SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  119
Télécharger pour lire hors ligne
ТӨСВИЙН БАЙГУУЛЛАГУУДАД МӨРДӨГДӨХ
      ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ,
      ЗААВАР ЖУРМЫН ЭМХТГЭЛ




             2007 ОН




                                    1
МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ

2006 оны 10 дугаар               Дугаар 258               Улаанбаатар хот
сарын 25-ны өдөр


                                   Журам батлах тухай


       “Засгийн газрын тусгай сангийн тухай” хуулийн 26.6-г үндэслэн Монгол Улсын Засгийн
газраас ТОГТООХ нь:

      1. “Эрсдэлийн сангийн хөрөнгийг захиран зарцуулах журам”-ыг хавсралт 1 дүгээр
         хавсралт ёсоор, Хөрөнгө оруулалт, хөгжлийн сангийн хөрөнгийг захиран зарцуулах
         журам”-ыг 2 дугаар хавсралт есоор тус тус баталсугай.

      2. Журмуудын хэрэгжилтэд хяналт тавьж, сангуудын хөрөнгийн бүрдүүлэлт,
         зарцуулалтын тайланг хагас, бүтэн жилээр гаргаж Засгийн газарт тайлагнаж байхыг
         Сангийн сайд Н.Баяртсайханд үүрэг болгосугай.



      МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД                           М. ЭНХБОЛД

      САНГИЙН САЙД                                        Н. БАЯРТСАЙХАН




                                                                                       2
Засгийн газрын 2006 оны 258 дугаар
                                                              тогтоолын 1 дүгээр хавсралт

                  ЭРСДЭЛИЙН САНГ ЗАХИРАН ЗАРЦУУЛАХ ЖУРАМ

                                 Нэг. Нийтлэг үндэслэл
     1.1. “Засгийн газрын тусгай сангийн тухай” хуулийн 5.4.3-т заасан Эрсдэлийн сан
/цаашид “Сан” гэх/-гийн хөрөнгийг зарцуулах, тайлагнах, хяналт тавих        харилцааг
зохицуулахад энэхүү журмыг дагаж мөрдөнө.
     1.2. Сангийн зорилго нь давагдашгүй нөхцөл, байдал үүссэний улмаас төсвийн орлого
их хэмжээгээр тасалдах буюу зарлага мөн хэмжээгээр нэмэгдэж улс эдийн засгийн аюулгүй
байдалд нөлөөлж болзошгүй болсон тохиолдолд төсвийн алдагдлыг нөхөн санхүүжүүлэхэд
оршино.
     1.3. Сангийн үйл ажиллагаа нь Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хууль болон
холбогдох бусад хууль, тогтоомжид нийцсэн байна.
     1.4. Энэхүү журмын хэрэгжилтэд санхүүгийн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв
байгууллага хяналт тавьж ажиллана.

                                Хоёр. Сангийн эх үүсвэр
     2.1. Сан нь Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 6,1,2-т заасны дагуу 100 хувь
төсвийн хөрөнгөөс бүрдэнэ.

                      Гурав. Сангийн удирдлага, зохион байгуулалт
     3.1. Сангийн өдөр тутмын үйл ажиллагааг санхүүгийн асуудал хариуцсан төрийн
захиргааны төв байгууллагын төсвийн бодлого, зохицуулалтын асуудал хариуцсан нэгж
хариуцан гүйцэтгэнэ.
     3.2. Төсвийн бодлого, зохицуулалтын асуудал хариуцсан нэгж нь холбогдох эрх бүхий
байгууллагаас гаргасан шийдвэрийн дагуу Сангаас хөрөнгө гаргаж, зарцуулалтын тайланг
Сангийн хөрөнгийг зарцуулсан хуулийн этгээдээс энэхүү журмын хавсралтаар батлагдсан
маягтын дагуу хүлээн авч бүртгэл хөтлөнө.

                Дөрөв. Сангийн хөрөнгийн бүрдүүлэх, зарцуулах нөхцөл.
    4.1. Улсын төсвөөс Санд хуваарилах хөрөнгийг дараа жилийн төсвийн төсөлд тусган
Улсын Их хурлаар хэлэлцүүлж батлуулна.
     4.2. Сангийн хөрөнгийг Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 10.1-д заасан
нөхцөл, байдал үүссэний улмаас төсвийн орлого их хэмжээгээр тасалдах буюу зарлага нэмэгдэх
тохиолдолд зарцуулна.
     4.3. Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 10.1.1-10.1.3-т заасан нөхцөл үүссэн
тухай бүрт Санхүүгийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн нь авах арга хэмжээ болон
зарцуулах хөрөнгийн тооцоо, судалгааг холбогдох танилцуулгын хамт гарган Засгийн газрын
хуралдаанд оруулж шийдвэр гаргуулна.



                                                                                        3
4.4.     Эрсдэлийн сангаас хөрөнгө гаргахдаа зөвхөн Засгийн газрын тогтоолоор гаргана.
     4.5. Сангаас хийгдэх санхүүжилтийг Төсвийн байгууллагын удирдлага, санхүүжилтийн
тухай хуульд заасан журмын дагуу хийнэ.
    4.6. Тухайн санхүүгийн жилд зарцуулагдаагүй Сангийн хөрөнгийн үлдэгдлийг дараа
жилийн төсөв дээр нэмж батлуулна.

                            Тав. Сангийн гүйцэтгэлийг тайлагнах, хяналт тавих
      5.1. Сангийн зарцуулалтын тайланг Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 30.1,
30.5-д заасны дагуу хагас, бүтэн жилээр гаргаж Засгийн газар болон Улсын Их Хуралд
тайлагнана.
     5.2. Төрийн аудитын байгууллага Сангийн зарцуулалтын тайланд Төрийн аудитын
тухай хуульд заасны дагуу аудит хийж, дүгнэлт гаргана.
     5.3. Санхүүгийн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв байгууллага Сангийн
хөрөнгийн зарцуулалтын жилийн эцсийн тайланг аудитын дүгнэлтийн хамт тайлан гарснаас
хойш 20 хоногийн дотор хэвлэл, мэдээллийн хэрэгсэлээр нийтэд мэдээлнэ.
                                                      Зургаа. Бусад зүйл
      6.1. Энэхүү журмыг зөрчсөн байгууллага, албан тушаалтанд Засгийн газрын тусгай
сангийн тухай хууль болон бусад хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ.

                                                                                 Эрсдэлийн сангийн хөрөнгийг захиран
                                                                                          зарцуулах журмын хавсралт

                            ЭРСДЭЛИЙН САНГИЙН ЗАРЦУУЛАЛТЫН ТАЙЛАН

Төсөл хэрэгжүүлэгч байгууллагын нэр ....................................
Төсөл арга хэмжээний зориулалт..............................................
Шийдвэрийн дугаар....................... ............................................
Авсан санхүүжилтийн дүн.........................................................

            Төсөл арга хэмжээний
              зардлын үзүүлэлт                            Төсөв              Гүйцэтгэл               Зөрүү
1
2
3
4
5
6
                         Дүн


Хянан баталгаажуулсан: ......................................................../төсөл хэрэгжүүлэгч байгууллагын дарга/
Баримтыг бүрдүүлж, гүйцэтгэл гаргасан: ..................................... /байгууллагын ня-бо/
Баримтын бүрдүүлэлтийг хянан хүлээн авсан:...................................... /Сангийн ажилтан/

                                            Хүлээн авсан ..... он .... сар....өдөр




                                                                                                                         4
Засгийн газрын 2006 оны 258 дугаар
                                                               тогтоолын 2 дугаар хавсралт

                      ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ, ХӨГЖЛИЙН САНГИЙН
                      ХӨРӨНГИЙГ ЗАХИРАН ЗАРЦУУЛАХ ЖУРАМ

                                  Нэг. Нийтлэг үндэслэл

     1.5. “Засгийн газрын тусгай сангийн тухай” хуулийн 5.4.19-д заасан Хөрөнгө оруулалт,
хөгжлийн сан /цаашид “Сан” гэх/-г бүрдүүлэх, зарцуулах, тайлагнах харилцааг зохицуулахад
энэхүү журмыг дагаж мөрдөнө.
     1.6. Сангийн зорилго нь эдийн засгийн өсөлтийг нэмэгдүүлэхэд төсвөөс болон гадаад
улс, олон улсын байгууллагаас олгож байгаа хөрөнгийн үр ашгийг сайжруулж оновчтой
хуваарилах, аж ахуйн нэгж, байгууллага, иргэдэд бизнесийн үйл ажиллагаа явуулах таатай
орчныг бүрдүүлэх, ажлын байрыг нэмэгдүүлэх, ядуурлыг бууруулах, хүн амын амьжиргааны
түвшинг дээшлүүлэхэд оршино.
     1.7. Сангийн үйл ажиллагаа нь Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хууль болон
холбогдох бусад хууль, тогтоомжид нийцсэн байна.
     1.8. Сангийн хөрөнгөөр худалдан авах бараа, ажил, үйлчилгээний гүйцэтгэгчийг
шалгаруулахдаа “Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ
худалдан авах тухай” хуулийг удирдлага болгоно.
     1.9.   Сангийн хөрөнгийг Төрийн сангийн тусгай дансанд байршуулна.
     1.10. Сангийн өдөр тутмын үйл ажиллагааг Сангийн ажлын алба хариуцан гүйцэтгэнэ.
     1.11. Энэхүү журмын хэрэгжилтэд санхүүгийн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв
байгууллага хяналт тавьж ажиллана.

                                 Хоёр. Сангийн эх үүсвэр

     2.2.  Сан дараах эх үүсвэрээс бүрдэнэ:
           1) Улсын төсвийн хөрөнгө;
           2) Гадаад улс, олон улсын байгууллага, түүнчлэн гадаад, дотоодын аж ахуйн
нэгж, байгууллага, иргэдээс өгсөн буцалтгүй тусламж, хандив;
           3) Гадаад улс, олон улсын байгууллагаас Засгийн газрын шугамаар олгосон зээл.
           4) Сангийн үйл ажиллагаанаас олсон орлого.

                       Гурав. Сангийн удирдлага, зохион байгуулалт

     3.3.   Сангийн удирдлага нь орон тооны бус Сангийн Зөвлөл /цаашид “Зөвлөл” гэх/ байна.
     3.4.   Зөвлөлийн дарга нь санхүүгийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн байна.
     3.5. Зөвлөлийн дэд дарга нь Үйлдвэр, худалдааны дэд сайд бйах бөгөөд бусад гишүүд нь
төрийн захиргааны албан тушаалтан байна .
     3.6. Зөвлөл нь хүний бүрэлдэхүүнтэй байх бөгөөд гишүүдийг Зөвлөлийн даргын санал
болгосноор Засгийн газар батална.



                                                                                          5
3.7.  Зөвлөлийн дарга нь дор дурдсан бүрэн эрхтэй байна:
           1) Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн дагуу сангийн хөрөнгөөс төсөл,
арга хэмжээг санхүүжүүлэх, зээл олгох, зээлийн баталгаа гаргах, сургалт зохион байгуулах;
           2) Зөвлөлийн шийдвэрийг үндэслэн Санг төлөөлөн хуулийн этгээдтэй гэрээ
байгуулах;
           3) Зөвлөлийн шийдвэрийг үндэслэн Сангийн хөрөнгийг захиран зарцуулах;
           4) Сангийн хөрөнгийн бүрдүүлэлтийг зохион байгуулах;
           5) Сангийн эх үүсвэрийн бүрдүүлэлт, зарцуулалтыг Засгийн газарт тайлагнах.
     3.8.   Сан нь 3-5 хүний бүрэлдэхүүнтэй ажлын албатай байна.
     3.9. Сангийн ажлын албаны дүрэм, ажиллах журмыг санхүүгийн асуудал эрхэлсэн
Засгийн газрын гишүүн батална.
     3.10. Сан нь тэмдэг, албан бичгийн хэвлэмэл хуудас хэрэглэнэ.

                  Дөрөв. Сангийн хөрөнгийг бүрдүүлэх, зарцуулах нөхцөл

      4.7. Сангийн хөрөнгийг Засгийн газрын тусгай сангийн хуулийн 19 дүгээр зүйлд заасан
арга хэмжээг санхүүжүүлэхэд зарцуулна.
     4.8. Сангийн хөрөнгөөс улсын эдийн засгийн хөгжилд дорвитой хувь нэмэр оруулах,
тэргүүлэх ач холбогдол бүхий салбаруудад зээл олгож, зээлийн баталгаа гаргана. Үүнд:
           1) Хөдөө аж ахуйн зориулалттай түүхий эдийг эцсийн бүтээгдэхүүн болгох,
экспортын чиглэлийн үр ашигтай, дотоодын хөрөнгө оруулалт бүхий үйлдвэрлэл шинээр бий
болгох, шинэ технологи нэвтрүүлэх;
           2) Мах, сүү, арьс, шир, ноос, ноолуур, таримал ургамал зэрэг хөдөө аж ахуйн
гаралтай бүтээгдэхүүн,түүхий эд боловсруулах, оёмол, сүлжмэл зэрэг хөнгөн болон хүнсний
боловсруулах үйлдвэрлэл, барилгын материалын үйлдвэрлэл, усалгаатай тариалан, эрчимжсэн
мал аж ахуй зэрэг импортыг орлох чиглэлийн үр ашигтай, дотоодын хөрөнгө оруулалт үбхий
үйлдвэрлэл шинээр байгуулах, шинэ технологи нэвтрүүлэх;
           3) Мэдээлэл, холбооны технологи, аялал жуулчлал зэрэг үйлчилгээний салбарын
дотоодын хөрөнгө оруулалт бүхий аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг дэмжих, тэдгээрийн
технологийг шинэчлэх.
     4.9. Сангаас гаргах зээлийн баталгааны нийт хэмжээ нь сангийн хөрөнгийн тавны нэгээс
хэтрэхгүй байна.
     4.10. Сангийн хөрөнгөөр зээлийн баталгаа гаргах тухай шийдвэрийг санхүүгийн асуудал
эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн Засгийн газрын хуралдаанд танилцуулж зөвшөөрөл авсны
үндсэн дээр гаргана.
     4.11. Үндэсний үйлдвэрийн бараа, бүтээгдэхүүнийг гадаад зах зээлд гаргахтай холбоотой
дараахь арга хэмжээг санхүүжүүлнэ:
           1) Үндэсний үйлдвэрийн бараа, бүтээгдэхүүнийг экспортлох нөхцөлийг
бүрдүүлэх арга хэмжээг дэмжих
           2) Гадаад зах зээлд үндэсний үйлдвэрийн бараа, бүтээгдэхүүнийг сурталчлах
     4.12. Цэвэр болон өндөр технологи нутагшуулах, дамжуулахтай холбоотой дараахь үйл
ажиллагааг санхүүжүүлнэ:
           1) Олон улсын стандартад нийцэхүйц хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний чанарын
шинжилгээний лабораторийг байгуулах
           2) Экологийн цэвэр бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, байгаль орчинд хор нөлөөгүй
технологийг дэмжих,


                                                                                        6
3) Сүү, сүүн бүтээгдэхүүн боловсруулах жижиг дунд үйлдвэрлэлийн дэвшилтэт
технологи нэвтрүүлэх,
           4) Мах, махан бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэлийн шинэ технологи нэвтрүүлэх;
           5) Хүнсний ногоо боловсруулах, хадгалах чиглэлээр шинэ технологи нэвтрүүлэх,
           6) Ноос ноолуур, арьс шир зэрэг түүхий эдийг боловсруулж эцсийн бүтээгдэхүүн
гаргах чиглэлийн шинэ технологи нэвтрүүлэх;
           7) Эрдэс түүхий эд, зам барилга, барилгын материалын болон химийн чиглэлийн
үйлдвэрийн шинэ болон дэвшилтэт технологийг нутагшуулах,
    4.13. Үр ашигтай, ирээдүйтэй салбарын чиглэлээр бизнес инкубатор байгуулах үйл
ажиллагааг дэмжиж санхүүжүүлнэ:
     4.14. Зөвлөлийн дарга Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 19 дүгээр зүйлд
заасан чиглэлээр улсын эдийн засгийн өсөлтийг нэмэгдүүлэхэд ач холбогдол бүхий салбар, арга
хэмжээний жагсаалтыг холбогдох тооцоо, судалгаа, танилцуулгын хамт гаргаж Зөвлөлөөр
хэлэлцүүлэн шийдвэр гаргуулна.
     4.15. Энэ журмын 4.2, 4.6-д заасан төсөл, арга хэмжээг Монголбанкны шалгуур
үзүүлэлтийг хангасан арилжааны банкаар дамжуулан зээл олгож санхүүжүүлнэ.
      4.16. Зөвлөлийн дарга нь журмын 4.2, 4.6-д заасан чиглэлээр тухайн жилд санхүүжүүлэх
салбар, арга хэмжээний жагсаалтыг Сангаас зарцуулах хөрөнгийн хэмжээний тооцоо, үндэслэл,
зээл олгох нөхцөл, зээл болон зээлийн хүүгийн тооцооны хамт гаргаж Зөвлөлөөр хэлэлцүүлэн
шийдвэр гаргуулна.
    4.17. Хөрөнгө оруулалт, хөгжлийн сангаас санхүүгийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын
гишүүний шийдвэрээр хөрөнгө гаргана.
     4.18. Зээл олгох, зээлийн баталгаа гаргах үйл ажиллагааг Банк, эрх бүхий хуулийн
этгээдийн мөнгөн хадгаламж, төлбөр тооцоо, зээлийн үйл ажиллагааны тухай хуулийн хүрээнд
зохицуулна.
    4.19. Тухайн санхүүгийн жилд зарцуулагдаагүй Сангийн хөрөнгийн үлдэгдлийг дараа
жилийн төсөв дээр нэмж батлуулна.


                   Тав. Сангийн гүйцэтгэлийг тайлагнах, хяналт тавих

      5.4. Сангийн зарцуулалтын тайланг Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 30.1,
30.5-д заасны дагуу хагас, бүтэн жилээр гаргана.
     5.5. Төрийн аудитын байгууллага Сангийн зарцуулалтын тайланд Төрийн аудитын
тухай хуульд заасны дагуу аудит хийж, дүгнэлт гаргана.
     5.6. Санхүүгийн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв байгууллага Сангийн
хөрөнгийн зарцуулалтын жилийн эцсийн тайланг аудитын дүгнэлтийн хамт тайлан гарснаас
хойш 20 хоногийн дотор хэвлэл, мэдээллийн хэрэгсэлээр нийтэд мэдээлнэ.




                                                                                         7
Хөрөнгө оруулалт, хөгжлийн сангийн
                                                                                  хөрөнгийг захиран зарцуулах журмын
                                                                                                             хавсралт


                                       ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ, ХӨГЖЛИЙН
                                      САНГИЙН ЗАРЦУУЛАЛТЫН ТАЙЛАН

Төсөл хэрэгжүүлэгч байгууллагын нэр ....................................
Төсөл арга хэмжээний зориулалт..............................................
Шийдвэрийн дугаар....................... ............................................
Авсан санхүүжилтийн дүн.........................................................

            Төсөл арга хэмжээний
              зардлын үзүүлэлт                            Төсөв              Гүйцэтгэл              Зөрүү
1
2
3
4
5
6
                         Дүн
Хянан баталгаажуулсан: ......................................./төсөл хэрэгжүүлэгч байгууллагын дарга/

Баримтыг бүрдүүлж, гүйцэтгэл гаргасан: ..................................... /байгууллагын ня-бо/

Баримтын бүрдүүлэлтийг хянан хүлээн авсан:...................................... /Сангийн ажилтан/

                                            Хүлээн авсан ..... он .... сар....өдөр




                                                                                                                   8
МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ

2006 оны 7 дугаар              Дугаар 167                Улаанбаатар хот
сарын 7-ны өдөр


                    ЗАРДЛЫН ДУНДАЖ НОРМАТИВ БАТЛАХ ТУХАЙ

      Боловсролын тухай хуулийн 40.2, 40.3, Мэргэжлийн боловсрол, сургалтын тухай
хуулийн 25.1-д заасныг үндэслэн Монгол Улсын Засгийн газраас ТОГТООХ нь:

      1. Аймаг, нийслэлийн цэцэрлэг, ерөнхий боловсролын сургууль болон мэргэжлийн
сургалт, үйлдвэрлэлийн төвийн анхан шатны ангийн нэг хүүхдэд ногдох хувьсах зардлын
дундаж нормативыг хавсралт ёсоор баталсугай.

