
saneamiento y medio ambiente
sano. El crecimiento económico
aparece como un objetivo
subordinado.
"El enfoque continúa incidiendo en el
mayor protagonismo del Estado. Su
principal problema es que un sistema
basado en una distribución desigual de
los recursos y los ingresos, no permite
garantizar un stock (bienes y servicios)
para satisfacer las necesidades básicas
de toda la población. Si bien no hubo
cambios sustantivos a nivel de las
políticas económicas y sociales, se
hicieron visibles las dimensiones
sociales y humanas del desarrollo."

6. EL ENFOQUE NEOLIBERAL
(mediados de 1980s)
El modelo neoliberal, reuniendo un conjunto de políticas impulsadas por el
Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.
"Entre sus postulados considera que los elementos del desarrollo no están
estrechamente vinculados, sino que son independientes entre si
Según este enfoque, el capitalismo ha quedado
demostrado como el único motor para el crecimiento,
es decir "el crecimiento económico se ha convertido
en condición para la posibilidad de alcanzar casi todo
lo que una sociedad espera lograr con el desarrollo"
Las medidas claves para avanzar al
desarrollo, de acuerdo al informe del Banco
Mundial 1991 pueden resumirse en
Leyes laborales orientadas hacia un mercado libre que permita que
las fuerzas del mercado funcionen.
Macroeconomía estable.
Fomento del ahorro y la inversión.
Habilidad y voluntad de la industria doméstica para enfrentar la
competencia extranjera.

7. NUEVOSENFOQUESDEDESARROLLO
EL ENFOQUE DE
EXPANSION DE
CAPACIDADES
"De acuerdo a Amartya Sen, el desarrollo es el
proceso de expansión de capacidades humanas. El
concepto de capacidad es una noción derivada de la
noción de desempeño: "Un desempeño es un logro de
una persona: lo que él o ella es capaz de hacer o ser.
La capacidad de una persona refleja las varias
combinaciones de desempeños que una persona
puede lograr. "La capacidad refleja la libertad de
una persona para escoger entre diferentes maneras
de vivir". Se trata del dominio que tiene la gente
sobre sus propias vidas para subsistir, del dominio
de los individuos sobre las cosas y circunstancias.
"En la definición de desarrollo ya no se trata
solamente de cuántas cosas se producen por
las personas (productividad), no de cómo se las
reparten entre ellas (equidad), ni si dichas
cosas alcanzan para vivir o desempeñarse
adecuadamente en la vida (necesidades
básicas).

8. El enfoque de Desarrollo a Escala Humana es el
resultado de un trabajo transdisciplinario
(economía, sociología, psiquiatría, filosofía, ciencia
política, geografía, antropología, periodismo,
ingeniería, derecho) de profesionales de América
Latina (Chile. Uruguay, Bolivia, Colombia, Brasil,
Canadá) reunidos por el Centro de Alternativas de
Desarrollo -CEPAUR- de Chile.
Propone un nueva filosofía del desarrollo,
sustentada en un teoría de las necesidades
humanas para el desarrollo. Se apoya en el
protagonismo real de las personas, en la
"transformación de las persona - objeto a la
persona - sujeto del desarrollo", y en este sentido
apunta a la profundización democrática".
El postulado básico del cual parte el enfoque de
Desarrollo a Escala Humana es que el desarrollo se
refiere a las personas y no a los objetos. El mejor
proceso de desarrollo será el que permita elevar la
calidad de vida de las personas. La calidad de vida
dependerá de la posibilidades que tengan las
personas de satisfacer adecuadamente sus
necesidades humanas fundamentales.
DESARROLLOAESCALAHUMANA

9. ENFOQUE DEL
"DESARROLLO
HUMANO" (1990S)
Es un planteamiento promovido por el sistema de Naciones Unidas.
Más que un enfoque es una aspiración que deberá asegurar, al mismo
tiempo, la viabilidad económica, justicia social y sostenibilidad
ecológica. De esta manera se busca compatibilizar el crecimiento
económico con la democracia social, el desarrollo humano y la
protección del planeta
"EL DESARROLLO
HUMANO
Es el proceso de ampliar la gama de opciones de las
personas, brindándoles mayores oportunidades de
educación, atención médica, ingresos y empleo, y
abarcando el espectro total de opciones humanas,
desde un entorno físico y político"
La teoría del desarrollo humano promueve, tanto
la generación de crecimiento económico y su
distribución, así como las necesidades básicas y
el espectro global de las aspiraciones humanas

10. EL ENFOQUE DEL
DESARROLLO SUSTENTABLE
Sustentabilidad ecológica; se relaciona con la
adecuada administración de la base física del
proceso de crecimiento, intentando racionalizar "la
manutención” del sctok de recursos naturales
(RRNN) incorporados a las actividades productivas.
Sustentabilidad ambiental; la capacidad de
la naturaleza para absorber y recomponerse
de la agresión antrópica. Dos leyes de
operacionalidad:
Sustentabilidad social; tiene por
objeto el mejoramiento de la calidad
de vida de la población
Este avance es posible porque la visibilidad de los problemas
ambientales es evidente tanto en los países desarrollados
como en aquellos en desarrollo. Además, el agravamiento de
la pobreza que sufre la mayor parte de la población en el
mundo. Es así como surge el enfoque del "Desarrollo
Sostenible",
Sustentabilidad política; el proceso de
construcción de la ciudadanía a nivel
micro, para la democratización de la
sociedad y a nivel macro para la
democratización del estado.

