1. ‫السس العلمية والتطبيقية لعداد إجراءات العمل والعمليات‬
‫1‬ ‫وتعليمات العمل‬
‫يسرني أن ارحب بكم واتمنى لكم التوفيق والسداد في الستفادة‬ ‫‪‬‬
‫القصوى من هذه الدورة والتي تعتبر من متطلبات أداء الوظيفة‬
‫الحديثة ، حيث ظهرت المفاهيم الحديثة في إدارة العمال وفق‬
‫أسس وضوابط محددة للوصول الى الهداف المرجوة نتمنى لكم‬
‫وبال التوفيق‬ ‫إلنجاح في هذه المهمة.‬
‫عبد السلم التوم موسى‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬مدير وحدة المراجعة الداخلية‬

2. ‫2‬ ‫الدارة‬
‫اهداف ــــــ إستراتيجية – طويلة – - متوسطة - قصيرة‬
‫تخطيط -- إستراتيجي) رؤية ورسالة ( لسنوات طويلة 02 سنة - 5‬
‫سنوات سنوات وموازنة سنوية .‬
‫تنظيم : الهيكل التنظيمي – الوصف الوظيفي المهام السلطات –‬
‫المسؤوليات .‬
‫تنفيذ – خطة عمل – برنامج العمل – عمليات – إجراءات- تعليمات عمل‬
‫توجيه : – جداول المتابعة – مراجعة العقود -‬
‫رقابة: مقارنات_ لوائح – ميزانيات – تدفقات نقدية_ ،،،،،،،،،،،،،،،،‬

3. ‫3‬ ‫الهداف‬
‫اهداف إستراتيجية‬ ‫‪‬‬
‫اهداف طويلة الجل‬ ‫‪‬‬
‫اهداف قصيرة‬ ‫‪‬‬
‫،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،‬ ‫‪‬‬

4. ‫4‬ ‫الخطة الستراتيجية‬
‫تعكس الخطة الستراتيجية‬
‫للشركة رؤية وتوجهات الشركة‬
‫للخمس عشر سنة القادمة‬
‫المستندة على نتائج تحليل البيئة‬
‫الداخلية والخارجية للشركة ، يجب‬
‫أن تبنى على دراسات تمويلية‬
‫وقدره بشرية وتنظيمية مستقبلية.‬

5. ‫5تعريف الستراتيجية‬
‫الستراتيجية هي قراءة مستقبلية تستلزم اتخاذ قرارات حالية لتنفيذ‬ ‫‪‬‬
‫خطة مستقبلية ،وتظل الستراتيجية خطة مرنة يمكن تعديلها خلل‬
‫عام مث ً مع استمرار عملية التخطيط، مع إبراز الجهود الرسمية‬
‫ل‬
‫لوضع اغراض واهد اف وسياسات وأيض ً يعين الخطط التفصيلية‬
‫ا‬
‫لوضع وتطبيق السياسات لتحقيق الهداف .‬

6. ‫6‬ ‫تعريف التخطيط‬
‫التخطيط هوفن التنبوء بالمستقبل على أساس عملي كمي‬
‫ورقمي بحيث يمكن معرفة التي :‬
‫1- الموال الداخلة وأوقات ورودها وقيمة الموال الخارجة‬
‫وتاريخ خروجها .‬
‫2- الرباح المتوقعة أو الفائض أو الخسارة – العجز‬
‫المتوقع .‬
‫3-كم عدد العاملة المطلوبة وتكلفتها .‬
‫4- كم عدد المشروعات المتوقع تنفيذها ,,,,,,,,,,,,‬

7. ‫7‬ ‫الرؤية‬
‫الرؤية : قال أحدهم : هي الحلم بالمستقبل‬ ‫‪‬‬
‫يقول الطالب: عندما أكبر اريد أن اكون طيار – طبيب – مهندس –‬ ‫‪‬‬
‫مدرس الخ .‬
‫النموذج المتكامل الذي يطمح الفرد للوصول اليه .‬ ‫‪‬‬
‫أرجو من كل مشارك من الحاضرين.‬ ‫‪‬‬

8. ‫عناصر الرؤية‬
‫أول الجمعيات الخيرية من حيث عدد الحفاظ المتخرجين وابرز‬ ‫‪‬‬
‫القراء واوائل الفائزين في المسابقات المحلية والدولية وابرز الئمة،‬
‫وأن ل تختصر على الحفظ بل التفسير والفقه وتكوين مؤسسات‬ ‫‪‬‬
‫جامعية وثانوية للقرآن الكريم .‬