       2. Хүүхдийн цэцэрлэг, ерөнхий боловсролын сургуулийн байршил, онцлогийг харгалзан
нэг хүүхдэд ногдох хувьсах зардлын хэмжээг цэцэрлэг, ерөнхий боловсролын сургууль бүрээр
ялгавартай тогтоож байхыг Боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны сайд Ө.Энхтүвшинд даалгасугай.

      3. Ерөнхий боловсролын сургууль болон мэргэжлийн сургалт, үйлдвэрлэлийн төвийн
анхан шатны ангийн дотуур байранд амьдрах нэг хүүхдэд ногдох хоолны зардлын хэмжээг
жилд 143.0 (нэг зуун дөчин гурван) мянган төгрөгөөр тогтоож улсын төсвөөс санхүүжүүлж
байсугай.

       4. Цэцэрлэгийн нэг хүүхдийн хоолны зардлын улсын төсвөөс олгох хэмжээг жилд 39.5
(гучин есөн мянга таван зуун) мянган төгрөгөөр тогтоосугай.

       5. Энэ тогтоол гарсантай холбогдуулан “Зардлын дундаж норматив, жишиг батлах
тухай” Засгийн газрын 2004 оны 8 дугаар сарын 23-ны өдрийн 187 дугаар тогтоолын 2 дугаар
зүйл, “Зардлын норматив батлах тухай” Засгийн газрын 2005 оны      8 дугаар сарын 24-ний
өдрийн 177 дугаар тогтоолыг тус тус хүчингүй болсонд тооцсугай.



МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД                                М.ЭНХБОЛД

САНГИЙН САЙД                                              Н.БАЯРТСАЙХАН

БОЛОВСРОЛ, СОЁЛ, ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙД                     Ө.ЭНХТҮВШИН




                                                                                      9
Засгийн газрын 2006 оны 167 дугаар
                                                                       тогтоолын хавсралт

   АЙМАГ, НИЙСЛЭЛИЙН ХҮҮХДИЙН ЦЭЦЭРЛЭГ, ЕРӨНХИЙ БОЛОВСРОЛЫН
 СУРГУУЛЬ БОЛОН МЭРГЭЖЛИЙН СУРГАЛТ-ҮЙЛДВЭРЛЭЛИЙН ТӨВИЙН АНХАН
ШАТНЫ АНГИЙН НЭГХҮҮХДЭД НОГДОХ ХУВЬСАХ ЗАРДЛЫН ДУНДАЖ НОРМАТИВ
                                                     (мянган төгрөг)
                                                Ерөнхий боловсролын      Мэргэжлийн
                                               сургуулийн нэг сурагчид     сургалт-
                                 Цэцэрлэгийн
                                                ногдох хувьсах зардал үйлдвэрлэлийн
                                 нэг хүүхдэд
 № Бүс нутаг      Аймаг, хот                                             төвийн анхан
                                ногдох хувьсах
                                                 Бага   Дунд Ахлах     шатны ангийн нэг
                                    зардал
                                                 анги   анги     анги сурагчид ногдох
                                                                        хувьсах зардал
1 Баруун бүс 1.Баян-Өлгий                       104.8 130.4      140
2 Баруун бүс 1.Говь-Алтай
             2.Завхан                167.7                                    234.4
                                                101.6      126.2   135.3
             З.Увс
             4.Ховд
3 Хангайн 1.Архангай
  бүс        2.Баянхонгор
             3.Булган
                                     158.6       98.6      120.2   133.1      225.2
             4.Өвөрхангай
             5.Хөвсгөл
             6.Орхон
4 Төвийн     1.Говьсүмбэр
  бүсийн     2.Дорноговь
                                     158.6       98.6      120.2   133.1      225.2
  говийн     З.Дундговь
  аймгууд    4.Өмнөговь
5 Төвийн бүс 1.Сэлэнгэ
             2.Төв
                                     157.7       98.0      121.4   132.3      223.8
             3.Дархан-Уул
             4.Улаанбаатар
6 Зүүн бүс 1.Дорнод
             2.Сүхбаатар             159.9       99.0      122.5   133.5      229.6
             3.Хэнтий


Тайлбар: 1. Дээрх хувьсах зардлын хэмжээнд цалингийн сангийн зардлын эзлэх хувь цэцэрлэгт
72.0, ерөнхий боловсролын сургуульд 70.6, мэргэжлийн сургалт-үйлдвэрлэлийн төвд 55.0 хувь
байна.

       2. Цэцэрлэг, ерөнхий боловсролын сургууль, мэргэжлийн сургалт-үйлдвэрлэлийн төвийн
нэг хүүхдэд ногдох хувьсах зардлын дүнд хоолны зардал ороогүй болно.




                                                                                       10
Засгийн газрын 2004 оны 187 дугаар
                                                                      тогтоолын 2 дугаар хавсралт

   ТӨРИЙН ӨМЧИЙН ИХ, ДЭЭД СУРГУУЛЬ, КОЛЛЕЖИД ДЭЭД БОЛОВСРОЛ
ЭЗЭМШҮҮЛЭХЭД НЭГ СУРАЛЦАГЧИД НОГДОХ СУРГАЛТЫН ЗАРДЛЫН ЖИШИГ
                                 Сургуулийн нэр                              Зардлын жишиг
  №
                                                                             /мянган төгрөг/
  1    Монгол улсын их сургууль                                                   310.0
  2    Боловсролын их сургууль                                                    285.0
  3    Хөдөө аж ахуйн их сургууль                                                 285.0
  4    Эрүүл мэндийн шинжлэх ухааны их сургууль                                   330.0
  5    Шинжлэх ухаан,технологийн их сургууль                                      310.0
  6    Хүмүүнлэгийн ухааны их сургууль                                            295.0
  7    Соёл урлагийн их сургууль                                                  340.0
  8    Монгол улсын их сургуулийн Ховд дахь салбар                                285.0
  9    Худалдаа, үйлдвэрлэлийн дээд сургууль                                      255.0
  10   Дүрслэх урлагийн дээд сургууль                                             315.0
  11   Сүхбаатар аймаг дахь ШУТИС-ийн салбар                                      230.0
  12   Архангай аймаг дахь Багшийн коллеж                                         210.0
  13   Баян-Өлгий аймаг дахь Багш-соёлын сургууль                                 210.0
  14   Говь-Алтай аймаг дахь Анагаах ухааны коллеж                                245.0
  15   Дорноговь аймаг дахь Анагаах ухааны коллеж                                 255.0
  16   Дорнод аймаг дахь Багшийн коллеж                                           230.0
  17   Завхан аймаг дахь Эдийн засгийн коллеж                                     245.0
  18   Дархан-Уул аймаг дахь Ургамал, газар тариалангийн хүрээлэн                 275.0
  19   Дархан-Уул аймаг дахь Техникийн коллеж                                     220.0
  20   Дархан-Уул аймаг дахь Анагаах ухааны коллеж                                220.0
  21   ЭМШУИС-ийн Сувилахуйн сургууль                                             210.0
  22   Улаанбаатар дахь Соёлын коллеж                                             275.0
  23   Дизайн урлагийн коллеж                                                     275.0
  24   Хөгжим бүжгийн коллеж                                                      220.0
  25   Дорнод аймаг дахь Хөдөө аж ахуйн хүрээлэн                                  180.0
  26   Барилгын коллеж                                                            180.0
  27   Техник технологийн коллеж                                                  180.0
  28   Өвөрхангай аймаг дахь ШУТИС-ийн салбар                                     220.0
  29   Улаангом коллеж                                                            220.0
  30   Ховд аймаг дахь Хөдөө аж ахуйн хүрээлэн                                    220.0
  31   Үйлдвэр, үйлчилгээний сургууль                                             220.0
  32   Хүнсний технологийн коллеж                                                 220.0
  33   Монгол-Солонгосын хамтарсан коллеж                                         220.0



Тайлбар: 1. Энэ жишиг нь бакалаврын боловсрол олгоход мөрдөх бөгөөд дипломын боловсрол
олгоход энэхүү жишгээс 20 хувиар бага, магистрын болон докторын сургалтад 20 хувиар их
байхаар бодон Сургалтын төрийн сангаас зээл, тусламж олгоно.

2. Төрийн өмчийн бус их, дээд сургуулийн суралцагчдад Сургалтын төрийн сангаас олгох зээл,
буцалтгүй тусламж, төрийн албан хаагчийн нэг хүүхдийн сургалтын төлбөрийг 252.0 мянган
төгрөгөөр, коллежид 210.0 мянган төгрөгөөр тооцож олгоно.




                                                                                               11
МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ

2002 оны 6 дугаар             Дугаар 120               Улаанбаатар хот
сарын 11-ны өдөр


            ЗАРДЛЫН НОРМАТИВ, НИЙТЛЭГ ЖИШИГ БАТЛАХ ТУХАЙ

      Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрт төсвийн зарлага санхүүжилтийн норм,
нормативын үндэслэлийг сайжруулах талаар тавьсан зорилтыг хэрэгжүүлэх, төсөвт
байгууллагын санхүүжилтийг боловсронгуй болгох, төсвийн төлөвлөлт, гүйцэтгэлд тавих
хяналтын үр нөлөөг сайжруулах зорилгоор Монгол Улсын Засгийн газраас ТОГТООХ нь:

      1. Орон нутагт оршин суугаа 1000 хүнд ногдох удирдлагын хувьсах зардлын жишиг
нормативыг дор дурдсанаар тогтоосугай:
                                                              /мянган төгрөгөөр/
                      Хувьсах         Үүнээс
Аймаг, нийслэлийн нэр зардлын         Албан томилолт, тээвэр,   Бусад хувьсах
                      норматив        шатахуун                  зардал
1.Улаанбаатар         3300            300                       3000
2.Дархан-Уул, Орхон 4700              400                       4200
аймаг
3.Бусад аймаг         7600            1100                      6500


       2. Төрийн албан хаагчийн албан ажлын унаа, өрөөний талбайн хэмжээ, тавилга
хэрэгслийн нийтлэг жишгийг 1 дүгээр хавсралт ёсоор, нутгийн удирдлагын байгууллагын
хувьсах зардлын хэмжээг тооцох аргачлалыг 2 дугаар хавсралт ёсоор тус тус баталсугай.
       3. Хүн амын жил бүрийн статистик мэдээний дагуу тухайн орон нутагт оршин сууж
байгаа бэлэн хүн амын тоог үндэслэн нутгийн удирдлагын тухайн жилийн хувьсах зардлын
хэмжээг тооцож байхыг Санхүү, эдийн засгийн сайд Ч.Улаанд үүрэг болгосугай.



      МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД                          Н.ЭНХБАЯР


      САНХҮҮ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН САЙД                          Ч.УЛААН




                                                                                  12
Засгийн газрын 2002 оны 120 дугаар
                                                             тогтоолын 1 дүгээр хавсралт

   ТӨРИЙН АЛБАН ХААГЧИЙН АЛБАН АЖЛЫН УНАА, ӨРӨӨНИЙ ТАЛБАЙН
           ХЭМЖЭЭ, ТАВИЛГА, ХЭРЭГСЛИЙН НИЙТЛЭГ ЖИШИГ

Нэг. Тэргүүн түшмэл, түүнтэй адилтгах албан тушаалтан /Дэд сайд, Төрийн нарийн
бичгийн дарга, Засгийн газрын агентлагийн дарга,Нийслэлийн Засаг даргын орлогч
дарга, тэдгээртэй адилтгах албан тушаал/


¹ Тавилга, хэрэгслийн
                                                         Тоо хэмжээ
     төрөл

1.Албан ажлын хэрэгцээний             Албан ажлын хэрэгцээний автомашин хэрэглэх
 суудлын автомашин                    эрх бүхий албан тушаалтны хувьд 100 км-т 12-13
                                      литрээс илүүгүй шатахууны зарцуулалт бүхий 15
                                      сая хүртэл төгрөгийн үнэтэй суудлын автомашин
                                      хэрэглэнэ.

2.Албан ажлын хэрэгцээний             Албан ажлын хэрэгцээний гар утас хэрэглэх эрх
 гар утас                             бүхий албан тушаалтан 130 мянган төгрөгөөс
                                      илүүгүй үнэтэй гар утас хэрэглэх бөгөөд гар
                                      утасны сарын нийт хэрэглээний зардал      65
                                      мянган төгрөгт багтана.
3.Хувцасны өлгүүр (шүүгээ)                                      1
 4.Шалны дэвсгэр                                                1
 5.Номын тавиур (ханын шүүгээ)                                  1
 6.Бичгийн ширээ                                                1
 7.Бичгийн ширээний сандал                                      1
 8.Компьютер (иж бүрдэл)                                        1
 9.Зөвлөлгөөний ширээ                                           1
10.Зөвлөлгөөний ширээний сандал                                 10
11.Телефон утас                                                  1
12.Тооны машин                                                  1
13.Сэтгүүлийн ширээ (утасны тавиур)                              1
14.Компьютерийн ширээ                                           1

Албан ажлын өрөөний талбайн хэмжээ: 36 ам метр хүртэл.

Хоёр. Эрхэлсэн түшмэл болон түүнтэй адилтгах албан тушаалтан /Яамны газрын дарга,
орлогч, Засгийн газрын агентлагийн дэд дарга, Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын
газрын дарга,аймгийн Засаг даргын орлогч,аймгийн Засаг даргын Тамгын газрын
дарга, Нийслэлийн Засаг даргын дэргэдэх газрын дарга, тэдгээртэй адилтгах албан
тушаал/

¹ Тавилга, хэрэгслийн төрөл             Тоо, ширхэг
1. Хувцасны өлгүүр (шүүгээ)                       1
2. Шалны дэвсгэр                                  1


                                                                                       13
3. Бичгийн ширээ                                    1
4. Бичгийн ширээний сандал                        1
5. Компьютер (иж бүрдэл)                          1
6. Зөвлөлгөөний ширээ                             1
7. Зөвлөлгөөний ширээний сандал                   10 хүртэл
8. Телефон утас (дотоод холбооны утас орохгүй)    1
9. Тооны машин                                    1
10. Сэтгүүлийн ширээ (утасны тавиур)              1
11. Компьютерийн ширээ                            1
12. Бичиг хэрэг хадгалах шүүгээ                   1

Албан ажлын өрөөний талбайн хэмжээ: 24 ам метр хүртэл.

Гурав. Ахлах түшмэл /түүнтэй адилтгах албан тушаалтан/

 ¹    Тавилга, хэрэгслийн төрөл      Тоо хэмжээ
  1. Хувцасны өлгүүр (шүүгээ)              1
 2. Шалны дэвсгэр                          1
 3. Бичгийн ширээ                          1
 4. Бичгийн ширээний сандал                1
 5. Компьютер (иж бүрдэл)                  1
 6. Телефон утас                           1
 7. Тооны машин                            1
 8. Сэтгүүлийн ширээ (утасны тавиур)       1
9. Компьтерийн ширээ                       1
10.Бичиг хэрэг хадгалах шүүгээ             1

Тайлбар:
Нэг ахлах түшмэлд ногдох албан ажлын өрөөний талбай дунджаар 8 ам метр байна. Хэд хэдэн
ажилтан нэг өрөөнд суудаг бол дундаа ашиглах телефон утас, нэгдсэн холболт бүхий принтер,
хувцасны өлгүүртэй байна.

Дөрөв. Дэс түшмэл    /түүнтэй адилтгах албан тушаалтан/

 ¹ Тавилга, хэрэгслийн төрөл             Тоо хэмжээ
1. Хувцасны өлгүүр (шүүгээ)                  1
2. Шалны дэвсгэр                             1
3. Бичгийн ширээ                             1
4. Бичгийн ширээний сандал                   1
5. Компьютер (иж бүрдэл)                     1
6. Телефон утас                              1
7. Тооны машин                               1
8. Сэтгүүлийн ширээ (утасны тавиур)          1
9. Компьтерийн ширээ                        1
10. Бичиг хэрэг хадгалах шүүгээ              1

Тайлбар:
Нэг дэс түшмэлд ногдох албан ажлын өрөөний талбай дунджаар 8 ам метр байна. Хэд хэдэн
ажилтан нэг өрөөнд суудаг бол дундаа ашиглах телефон утас, нэгдсэн холболт бүхий принтер,
хувцасны өлгүүртэй байна.


                                                                                        14
Тав. Төрийн үйлчилгээний удирдах албан хаагч

 ¹ Тавилга, хэрэгслийн төрөл       Тоо хэмжээ
1. Хувцасны өлгүүр (шүүгээ)          1
2. Хивс (дэвсгэр)                   1
3. Бичгийн ширээ                    1
4. Бичгийн ширээний сандал          1
 5. Компьютер (иж бүрдэл)           1
6. Зөвлөлгөөний ширээ               1
 7. Зөвлөлгөөний ширээний сандал    10 хүртэл
8. Телефон утас                     1
9. Тооны машин                      1
10.Сэтгүүлийн ширээ (утасны тавиур) 1
11.Компьтерийн ширээ                1
12.Бичиг хэрэг хадгалах шүүгээ       1

Албан ажлын өрөөний талбайн хэмжээ: 24 ам метр хүртэл.



                                                        Засгийн газрын 2002 оны 120 дугаар
                                                               тогтоолын 2 дугаар хавсралт

                      НУТГИЙН УДИРДЛАГЫН ХУВЬСАХ ЗАРДЛЫН
                              ХЭМЖЭЭГ ТООЦОХ АРГАЧЛАЛ
       1. Энэ тогтоолын 1 дүгээр зүйлд заасан хувьсах зардлын нормативыг үндэслэн нутгийн
удирдлагын байгууллагын дунд хугацааны болон тухайн жилийн хувьсах зардлыг төлөвлөхдөө
энэхүү аргачлалыг мөрдөнө.
       2. Нутгийн удирдлагын байгууллагуудад аймаг, нийслэл, сум, дүүрэг, баг, хорооны Засаг
даргын Тамгын газар, аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн ИТХ-ын байгууллага, аймаг, нийслэлийн
Төрийн хянан шалгах хороо, орон нутгийн Статистикийн хэлтэс, Стандартчилал, хэмжил зүйн
төв, Мэргэжлийн хяналтын алба, Нийтлэг үйлчилгээний газар зэрэг байгууллагуудыг
хамруулна. Нийслэлийн хувьд дээрх байгууллагуудаас гадна Цэрэг иргэний хамгаалалтын
газар, Хүүхэд залуучуудын хөгжлийн газар, Архивын алба, Хот байгуулалт,газрын харилцааны
газар, Эрүүл мэндийн газар, Боловсролын газар, Соёлын газар, Биеийн тамир, спортын хороо,
Байгаль орчин, экологийн хяналтын газар, Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын алба зэргийг
оруулан тооцно.
       3. Хувьсах зардалд орон байрны ашиглалттай холбоотой дулаан, цахилгааны эрчим хүч,
хэрэгцээний халуун болон цэвэр, бохир усны зардал, байрны түрээсийн хөлс, хөрөнгө
оруулалтын чанартай арга хэмжээний зардал болон орон нутгийн төсвийн ангилагдаагүй
зардлаас гарах зориулалт бүхий зардлаас бусад урсгал зардал орно. Үүнд:
Хувьсах зардлын нийт хэмжээг тооцохдоо тухайн зардлын онцлог, шууд нөлөөлөх үзүүлэлтийг
харгалзан 2 ангилж тооцно.
А. Тээвэр, дотоод албан томилолт;
Б. Бусад хувьсах зардал.
Хувьсах зардлын нийт хэмжээг тооцохдоо дараахь томъёог ашиглана:
А = [ На.т /тухайлбал 1100,0 мян.Ґ/ * K алс * S х.а * (1 + K и + K у.з)]+[ Нб /тухайлбал 6500,0
мян.Ґ/ * S х.а * (1 + K и + K у.з)]
Үүнээс:


                                                                                            15
А – Тухайн нутгийн удирдлагын байгууллагын хувьсах зардлын нийт хэмжээ;
На.т – 1000 хүн амд ногдох албан томилолт, тээвэр, шатахууны зардлын жилийн батлагдсан
норматив;
K алс -нийслэлээс аймгийн төв, аймгийн төвөөс сумдын алслагдлын итгэлцүүр;
х.а – тухайн аймгийн хүн амын тоо /мянган хүнээр/;
K и -тухайн жилд болон дунд хугацааны төсвийн хугацаанд төр, засгаас төсвийн зардлыг
хэмнэх    чиглэлээр тавьсан зорилтыг хэрэгжүүлэхтэй холбогдон хувьсах зардалд орох
өөрчлөлтийн итгэлцүүр;
K у.з –тухайн жилд болон дунд хугацааны төсвийн хугацаанд төр, засгаас удирдлагын зардлыг
нэмэгдүүлэх болон бууруулах талаар авсан бодлогын чанартай арга хэмжээтэй холбогдуулан
удирдлагын зардлыг нэмэгдүүлэх, бууруулах итгэлцүүр;
Нб -1000 хүн амд ногдох бусад хувьсах зардлын жилийн батлагдсан норматив;

Аргачлалын тайлбар:
  Алслагдлын итгэлцүүрийг дараахь байдлаар тооцно:
K алс = {[(З н + З с):3040.7 буюу 321, 251] –1}:10+1;

З н -нийслэлэээс аймгийн төв хүртэлх зай /километрээр/;
З с -аймгийн төвөөс сумд хүртэлх зайны нийлбэр дүн /километрээр/;
100 -Улаанбаатар хотын алслагдлын хэмжээ;
 321 -Дархан-Уул,Орхон аймгийн алслагдлын дундаж хэмжээ;

 3040,7 –Бусад аймгуудын алслагдлын дундаж хэмжээ.