11. Desde esta perspectiva,
diferentes autores establecen
tres ámbitos básicos: el macro,
el meso y el micro desarrollo y, a
partir de estas concepciones se
establecen cierta suerte de
equivalentes: el macro
desarrollo con el desarrollo
global (mundial), el meso con el
desarrollo nacional-estatal y el
micro con el desarrollo local.
En particular, el desarrollo local
cobra importancia, sobre todo,
porque se trata de ubicarse en
espacios geo-sociales en los
que es posible identificar, con
mayor certeza, el tipo de
relaciones que se dan entre los
actores sociales alrededor de
cuestiones económicas,
sociales, ambientales, políticas y
culturales.
En el desarrollo nacional-estatal,
en cambio, los esfuerzos se
orientan a la implementación de
políticas que puedan apoyar el
establecimiento de condiciones
para conseguir mejores niveles
de vida de la población.
ENFOQUEDELDESARROLLOLOCAL

12. LA CONCEPCIÓN CLÁSICA
DE LA CEPAL (LOS AÑOS
CINCUENTA)
Las hipótesis básicas de la concepción clásica que
surgieron en el seno de la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (CEPAL) se
desarrollaron sobre todo durante la segunda mitad
del decenio de los cincuenta.
En lo esencial descansaron en el reconocimiento de la
vigencia histórica de una división internacional del trabajo
que ponía de relieve las relaciones entre dos sistemas de
países: los del centro y los de la periferia.
El funcionamiento de esas relaciones se basaba
en conceptos asociados al ritmo y los modos de
propagación del progreso técnico en las esferas
productivas.
1. De tal suerte, las economías del centro se consideraban
pioneras en materia de innovación tecnológica y de procesos
productivos industriales, con lo que se estructuró una
composición diversificada de la oferta de bienes y servicios y
una relativa homogeneidad de sus índices de capitalización y
productividad
2. En contraposición, las economías periféricas, como las
de América Latina, eran las que aparecían relativamente
rezagadas en la creación e incorporación de nuevas
tecnologías, con un sistema productivo especializado en
ciertos rubros primarios y con niveles muy heterogéneos
de sus procesos productivos
ELDESARROLLOENELCONTEXTO
LATINOAMERICANO

13. ESTRUCTURALISMO FRENTE A MONETARISMO (LOS AÑOS
SESENTA)
Por un lado, estalló la crisis del modelo de crecimiento de la
industrialización "fácil", cuyo agotamiento se manifestó en
inflación y desequilibrios externos. Estos fenómenos obligaron
a una redefinición del proceso de desarrollo, en especial en los
países de mayor y prematuro avance industrial en la zona:
Argentina, Brasil, Chile y Uruguay.
Por otro lado, se presentó el desafío que representó la
revolución cubana, cuyo efecto, sería el programa de ayuda
Alianza para el Progreso y la creación de organismos de
cooperación estimulados por Estados Unidos.
Sobre los modelos de desarrollo y las políticas públicas
surgieron dos fenómenos que confluyeron decididamente en el
pensamiento económico latinoamericano

14. •La prioridad conferida a las cuestiones fiscal, cambiaria y crediticia, así como el tipo de medidas
financieras que recomendaba, le valieron la denominación de enfoque "monetarista".
•Esa línea de pensamiento fondomonetarista --no admitida como posición institucional, pero que fue el
enfoque recurrente que alimentó las recomendaciones y las cartas de intención que sus misiones
impulsaron en determinados países latinoamericanos-- tuvo una influencia cierta en el curso de su
desarrollo y sus políticas económicas.
EL MONETARISMO
FONDOMENATARISTA
•Hacia fines del decenio de los sesenta, en un período de fuerte inestabilidad tanto interna como externa
(en América Latina y en los países desarrollados) tomó cuerpo el llamado enfoque de la dependencia.
Esta línea de pensamiento se edificó sobre la base de
•las críticas dirigidas a las concepciones previamente dominantes. Los juicios se concentraron en los
enfoques reformista-estructurales del desarrollo, a los que despectivamente designaron "desarrollistas".
Críticas aún más duras se dirigieron a las concepciones monetaristas o fondomonetaristas que
inspiraron la mayoría de las políticas de estabilización practicadas en esos años y cuyo fracaso por
detener la inflación se encargaron de destacar
EL ENFOQUE DE LA
DEPENDENCIA (FINES DE
LOS SESENTA Y
COMIENZOS DE LOS
SETENTA)
EL ENFOQUE MONETARIO
(LOS AÑOS SETENTA)
La concepción propiamente monetarista surgió con fuerza en el decenio de los setenta cuando varios
autores, fundamentalmente, estadounidenses desarrollaron teorías a propósito de los problemas de
inmadurez y rigidez de los mercados de capitales internos.
Con base en estudios empíricos se afirmaba que esas trabas constituían la expresión de una represión
financiera que fortalecía los factores de atraso en ese campo económico