9. ‫9‬ ‫الرسالة‬
‫هي طموح كل الطراف المشاركة في تنفيذ العمال) الطلبة ’ الباء‬ ‫‪‬‬
‫والمهات ، المدرسين ، برؤية مستقبلية متكاملة وفق الستراتيجية‬
‫والهداف الموضوعة.‬
‫كيف تقوم بتصميم وثيقة الرسالة:‬ ‫‪‬‬
‫1- تحديد عناصر الرسالة ) الطراف المشاركة (‬ ‫‪‬‬
‫3- أخذ بعض عناصر الرؤية‬ ‫2- تحديد الهداف‬ ‫‪‬‬
‫5- عناصر الرضا‬ ‫4- طريقة التنفيذ المثالية‬ ‫‪‬‬

10. ‫الموازنة التخطيطية‬
‫01‬
‫تقديرات ) توقعات مبنية على أسس ( كمية وعددية تتمثل في قيم مالية‬ ‫‪‬‬
‫مستقبلية ) خلل عام ( وهي :‬
‫المصروفات الرأسمالية : الصول الثابتة ، المصروفات الرأسمالية‬ ‫‪‬‬
‫المشروعات تحت التنفيذ‬ ‫‪‬‬
‫اليرادات : إيرادات النشاط ، مصادر أخرى‬ ‫‪‬‬
‫المصروفات التشغيلية : مرتبطة بعدد الوحدات المنتجة‬ ‫‪‬‬
‫المصروفات العمومية والدارية : مصروفات الدارة العامة – مصروفات ثابتة‬ ‫‪‬‬
‫وغيرمباشرة‬
‫المركز المالي المتوقع ـ الموجودات – المطلوبات- حساب الدخل‬ ‫‪‬‬
‫،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،‬ ‫‪‬‬
‫،‬

11. ‫11‬ ‫الهيكل التنظيمي‬
‫تصميم يمثل المستويات الدارية :‬
‫قمة الدارة ) الدارة العليا ( ومن ثم الدارة‬
‫الوسطى ثم المستوي دون المتوسط ومن ثم‬
‫المستوى الرابع ويمثل العلقات التنظيمية‬
‫بينهما.‬
‫يصور تقسيم الدارات المختلفة‬
‫يصور الرؤساء المباشرين‬
‫يصور المسميات الوظيفية ************‬

12. ‫21‬ ‫الوصف الوظيفي‬
‫تعريف‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫يمثل قائمة بالمهام المطلوب تنفيذها من قبل شاغر الوظيفة . .........‬
‫تحديد اهداف الوظيفة‬
‫المسؤوليات المترتبة عليها وهي مرتبطة بالهيكل التنظيمي ‪‬‬
‫السلطات المترتبة عليها ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫المؤهلت المطلوبة للوظيفة والخبرة العملية‬
‫،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،‬ ‫‪‬‬

13. ‫31‬ ‫السلطات‬
‫السلطات هي صلحيات الوظيفة وتشمل :‬ ‫‪‬‬
‫اتخاذ القرار‬ ‫‪‬‬
‫اعتماد أو موافقة‬ ‫‪‬‬
‫إصدار الوامر الى المرؤوسين‬ ‫‪‬‬
‫والسلطات إما تفويضية أو أساسية ممنوحة من الجهة المخولة بمنح‬ ‫‪‬‬
‫السلطات وفق النظمة المحددة لذلك ******************‬

14. ‫41‬ ‫تعريف المسؤوليات‬
‫المسؤولية هي عبارة عن إلتزام الموظف تجاه الوظيفة وتشمل عدة‬ ‫‪‬‬
‫واجبات أو مهام يقوم باستكمالها إضافة الى مسئوليته التمشي مع‬
‫النظمة الخرى عند تنفيذ مهمته :‬
‫تشمل المسؤولية :‬ ‫‪‬‬
‫مسؤول عن أداء المرؤوسين‬ ‫‪‬‬
‫مسؤولية أداء عمله‬ ‫‪‬‬
‫مسؤولية إجرائية - مسؤولية مدنية ـ مسؤولية جنائية *********‬ ‫‪‬‬

15. ‫51‬ ‫خطة العمل‬
‫خطة العمل :للمشروع ) لجميع جوانبه (‬ ‫‪‬‬
‫بيان كمي ورقمي وتوقيت زمني‬ ‫‪‬‬
‫يتمثل في تحديد معدات العمل _ الجهزة المطلوبة - المواد –‬ ‫‪‬‬
‫التدفقات النقدية ، مراحل أداء العمال _ توزيع العمالة _ مواعيد‬
‫السداد الخ ..‬
‫تواريخ النجاز‬ ‫‪‬‬
‫،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،‬ ‫‪‬‬