        4. Төр, засгаас төсвийн зардлыг хэмнэх чиглэлээр тавьсан зорилтыг хэрэгжүүлэхтэй
холбогдон гарах хувьсах зардлын өөрчлөлтийн итгэлцүүрийг макро эдийн засгийн
үзүүлэлтүүдийн харьцаа, эдгээр зардлын үнэ, тариф, ханшийн өөрчлөлт, төсвийн боломжийг
харгалзаж, харин удирдлагын зардлыг нэмэгдүүлэх, бууруулах итгэлцүүрийг Засгийн газар
болон төрийн дээд байгууллагаас тавьж байгаа зорилтуудыг харгалзан тухайн жилийн болон
дунд хугацааны төсвийн төслийг боловсруулахдаа Санхүү, эдийн засгийн яам тооцно.
5. Дээрх аргачлалыг баримтлан Баянхонгор аймгийн удирдлагын байгууллагын дүнгээр хувьсах
зардлын хэмжээг тооцох жишээг авч үзье:
З н = 630 км
З с = 3039 км
S х.а – 84,8 мянга
Kи–0
K у.з – 0 гэж үзвэл,
K алс = {[(З н + З с):3040.7] –1}:10+1= {[(630+3039): 3040.7] –1}:10 +1 = 1,02
А = [ Н а.т * K алс * S х.а * (1 + K и + K у.з)]+ [Нб * S х.а * (1 + И + K у.з)] = [1100000 Ґ * 1,02
* 84,8 *(1+0+0)] +[6500000Ґ*84,8* (1+0+0)] = 96,5 + 551,6 = 648,1 сая төг.




                                                                                                 16
МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ

2003 оны 11 дугаар             Дугаар 233                Улаанбаатар хот
сарын 10-ны өдөр


      ТӨСВИЙН БАЙГУУЛЛАГЫН ЗАРИМ АЖИЛ, ҮЙЛЧИЛГЭЭГ ГЭРЭЭГЭЭР
                      ГҮЙЦЭТГҮҮЛЭХ ТУХАЙ

Төсвийн байгууллагын удирдлага, санхүүжилтийн тухай хуулийг хэрэгжүүлэх, төрийн албыг
боловсронгуй болгох, төсвийн зардлыг хямдруулах ажлын хүрээнд төсвийн байгууллагын
зарим ажил, үйлчилгээг бүтээгдэхүүн нийлүүлэх хэлбэрт шилжүүлэн гэрээгээр гүйцэтгүүлэх
зорилгоор Монгол Улсын Засгийн газраас ТОГТООХ нь :

      1. “Төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэхэд баримтлах
чиглэл”-ийг хавсралт ёсоор баталж уг арга хэмжээг 2003 оны 12 дугаар сарын 1-нээс эхлэн
хэрэгжүүлсүгэй.

      2.Энэхүү чиглэлд заасны дагуу ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэхдээ одоо
ажиллаж байгаа төрийн үйлчилгээний албан хаагчдыг хамруулан зохион байгуулсугай
      3. Төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажлыг өөрийн
эрхлэх асуудлынхаа хүрээнд хамаарах байгууллагынхаа онцлогт тохируулан чиглэл өгч
ажиллаж ажлын явц, үр дүнг 2004 оны I улиралд багтаан Засгийн газарт танилцуулахыг
Засгийн газрын гишүүдэд үүрэг болгосугай.

       4. Төрийн үйлчилгээний зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлж байгаа
ажилчдын цалин, бусад зардлыг батлагдсан төсөвт хэмжээнээс хэтрүүлэхгүйгээр
бараа,ажил,үйлчилгээ худалдан авах зардалд шилжүүлэн тайлан болон нягтлан бодох бүртгэлд
тусгаж байхыг бүх шатны төсвийн ерөнхийлөн захирагч нарт зөвшөөрсүгэй.

      5. Төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэхэд төсвийн
захирагчтай байгуулах үлгэрчилсэн гэрээний загварыг баталж мөрдүүлэхийг Санхүү, эдийн
засгийн сайд Ч.Улаанд даалгасугай.


      МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД                       Н.ЭНХБАЯР

      САНХҮҮ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН САЙД                      Ч.УЛААН




                                                                                     17
Засгийн газрын 2003 оны 233 дугаар
                                                                     тогтоолын хавсралт


      ТӨСВИЙН БАЙГУУЛЛАГЫН ЗАРИМ АЖИЛ, ҮЙЛЧИЛГЭЭГ ГЭРЭЭГЭЭР
                ГҮЙЦЭТГҮҮЛЭХЭД БАРИМТЛАХ ЧИГЛЭЛ

Нэг. Зорилго
       1.1. Энэхүү чиглэлийн зорилго нь Төсвийн байгууллагын удирдлага, санхүүжилтийн
тухай хууль, Засгийн газрын 2002 оны 119 дүгээр тогтоолыг хэрэгжүүлэх, төрийн албаны болон
төсвийн шинэчлэлийн хүрээнд төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр
гүйцэтгүүлэх харилцааг зохицуулахад оршино.

Хоёр. Хамрах хүрээ
      2.1. Төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх арга
хэмжээнд шаардлагатай төсвийн бүх шатны байгууллагыг хамруулна.

Гурав. Гэрээгээр гүйцэтгэх үйл ажиллагаа
       3.1. Төрийн захиргааны төв байгууллага болон аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын
газрууд нь зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх заавар болон үлгэрчилсэн гэрээг
харьяа байгууллагынхаа онцлогт тохируулж боловсруулан төсвийн ерөнхий менежерүүдэд
чиглэл өгч ажиллаж, ажлын явцад хяналт тавина.
       3.2. Гэрээгээр ажиллах ажилчдыг нэгдсэн удирдлагаар хангах зорилгоор төрийн
үйлчилгээний албан хаагчдыг эхний ээлжинд баг болгон зохион байгуулж төсвийн ерөнхийлөн
захирагчтай байгуулсан гэрээний үндсэн дээр ажил, үйлчилгээ гүйцэтгэж болно.
       3.3. Төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгэх гүйцэтгэгчийг
сонгохдоо Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр худалдан авах бараа, ажил,
үйлчилгээний гүйцэтгэгч сонгох журмын тухай хуулийг мөрдөнө. Тендерт шалгарсан оролцогч
нь одоо ажиллаж байгаа төрийн үйлчилгээний албан хаагчдыг баг болгон зохион байгуулах
хэлбэрээр ажиллана.
       3.4. Тухайн онд гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажил, үйлчилгээний чиглэлийн дагуу төсвийн
ерөнхийлөн захирагч нь тухайн ажил, үйлчилгээнд зарцуулахаар батлагдсан төсөв, гэрээгээр
ажиллах ажилчдын цалингийн сан, шимтгэл, бусад хөнгөлөлт, тэтгэлэг, төрийн өмч, техник,
тоног төхөөрөмжийн ашиглалт, чанар байдлын үнэлгээ, эзэмшин үйл ажиллагаа явуулах ажлын
байр болон материаллаг бусад зардал зэргийг бүрэн нэгтгэж гэрээгээр ажиллах ажилчдын
ажил, үйлчилгээг худалдан авах зардлыг бүрдүүлнэ.
       3.5. Талуудын хүлээх үүргийг гэрээнд тодорхой тусгана. Талууд гэрээг жил бүр хамтран
дүгнэж цаашид түүнийг сунгах, цуцлах эсэхийг шийдвэрлэнэ. Төсвийн ерөнхийлөн захирагч
гэрээнд дурдсан төлбөрийг шилжүүлэх үүрэг хүлээнэ.
       3.6. Төсвийн ерөнхийлөн захирагч нь тухайн төсвийн байгууллагын ажилтны цалинтай
уялдуулан гэрээгээр ажиллах ажилчдын ажил, үйлчилгээг худалдан авах зардлыг гэрээгээр
тохиролцоно.
       3.7. Бүх шатны төсвийн байгууллага нь зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх
ажлыг түргэн шуурхай, чирэгдэлгүй зохион байгуулах ажлыг хариуцна.
       3.8. Тухайн төсвийн байгууллагад ажиллаж байгаад үргэлжлүүлэн гэрээгээр ажиллах
ажилчдын төрөөс эдлэж байсан хөнгөлөлт (байр, хоол, унааны зардал гэх мэт)-ийг хэвээр
үлдээнэ. Харин 2005 оны 1 дүгээр сарын 1-нээс хойш их, дээд, сургуульд шинээр элсэн орсон
нэг хүүхдийнх нь сургалтын зардлыг төлөх асуудлыг төр хариуцахгүй.



                                                                                        18
3.9. Гэрээгээр ажиллах ажилчдын нийгмийн даатгалын шимтгэлийн улсаас төлж байгаа
хөнгөлөлтөд өөрчлөлт оруулахгүй.

Дөрөв. Гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажлын чиглэл
        4.1.Тагнуулын байгууллага, батлан хамгаалах салбарын анги, байгууллагаас бусад
байгууллагын цэвэрлэгээ, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажлыг зохион байгуулж
тэдгээрийн зардлыг бараа, үйлчилгээ худалдан авах зардал хэлбэрээр гэрээний үндсэн дээр
өгнө.
    4.1.1. Цөөн хүнтэй байгууллагын хувьд үйл ажиллагаа, байршлыг ойр байх нөхцөлийг
харгалзан багийг 10-аас доошгүй ажилчидтай байхаар зохион байгуулах боломжийг судлан
хэрэгжүүлэх. Тухайлбал: Боловсролын салбарт бүх шатны сургууль, цэцэрлэг, соёлын
байгууллагын цэвэрлэгээ, үйлчилгээ, сантехникийн ажлыг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх хэлбэрт
шилжүүлнэ. Нийслэл, аймгийн төвд хэд хэдэн сургууль, цэцэрлэг, соёлын байгууллагыг
хамруулсан багуудыг зохион байгуулах. Эрүүл мэндийн салбарт байршил ойр байх нөхцөлийг
харгалзан хэд хэдэн эмнэлэг болон эрүүл мэндийн салбарын бусад байгууллагуудад хамтран
цэвэрлэгээ, үйлчилгээ, сантехникийн ажил гүйцэтгэх багуудыг ажиллуулах хэлбэрээр зохион
байгуулах. Сумдад төсвийн байгууллагын ажилчид цөөхөн тул сургууль, цэцэрлэг, эмнэлэг,
соёлын байгууллага болон Засаг даргын Тамгын газар зэрэг бүх төсвийн байгууллагыг
хамруулан 1 баг байгуулж болно. Төрийн захиргааны бусад байгууллага мөн адил байршил ойр
байх нөхцөлийг харгалзан цэвэрлэгээ, үйлчилгээ, сантехникийн ажлыг гүйцэтгэх баг байгуулан
ажиллуулах. Энэ тохиолдолд төсвийн ерөнхийлөн захирагч тухайн байгууллагуудын ерөнхий
менежерүүдтэй зөвшилцсөний үндсэн дээр уг багтай гэрээ байгуулан ажиллана.
    Хамтран баг байгуулан ажиллуулах боломжгүй хэт цөөн ажилчидтай байгууллагууд ажил,
үйлчилгээг гэрээт ажилтан буюу хувь хүмүүстэй гэрээ байгуулан гүйцэтгүүлж болно.
   4.1.2. Цэвэрлэгээ, үйлчилгээнд зарцуулах зардлыг байгууллагын нийт талбайн хэмжээ болон
одоо уг үйлчилгээг үзүүлж байгаа ажилчдын цалин, бусад зардлыг тусган тооцож хуваарилах
тогтолцоонд шилжүүлэх бөгөөд ерөнхий боловсролын сургуулийн хувьд дунд, ахлах ангиудын
ангийн талбайг хасч тооцно.
        4.2. Эмнэлэг, сургуулиуд, сургуулийн дотуур байр болон бусад төсвийн байгууллагын
халаалтын зуух, гал тогооны ажлыг орон тооны ажилчид гүйцэтгэж байгаа байгууллага уг
ажлаа түрээсээр гүйцэтгүүлэх хэлбэрт шилжиж цалин, шимтгэл, нэмэгдэл хөлс, шагнал
урамшуулал, хөнгөлөлт, хоолны материал, цахилгаан эрчим хүч, түлш халаалт, төрийн өмч,
техник, тоног төхөөрөмжийн ашиглалт, чанар байдлын үнэлгээ, эзэмшин үйл ажиллагаа
явуулах ажлын байр болон бусад зардлыг бараа, үйлчилгээ худалдан авах зардалд тусган
санхүүжүүлнэ.
    4.2.1. Эмнэлэг, сургууль, сургуулийн дотуур байр зэрэг төсвийн газрын халаалтын зуухны
галч, механикч, слесарийг гэрээгээр ажиллуулах. Уг үйлчилгээг хэрэглэгчийн эрх ашигт
нийцүүлэн зохион байгуулах ажлыг төсвийн ерөнхий менежер хариуцна.
        4.3 Төсвийн байгууллагад ажиллаж байгаа малчин, моторчин, жолооч, слесарь, жижүүр,
харуул, манаач, сахиул, худагчин зэрэг бусад төрлийн туслах чанарын болон хугацаа зааж
ажиллуулдаг ажилтныг мөн адил гэрээгээр ажиллуулах ажлыг зохион байгуулна.

Тав. Гэрээг цуцлах
      5.1. Төсвийн ерөнхийлөн захирагч нь гэрээгээ биелүүлээгүй, хангалтгүй биелүүлсэн
болон хууль, тогтоомжид заасан бусад үндэслэлээр гэрээг цуцална.

Зургаа. Гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажил, үйлчилгээ, албан тушаалын жагсаалт
      6.1.Гэрээгээр гүйцэтгэх албан тушаал:
Эмч /байгууллагын/, үйлчлэгч, зөөгч, түгээгч, зарлагач, ердийн хөсөгчин, хувцас өлгөгч, билет
шалгагч, ачигч, угаагч, индүүдэгч, хатаагч, амьтан маллагч, хувцас хадгалагч, лифтчин,


                                                                                          19
ариутгах, шатаах зуухны ажилчин, мужаан, хэвлэлийн форм бэлтгэгч /байгууллагын/,
сантехник, слесарь, малчин, жолооч /сургууль/, жижүүр, манаач, сахиул, галч, моторчин, бусад.
      6.2.Гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажил, үйлчилгээ:
Санхүү, бүртгэлийн үйлчилгээ, эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээ /байгууллагаас/, ном, хэвлэл
бэлтгүүлэх, худаг, ус, хоолны газрын үйлчилгээ, цэвэрлэгээ, үйлчилгээ, дулаан, сантехникийн
үйлчилгээ, цахилгаан хангамжийн үйлчилгээ, усан, хангамжийн үйлчилгээ, холбооны
үйлчилгээ, эрүүл ахуй, ариутгалын үйлчилгээ, барилга засвар, мужааны үйлчилгээ, мод, зүлэг,
ногоон байгууламжийн үйлчилгээ, мал маллах, харуул, хамгаалалтын үйлчилгээ, галын
аюулгүй байдлын үйлчилгээ, үсчин, гоо сайхны үйлчилгээ, хувцас өлгүүрийн үйлчилгээ,
биеийн тамир, урлаг соёлын нийтлэг арга хэмжээ, авто гараашийн болон авто зогсоолын
үйлчилгээ, бусад.




                                                                                          20
МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ

2006 оны 3 дугаар              Дугаар 58                  Улаанбаатар хот
сарын 31-ны өдөр


   ТӨСВИЙН ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН САХИЛГА, ХАРИУЦЛАГЫГ ЧАНГАТГАХ ЗАРИМ
                     АРГА ХЭМЖЭЭНИЙ ТУХАЙ

Монгол Улсын 2005 оны төсвийн гүйцэтгэл гарсантай холбогдуулан төсвийн хуулийн
хэрэгжилтийг оновчтой зохион байгуулах, санхүү, төсвийн сахилгыг чангатгах зорилгоор
Төсвийн байгууллагын удирдлага, санхүүжилтийн тухай хуулийн 7.1.6, 7.1.7-г үндэслэн
Монгол Улсын Засгийн газраас ТОГТООХ нь:

   1.Төсвийн ерөнхийлөн захирагч нарт дор дурдсан арга хэмжээ авч ажиллахыг даалгасугай:

а/батлагдсан төсвийг зориулалтын дагуу зарцуулж, өр авлага үүсгэхгүй байх, төрийн
үйлчилгээг иргэдэд шуурхай хүргэх;
б/төсвийн санхүүжилтийг зориулалтын бус зүйлд зарцуулсан албан тушаалтантай хариуцлага
тооцож, тухай бүр гаргасан зөрчлийг залруулж ажиллах;
в/төсвийн багцынхаа дотоод хяналтыг сайжруулах;
г/тухайн байгууллагын үндсэн үзүүлэлтүүд, урьд оны гүйцэтгэл зэрэгт үндэслэн төсвийн
хөрөнгийн хуваарилалтыг оновчтой зөв болгох талаар арга хэмжээ авах;
д/Төсвийн байгууллагын удирдлага, санхүүжилтийн тухай хуулийн 39.1-д заасны дагуу өөрийн
үйл ажиллагааны үр дүн болон төсвийн гүйцэтгэлийн биелэлтийг хугацаанд нь гаргаж Засгийн
газрын хуралдаанд танилцуулж байх.

      2. Энэ тогтоолын биелэлтэд хяналт тавьж ажиллахыг Сангийн сайд Н.Баяртсайхан,
Монгол Улсын сайд, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга С.Батболд нарт тус тус үүрэг
болгосугай.


      МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД                         М.ЭНХБОЛД

      САНГИЙН САЙД                                      Н.БАЯРТСАЙХАН




                                                                                       21
МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ

2001 оны 6 дугаар              Дугаар 131               Улаанбаатар хот
сарын 20-ны өдөр



             ТӨСВИЙН ЕРӨНХИЙ НЯГТЛАН БОДОГЧИЙГ ТОМИЛОХ,
                          ЧӨЛӨӨЛӨХ ЖУРАМ


      Төсвийн тухай хуулийн 51 дүгээр зүйлийг хэрэгжүүлэх зорилгоор Монгол Улсын
Засгийн газраас ТОГТООХ нь:

      1. “Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг томилох, чөлөөлөх журам”-ыг хавсралт ёсоор
баталсугай.
      2. Энэ журмын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Санхүү, эдийн засгийн сайд
Ч.Улаан, аймаг, нийслэлийн төсвийн ерөнхийлөн захирагч, төвлөрүүлэн захирагч, шууд
захирагч нарт үүрэг болгосугай.
      3. Бүх шатны төсөвт байгууллага болон төв, орон нутгийн санхүүгийн байгууллагын
ерөнхий нягтлан бодогчдыг сургалтад хамруулах, мэргэжил дээшлүүлэх ажлыг удирдан зохион
байгуулж ажиллахыг Санхүү, эдийн засгийн сайд Ч.Улаанд даалгасугай.




            МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД                     Н.ЭНХБАЯР

            САНХҮҮ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН САЙД                     Ч.УЛААН




                                                                                    22
ТӨСВИЙН ЕРӨНХИЙЛӨН БОЛОН ТӨВЛӨРҮҮЛЭН,ШУУД ЗАХИРАГЧ
     НАРЫН ТӨСВИЙН ЕРӨНХИЙ НЯГТЛАН БОДОГЧИЙГ ТОМИЛОХ,
                     ЧӨЛӨӨЛӨХ ЖУРАМ

Нэг. Ерөнхий заалт
      1. Энэ журмын зорилт нь бүх шатны төсвийн ерөнхийлөн захирагч, төсөвт байгууллага,
Засгийн газрын тусгай зориулалттай сангуудын ерөнхий (ахлах) нягтлан бодогч нар (цаашид
“Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч” гэх)-ыг ажилд томилох, ажлаас чөлөөлөх, халах, тэдгээрт
тавих шаардлага, эрх, үүрэг, баталгааг тогтоон зохицуулахад оршино.


Хоёр. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нарт тавих шаардлага
       2. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчоор дараахь шаардлагыг хангасан хүнийг
ажиллуулна:
         1/Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нь мэргэжлийн магадлан итгэмжлэгдсэн дээд
сургуулийг төгссөн, бакалавраас доошгүй зэрэгтэй, нягтлан бодогч эсвэл эдийн засагч-нягтлан
бодогч мэргэжил эзэмшсэн байх;
         2/Шууд захирагч нарын ерөнхий нягтлан бодогч нь төсвийн байгууллагын бүртгэл
тооцооны ажил дээр 2-оос доошгүй жил ажилласан байх;
         3/Төвлөрүүлэн захирагч нарын ерөнхий нягтлан бодогч нь төсөвт байгууллагын
ерөнхий нягтлан бодогч, эсхүл төвлөрүүлэн захирагчийн тооцооны нягтлан бодогчийн ажлыг
З-аас доошгүй жил гүйцэтгэсэн, туршлагатай мэргэшсэн нягтлан бодогч байх;
         4/Ерөнхийлөн захирагчийн төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нь төсөвт байгууллагын
ерөнхий нягтлан бодогч, эсвэл санхүүгийн байгууллагад З-аас доошгүй жил ажилласан,
мэргэшсэн нягтлан бодогч байх;
         5/Төрийн албаны тухай хуульд заасны дагуу туршилтын хугацаатай ажиллуулсан
тохиолдолд туршилтын нэг жил хүртэлх хугацаанд ажлын шаардлага бүрэн хангаж байгаа нь
нотлогдсон;
         6/Ял шийтгэлгүй, татварын болон банкны зээлийн өр төлбөргүй, Захиргааны
хариуцлагын тухай хуулийн 36, 43, 2, 431 дүгээр зүйлийн дагуу захиргааны шийтгэлгүй байх;
         7/Тухайн төсвийн эрх захирагчийн гэр бүлийн буюу төрөл садангийн хүмүүс ерөнхий
нягтлан бодогчоор ажиллахыг хориглоно.


Гурав. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг төрийн албанаас халах ба чөлөөлөх
       З. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг Хөдөлмөрийн болон Төрийн албаны тухай
хуульд заасан үндэслэлээр төрийн албанаас чөлөөлнө.
       4. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг Төрийн албаны тухай хуульд заасан болон
дараахь үндэслэлээр захиргааны санаачилгаар албан тушаал бууруулах буюу төрийн албанаас
хална:
          1/Хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүйн төлөө давтан сахилгын шийтгэл хүлээсэн;
          2/Санхүүгийн болон хөндлөнгийн хяналтын удаа дараагийн шалгалтаар үйл
ажиллагаанд нь зөрчил тогтоогдон, хянан байцаагчийн акт тавигдсан;
          3/Үүрэгт ажлаа гүйцэтгэх явцдаа өмч хөрөнгө үрэгдүүлсэн, ашигласан нь хууль
хяналтын байгууллагын шалгалтаар тогтоогдсон;
          4/Мэргэжлийн хувьд ажил, үүрэг гүйцэтгэх чадваргүйг холбогдох мэргэжлийн дээд
байгууллага нь албан ёсоор нотолсон.
       5. Энэ журмын 4.3, 4.4-т заасан үндэслэлээр Санхүү, эдийн засгийн яамны Төрийн
нарийн бичгийн даргын албан ёсны шийдвэр гарсан.


                                                                                        23
6. Төсвийн бүх шатны эрх захирагч нь төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг ажлаас
халах, ажилд томилох саналаа Санхүү, эдийн засгийн яаманд албан ёсоор тавина.
       7. Энэ журмын 6-д заасан албан ёсны саналыг тавихдаа төсвийн ерөнхий нягтлан
бодогчийг ажлаас чөлөөлөх, халах үндэслэлийг холбогдох баримт, материалаар
баталгаажуулан, ажилд томилохоор санал болгож буй хүмүүсийн Төрийн албан хаагчийн
биеийн байцаалтыг маягт 1-ээр, мөн уг албан тушаалд ажиллуулж эхлэх хугацаа, зэрэг дэв,
цалингийн саналын хамт ирүүлнэ.
       8. Санхүү, эдийн засгийн яам тухайн төсвийн эрх захирагчийн энэ журмын 6-д заасан
саналыг хүлээн авснаас хойш нэг сарын дотор Санхүү, эдийн засгийн яамны Төрийн сангийн
удирдлага, зохицуулалтын газрын саналыг авч Төрийн нарийн бичгийн даргын албан ёсны
хариуг өгнө.


Дөрөв. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийн эрх, үүрэг
       9. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нь төрийн өмчийн эд хөрөнгө, төсвийн хөрөнгийн
ашиглалт, зарцуулалт, хамгаалалтад бүртгэлээр тавих хяналтыг хэрэгжүүлэх үүднээс дараахь
үүрэг хүлээнэ:
          1/Төсвийн тухай, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль болон санхүүгийн сахилга
батыг хатуу чанд мөрдөн, хуулиар батлагдсан төсвийг үр ашигтай зориулалтын дагуу
зарцуулж, төрийн өмч, төсвийн хөрөнгийг үрэгдүүлж шамшигдуулахгүй байх;
          2/Анхан шатны баримтыг зөв бүрдүүлэн, Санхүү, эдийн засгийн яамнаас баталж
гаргасан “Засгийн газрын байгууллагуудад мөрдөх нягтлан бодох бүртгэлийн аргачлал, дүрэм,
заавар, маягт”-аар нягтлан бодох бүртгэлийг бүрэн хөтөлж, тэдгээрт үндэслэн үнэн зөв
санхүүгийн тайлан гаргах ажлыг удирдан зохион байгуулах;
          3/Нягтлан бодох бүртгэлийн болон төсвийн гүйцэтгэлийн тайлангийн тусгай
программ хангамжийг ажиллуулж, өдөр тутмынхаа гүйлгээг цаг хугацаанд нь бүртгэж байх;
          Нягтлан бодох бүртгэлийн тусгай программ хангамжгүй тохиолдолд нягтлан бодох
бүртгэлийг гараар хөтлөх;
          4/Харилцагч байгууллагуудтай тооцоо нийлсэн акт, эд хөрөнгийн сар, улирал,
жилийн тооллогын бүртгэл, тооцоо бодсон актыг үндэслэн санхүүгийн тайланг гаргах;
          5/Өөрийн хариуцсан төсөвт байгууллага, сум, дүүрэг, аймаг, хотын санхүүгийн
тайланг харьяалагдах дээд шатны санхүүгийн байгууллагад Төсвийн тухай хуулинд заасан
хугацаанд хүлээлгэн өгч байх;
          6/Харьяалагдах дээд шатны санхүүгийн байгууллагад гаргаж өгөх графикт бүх
төрлийн мэдээ, мэдээллийг тухай бүр хугацаанд нь үнэн зөв гарган өгч байх;
          7/Төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн зөвшөөрөл авсны үндсэн дээр банкинд харилцах
данс нээх, хаах;
          8/Хариуцсан ажлын чиглэлээр хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, эрдэм шинжилгээний
болон шүүх, цагдаагийн байгууллагад мэдээ, мэдээллийг зөвхөн эрх захирагчийн албаны
шийдвэрээр гарган өгч байх;
          9/Эрх бүхий байгууллагаас гаргасан шийдвэрийн дагуу ажлаас чөлөөлөгдөхөд өөрийн
хариуцаж байсан байгууллагын тайлант хугацаанд хамаарах санхүүгийн тайланг бүрэн гарган,
нягтлан бодох бүртгэлийн баримт, бусад холбогдох материалыг хүлээлгэж өгөх.
       10. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нь санхүү, төсвийн асуудал хариуцсан Засгийн
газрын гишүүний эрх мэдлийн хүрээнд олгосон дараахь эрх эдэлнэ:
          1/Хариуцаж буй төсөвт байгууллага (Засгийн газрын бүх шатны санхүүгийн
байгууллага, Засгийн газрын тусгай сан)-ын санхүүгийн баримтад хоёрдугаар гарын үсэг зурах;




                                                                                        24
2/Хариуцсан ажлын чиглэлээр төсвийн орлого, зарлагын гүйлгээтэй холбоотой
тооцоо, тайлбар, танилцуулгыг татвар төлөгч аж ахуйн нэгж, байгууллага, холбогдох татварын
албад болон бусад харилцагчдаас гаргуулан авах;
          3/Өөрийн шууд удирдлагад болон харьяа санхүүгийн байгууллагад ажиллаж байгаа
нягтлан бодогчийг ажилд томилох, ажлаас халах, албан тушаал дэвшүүлэх, шагнал урамшилд
тодорхойлох, мэргэжил дээшлүүлэх курс, сургалтад          хамруулах талаар санал гарган
шийдвэрлүүлэх;
          4/Ээлжийн амралт, түр чөлөөтэй байх хугацаанд өөрийн ажлыг орлон гүйцэтгэх
ажилтныг томилох тухай санал гаргаж төсвийн эрх захирагчийн шийдвэр гаргуулах;
          5/Улсын Их Хурал, аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлаар
батлагдсан тухайн оны төсвийн тухай хуульд тусгагдаагүй зарлагын гүйлгээ хийхээс татгалзах;
          6/Ерөнхийлөн болон төвлөрүүлэн захирагчийн төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нь
анхан шатны болон нягтлан бодох бүртгэлийг дутуу хөтөлж, тайлан тэнцлийг буруу гаргасан
доод шатны эрх захирагчийн санхүүжилтийг уг дутагдлыг арилгатал зогсоох саналыг өөрийн
эрх захирагчид тавьж болно.
       11. Хууль, тогтоомжоор олгогдсон бусад эрх.


Тав. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг шагнах, урамшуулах
       12. Улирлын болон жилийн санхүүгийн тайлан, тэнцэл, төсвийн гүйцэтгэлийн мэдээг
цаг хугацаанд нь чанартай, бүрэн гаргаж, өр авлагыг улирал тутам бууруулж, мэргэжлийн ёс
зүй, зарчмыг чанд мөрдөн ажиллаж байгаа төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг түүний жилийн
ажлын үр дүнг үндэслэн Төрийн албаны болон бусад хууль тогтоомжийн дагуу шагнаж
урамшуулна.


Зургаа. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нарын хүлээх хариуцлага
      13. Улирлын болон жилийн санхүүгийн тайлан, тэнцэл, төсвийн гүйцэтгэлийн мэдээг
бодит бус мэдээлэлд үндэслэн, бүрэн бус, чанаргүй гаргасан, удаа дараа хугацаа хожимдуулсан
төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчид холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ.




                                                                                        25
МОНГОЛ УЛСЫН САНХҮҮ, ЭДИЙН
                          ЗАСГИЙН САЙДЫН ТУШААЛ

2002 оны 9 дүгээр                Дугаар 258                   Улаанбаатар хот
сарын 17-ны өдөр



                                 Журам батлах тухай


      Монгол Улсын Засгийн газрын “Нэмэгдэл олгох тухай”      2002   оны   174   дүгээр
тогтоолыг үндэслэн ТУШААХ нь:

      1. “Мэргэшсэн нягтлан бодогчид мэргэшлийн зэргийн нэмэгдэл олгох журам” –ыг
хавсралтын ёсоор баталсугай.

      2. Энэ журамын хэрэгжилтэнд хяналт тавьж, үр дүнгийн талаар мэдээлж ажиллахыг
Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, арга зүй, хяналтын газар / Л.Дондог / -т даалгасугай.



                           САЙД                  Ч.УЛААН




                                                                                    26
Санхүү, эдийн засгийн сайдын
                                                   2002 оны 258 дугаар тушаалын хавсралт

                       Мэргэшсэн нягтлан бодогчид мэргэшлийн
                            зэргийн нэмэгдэл олгох журам

                 Нэг. Нийтлэг үндэслэл

    1.1 Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн эрх авсан санхүү, нягтлан бодох бүртгэлийн ажилтан
нарт мэргэшлийн зэргийн нэмэгдэл олгоход энэхүү журмыг мөрдөнө.

    1.2 Мэргэшсэн нягтлан бодогч нь “Аудитын тухай” хууль болон Санхүү, эдийн засгийн
сайдын тушаалаар баталсан заавар, журмын дагуу зохих шалгалтыг өгч тэнцэж, Санхүү,
эдийн засгийн сайдын тушаалаар эрх олгогдон “Монгол улсын мэргэшсэн нягтлан бодогч”
гэсэн гэрчилгээ авсан байна.

    1.3 Мэргэшсэн нягтлан бодогчид энэхүү журмын дагуу нэмэгдэл олгох нь эрхэлсэн ажлын
чанар, үр дүн, бүтээлч байдлыг сайжруулах, ажлаа мэргэжлийн өндөр төвшинд гүйцэтгэх
зорилгод нийцсэн байна.

    1.4 Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн эрх авсан бөгөөд мэргэжлээрээ ажиллаж байгаа санхүү,
нягтлан бодох бүртгэлийн ажилтан нарт уг эрх нь хүчин төгөлдөр байх хугацаанд
мэргэшлийн зэргийн нэмэгдлийг олгоно.

                 Хоёр. Мэргэшлийн зэргийн нэмэгдэл олгох

    2.1 Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн мэргэшлийн зэргийн нэмэгдлийг доорх төрийн болон аж
ахуйн байгууллагад ажиллаж буй мэргэшсэн нягтлан бодогч нарт олгоно. Үүнд :
       - төрийн захиргааны болон үйлчилгээний алба, төрийн тусгай албанд мэргэжлээрээ
          ажиллаж байгаа
       - төрийн өмчийн болон төрийн өмчийн оролцоотой болон бусад аж ахуйн нэгж,
          байгууллагад мэргэжлээрээ ажиллаж байгаа
   2.2 Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн мэргэшлийн зэргийн нэмэгдлийг ажлын үр дүнтэй
уялдуулан тухайн албан тушаалын сарын цалингийн хэмжээнээс 15 хувиар тооцон сар бүр
олгоно.

   2.3 Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн эрхийн хугацаа дууссан буюу дараагийн шатны
шалгалтанд тэнцээгүй бол мэргэшсэн нягтлан бодогчийн эрх хасагдах бөгөөд энэ тохиолдолд
мэргэшлийн зэргийн нэмэгдлийг олгохыг зогсооно. Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн эрх нь
хүчинтэй байх хугацааны талаар ММНБИ –ээс жил бүр албан ёсны тодорхойлолт авсан
байна.




                                                                                     27
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл
Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл

Contenu connexe

Tendances

Г. Мөнхцэцэг - ЦАЛИН ХӨЛС УРАМШУУЛЛЫН БҮТЭЦ, ХЭРЭГЛЭЭНД ХИЙСЭН СУДАЛГАА
Г. Мөнхцэцэг - ЦАЛИН ХӨЛС УРАМШУУЛЛЫН БҮТЭЦ,  ХЭРЭГЛЭЭНД ХИЙСЭН СУДАЛГААГ. Мөнхцэцэг - ЦАЛИН ХӨЛС УРАМШУУЛЛЫН БҮТЭЦ,  ХЭРЭГЛЭЭНД ХИЙСЭН СУДАЛГАА
Г. Мөнхцэцэг - ЦАЛИН ХӨЛС УРАМШУУЛЛЫН БҮТЭЦ, ХЭРЭГЛЭЭНД ХИЙСЭН СУДАЛГААbatnasanb
 
монгол улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж
монгол улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгжмонгол улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж
монгол улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгжDelgermaa Battulga
 
татварын тухай ойлголт
татварын тухай ойлголттатварын тухай ойлголт
татварын тухай ойлголтsaka bat
 
СТОУС 10 НЭГТГЭСЭН САНХҮҮГИЙН ТАЙЛАН
СТОУС 10 НЭГТГЭСЭН САНХҮҮГИЙН ТАЙЛАНСТОУС 10 НЭГТГЭСЭН САНХҮҮГИЙН ТАЙЛАН
СТОУС 10 НЭГТГЭСЭН САНХҮҮГИЙН ТАЙЛАНEnebish Vandandulam
 
зардлын ангилал, зардлын динамик шинжилгээ
зардлын ангилал, зардлын динамик шинжилгээзардлын ангилал, зардлын динамик шинжилгээ
зардлын ангилал, зардлын динамик шинжилгээEnebish Vandandulam
 
урт хугацаат өр төлбөрийн бүртгэл
урт хугацаат өр төлбөрийн  бүртгэл урт хугацаат өр төлбөрийн  бүртгэл
урт хугацаат өр төлбөрийн бүртгэл Bachkana Enhbat
 
Мөнгөн хөрөнгийн бүртгэл
Мөнгөн хөрөнгийн бүртгэлМөнгөн хөрөнгийн бүртгэл
Мөнгөн хөрөнгийн бүртгэлDOtgontsetseg
 
Санхүүгийн тайланг зөв цэгцтэй ойлгох нь
Санхүүгийн тайланг зөв цэгцтэй ойлгох нь Санхүүгийн тайланг зөв цэгцтэй ойлгох нь
Санхүүгийн тайланг зөв цэгцтэй ойлгох нь Azzaya L
 
Lecture 16
Lecture   16Lecture   16
Lecture 16Tj Crew
 
тах ын цалин хөлсний тогтолцоо, шагнал урамшуулал
тах ын цалин хөлсний тогтолцоо, шагнал урамшуулалтах ын цалин хөлсний тогтолцоо, шагнал урамшуулал
тах ын цалин хөлсний тогтолцоо, шагнал урамшуулалBuka King
 
Сангийн сайдын 2010 оны 388 дугаар тушаал
Сангийн сайдын 2010 оны  388 дугаар тушаалСангийн сайдын 2010 оны  388 дугаар тушаал
Сангийн сайдын 2010 оны 388 дугаар тушаалMunkh Orgil
 
Санхүү үндэс Лекц 1
Санхүү үндэс Лекц 1Санхүү үндэс Лекц 1
Санхүү үндэс Лекц 1Gunjargal
 
Хяналт, хяналтын удирдлага, хяналтын үүрэг, хяналтын тогтолцоо ...
Хяналт, хяналтын удирдлага, хяналтын үүрэг, хяналтын тогтолцоо ...Хяналт, хяналтын удирдлага, хяналтын үүрэг, хяналтын тогтолцоо ...
Хяналт, хяналтын удирдлага, хяналтын үүрэг, хяналтын тогтолцоо ...Adilbishiin Gelegjamts
 
Санхүүгийн тайланг унших аргууд
Санхүүгийн тайланг унших аргуудСанхүүгийн тайланг унших аргууд
Санхүүгийн тайланг унших аргуудByambadrj Myagmar
 

Tendances (20)

Heltsel, gereenii erh zui
Heltsel, gereenii erh zuiHeltsel, gereenii erh zui
Heltsel, gereenii erh zui
 
Umchiin erh zui ppt
Umchiin erh zui pptUmchiin erh zui ppt
Umchiin erh zui ppt
 
Г. Мөнхцэцэг - ЦАЛИН ХӨЛС УРАМШУУЛЛЫН БҮТЭЦ, ХЭРЭГЛЭЭНД ХИЙСЭН СУДАЛГАА
Г. Мөнхцэцэг - ЦАЛИН ХӨЛС УРАМШУУЛЛЫН БҮТЭЦ,  ХЭРЭГЛЭЭНД ХИЙСЭН СУДАЛГААГ. Мөнхцэцэг - ЦАЛИН ХӨЛС УРАМШУУЛЛЫН БҮТЭЦ,  ХЭРЭГЛЭЭНД ХИЙСЭН СУДАЛГАА
Г. Мөнхцэцэг - ЦАЛИН ХӨЛС УРАМШУУЛЛЫН БҮТЭЦ, ХЭРЭГЛЭЭНД ХИЙСЭН СУДАЛГАА
 