15. EL ENFOQUE
MONETARIO
(LOS AÑOS
SETENTA
Como consecuencia de la crisis de
endeudamiento externo, la
mayoría de los países
latinoamericanos adoptó criterios y
enfoques comunes sobre la
estabilización y el desarrollo
económicos. En esa visión
compartida la estabilización se
concebía como en el pasado, esto
es, como un ajuste anti -
inflacionario y de la balanza de
pagos por el lado de la demanda;
el desarrollo económico se
supeditaba a la ejecución de
cambios estructurales y, aquí lo
novedoso, por el lado de la oferta
El enfoque estabilizador dominó
después de la crisis del
endeudamiento externo. Comenzó
con bruscas devaluaciones que
hundieron en la depresión y la
inflación a gran parte de América
Latina y provocaron una severa
caída de la demanda interna y el
gasto público, con sus
consecuencias devastadoras en la
situación social.

16. En los momentos actuales, el debate se ha centrado entorno al “agotamiento
del modelo estado-nación”, con aquellos argumentos antes expuestos que,
además, son manejados desde escenarios endógenos y también exógenos.
Desde los espacios subnacionales, el estado centralista es “ineficiente” y ha
privilegiado el “desarrollo” de los centros nacionales de poder, acentuando las
inequidades entre las diferentes regiones del país, entonces, el interés principal
que motiva las exigencias de los cambios en la institucionalidad es la búsqueda
de un desarrollo equitativo; por su parte, sobretodo, las transnacionales califican
la ineficiencia del estado motivadas por el interés de contar con facilidades para
expandir sus mercados de bienes y/o servicios, es decir, para concentrar más las
inequidades
Si estos son los retos a los que nos obligan el cambio de época, al menos,
deberíamos impulsar procesos de esta naturaleza que se originen desde
“abajo”, desde lo local, pero siempre teniendo como referencia fundamental el
marco orientador del país que queremos, la visión de desarrollo
LOSAJUSTESALAINSTITUCIONALIDADDELESTADO

17. ACTORESYFACTORESCLAVESENLAGESTIÓNDELDESARROLLO
LOSACTORESRELEVANTES
Los actores centrales
son las familias que se
organizan de diferentes
formas, por ejemplo:
asociaciones de
agricultores, comunas,
recintos, cooperativas
de producción, grupos
juveniles, grupos de
mujeres, etc.
Del nivel de las ODBs hacia arriba ya se
distinguen dos categorías: las instituciones
de la sociedad política (juntas
parroquiales, municipios y consejos
provinciales) y las organizaciones de la
sociedad civil (organizaciones de segundo
grado –OSGs-, de tercer grado –OTGs- y
otras de grado superior).
Si bien éstos son los actores claves, no son
los únicos.
En relación con la sociedad política, también
están presentes delegaciones de diferentes
entidades del Estado
Desde lo que es la sociedad civil también
existen otros actores, sobretodo en los
ámbitos urbanos, como los gremios de
profesionales, de artesanos o de
industriales; las cámaras de agricultores,
ligas barriales, medios de comunicación,
entre otros.
FACTORESCLAVESASERCONSIDERADOS
FACTORES POLÍTICOS
Los procesos de planificación participativa han sido,
en cierta forma, activadores de la participación
ciudadana, no sólo porque se han dado
oportunidades para que la gente sea quien defina su
visión de desarrollo e identifique y formule sus
propios proyectos, sino porque desde estos ejes se
ha comenzado a gestar formas organizacionales
complementarias como los comités de gestión local
FACTORES SOCIALES
Entre los impulsores se destacan:
Diferentes actores han centrado sus esfuerzos en
una suerte de revitalización de las redes naturales
de actores sociales, en diferentes niveles. Tanto los
principales protagonistas del desarrollo –las familias
campesinas – como los agentes externos que lo
promueven valoran cada vez más la importancia de
las organizaciones sociales como escenarios en los
que se construyen e implementan propuestas de
cambio sostenibles.