16. ‫61‬ ‫برنامج العمل‬
‫‪ ‬يتمثل برنامج العمل في إحدى الجوانب على سبيل المثال:‬
‫‪ : ‬برنامج عمل التسويق وفق خطة التسويق : العمليات‬
‫المستخدمة – الجراءات – تعليمات العمل .‬
‫‪ : ‬برنامج عمل المحاسبين استخراج المركز المالي : يتكون‬
‫من برنامج زمني لتنفيذ العمليات المحاسبية : عمل القيود‬
‫اليومية _ التسويات المحاسبية _ عمليات جرد الخزن‬
‫والصول الثابتة – الترحيل –استخراج ميزان المراجعة‬
‫الخ ..،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،‬

17. ‫71‬ ‫تعريف خطوات العمل‬
‫خطوات العمل:‬ ‫‪‬‬
‫هي الحركة التسلسلية لمجريات أداء العمال من خلل عدة‬ ‫‪‬‬
‫أنشطة ، وتعتمد على عنصر الوقت والترتيب للنشطة وأدوار‬
‫الفراد عبر كل نشاط ، وتتخللها تعامل مع نماذج وسجلت أو اجهزة‬
‫إلكترونية.‬
‫وخطوات العمل مترابطة لداء مهمة أو عملية بعينها على سبيل المثال : عمليات‬ ‫‪‬‬
‫الشراء – تحصيل أموال الجمعية _ عمل المركز المالي للجمعية الخ ...‬
‫************************************************************‬ ‫‪‬‬

18. ‫81‬ ‫خطوات العمل‬
‫النشطة‬
‫الدورة المستندية‬
‫تطبيق اللوائح والجراءات‬
‫*************‬

19. ‫91‬ ‫تعريف النشاط‬
‫‪ ‬النشاط هو العمل التنفيذي أو إنجاز العملي الموكل للفرد للقيام به‬
‫سواء منفردً او مع جماعة ، وليمكن أداء عمل متكامل دون وجود‬
‫ا‬
‫عدة أنشطة للقيام باستكمال المهمة على الوجه الكمل.‬
‫‪ ‬تعليمات العمل تشمل عدة أنشطة‬
‫‪ ‬إجراءات العمل تشمل عدة تعليمات وأنشطة‬
‫‪ ‬العمليات تشمل عدة تعليمات عمل وعدة أنشطة وإجراءات‬
‫*******************************************************‬

20. ‫02‬ ‫تعريف الدورة المستندية‬
‫‪ ‬وهي تداول المستندات والنموذج بين الدارات أو القسم الواحد عبر مسيرة‬
‫لكل فرد دور مكلف للقيام به فيها موضح ً ذلك علي النماذج التي تتكون منها‬
‫ا‬
‫المستندات.‬
‫‪ ‬مثال لدورة مستندية : ) دورة امر الصرف ( بناء على مستندات من القسم‬
‫الطالب ، يقوم المحاسب ) المدقق( بإعداد امر الصرف والتوقيع بحقل‬
‫) العداد ( ويقوم المحاسب بوضع رقم الحساب و بيان التوجيه المحاسبي‬
‫والتوقيع على أمر الصرف ويقوم المراجع الداخلي بعد المراجعة بالتأشير‬
‫على جميع المستندات والتوقيع ومن ثم المدير التنفيذي بالعتماد وبعدها أمين‬
‫الخزينة لعداد الشيك أو الصرف النقدي .،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،‬

21. ‫12‬ ‫اللوائح‬
‫لئحة تنظيم العمل‬
‫لئحة الشؤون المالية‬
‫اللئحة الدارية‬
‫لئحة الصلحيات‬
‫**********‬

22. ‫22‬
‫تصميم إجراء العمل‬
‫الموضوع‬
‫المسؤول المباشر عن التنفيذ‬
‫رقم الجراء‬
‫رقم الصدار‬
‫********************‬

23. ‫32‬ ‫مقدمة الجراء‬
‫توضح الهدف من الجراء أو الغرض من‬
‫العملية في نبذة مختصرة ومفيدة تعبر‬
‫عن مضمون الجراء لتزيد عن ثلثة أسطر‬
‫وتعنون في أول الجراء بالمقدمة .‬
‫*****************************‬