монгол улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж
монгол улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгжмонгол улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж
монгол улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж
 
татварын тухай ойлголт
татварын тухай ойлголттатварын тухай ойлголт
татварын тухай ойлголт
 
СТОУС 10 НЭГТГЭСЭН САНХҮҮГИЙН ТАЙЛАН
СТОУС 10 НЭГТГЭСЭН САНХҮҮГИЙН ТАЙЛАНСТОУС 10 НЭГТГЭСЭН САНХҮҮГИЙН ТАЙЛАН
СТОУС 10 НЭГТГЭСЭН САНХҮҮГИЙН ТАЙЛАН
 
A.pa631
A.pa631A.pa631
A.pa631
 
зардлын ангилал, зардлын динамик шинжилгээ
зардлын ангилал, зардлын динамик шинжилгээзардлын ангилал, зардлын динамик шинжилгээ
зардлын ангилал, зардлын динамик шинжилгээ
 
анхан шатны бүртгэл
анхан шатны бүртгэланхан шатны бүртгэл
анхан шатны бүртгэл
 
урт хугацаат өр төлбөрийн бүртгэл
урт хугацаат өр төлбөрийн  бүртгэл урт хугацаат өр төлбөрийн  бүртгэл
урт хугацаат өр төлбөрийн бүртгэл
 
Тѳсвийн Удирдлага
Тѳсвийн Удирдлага Тѳсвийн Удирдлага
Тѳсвийн Удирдлага
 
Мөнгөн хөрөнгийн бүртгэл
Мөнгөн хөрөнгийн бүртгэлМөнгөн хөрөнгийн бүртгэл
Мөнгөн хөрөнгийн бүртгэл
 
Санхүүгийн тайланг зөв цэгцтэй ойлгох нь
Санхүүгийн тайланг зөв цэгцтэй ойлгох нь Санхүүгийн тайланг зөв цэгцтэй ойлгох нь
Санхүүгийн тайланг зөв цэгцтэй ойлгох нь
 
Lecture 16
Lecture   16Lecture   16
Lecture 16
 
тах ын цалин хөлсний тогтолцоо, шагнал урамшуулал
тах ын цалин хөлсний тогтолцоо, шагнал урамшуулалтах ын цалин хөлсний тогтолцоо, шагнал урамшуулал
тах ын цалин хөлсний тогтолцоо, шагнал урамшуулал
 
Сангийн сайдын 2010 оны 388 дугаар тушаал
Сангийн сайдын 2010 оны  388 дугаар тушаалСангийн сайдын 2010 оны  388 дугаар тушаал
Сангийн сайдын 2010 оны 388 дугаар тушаал
 
Санхүү үндэс Лекц 1
Санхүү үндэс Лекц 1Санхүү үндэс Лекц 1
Санхүү үндэс Лекц 1
 
Хяналт, хяналтын удирдлага, хяналтын үүрэг, хяналтын тогтолцоо ...
Хяналт, хяналтын удирдлага, хяналтын үүрэг, хяналтын тогтолцоо ...Хяналт, хяналтын удирдлага, хяналтын үүрэг, хяналтын тогтолцоо ...
Хяналт, хяналтын удирдлага, хяналтын үүрэг, хяналтын тогтолцоо ...
 
Санхүүгийн тайланг унших аргууд
Санхүүгийн тайланг унших аргуудСанхүүгийн тайланг унших аргууд
Санхүүгийн тайланг унших аргууд
 
Lecture 2
Lecture 2Lecture 2
Lecture 2
 

Similaire à Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл

засгийн газрын тусгай сангийн тухай
засгийн газрын тусгай сангийн тухайзасгийн газрын тусгай сангийн тухай
засгийн газрын тусгай сангийн тухайmecss
 
Эдийн засгийн идэвхжлийг нэмэгдүүлэх зарим арга хэмжээний тухай УИХ-ын тогтоол
 Эдийн засгийн идэвхжлийг нэмэгдүүлэх  зарим арга хэмжээний тухай УИХ-ын тогтоол Эдийн засгийн идэвхжлийг нэмэгдүүлэх  зарим арга хэмжээний тухай УИХ-ын тогтоол
Эдийн засгийн идэвхжлийг нэмэгдүүлэх зарим арга хэмжээний тухай УИХ-ын тогтоолAN Buleg
 
2016-111-Боловсролын зээлийн сан
2016-111-Боловсролын зээлийн сан2016-111-Боловсролын зээлийн сан
2016-111-Боловсролын зээлийн санYondonsambuu Buyanbileg
 
засгийн газрын тусгай сангийн үйл ажиллагааны үр дүн 57
засгийн газрын тусгай сангийн үйл ажиллагааны үр дүн 57засгийн газрын тусгай сангийн үйл ажиллагааны үр дүн 57
засгийн газрын тусгай сангийн үйл ажиллагааны үр дүн 57Баянтөр Дэлгэр
 
Turuun sanhuu L4.2019-2020
Turuun sanhuu L4.2019-2020Turuun sanhuu L4.2019-2020
Turuun sanhuu L4.2019-2020hicheel2020
 
монгол улсын-2011-оны-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл
монгол улсын-2011-оны-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөлмонгол улсын-2011-оны-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл
монгол улсын-2011-оны-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөлMunkh Orgil
 
Turuun sanhuu l3.2019 - 2020
Turuun sanhuu l3.2019 - 2020Turuun sanhuu l3.2019 - 2020
Turuun sanhuu l3.2019 - 2020hicheel2020
 
AsdasdБОЛОВСРОЛ, ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙДЫН БАГЦЫН 2019 ОНЫ САНХҮҮГИЙН АУИТЫН ТАЙ...
AsdasdБОЛОВСРОЛ,  ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙДЫН БАГЦЫН 2019 ОНЫ САНХҮҮГИЙН АУИТЫН ТАЙ...AsdasdБОЛОВСРОЛ,  ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙДЫН БАГЦЫН 2019 ОНЫ САНХҮҮГИЙН АУИТЫН ТАЙ...
AsdasdБОЛОВСРОЛ, ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙДЫН БАГЦЫН 2019 ОНЫ САНХҮҮГИЙН АУИТЫН ТАЙ...Yondonsambuu Buyanbileg
 
Turuun sanhuu L8.2019-2020
Turuun sanhuu L8.2019-2020Turuun sanhuu L8.2019-2020
Turuun sanhuu L8.2019-2020hicheel2020
 
1.монгол улсын-2014-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл
1.монгол улсын-2014-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл1.монгол улсын-2014-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл
1.монгол улсын-2014-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөлMunkh Orgil
 
Niigmiin daatgaliin huuliin uurchlult-4 huuli -2015.03.11
Niigmiin daatgaliin huuliin uurchlult-4 huuli -2015.03.11Niigmiin daatgaliin huuliin uurchlult-4 huuli -2015.03.11
Niigmiin daatgaliin huuliin uurchlult-4 huuli -2015.03.11Sumiya Amina
 
Нийгмийн даатгалын хуулийн өөрчлөлт-4 хууль -2015.03.11
Нийгмийн даатгалын хуулийн өөрчлөлт-4 хууль -2015.03.11Нийгмийн даатгалын хуулийн өөрчлөлт-4 хууль -2015.03.11
Нийгмийн даатгалын хуулийн өөрчлөлт-4 хууль -2015.03.11Sumiya Amina
 
шилэн дансны хууль журмын танилцуулга
шилэн дансны хууль журмын танилцуулгашилэн дансны хууль журмын танилцуулга
шилэн дансны хууль журмын танилцуулгаMunkh Orgil
 

Similaire à Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл (20)

засгийн газрын тусгай сангийн тухай
засгийн газрын тусгай сангийн тухайзасгийн газрын тусгай сангийн тухай
засгийн газрын тусгай сангийн тухай
 
Эдийн засгийн идэвхжлийг нэмэгдүүлэх зарим арга хэмжээний тухай УИХ-ын тогтоол
 Эдийн засгийн идэвхжлийг нэмэгдүүлэх  зарим арга хэмжээний тухай УИХ-ын тогтоол Эдийн засгийн идэвхжлийг нэмэгдүүлэх  зарим арга хэмжээний тухай УИХ-ын тогтоол
Эдийн засгийн идэвхжлийг нэмэгдүүлэх зарим арга хэмжээний тухай УИХ-ын тогтоол
 
2016-111-Боловсролын зээлийн сан
2016-111-Боловсролын зээлийн сан2016-111-Боловсролын зээлийн сан
2016-111-Боловсролын зээлийн сан
 
Txm 2010
Txm 2010Txm 2010
Txm 2010
 
засгийн газрын тусгай сангийн үйл ажиллагааны үр дүн 57
засгийн газрын тусгай сангийн үйл ажиллагааны үр дүн 57засгийн газрын тусгай сангийн үйл ажиллагааны үр дүн 57
засгийн газрын тусгай сангийн үйл ажиллагааны үр дүн 57
 
Turiin sanhuu l4
Turiin sanhuu l4Turiin sanhuu l4
Turiin sanhuu l4
 
Turuun sanhuu L4.2019-2020
Turuun sanhuu L4.2019-2020Turuun sanhuu L4.2019-2020
Turuun sanhuu L4.2019-2020
 
монгол улсын-2011-оны-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл
монгол улсын-2011-оны-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөлмонгол улсын-2011-оны-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл
монгол улсын-2011-оны-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл
 
Turuun sanhuu l3.2019 - 2020
Turuun sanhuu l3.2019 - 2020Turuun sanhuu l3.2019 - 2020
Turuun sanhuu l3.2019 - 2020
 
Turiin sanhuu l3
Turiin sanhuu l3Turiin sanhuu l3
Turiin sanhuu l3
 
AsdasdБОЛОВСРОЛ, ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙДЫН БАГЦЫН 2019 ОНЫ САНХҮҮГИЙН АУИТЫН ТАЙ...
AsdasdБОЛОВСРОЛ,  ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙДЫН БАГЦЫН 2019 ОНЫ САНХҮҮГИЙН АУИТЫН ТАЙ...AsdasdБОЛОВСРОЛ,  ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙДЫН БАГЦЫН 2019 ОНЫ САНХҮҮГИЙН АУИТЫН ТАЙ...
AsdasdБОЛОВСРОЛ, ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙДЫН БАГЦЫН 2019 ОНЫ САНХҮҮГИЙН АУИТЫН ТАЙ...
 
НИЙГМИЙН ДААТГАЛЫН ТУХАЙ ХУУЛИЙН ШИНЧЛЭЛТ
НИЙГМИЙН ДААТГАЛЫН ТУХАЙ ХУУЛИЙН ШИНЧЛЭЛТНИЙГМИЙН ДААТГАЛЫН ТУХАЙ ХУУЛИЙН ШИНЧЛЭЛТ
НИЙГМИЙН ДААТГАЛЫН ТУХАЙ ХУУЛИЙН ШИНЧЛЭЛТ
 
Шилэн дансны тухай хууль, журмын танилцуулга
Шилэн дансны тухай хууль, журмын танилцуулгаШилэн дансны тухай хууль, журмын танилцуулга
Шилэн дансны тухай хууль, журмын танилцуулга
 
Toriin sanhuu hotolbor (1)
Toriin sanhuu hotolbor (1)Toriin sanhuu hotolbor (1)
Toriin sanhuu hotolbor (1)
 
Turuun sanhuu L8.2019-2020
Turuun sanhuu L8.2019-2020Turuun sanhuu L8.2019-2020
Turuun sanhuu L8.2019-2020
 
1.монгол улсын-2014-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл
1.монгол улсын-2014-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл1.монгол улсын-2014-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл
1.монгол улсын-2014-төсвийн-тухай-хуулийн-төсөл
 
Niigmiin daatgaliin huuliin uurchlult-4 huuli -2015.03.11
Niigmiin daatgaliin huuliin uurchlult-4 huuli -2015.03.11Niigmiin daatgaliin huuliin uurchlult-4 huuli -2015.03.11
Niigmiin daatgaliin huuliin uurchlult-4 huuli -2015.03.11
 
Нийгмийн даатгалын хуулийн өөрчлөлт-4 хууль -2015.03.11
Нийгмийн даатгалын хуулийн өөрчлөлт-4 хууль -2015.03.11Нийгмийн даатгалын хуулийн өөрчлөлт-4 хууль -2015.03.11
Нийгмийн даатгалын хуулийн өөрчлөлт-4 хууль -2015.03.11
 
шилэн дансны хууль журмын танилцуулга
шилэн дансны хууль журмын танилцуулгашилэн дансны хууль журмын танилцуулга
шилэн дансны хууль журмын танилцуулга
 
Msu l8 2018
Msu l8 2018Msu l8 2018
Msu l8 2018
 

Plus de Munkh Orgil

School budgeting 2016
School budgeting 2016School budgeting 2016
School budgeting 2016Munkh Orgil
 
сайдын тушаал-7-төсвийн-ангилал-шинэчлэн-батлах-тухай
сайдын тушаал-7-төсвийн-ангилал-шинэчлэн-батлах-тухайсайдын тушаал-7-төсвийн-ангилал-шинэчлэн-батлах-тухай
сайдын тушаал-7-төсвийн-ангилал-шинэчлэн-батлах-тухайMunkh Orgil
 
Zorilt 2014-2015
Zorilt 2014-2015Zorilt 2014-2015
Zorilt 2014-2015Munkh Orgil
 
Hudaldan avah last-1
Hudaldan avah last-1Hudaldan avah last-1
Hudaldan avah last-1Munkh Orgil
 
Tesviin tuhai-huuli
Tesviin tuhai-huuliTesviin tuhai-huuli
Tesviin tuhai-huuliMunkh Orgil
 
Sanhuu tesviin-zaavar
Sanhuu tesviin-zaavarSanhuu tesviin-zaavar
Sanhuu tesviin-zaavarMunkh Orgil
 
2014 state budget toim dugnelt osf
2014 state budget toim dugnelt osf2014 state budget toim dugnelt osf
2014 state budget toim dugnelt osfMunkh Orgil
 
хүний хөгжил-сангийн-2014-оны-төсвийн-тухай
хүний хөгжил-сангийн-2014-оны-төсвийн-тухайхүний хөгжил-сангийн-2014-оны-төсвийн-тухай
хүний хөгжил-сангийн-2014-оны-төсвийн-тухайMunkh Orgil
 
нийгмийн даатгалын-тухай-хууль
нийгмийн даатгалын-тухай-хуульнийгмийн даатгалын-тухай-хууль
нийгмийн даатгалын-тухай-хуульMunkh Orgil
 

Plus de Munkh Orgil (20)

264 tog
264 tog264 tog
264 tog
 
263 tog
263 tog263 tog
263 tog
 
2017 3631 1
2017 3631 12017 3631 1
2017 3631 1
 
Togtool 242
Togtool 242Togtool 242
Togtool 242
 
School budgeting 2016
School budgeting 2016School budgeting 2016
School budgeting 2016
 
сайдын тушаал-7-төсвийн-ангилал-шинэчлэн-батлах-тухай
сайдын тушаал-7-төсвийн-ангилал-шинэчлэн-батлах-тухайсайдын тушаал-7-төсвийн-ангилал-шинэчлэн-батлах-тухай
сайдын тушаал-7-төсвийн-ангилал-шинэчлэн-батлах-тухай
 
Zorilt 2014-2015
Zorilt 2014-2015Zorilt 2014-2015
Zorilt 2014-2015
 
4
44
4
 
3
33
3
 
2
22
2
 
5
55
5
 
Hudaldan avah last-1
Hudaldan avah last-1Hudaldan avah last-1
Hudaldan avah last-1
 
Tesviin tuhai-huuli
Tesviin tuhai-huuliTesviin tuhai-huuli
Tesviin tuhai-huuli
 
Sanhuu tesviin-zaavar
Sanhuu tesviin-zaavarSanhuu tesviin-zaavar
Sanhuu tesviin-zaavar
 
Nom900
Nom900Nom900
Nom900
 
2014 state budget toim dugnelt osf
2014 state budget toim dugnelt osf2014 state budget toim dugnelt osf
2014 state budget toim dugnelt osf
 
Aimag niislel
Aimag niislelAimag niislel
Aimag niislel
 
хүний хөгжил-сангийн-2014-оны-төсвийн-тухай
хүний хөгжил-сангийн-2014-оны-төсвийн-тухайхүний хөгжил-сангийн-2014-оны-төсвийн-тухай
хүний хөгжил-сангийн-2014-оны-төсвийн-тухай
 
нийгмийн даатгалын-тухай-хууль
нийгмийн даатгалын-тухай-хуульнийгмийн даатгалын-тухай-хууль
нийгмийн даатгалын-тухай-хууль
 
Havsralt 2
Havsralt 2Havsralt 2
Havsralt 2
 

Төсвийн байгууллагуудад мөрдөгдөх ЗГ-ын тогтоол, заавар журмын эмэхтгэл

  • 1. ТӨСВИЙН БАЙГУУЛЛАГУУДАД МӨРДӨГДӨХ ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ, ЗААВАР ЖУРМЫН ЭМХТГЭЛ 2007 ОН 1
  • 2. МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ 2006 оны 10 дугаар Дугаар 258 Улаанбаатар хот сарын 25-ны өдөр Журам батлах тухай “Засгийн газрын тусгай сангийн тухай” хуулийн 26.6-г үндэслэн Монгол Улсын Засгийн газраас ТОГТООХ нь: 1. “Эрсдэлийн сангийн хөрөнгийг захиран зарцуулах журам”-ыг хавсралт 1 дүгээр хавсралт ёсоор, Хөрөнгө оруулалт, хөгжлийн сангийн хөрөнгийг захиран зарцуулах журам”-ыг 2 дугаар хавсралт есоор тус тус баталсугай. 2. Журмуудын хэрэгжилтэд хяналт тавьж, сангуудын хөрөнгийн бүрдүүлэлт, зарцуулалтын тайланг хагас, бүтэн жилээр гаргаж Засгийн газарт тайлагнаж байхыг Сангийн сайд Н.Баяртсайханд үүрэг болгосугай. МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД М. ЭНХБОЛД САНГИЙН САЙД Н. БАЯРТСАЙХАН 2
  • 3. Засгийн газрын 2006 оны 258 дугаар тогтоолын 1 дүгээр хавсралт ЭРСДЭЛИЙН САНГ ЗАХИРАН ЗАРЦУУЛАХ ЖУРАМ Нэг. Нийтлэг үндэслэл 1.1. “Засгийн газрын тусгай сангийн тухай” хуулийн 5.4.3-т заасан Эрсдэлийн сан /цаашид “Сан” гэх/-гийн хөрөнгийг зарцуулах, тайлагнах, хяналт тавих харилцааг зохицуулахад энэхүү журмыг дагаж мөрдөнө. 1.2. Сангийн зорилго нь давагдашгүй нөхцөл, байдал үүссэний улмаас төсвийн орлого их хэмжээгээр тасалдах буюу зарлага мөн хэмжээгээр нэмэгдэж улс эдийн засгийн аюулгүй байдалд нөлөөлж болзошгүй болсон тохиолдолд төсвийн алдагдлыг нөхөн санхүүжүүлэхэд оршино. 1.3. Сангийн үйл ажиллагаа нь Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хууль болон холбогдох бусад хууль, тогтоомжид нийцсэн байна. 1.4. Энэхүү журмын хэрэгжилтэд санхүүгийн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв байгууллага хяналт тавьж ажиллана. Хоёр. Сангийн эх үүсвэр 2.1. Сан нь Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 6,1,2-т заасны дагуу 100 хувь төсвийн хөрөнгөөс бүрдэнэ. Гурав. Сангийн удирдлага, зохион байгуулалт 3.1. Сангийн өдөр тутмын үйл ажиллагааг санхүүгийн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв байгууллагын төсвийн бодлого, зохицуулалтын асуудал хариуцсан нэгж хариуцан гүйцэтгэнэ. 3.2. Төсвийн бодлого, зохицуулалтын асуудал хариуцсан нэгж нь холбогдох эрх бүхий байгууллагаас гаргасан шийдвэрийн дагуу Сангаас хөрөнгө гаргаж, зарцуулалтын тайланг Сангийн хөрөнгийг зарцуулсан хуулийн этгээдээс энэхүү журмын хавсралтаар батлагдсан маягтын дагуу хүлээн авч бүртгэл хөтлөнө. Дөрөв. Сангийн хөрөнгийн бүрдүүлэх, зарцуулах нөхцөл. 4.1. Улсын төсвөөс Санд хуваарилах хөрөнгийг дараа жилийн төсвийн төсөлд тусган Улсын Их хурлаар хэлэлцүүлж батлуулна. 4.2. Сангийн хөрөнгийг Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 10.1-д заасан нөхцөл, байдал үүссэний улмаас төсвийн орлого их хэмжээгээр тасалдах буюу зарлага нэмэгдэх тохиолдолд зарцуулна. 4.3. Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 10.1.1-10.1.3-т заасан нөхцөл үүссэн тухай бүрт Санхүүгийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн нь авах арга хэмжээ болон зарцуулах хөрөнгийн тооцоо, судалгааг холбогдох танилцуулгын хамт гарган Засгийн газрын хуралдаанд оруулж шийдвэр гаргуулна. 3
  • 4. 4.4. Эрсдэлийн сангаас хөрөнгө гаргахдаа зөвхөн Засгийн газрын тогтоолоор гаргана. 4.5. Сангаас хийгдэх санхүүжилтийг Төсвийн байгууллагын удирдлага, санхүүжилтийн тухай хуульд заасан журмын дагуу хийнэ. 4.6. Тухайн санхүүгийн жилд зарцуулагдаагүй Сангийн хөрөнгийн үлдэгдлийг дараа жилийн төсөв дээр нэмж батлуулна. Тав. Сангийн гүйцэтгэлийг тайлагнах, хяналт тавих 5.1. Сангийн зарцуулалтын тайланг Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 30.1, 30.5-д заасны дагуу хагас, бүтэн жилээр гаргаж Засгийн газар болон Улсын Их Хуралд тайлагнана. 5.2. Төрийн аудитын байгууллага Сангийн зарцуулалтын тайланд Төрийн аудитын тухай хуульд заасны дагуу аудит хийж, дүгнэлт гаргана. 5.3. Санхүүгийн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв байгууллага Сангийн хөрөнгийн зарцуулалтын жилийн эцсийн тайланг аудитын дүгнэлтийн хамт тайлан гарснаас хойш 20 хоногийн дотор хэвлэл, мэдээллийн хэрэгсэлээр нийтэд мэдээлнэ. Зургаа. Бусад зүйл 6.1. Энэхүү журмыг зөрчсөн байгууллага, албан тушаалтанд Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хууль болон бусад хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ. Эрсдэлийн сангийн хөрөнгийг захиран зарцуулах журмын хавсралт ЭРСДЭЛИЙН САНГИЙН ЗАРЦУУЛАЛТЫН ТАЙЛАН Төсөл хэрэгжүүлэгч байгууллагын нэр .................................... Төсөл арга хэмжээний зориулалт.............................................. Шийдвэрийн дугаар....................... ............................................ Авсан санхүүжилтийн дүн......................................................... Төсөл арга хэмжээний зардлын үзүүлэлт Төсөв Гүйцэтгэл Зөрүү 1 2 3 4 5 6 Дүн Хянан баталгаажуулсан: ......................................................../төсөл хэрэгжүүлэгч байгууллагын дарга/ Баримтыг бүрдүүлж, гүйцэтгэл гаргасан: ..................................... /байгууллагын ня-бо/ Баримтын бүрдүүлэлтийг хянан хүлээн авсан:...................................... /Сангийн ажилтан/ Хүлээн авсан ..... он .... сар....өдөр 4
  • 5. Засгийн газрын 2006 оны 258 дугаар тогтоолын 2 дугаар хавсралт ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ, ХӨГЖЛИЙН САНГИЙН ХӨРӨНГИЙГ ЗАХИРАН ЗАРЦУУЛАХ ЖУРАМ Нэг. Нийтлэг үндэслэл 1.5. “Засгийн газрын тусгай сангийн тухай” хуулийн 5.4.19-д заасан Хөрөнгө оруулалт, хөгжлийн сан /цаашид “Сан” гэх/-г бүрдүүлэх, зарцуулах, тайлагнах харилцааг зохицуулахад энэхүү журмыг дагаж мөрдөнө. 1.6. Сангийн зорилго нь эдийн засгийн өсөлтийг нэмэгдүүлэхэд төсвөөс болон гадаад улс, олон улсын байгууллагаас олгож байгаа хөрөнгийн үр ашгийг сайжруулж оновчтой хуваарилах, аж ахуйн нэгж, байгууллага, иргэдэд бизнесийн үйл ажиллагаа явуулах таатай орчныг бүрдүүлэх, ажлын байрыг нэмэгдүүлэх, ядуурлыг бууруулах, хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэхэд оршино. 1.7. Сангийн үйл ажиллагаа нь Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хууль болон холбогдох бусад хууль, тогтоомжид нийцсэн байна. 1.8. Сангийн хөрөнгөөр худалдан авах бараа, ажил, үйлчилгээний гүйцэтгэгчийг шалгаруулахдаа “Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай” хуулийг удирдлага болгоно. 1.9. Сангийн хөрөнгийг Төрийн сангийн тусгай дансанд байршуулна. 1.10. Сангийн өдөр тутмын үйл ажиллагааг Сангийн ажлын алба хариуцан гүйцэтгэнэ. 1.11. Энэхүү журмын хэрэгжилтэд санхүүгийн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв байгууллага хяналт тавьж ажиллана. Хоёр. Сангийн эх үүсвэр 2.2. Сан дараах эх үүсвэрээс бүрдэнэ: 1) Улсын төсвийн хөрөнгө; 2) Гадаад улс, олон улсын байгууллага, түүнчлэн гадаад, дотоодын аж ахуйн нэгж, байгууллага, иргэдээс өгсөн буцалтгүй тусламж, хандив; 3) Гадаад улс, олон улсын байгууллагаас Засгийн газрын шугамаар олгосон зээл. 4) Сангийн үйл ажиллагаанаас олсон орлого. Гурав. Сангийн удирдлага, зохион байгуулалт 3.3. Сангийн удирдлага нь орон тооны бус Сангийн Зөвлөл /цаашид “Зөвлөл” гэх/ байна. 3.4. Зөвлөлийн дарга нь санхүүгийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн байна. 3.5. Зөвлөлийн дэд дарга нь Үйлдвэр, худалдааны дэд сайд бйах бөгөөд бусад гишүүд нь төрийн захиргааны албан тушаалтан байна . 3.6. Зөвлөл нь хүний бүрэлдэхүүнтэй байх бөгөөд гишүүдийг Зөвлөлийн даргын санал болгосноор Засгийн газар батална. 5
  • 6. 3.7. Зөвлөлийн дарга нь дор дурдсан бүрэн эрхтэй байна: 1) Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн дагуу сангийн хөрөнгөөс төсөл, арга хэмжээг санхүүжүүлэх, зээл олгох, зээлийн баталгаа гаргах, сургалт зохион байгуулах; 2) Зөвлөлийн шийдвэрийг үндэслэн Санг төлөөлөн хуулийн этгээдтэй гэрээ байгуулах; 3) Зөвлөлийн шийдвэрийг үндэслэн Сангийн хөрөнгийг захиран зарцуулах; 4) Сангийн хөрөнгийн бүрдүүлэлтийг зохион байгуулах; 5) Сангийн эх үүсвэрийн бүрдүүлэлт, зарцуулалтыг Засгийн газарт тайлагнах. 3.8. Сан нь 3-5 хүний бүрэлдэхүүнтэй ажлын албатай байна. 3.9. Сангийн ажлын албаны дүрэм, ажиллах журмыг санхүүгийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн батална. 3.10. Сан нь тэмдэг, албан бичгийн хэвлэмэл хуудас хэрэглэнэ. Дөрөв. Сангийн хөрөнгийг бүрдүүлэх, зарцуулах нөхцөл 4.7. Сангийн хөрөнгийг Засгийн газрын тусгай сангийн хуулийн 19 дүгээр зүйлд заасан арга хэмжээг санхүүжүүлэхэд зарцуулна. 4.8. Сангийн хөрөнгөөс улсын эдийн засгийн хөгжилд дорвитой хувь нэмэр оруулах, тэргүүлэх ач холбогдол бүхий салбаруудад зээл олгож, зээлийн баталгаа гаргана. Үүнд: 1) Хөдөө аж ахуйн зориулалттай түүхий эдийг эцсийн бүтээгдэхүүн болгох, экспортын чиглэлийн үр ашигтай, дотоодын хөрөнгө оруулалт бүхий үйлдвэрлэл шинээр бий болгох, шинэ технологи нэвтрүүлэх; 2) Мах, сүү, арьс, шир, ноос, ноолуур, таримал ургамал зэрэг хөдөө аж ахуйн гаралтай бүтээгдэхүүн,түүхий эд боловсруулах, оёмол, сүлжмэл зэрэг хөнгөн болон хүнсний боловсруулах үйлдвэрлэл, барилгын материалын үйлдвэрлэл, усалгаатай тариалан, эрчимжсэн мал аж ахуй зэрэг импортыг орлох чиглэлийн үр ашигтай, дотоодын хөрөнгө оруулалт үбхий үйлдвэрлэл шинээр байгуулах, шинэ технологи нэвтрүүлэх; 3) Мэдээлэл, холбооны технологи, аялал жуулчлал зэрэг үйлчилгээний салбарын дотоодын хөрөнгө оруулалт бүхий аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг дэмжих, тэдгээрийн технологийг шинэчлэх. 4.9. Сангаас гаргах зээлийн баталгааны нийт хэмжээ нь сангийн хөрөнгийн тавны нэгээс хэтрэхгүй байна. 4.10. Сангийн хөрөнгөөр зээлийн баталгаа гаргах тухай шийдвэрийг санхүүгийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн Засгийн газрын хуралдаанд танилцуулж зөвшөөрөл авсны үндсэн дээр гаргана. 4.11. Үндэсний үйлдвэрийн бараа, бүтээгдэхүүнийг гадаад зах зээлд гаргахтай холбоотой дараахь арга хэмжээг санхүүжүүлнэ: 1) Үндэсний үйлдвэрийн бараа, бүтээгдэхүүнийг экспортлох нөхцөлийг бүрдүүлэх арга хэмжээг дэмжих 2) Гадаад зах зээлд үндэсний үйлдвэрийн бараа, бүтээгдэхүүнийг сурталчлах 4.12. Цэвэр болон өндөр технологи нутагшуулах, дамжуулахтай холбоотой дараахь үйл ажиллагааг санхүүжүүлнэ: 1) Олон улсын стандартад нийцэхүйц хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний чанарын шинжилгээний лабораторийг байгуулах 2) Экологийн цэвэр бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, байгаль орчинд хор нөлөөгүй технологийг дэмжих, 6
  • 7. 3) Сүү, сүүн бүтээгдэхүүн боловсруулах жижиг дунд үйлдвэрлэлийн дэвшилтэт технологи нэвтрүүлэх, 4) Мах, махан бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэлийн шинэ технологи нэвтрүүлэх; 5) Хүнсний ногоо боловсруулах, хадгалах чиглэлээр шинэ технологи нэвтрүүлэх, 6) Ноос ноолуур, арьс шир зэрэг түүхий эдийг боловсруулж эцсийн бүтээгдэхүүн гаргах чиглэлийн шинэ технологи нэвтрүүлэх; 7) Эрдэс түүхий эд, зам барилга, барилгын материалын болон химийн чиглэлийн үйлдвэрийн шинэ болон дэвшилтэт технологийг нутагшуулах, 4.13. Үр ашигтай, ирээдүйтэй салбарын чиглэлээр бизнес инкубатор байгуулах үйл ажиллагааг дэмжиж санхүүжүүлнэ: 4.14. Зөвлөлийн дарга Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 19 дүгээр зүйлд заасан чиглэлээр улсын эдийн засгийн өсөлтийг нэмэгдүүлэхэд ач холбогдол бүхий салбар, арга хэмжээний жагсаалтыг холбогдох тооцоо, судалгаа, танилцуулгын хамт гаргаж Зөвлөлөөр хэлэлцүүлэн шийдвэр гаргуулна. 4.15. Энэ журмын 4.2, 4.6-д заасан төсөл, арга хэмжээг Монголбанкны шалгуур үзүүлэлтийг хангасан арилжааны банкаар дамжуулан зээл олгож санхүүжүүлнэ. 4.16. Зөвлөлийн дарга нь журмын 4.2, 4.6-д заасан чиглэлээр тухайн жилд санхүүжүүлэх салбар, арга хэмжээний жагсаалтыг Сангаас зарцуулах хөрөнгийн хэмжээний тооцоо, үндэслэл, зээл олгох нөхцөл, зээл болон зээлийн хүүгийн тооцооны хамт гаргаж Зөвлөлөөр хэлэлцүүлэн шийдвэр гаргуулна. 4.17. Хөрөнгө оруулалт, хөгжлийн сангаас санхүүгийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүний шийдвэрээр хөрөнгө гаргана. 4.18. Зээл олгох, зээлийн баталгаа гаргах үйл ажиллагааг Банк, эрх бүхий хуулийн этгээдийн мөнгөн хадгаламж, төлбөр тооцоо, зээлийн үйл ажиллагааны тухай хуулийн хүрээнд зохицуулна. 4.19. Тухайн санхүүгийн жилд зарцуулагдаагүй Сангийн хөрөнгийн үлдэгдлийг дараа жилийн төсөв дээр нэмж батлуулна. Тав. Сангийн гүйцэтгэлийг тайлагнах, хяналт тавих 5.4. Сангийн зарцуулалтын тайланг Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 30.1, 30.5-д заасны дагуу хагас, бүтэн жилээр гаргана. 5.5. Төрийн аудитын байгууллага Сангийн зарцуулалтын тайланд Төрийн аудитын тухай хуульд заасны дагуу аудит хийж, дүгнэлт гаргана. 5.6. Санхүүгийн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв байгууллага Сангийн хөрөнгийн зарцуулалтын жилийн эцсийн тайланг аудитын дүгнэлтийн хамт тайлан гарснаас хойш 20 хоногийн дотор хэвлэл, мэдээллийн хэрэгсэлээр нийтэд мэдээлнэ. 7
  • 8. Хөрөнгө оруулалт, хөгжлийн сангийн хөрөнгийг захиран зарцуулах журмын хавсралт ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ, ХӨГЖЛИЙН САНГИЙН ЗАРЦУУЛАЛТЫН ТАЙЛАН Төсөл хэрэгжүүлэгч байгууллагын нэр .................................... Төсөл арга хэмжээний зориулалт.............................................. Шийдвэрийн дугаар....................... ............................................ Авсан санхүүжилтийн дүн......................................................... Төсөл арга хэмжээний зардлын үзүүлэлт Төсөв Гүйцэтгэл Зөрүү 1 2 3 4 5 6 Дүн Хянан баталгаажуулсан: ......................................./төсөл хэрэгжүүлэгч байгууллагын дарга/ Баримтыг бүрдүүлж, гүйцэтгэл гаргасан: ..................................... /байгууллагын ня-бо/ Баримтын бүрдүүлэлтийг хянан хүлээн авсан:...................................... /Сангийн ажилтан/ Хүлээн авсан ..... он .... сар....өдөр 8
  • 9. МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ 2006 оны 7 дугаар Дугаар 167 Улаанбаатар хот сарын 7-ны өдөр ЗАРДЛЫН ДУНДАЖ НОРМАТИВ БАТЛАХ ТУХАЙ Боловсролын тухай хуулийн 40.2, 40.3, Мэргэжлийн боловсрол, сургалтын тухай хуулийн 25.1-д заасныг үндэслэн Монгол Улсын Засгийн газраас ТОГТООХ нь: 1. Аймаг, нийслэлийн цэцэрлэг, ерөнхий боловсролын сургууль болон мэргэжлийн сургалт, үйлдвэрлэлийн төвийн анхан шатны ангийн нэг хүүхдэд ногдох хувьсах зардлын дундаж нормативыг хавсралт ёсоор баталсугай. 2. Хүүхдийн цэцэрлэг, ерөнхий боловсролын сургуулийн байршил, онцлогийг харгалзан нэг хүүхдэд ногдох хувьсах зардлын хэмжээг цэцэрлэг, ерөнхий боловсролын сургууль бүрээр ялгавартай тогтоож байхыг Боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны сайд Ө.Энхтүвшинд даалгасугай. 3. Ерөнхий боловсролын сургууль болон мэргэжлийн сургалт, үйлдвэрлэлийн төвийн анхан шатны ангийн дотуур байранд амьдрах нэг хүүхдэд ногдох хоолны зардлын хэмжээг жилд 143.0 (нэг зуун дөчин гурван) мянган төгрөгөөр тогтоож улсын төсвөөс санхүүжүүлж байсугай. 4. Цэцэрлэгийн нэг хүүхдийн хоолны зардлын улсын төсвөөс олгох хэмжээг жилд 39.5 (гучин есөн мянга таван зуун) мянган төгрөгөөр тогтоосугай. 5. Энэ тогтоол гарсантай холбогдуулан “Зардлын дундаж норматив, жишиг батлах тухай” Засгийн газрын 2004 оны 8 дугаар сарын 23-ны өдрийн 187 дугаар тогтоолын 2 дугаар зүйл, “Зардлын норматив батлах тухай” Засгийн газрын 2005 оны 8 дугаар сарын 24-ний өдрийн 177 дугаар тогтоолыг тус тус хүчингүй болсонд тооцсугай. МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД М.ЭНХБОЛД САНГИЙН САЙД Н.БАЯРТСАЙХАН БОЛОВСРОЛ, СОЁЛ, ШИНЖЛЭХ УХААНЫ САЙД Ө.ЭНХТҮВШИН 9