24. ‫الخطوات‬
‫42‬
‫تبدأ بتنظيم رقمي ) 1 ، 3 ( ،2الخ ...‬
‫أو تنظيم ) أو ً ( وثاني ً ...‬
‫ا‬ ‫ل‬
‫ثم أرقام تسلسلية داخل العناوين أو ً :‬
‫ل‬
‫)1(‬
‫ثم التفصيل للرقام تكون كالتي :‬
‫1-‬
‫1-1‬
‫1-1-1‬
‫1-1-1-1**************‬

25. ‫52‬ ‫عناصر الخطوات‬
‫من يقوم ) الشخص المسؤول (على سبيل المثال :‬
‫1- يقوم رئيس شؤون العاملين باستكمال‬
‫2- يقوم ... تبدأ بحركة الشخص المسؤول‬
‫شروط إدراج الشخص المسؤول :‬
‫أن تكون العمال التي سيؤديها من اختصاصاته‬
‫أو أن تكون من مسؤوليات او من مهامه .‬
‫3- اصحاب الصلحية في كل خطوة : لبد من تحديد‬
‫كيفية توثيق اعتمادهم أو موافقتهم .**********‬

26. ‫النماذج – الستمارات _ الجداول _ الملحق‬
‫62‬
‫تعريف النموذج :‬
‫1- بيانات تفصيلية‬
‫2- بيانات حقيقة ، توثيقية لنشاط معين‬
‫3- بيانات ربما تنقل من معلومات موجودة أو معلومات‬
‫شخصية‬
‫4- بيانات منقولة من عروض أسعار أو غيرها .‬
‫5- نتائج نشاط أو تقرير عن نشاط‬
‫6- اتفاقية او عقد أو حالة إثبات توثيقي ) سند استلم ( ****‬

27. ‫72‬ ‫تعريفات‬
‫العمليات‬
‫الجراءات‬
‫تعليمات العمل *****‬

28. ‫82‬ ‫العمليات‬
‫الخطوات العملية التنفيذية التي تحدد‬
‫طريقة تنفيذ العمل المطلوب إنجازه‬
‫للوصول إلى الهدف المطلوب والنتائج‬
‫المحددة التي ترضي العملء وفق خطة‬
‫ومواصفات محددة من خلل عدة أنشطة‬
‫وقد تشمل عدة إجراءات يتم أدائها في كل‬
‫مرة بنفس الكيفية والحصول على نفس‬
‫النتائج وهي متطابقة في كل مرة وفي كل‬
‫الخطوات والنتائج ((. ****‬

29. ‫الجراءات‬
‫92‬
‫عدد من النشطة يقوم بها عدد من الفراد وفق‬
‫خطوات معينة كل فرد له دور معين لستكمال نجاح‬
‫عمل معين والوصول الى النتيجة المطلوبة ، ويكون‬
‫موثق ً ، بحيث تتمشى خطواته مع لئحة الجمعية‬
‫ا‬
‫ونظامها الساسي وكل القرارات الدارية‬
‫والنظمة‬
‫.********************************‬

30. ‫03‬ ‫تعليمات العمل‬
‫وتمثل خطوات لنشاط معين‬
‫يقوم بتنفيذه شخص واحد وفق‬
‫خطوات معينة و محددة‬
‫تتماشى مع النظمة واللوائح‬
‫والتعليمات للوصول الى نتيجة‬
‫ومحددة‬
‫.*************‬

31. ‫النماذج‬
‫أهمية النماذج‬ ‫‪‬‬
‫فن تصميم النماذج‬ ‫‪‬‬
‫إستكمال النماذج‬ ‫‪‬‬
‫نسخ النماذج‬ ‫‪‬‬
‫ترتيب وترقيم النماذج‬ ‫‪‬‬
‫بساطة النماذج وشموليتها‬ ‫‪‬‬

32. ‫الجودة الشاملة‬
‫مفهوم الجودة من المفاهيم الحديثة في الدارة وتعريفها :‬ ‫‪‬‬
‫اداء المهمة بالكيفية التي تخرج المنتج النهائي المخطط له الخالي من‬ ‫‪‬‬
‫العيوب و يتم ذلك في كل مرة بنفس الكيفية ونفس المواصفات .‬
‫هنالك عناصر أساسية يجب مراعاتها في كل مرة للوصول الى هذه‬ ‫‪‬‬
‫النتيجة :‬
‫رضاء العميل – فحص الموردين –التفتيش- رقابة المنتج –‬ ‫‪‬‬
‫التخطيط- تصحيح الخطاء - التحسينات المستمرة .‬