  • 10. Засгийн газрын 2006 оны 167 дугаар тогтоолын хавсралт АЙМАГ, НИЙСЛЭЛИЙН ХҮҮХДИЙН ЦЭЦЭРЛЭГ, ЕРӨНХИЙ БОЛОВСРОЛЫН СУРГУУЛЬ БОЛОН МЭРГЭЖЛИЙН СУРГАЛТ-ҮЙЛДВЭРЛЭЛИЙН ТӨВИЙН АНХАН ШАТНЫ АНГИЙН НЭГХҮҮХДЭД НОГДОХ ХУВЬСАХ ЗАРДЛЫН ДУНДАЖ НОРМАТИВ (мянган төгрөг) Ерөнхий боловсролын Мэргэжлийн сургуулийн нэг сурагчид сургалт- Цэцэрлэгийн ногдох хувьсах зардал үйлдвэрлэлийн нэг хүүхдэд № Бүс нутаг Аймаг, хот төвийн анхан ногдох хувьсах Бага Дунд Ахлах шатны ангийн нэг зардал анги анги анги сурагчид ногдох хувьсах зардал 1 Баруун бүс 1.Баян-Өлгий 104.8 130.4 140 2 Баруун бүс 1.Говь-Алтай 2.Завхан 167.7 234.4 101.6 126.2 135.3 З.Увс 4.Ховд 3 Хангайн 1.Архангай бүс 2.Баянхонгор 3.Булган 158.6 98.6 120.2 133.1 225.2 4.Өвөрхангай 5.Хөвсгөл 6.Орхон 4 Төвийн 1.Говьсүмбэр бүсийн 2.Дорноговь 158.6 98.6 120.2 133.1 225.2 говийн З.Дундговь аймгууд 4.Өмнөговь 5 Төвийн бүс 1.Сэлэнгэ 2.Төв 157.7 98.0 121.4 132.3 223.8 3.Дархан-Уул 4.Улаанбаатар 6 Зүүн бүс 1.Дорнод 2.Сүхбаатар 159.9 99.0 122.5 133.5 229.6 3.Хэнтий Тайлбар: 1. Дээрх хувьсах зардлын хэмжээнд цалингийн сангийн зардлын эзлэх хувь цэцэрлэгт 72.0, ерөнхий боловсролын сургуульд 70.6, мэргэжлийн сургалт-үйлдвэрлэлийн төвд 55.0 хувь байна. 2. Цэцэрлэг, ерөнхий боловсролын сургууль, мэргэжлийн сургалт-үйлдвэрлэлийн төвийн нэг хүүхдэд ногдох хувьсах зардлын дүнд хоолны зардал ороогүй болно. 10
  • 11. Засгийн газрын 2004 оны 187 дугаар тогтоолын 2 дугаар хавсралт ТӨРИЙН ӨМЧИЙН ИХ, ДЭЭД СУРГУУЛЬ, КОЛЛЕЖИД ДЭЭД БОЛОВСРОЛ ЭЗЭМШҮҮЛЭХЭД НЭГ СУРАЛЦАГЧИД НОГДОХ СУРГАЛТЫН ЗАРДЛЫН ЖИШИГ Сургуулийн нэр Зардлын жишиг № /мянган төгрөг/ 1 Монгол улсын их сургууль 310.0 2 Боловсролын их сургууль 285.0 3 Хөдөө аж ахуйн их сургууль 285.0 4 Эрүүл мэндийн шинжлэх ухааны их сургууль 330.0 5 Шинжлэх ухаан,технологийн их сургууль 310.0 6 Хүмүүнлэгийн ухааны их сургууль 295.0 7 Соёл урлагийн их сургууль 340.0 8 Монгол улсын их сургуулийн Ховд дахь салбар 285.0 9 Худалдаа, үйлдвэрлэлийн дээд сургууль 255.0 10 Дүрслэх урлагийн дээд сургууль 315.0 11 Сүхбаатар аймаг дахь ШУТИС-ийн салбар 230.0 12 Архангай аймаг дахь Багшийн коллеж 210.0 13 Баян-Өлгий аймаг дахь Багш-соёлын сургууль 210.0 14 Говь-Алтай аймаг дахь Анагаах ухааны коллеж 245.0 15 Дорноговь аймаг дахь Анагаах ухааны коллеж 255.0 16 Дорнод аймаг дахь Багшийн коллеж 230.0 17 Завхан аймаг дахь Эдийн засгийн коллеж 245.0 18 Дархан-Уул аймаг дахь Ургамал, газар тариалангийн хүрээлэн 275.0 19 Дархан-Уул аймаг дахь Техникийн коллеж 220.0 20 Дархан-Уул аймаг дахь Анагаах ухааны коллеж 220.0 21 ЭМШУИС-ийн Сувилахуйн сургууль 210.0 22 Улаанбаатар дахь Соёлын коллеж 275.0 23 Дизайн урлагийн коллеж 275.0 24 Хөгжим бүжгийн коллеж 220.0 25 Дорнод аймаг дахь Хөдөө аж ахуйн хүрээлэн 180.0 26 Барилгын коллеж 180.0 27 Техник технологийн коллеж 180.0 28 Өвөрхангай аймаг дахь ШУТИС-ийн салбар 220.0 29 Улаангом коллеж 220.0 30 Ховд аймаг дахь Хөдөө аж ахуйн хүрээлэн 220.0 31 Үйлдвэр, үйлчилгээний сургууль 220.0 32 Хүнсний технологийн коллеж 220.0 33 Монгол-Солонгосын хамтарсан коллеж 220.0 Тайлбар: 1. Энэ жишиг нь бакалаврын боловсрол олгоход мөрдөх бөгөөд дипломын боловсрол олгоход энэхүү жишгээс 20 хувиар бага, магистрын болон докторын сургалтад 20 хувиар их байхаар бодон Сургалтын төрийн сангаас зээл, тусламж олгоно. 2. Төрийн өмчийн бус их, дээд сургуулийн суралцагчдад Сургалтын төрийн сангаас олгох зээл, буцалтгүй тусламж, төрийн албан хаагчийн нэг хүүхдийн сургалтын төлбөрийг 252.0 мянган төгрөгөөр, коллежид 210.0 мянган төгрөгөөр тооцож олгоно. 11
  • 12. МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ 2002 оны 6 дугаар Дугаар 120 Улаанбаатар хот сарын 11-ны өдөр ЗАРДЛЫН НОРМАТИВ, НИЙТЛЭГ ЖИШИГ БАТЛАХ ТУХАЙ Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрт төсвийн зарлага санхүүжилтийн норм, нормативын үндэслэлийг сайжруулах талаар тавьсан зорилтыг хэрэгжүүлэх, төсөвт байгууллагын санхүүжилтийг боловсронгуй болгох, төсвийн төлөвлөлт, гүйцэтгэлд тавих хяналтын үр нөлөөг сайжруулах зорилгоор Монгол Улсын Засгийн газраас ТОГТООХ нь: 1. Орон нутагт оршин суугаа 1000 хүнд ногдох удирдлагын хувьсах зардлын жишиг нормативыг дор дурдсанаар тогтоосугай: /мянган төгрөгөөр/ Хувьсах Үүнээс Аймаг, нийслэлийн нэр зардлын Албан томилолт, тээвэр, Бусад хувьсах норматив шатахуун зардал 1.Улаанбаатар 3300 300 3000 2.Дархан-Уул, Орхон 4700 400 4200 аймаг 3.Бусад аймаг 7600 1100 6500 2. Төрийн албан хаагчийн албан ажлын унаа, өрөөний талбайн хэмжээ, тавилга хэрэгслийн нийтлэг жишгийг 1 дүгээр хавсралт ёсоор, нутгийн удирдлагын байгууллагын хувьсах зардлын хэмжээг тооцох аргачлалыг 2 дугаар хавсралт ёсоор тус тус баталсугай. 3. Хүн амын жил бүрийн статистик мэдээний дагуу тухайн орон нутагт оршин сууж байгаа бэлэн хүн амын тоог үндэслэн нутгийн удирдлагын тухайн жилийн хувьсах зардлын хэмжээг тооцож байхыг Санхүү, эдийн засгийн сайд Ч.Улаанд үүрэг болгосугай. МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД Н.ЭНХБАЯР САНХҮҮ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН САЙД Ч.УЛААН 12
  • 13. Засгийн газрын 2002 оны 120 дугаар тогтоолын 1 дүгээр хавсралт ТӨРИЙН АЛБАН ХААГЧИЙН АЛБАН АЖЛЫН УНАА, ӨРӨӨНИЙ ТАЛБАЙН ХЭМЖЭЭ, ТАВИЛГА, ХЭРЭГСЛИЙН НИЙТЛЭГ ЖИШИГ Нэг. Тэргүүн түшмэл, түүнтэй адилтгах албан тушаалтан /Дэд сайд, Төрийн нарийн бичгийн дарга, Засгийн газрын агентлагийн дарга,Нийслэлийн Засаг даргын орлогч дарга, тэдгээртэй адилтгах албан тушаал/ ¹ Тавилга, хэрэгслийн Тоо хэмжээ төрөл 1.Албан ажлын хэрэгцээний Албан ажлын хэрэгцээний автомашин хэрэглэх суудлын автомашин эрх бүхий албан тушаалтны хувьд 100 км-т 12-13 литрээс илүүгүй шатахууны зарцуулалт бүхий 15 сая хүртэл төгрөгийн үнэтэй суудлын автомашин хэрэглэнэ. 2.Албан ажлын хэрэгцээний Албан ажлын хэрэгцээний гар утас хэрэглэх эрх гар утас бүхий албан тушаалтан 130 мянган төгрөгөөс илүүгүй үнэтэй гар утас хэрэглэх бөгөөд гар утасны сарын нийт хэрэглээний зардал 65 мянган төгрөгт багтана. 3.Хувцасны өлгүүр (шүүгээ) 1 4.Шалны дэвсгэр 1 5.Номын тавиур (ханын шүүгээ) 1 6.Бичгийн ширээ 1 7.Бичгийн ширээний сандал 1 8.Компьютер (иж бүрдэл) 1 9.Зөвлөлгөөний ширээ 1 10.Зөвлөлгөөний ширээний сандал 10 11.Телефон утас 1 12.Тооны машин 1 13.Сэтгүүлийн ширээ (утасны тавиур) 1 14.Компьютерийн ширээ 1 Албан ажлын өрөөний талбайн хэмжээ: 36 ам метр хүртэл. Хоёр. Эрхэлсэн түшмэл болон түүнтэй адилтгах албан тушаалтан /Яамны газрын дарга, орлогч, Засгийн газрын агентлагийн дэд дарга, Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газрын дарга,аймгийн Засаг даргын орлогч,аймгийн Засаг даргын Тамгын газрын дарга, Нийслэлийн Засаг даргын дэргэдэх газрын дарга, тэдгээртэй адилтгах албан тушаал/ ¹ Тавилга, хэрэгслийн төрөл Тоо, ширхэг 1. Хувцасны өлгүүр (шүүгээ) 1 2. Шалны дэвсгэр 1 13
  • 14. 3. Бичгийн ширээ 1 4. Бичгийн ширээний сандал 1 5. Компьютер (иж бүрдэл) 1 6. Зөвлөлгөөний ширээ 1 7. Зөвлөлгөөний ширээний сандал 10 хүртэл 8. Телефон утас (дотоод холбооны утас орохгүй) 1 9. Тооны машин 1 10. Сэтгүүлийн ширээ (утасны тавиур) 1 11. Компьютерийн ширээ 1 12. Бичиг хэрэг хадгалах шүүгээ 1 Албан ажлын өрөөний талбайн хэмжээ: 24 ам метр хүртэл. Гурав. Ахлах түшмэл /түүнтэй адилтгах албан тушаалтан/ ¹ Тавилга, хэрэгслийн төрөл Тоо хэмжээ 1. Хувцасны өлгүүр (шүүгээ) 1 2. Шалны дэвсгэр 1 3. Бичгийн ширээ 1 4. Бичгийн ширээний сандал 1 5. Компьютер (иж бүрдэл) 1 6. Телефон утас 1 7. Тооны машин 1 8. Сэтгүүлийн ширээ (утасны тавиур) 1 9. Компьтерийн ширээ 1 10.Бичиг хэрэг хадгалах шүүгээ 1 Тайлбар: Нэг ахлах түшмэлд ногдох албан ажлын өрөөний талбай дунджаар 8 ам метр байна. Хэд хэдэн ажилтан нэг өрөөнд суудаг бол дундаа ашиглах телефон утас, нэгдсэн холболт бүхий принтер, хувцасны өлгүүртэй байна. Дөрөв. Дэс түшмэл /түүнтэй адилтгах албан тушаалтан/ ¹ Тавилга, хэрэгслийн төрөл Тоо хэмжээ 1. Хувцасны өлгүүр (шүүгээ) 1 2. Шалны дэвсгэр 1 3. Бичгийн ширээ 1 4. Бичгийн ширээний сандал 1 5. Компьютер (иж бүрдэл) 1 6. Телефон утас 1 7. Тооны машин 1 8. Сэтгүүлийн ширээ (утасны тавиур) 1 9. Компьтерийн ширээ 1 10. Бичиг хэрэг хадгалах шүүгээ 1 Тайлбар: Нэг дэс түшмэлд ногдох албан ажлын өрөөний талбай дунджаар 8 ам метр байна. Хэд хэдэн ажилтан нэг өрөөнд суудаг бол дундаа ашиглах телефон утас, нэгдсэн холболт бүхий принтер, хувцасны өлгүүртэй байна. 14
  • 15. Тав. Төрийн үйлчилгээний удирдах албан хаагч ¹ Тавилга, хэрэгслийн төрөл Тоо хэмжээ 1. Хувцасны өлгүүр (шүүгээ) 1 2. Хивс (дэвсгэр) 1 3. Бичгийн ширээ 1 4. Бичгийн ширээний сандал 1 5. Компьютер (иж бүрдэл) 1 6. Зөвлөлгөөний ширээ 1 7. Зөвлөлгөөний ширээний сандал 10 хүртэл 8. Телефон утас 1 9. Тооны машин 1 10.Сэтгүүлийн ширээ (утасны тавиур) 1 11.Компьтерийн ширээ 1 12.Бичиг хэрэг хадгалах шүүгээ 1 Албан ажлын өрөөний талбайн хэмжээ: 24 ам метр хүртэл. Засгийн газрын 2002 оны 120 дугаар тогтоолын 2 дугаар хавсралт НУТГИЙН УДИРДЛАГЫН ХУВЬСАХ ЗАРДЛЫН ХЭМЖЭЭГ ТООЦОХ АРГАЧЛАЛ 1. Энэ тогтоолын 1 дүгээр зүйлд заасан хувьсах зардлын нормативыг үндэслэн нутгийн удирдлагын байгууллагын дунд хугацааны болон тухайн жилийн хувьсах зардлыг төлөвлөхдөө энэхүү аргачлалыг мөрдөнө. 2. Нутгийн удирдлагын байгууллагуудад аймаг, нийслэл, сум, дүүрэг, баг, хорооны Засаг даргын Тамгын газар, аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн ИТХ-ын байгууллага, аймаг, нийслэлийн Төрийн хянан шалгах хороо, орон нутгийн Статистикийн хэлтэс, Стандартчилал, хэмжил зүйн төв, Мэргэжлийн хяналтын алба, Нийтлэг үйлчилгээний газар зэрэг байгууллагуудыг хамруулна. Нийслэлийн хувьд дээрх байгууллагуудаас гадна Цэрэг иргэний хамгаалалтын газар, Хүүхэд залуучуудын хөгжлийн газар, Архивын алба, Хот байгуулалт,газрын харилцааны газар, Эрүүл мэндийн газар, Боловсролын газар, Соёлын газар, Биеийн тамир, спортын хороо, Байгаль орчин, экологийн хяналтын газар, Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын алба зэргийг оруулан тооцно. 3. Хувьсах зардалд орон байрны ашиглалттай холбоотой дулаан, цахилгааны эрчим хүч, хэрэгцээний халуун болон цэвэр, бохир усны зардал, байрны түрээсийн хөлс, хөрөнгө оруулалтын чанартай арга хэмжээний зардал болон орон нутгийн төсвийн ангилагдаагүй зардлаас гарах зориулалт бүхий зардлаас бусад урсгал зардал орно. Үүнд: Хувьсах зардлын нийт хэмжээг тооцохдоо тухайн зардлын онцлог, шууд нөлөөлөх үзүүлэлтийг харгалзан 2 ангилж тооцно. А. Тээвэр, дотоод албан томилолт; Б. Бусад хувьсах зардал. Хувьсах зардлын нийт хэмжээг тооцохдоо дараахь томъёог ашиглана: А = [ На.т /тухайлбал 1100,0 мян.Ґ/ * K алс * S х.а * (1 + K и + K у.з)]+[ Нб /тухайлбал 6500,0 мян.Ґ/ * S х.а * (1 + K и + K у.з)] Үүнээс: 15
  • 16. А – Тухайн нутгийн удирдлагын байгууллагын хувьсах зардлын нийт хэмжээ; На.т – 1000 хүн амд ногдох албан томилолт, тээвэр, шатахууны зардлын жилийн батлагдсан норматив; K алс -нийслэлээс аймгийн төв, аймгийн төвөөс сумдын алслагдлын итгэлцүүр; х.а – тухайн аймгийн хүн амын тоо /мянган хүнээр/; K и -тухайн жилд болон дунд хугацааны төсвийн хугацаанд төр, засгаас төсвийн зардлыг хэмнэх чиглэлээр тавьсан зорилтыг хэрэгжүүлэхтэй холбогдон хувьсах зардалд орох өөрчлөлтийн итгэлцүүр; K у.з –тухайн жилд болон дунд хугацааны төсвийн хугацаанд төр, засгаас удирдлагын зардлыг нэмэгдүүлэх болон бууруулах талаар авсан бодлогын чанартай арга хэмжээтэй холбогдуулан удирдлагын зардлыг нэмэгдүүлэх, бууруулах итгэлцүүр; Нб -1000 хүн амд ногдох бусад хувьсах зардлын жилийн батлагдсан норматив; Аргачлалын тайлбар: Алслагдлын итгэлцүүрийг дараахь байдлаар тооцно: K алс = {[(З н + З с):3040.7 буюу 321, 251] –1}:10+1; З н -нийслэлэээс аймгийн төв хүртэлх зай /километрээр/; З с -аймгийн төвөөс сумд хүртэлх зайны нийлбэр дүн /километрээр/; 100 -Улаанбаатар хотын алслагдлын хэмжээ; 321 -Дархан-Уул,Орхон аймгийн алслагдлын дундаж хэмжээ; 3040,7 –Бусад аймгуудын алслагдлын дундаж хэмжээ. 4. Төр, засгаас төсвийн зардлыг хэмнэх чиглэлээр тавьсан зорилтыг хэрэгжүүлэхтэй холбогдон гарах хувьсах зардлын өөрчлөлтийн итгэлцүүрийг макро эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн харьцаа, эдгээр зардлын үнэ, тариф, ханшийн өөрчлөлт, төсвийн боломжийг харгалзаж, харин удирдлагын зардлыг нэмэгдүүлэх, бууруулах итгэлцүүрийг Засгийн газар болон төрийн дээд байгууллагаас тавьж байгаа зорилтуудыг харгалзан тухайн жилийн болон дунд хугацааны төсвийн төслийг боловсруулахдаа Санхүү, эдийн засгийн яам тооцно. 5. Дээрх аргачлалыг баримтлан Баянхонгор аймгийн удирдлагын байгууллагын дүнгээр хувьсах зардлын хэмжээг тооцох жишээг авч үзье: З н = 630 км З с = 3039 км S х.а – 84,8 мянга Kи–0 K у.з – 0 гэж үзвэл, K алс = {[(З н + З с):3040.7] –1}:10+1= {[(630+3039): 3040.7] –1}:10 +1 = 1,02 А = [ Н а.т * K алс * S х.а * (1 + K и + K у.з)]+ [Нб * S х.а * (1 + И + K у.з)] = [1100000 Ґ * 1,02 * 84,8 *(1+0+0)] +[6500000Ґ*84,8* (1+0+0)] = 96,5 + 551,6 = 648,1 сая төг. 16
  • 17. МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ 2003 оны 11 дугаар Дугаар 233 Улаанбаатар хот сарын 10-ны өдөр ТӨСВИЙН БАЙГУУЛЛАГЫН ЗАРИМ АЖИЛ, ҮЙЛЧИЛГЭЭГ ГЭРЭЭГЭЭР ГҮЙЦЭТГҮҮЛЭХ ТУХАЙ Төсвийн байгууллагын удирдлага, санхүүжилтийн тухай хуулийг хэрэгжүүлэх, төрийн албыг боловсронгуй болгох, төсвийн зардлыг хямдруулах ажлын хүрээнд төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг бүтээгдэхүүн нийлүүлэх хэлбэрт шилжүүлэн гэрээгээр гүйцэтгүүлэх зорилгоор Монгол Улсын Засгийн газраас ТОГТООХ нь : 1. “Төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэхэд баримтлах чиглэл”-ийг хавсралт ёсоор баталж уг арга хэмжээг 2003 оны 12 дугаар сарын 1-нээс эхлэн хэрэгжүүлсүгэй. 2.Энэхүү чиглэлд заасны дагуу ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэхдээ одоо ажиллаж байгаа төрийн үйлчилгээний албан хаагчдыг хамруулан зохион байгуулсугай 3. Төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажлыг өөрийн эрхлэх асуудлынхаа хүрээнд хамаарах байгууллагынхаа онцлогт тохируулан чиглэл өгч ажиллаж ажлын явц, үр дүнг 2004 оны I улиралд багтаан Засгийн газарт танилцуулахыг Засгийн газрын гишүүдэд үүрэг болгосугай. 4. Төрийн үйлчилгээний зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлж байгаа ажилчдын цалин, бусад зардлыг батлагдсан төсөвт хэмжээнээс хэтрүүлэхгүйгээр бараа,ажил,үйлчилгээ худалдан авах зардалд шилжүүлэн тайлан болон нягтлан бодох бүртгэлд тусгаж байхыг бүх шатны төсвийн ерөнхийлөн захирагч нарт зөвшөөрсүгэй. 5. Төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэхэд төсвийн захирагчтай байгуулах үлгэрчилсэн гэрээний загварыг баталж мөрдүүлэхийг Санхүү, эдийн засгийн сайд Ч.Улаанд даалгасугай. МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД Н.ЭНХБАЯР САНХҮҮ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН САЙД Ч.УЛААН 17
  • 18. Засгийн газрын 2003 оны 233 дугаар тогтоолын хавсралт ТӨСВИЙН БАЙГУУЛЛАГЫН ЗАРИМ АЖИЛ, ҮЙЛЧИЛГЭЭГ ГЭРЭЭГЭЭР ГҮЙЦЭТГҮҮЛЭХЭД БАРИМТЛАХ ЧИГЛЭЛ Нэг. Зорилго 1.1. Энэхүү чиглэлийн зорилго нь Төсвийн байгууллагын удирдлага, санхүүжилтийн тухай хууль, Засгийн газрын 2002 оны 119 дүгээр тогтоолыг хэрэгжүүлэх, төрийн албаны болон төсвийн шинэчлэлийн хүрээнд төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх харилцааг зохицуулахад оршино. Хоёр. Хамрах хүрээ 2.1. Төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх арга хэмжээнд шаардлагатай төсвийн бүх шатны байгууллагыг хамруулна. Гурав. Гэрээгээр гүйцэтгэх үйл ажиллагаа 3.1. Төрийн захиргааны төв байгууллага болон аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газрууд нь зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх заавар болон үлгэрчилсэн гэрээг харьяа байгууллагынхаа онцлогт тохируулж боловсруулан төсвийн ерөнхий менежерүүдэд чиглэл өгч ажиллаж, ажлын явцад хяналт тавина. 3.2. Гэрээгээр ажиллах ажилчдыг нэгдсэн удирдлагаар хангах зорилгоор төрийн үйлчилгээний албан хаагчдыг эхний ээлжинд баг болгон зохион байгуулж төсвийн ерөнхийлөн захирагчтай байгуулсан гэрээний үндсэн дээр ажил, үйлчилгээ гүйцэтгэж болно. 3.3. Төсвийн байгууллагын зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгэх гүйцэтгэгчийг сонгохдоо Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр худалдан авах бараа, ажил, үйлчилгээний гүйцэтгэгч сонгох журмын тухай хуулийг мөрдөнө. Тендерт шалгарсан оролцогч нь одоо ажиллаж байгаа төрийн үйлчилгээний албан хаагчдыг баг болгон зохион байгуулах хэлбэрээр ажиллана. 3.4. Тухайн онд гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажил, үйлчилгээний чиглэлийн дагуу төсвийн ерөнхийлөн захирагч нь тухайн ажил, үйлчилгээнд зарцуулахаар батлагдсан төсөв, гэрээгээр ажиллах ажилчдын цалингийн сан, шимтгэл, бусад хөнгөлөлт, тэтгэлэг, төрийн өмч, техник, тоног төхөөрөмжийн ашиглалт, чанар байдлын үнэлгээ, эзэмшин үйл ажиллагаа явуулах ажлын байр болон материаллаг бусад зардал зэргийг бүрэн нэгтгэж гэрээгээр ажиллах ажилчдын ажил, үйлчилгээг худалдан авах зардлыг бүрдүүлнэ. 3.5. Талуудын хүлээх үүргийг гэрээнд тодорхой тусгана. Талууд гэрээг жил бүр хамтран дүгнэж цаашид түүнийг сунгах, цуцлах эсэхийг шийдвэрлэнэ. Төсвийн ерөнхийлөн захирагч гэрээнд дурдсан төлбөрийг шилжүүлэх үүрэг хүлээнэ. 3.6. Төсвийн ерөнхийлөн захирагч нь тухайн төсвийн байгууллагын ажилтны цалинтай уялдуулан гэрээгээр ажиллах ажилчдын ажил, үйлчилгээг худалдан авах зардлыг гэрээгээр тохиролцоно. 3.7. Бүх шатны төсвийн байгууллага нь зарим ажил, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажлыг түргэн шуурхай, чирэгдэлгүй зохион байгуулах ажлыг хариуцна. 3.8. Тухайн төсвийн байгууллагад ажиллаж байгаад үргэлжлүүлэн гэрээгээр ажиллах ажилчдын төрөөс эдлэж байсан хөнгөлөлт (байр, хоол, унааны зардал гэх мэт)-ийг хэвээр үлдээнэ. Харин 2005 оны 1 дүгээр сарын 1-нээс хойш их, дээд, сургуульд шинээр элсэн орсон нэг хүүхдийнх нь сургалтын зардлыг төлөх асуудлыг төр хариуцахгүй. 18
  • 19. 3.9. Гэрээгээр ажиллах ажилчдын нийгмийн даатгалын шимтгэлийн улсаас төлж байгаа хөнгөлөлтөд өөрчлөлт оруулахгүй. Дөрөв. Гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажлын чиглэл 4.1.Тагнуулын байгууллага, батлан хамгаалах салбарын анги, байгууллагаас бусад байгууллагын цэвэрлэгээ, үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажлыг зохион байгуулж тэдгээрийн зардлыг бараа, үйлчилгээ худалдан авах зардал хэлбэрээр гэрээний үндсэн дээр өгнө. 4.1.1. Цөөн хүнтэй байгууллагын хувьд үйл ажиллагаа, байршлыг ойр байх нөхцөлийг харгалзан багийг 10-аас доошгүй ажилчидтай байхаар зохион байгуулах боломжийг судлан хэрэгжүүлэх. Тухайлбал: Боловсролын салбарт бүх шатны сургууль, цэцэрлэг, соёлын байгууллагын цэвэрлэгээ, үйлчилгээ, сантехникийн ажлыг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх хэлбэрт шилжүүлнэ. Нийслэл, аймгийн төвд хэд хэдэн сургууль, цэцэрлэг, соёлын байгууллагыг хамруулсан багуудыг зохион байгуулах. Эрүүл мэндийн салбарт байршил ойр байх нөхцөлийг харгалзан хэд хэдэн эмнэлэг болон эрүүл мэндийн салбарын бусад байгууллагуудад хамтран цэвэрлэгээ, үйлчилгээ, сантехникийн ажил гүйцэтгэх багуудыг ажиллуулах хэлбэрээр зохион байгуулах. Сумдад төсвийн байгууллагын ажилчид цөөхөн тул сургууль, цэцэрлэг, эмнэлэг, соёлын байгууллага болон Засаг даргын Тамгын газар зэрэг бүх төсвийн байгууллагыг хамруулан 1 баг байгуулж болно. Төрийн захиргааны бусад байгууллага мөн адил байршил ойр байх нөхцөлийг харгалзан цэвэрлэгээ, үйлчилгээ, сантехникийн ажлыг гүйцэтгэх баг байгуулан ажиллуулах. Энэ тохиолдолд төсвийн ерөнхийлөн захирагч тухайн байгууллагуудын ерөнхий менежерүүдтэй зөвшилцсөний үндсэн дээр уг багтай гэрээ байгуулан ажиллана. Хамтран баг байгуулан ажиллуулах боломжгүй хэт цөөн ажилчидтай байгууллагууд ажил, үйлчилгээг гэрээт ажилтан буюу хувь хүмүүстэй гэрээ байгуулан гүйцэтгүүлж болно. 4.1.2. Цэвэрлэгээ, үйлчилгээнд зарцуулах зардлыг байгууллагын нийт талбайн хэмжээ болон одоо уг үйлчилгээг үзүүлж байгаа ажилчдын цалин, бусад зардлыг тусган тооцож хуваарилах тогтолцоонд шилжүүлэх бөгөөд ерөнхий боловсролын сургуулийн хувьд дунд, ахлах ангиудын ангийн талбайг хасч тооцно. 4.2. Эмнэлэг, сургуулиуд, сургуулийн дотуур байр болон бусад төсвийн байгууллагын халаалтын зуух, гал тогооны ажлыг орон тооны ажилчид гүйцэтгэж байгаа байгууллага уг ажлаа түрээсээр гүйцэтгүүлэх хэлбэрт шилжиж цалин, шимтгэл, нэмэгдэл хөлс, шагнал урамшуулал, хөнгөлөлт, хоолны материал, цахилгаан эрчим хүч, түлш халаалт, төрийн өмч, техник, тоног төхөөрөмжийн ашиглалт, чанар байдлын үнэлгээ, эзэмшин үйл ажиллагаа явуулах ажлын байр болон бусад зардлыг бараа, үйлчилгээ худалдан авах зардалд тусган санхүүжүүлнэ. 4.2.1. Эмнэлэг, сургууль, сургуулийн дотуур байр зэрэг төсвийн газрын халаалтын зуухны галч, механикч, слесарийг гэрээгээр ажиллуулах. Уг үйлчилгээг хэрэглэгчийн эрх ашигт нийцүүлэн зохион байгуулах ажлыг төсвийн ерөнхий менежер хариуцна. 4.3 Төсвийн байгууллагад ажиллаж байгаа малчин, моторчин, жолооч, слесарь, жижүүр, харуул, манаач, сахиул, худагчин зэрэг бусад төрлийн туслах чанарын болон хугацаа зааж ажиллуулдаг ажилтныг мөн адил гэрээгээр ажиллуулах ажлыг зохион байгуулна. Тав. Гэрээг цуцлах 5.1. Төсвийн ерөнхийлөн захирагч нь гэрээгээ биелүүлээгүй, хангалтгүй биелүүлсэн болон хууль, тогтоомжид заасан бусад үндэслэлээр гэрээг цуцална. Зургаа. Гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажил, үйлчилгээ, албан тушаалын жагсаалт 6.1.Гэрээгээр гүйцэтгэх албан тушаал: Эмч /байгууллагын/, үйлчлэгч, зөөгч, түгээгч, зарлагач, ердийн хөсөгчин, хувцас өлгөгч, билет шалгагч, ачигч, угаагч, индүүдэгч, хатаагч, амьтан маллагч, хувцас хадгалагч, лифтчин, 19
  • 20. ариутгах, шатаах зуухны ажилчин, мужаан, хэвлэлийн форм бэлтгэгч /байгууллагын/, сантехник, слесарь, малчин, жолооч /сургууль/, жижүүр, манаач, сахиул, галч, моторчин, бусад. 6.2.Гэрээгээр гүйцэтгүүлэх ажил, үйлчилгээ: Санхүү, бүртгэлийн үйлчилгээ, эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээ /байгууллагаас/, ном, хэвлэл бэлтгүүлэх, худаг, ус, хоолны газрын үйлчилгээ, цэвэрлэгээ, үйлчилгээ, дулаан, сантехникийн үйлчилгээ, цахилгаан хангамжийн үйлчилгээ, усан, хангамжийн үйлчилгээ, холбооны үйлчилгээ, эрүүл ахуй, ариутгалын үйлчилгээ, барилга засвар, мужааны үйлчилгээ, мод, зүлэг, ногоон байгууламжийн үйлчилгээ, мал маллах, харуул, хамгаалалтын үйлчилгээ, галын аюулгүй байдлын үйлчилгээ, үсчин, гоо сайхны үйлчилгээ, хувцас өлгүүрийн үйлчилгээ, биеийн тамир, урлаг соёлын нийтлэг арга хэмжээ, авто гараашийн болон авто зогсоолын үйлчилгээ, бусад. 20
  • 21. МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ 2006 оны 3 дугаар Дугаар 58 Улаанбаатар хот сарын 31-ны өдөр ТӨСВИЙН ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН САХИЛГА, ХАРИУЦЛАГЫГ ЧАНГАТГАХ ЗАРИМ АРГА ХЭМЖЭЭНИЙ ТУХАЙ Монгол Улсын 2005 оны төсвийн гүйцэтгэл гарсантай холбогдуулан төсвийн хуулийн хэрэгжилтийг оновчтой зохион байгуулах, санхүү, төсвийн сахилгыг чангатгах зорилгоор Төсвийн байгууллагын удирдлага, санхүүжилтийн тухай хуулийн 7.1.6, 7.1.7-г үндэслэн Монгол Улсын Засгийн газраас ТОГТООХ нь: 1.Төсвийн ерөнхийлөн захирагч нарт дор дурдсан арга хэмжээ авч ажиллахыг даалгасугай: а/батлагдсан төсвийг зориулалтын дагуу зарцуулж, өр авлага үүсгэхгүй байх, төрийн үйлчилгээг иргэдэд шуурхай хүргэх; б/төсвийн санхүүжилтийг зориулалтын бус зүйлд зарцуулсан албан тушаалтантай хариуцлага тооцож, тухай бүр гаргасан зөрчлийг залруулж ажиллах; в/төсвийн багцынхаа дотоод хяналтыг сайжруулах; г/тухайн байгууллагын үндсэн үзүүлэлтүүд, урьд оны гүйцэтгэл зэрэгт үндэслэн төсвийн хөрөнгийн хуваарилалтыг оновчтой зөв болгох талаар арга хэмжээ авах; д/Төсвийн байгууллагын удирдлага, санхүүжилтийн тухай хуулийн 39.1-д заасны дагуу өөрийн үйл ажиллагааны үр дүн болон төсвийн гүйцэтгэлийн биелэлтийг хугацаанд нь гаргаж Засгийн газрын хуралдаанд танилцуулж байх. 2. Энэ тогтоолын биелэлтэд хяналт тавьж ажиллахыг Сангийн сайд Н.Баяртсайхан, Монгол Улсын сайд, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга С.Батболд нарт тус тус үүрэг болгосугай. МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД М.ЭНХБОЛД САНГИЙН САЙД Н.БАЯРТСАЙХАН 21
  • 22. МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ 2001 оны 6 дугаар Дугаар 131 Улаанбаатар хот сарын 20-ны өдөр ТӨСВИЙН ЕРӨНХИЙ НЯГТЛАН БОДОГЧИЙГ ТОМИЛОХ, ЧӨЛӨӨЛӨХ ЖУРАМ Төсвийн тухай хуулийн 51 дүгээр зүйлийг хэрэгжүүлэх зорилгоор Монгол Улсын Засгийн газраас ТОГТООХ нь: 1. “Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг томилох, чөлөөлөх журам”-ыг хавсралт ёсоор баталсугай. 2. Энэ журмын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Санхүү, эдийн засгийн сайд Ч.Улаан, аймаг, нийслэлийн төсвийн ерөнхийлөн захирагч, төвлөрүүлэн захирагч, шууд захирагч нарт үүрэг болгосугай. 3. Бүх шатны төсөвт байгууллага болон төв, орон нутгийн санхүүгийн байгууллагын ерөнхий нягтлан бодогчдыг сургалтад хамруулах, мэргэжил дээшлүүлэх ажлыг удирдан зохион байгуулж ажиллахыг Санхүү, эдийн засгийн сайд Ч.Улаанд даалгасугай. МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙ САЙД Н.ЭНХБАЯР САНХҮҮ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН САЙД Ч.УЛААН 22
  • 23. ТӨСВИЙН ЕРӨНХИЙЛӨН БОЛОН ТӨВЛӨРҮҮЛЭН,ШУУД ЗАХИРАГЧ НАРЫН ТӨСВИЙН ЕРӨНХИЙ НЯГТЛАН БОДОГЧИЙГ ТОМИЛОХ, ЧӨЛӨӨЛӨХ ЖУРАМ Нэг. Ерөнхий заалт 1. Энэ журмын зорилт нь бүх шатны төсвийн ерөнхийлөн захирагч, төсөвт байгууллага, Засгийн газрын тусгай зориулалттай сангуудын ерөнхий (ахлах) нягтлан бодогч нар (цаашид “Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч” гэх)-ыг ажилд томилох, ажлаас чөлөөлөх, халах, тэдгээрт тавих шаардлага, эрх, үүрэг, баталгааг тогтоон зохицуулахад оршино. Хоёр. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нарт тавих шаардлага 2. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчоор дараахь шаардлагыг хангасан хүнийг ажиллуулна: 1/Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нь мэргэжлийн магадлан итгэмжлэгдсэн дээд сургуулийг төгссөн, бакалавраас доошгүй зэрэгтэй, нягтлан бодогч эсвэл эдийн засагч-нягтлан бодогч мэргэжил эзэмшсэн байх; 2/Шууд захирагч нарын ерөнхий нягтлан бодогч нь төсвийн байгууллагын бүртгэл тооцооны ажил дээр 2-оос доошгүй жил ажилласан байх; 3/Төвлөрүүлэн захирагч нарын ерөнхий нягтлан бодогч нь төсөвт байгууллагын ерөнхий нягтлан бодогч, эсхүл төвлөрүүлэн захирагчийн тооцооны нягтлан бодогчийн ажлыг З-аас доошгүй жил гүйцэтгэсэн, туршлагатай мэргэшсэн нягтлан бодогч байх; 4/Ерөнхийлөн захирагчийн төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нь төсөвт байгууллагын ерөнхий нягтлан бодогч, эсвэл санхүүгийн байгууллагад З-аас доошгүй жил ажилласан, мэргэшсэн нягтлан бодогч байх; 5/Төрийн албаны тухай хуульд заасны дагуу туршилтын хугацаатай ажиллуулсан тохиолдолд туршилтын нэг жил хүртэлх хугацаанд ажлын шаардлага бүрэн хангаж байгаа нь нотлогдсон; 6/Ял шийтгэлгүй, татварын болон банкны зээлийн өр төлбөргүй, Захиргааны хариуцлагын тухай хуулийн 36, 43, 2, 431 дүгээр зүйлийн дагуу захиргааны шийтгэлгүй байх; 7/Тухайн төсвийн эрх захирагчийн гэр бүлийн буюу төрөл садангийн хүмүүс ерөнхий нягтлан бодогчоор ажиллахыг хориглоно. Гурав. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг төрийн албанаас халах ба чөлөөлөх З. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг Хөдөлмөрийн болон Төрийн албаны тухай хуульд заасан үндэслэлээр төрийн албанаас чөлөөлнө. 4. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг Төрийн албаны тухай хуульд заасан болон дараахь үндэслэлээр захиргааны санаачилгаар албан тушаал бууруулах буюу төрийн албанаас хална: 1/Хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүйн төлөө давтан сахилгын шийтгэл хүлээсэн; 2/Санхүүгийн болон хөндлөнгийн хяналтын удаа дараагийн шалгалтаар үйл ажиллагаанд нь зөрчил тогтоогдон, хянан байцаагчийн акт тавигдсан; 3/Үүрэгт ажлаа гүйцэтгэх явцдаа өмч хөрөнгө үрэгдүүлсэн, ашигласан нь хууль хяналтын байгууллагын шалгалтаар тогтоогдсон; 4/Мэргэжлийн хувьд ажил, үүрэг гүйцэтгэх чадваргүйг холбогдох мэргэжлийн дээд байгууллага нь албан ёсоор нотолсон. 5. Энэ журмын 4.3, 4.4-т заасан үндэслэлээр Санхүү, эдийн засгийн яамны Төрийн нарийн бичгийн даргын албан ёсны шийдвэр гарсан. 23
  • 24. 6. Төсвийн бүх шатны эрх захирагч нь төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг ажлаас халах, ажилд томилох саналаа Санхүү, эдийн засгийн яаманд албан ёсоор тавина. 7. Энэ журмын 6-д заасан албан ёсны саналыг тавихдаа төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг ажлаас чөлөөлөх, халах үндэслэлийг холбогдох баримт, материалаар баталгаажуулан, ажилд томилохоор санал болгож буй хүмүүсийн Төрийн албан хаагчийн биеийн байцаалтыг маягт 1-ээр, мөн уг албан тушаалд ажиллуулж эхлэх хугацаа, зэрэг дэв, цалингийн саналын хамт ирүүлнэ. 8. Санхүү, эдийн засгийн яам тухайн төсвийн эрх захирагчийн энэ журмын 6-д заасан саналыг хүлээн авснаас хойш нэг сарын дотор Санхүү, эдийн засгийн яамны Төрийн сангийн удирдлага, зохицуулалтын газрын саналыг авч Төрийн нарийн бичгийн даргын албан ёсны хариуг өгнө. Дөрөв. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийн эрх, үүрэг 9. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нь төрийн өмчийн эд хөрөнгө, төсвийн хөрөнгийн ашиглалт, зарцуулалт, хамгаалалтад бүртгэлээр тавих хяналтыг хэрэгжүүлэх үүднээс дараахь үүрэг хүлээнэ: 1/Төсвийн тухай, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль болон санхүүгийн сахилга батыг хатуу чанд мөрдөн, хуулиар батлагдсан төсвийг үр ашигтай зориулалтын дагуу зарцуулж, төрийн өмч, төсвийн хөрөнгийг үрэгдүүлж шамшигдуулахгүй байх; 2/Анхан шатны баримтыг зөв бүрдүүлэн, Санхүү, эдийн засгийн яамнаас баталж гаргасан “Засгийн газрын байгууллагуудад мөрдөх нягтлан бодох бүртгэлийн аргачлал, дүрэм, заавар, маягт”-аар нягтлан бодох бүртгэлийг бүрэн хөтөлж, тэдгээрт үндэслэн үнэн зөв санхүүгийн тайлан гаргах ажлыг удирдан зохион байгуулах; 3/Нягтлан бодох бүртгэлийн болон төсвийн гүйцэтгэлийн тайлангийн тусгай программ хангамжийг ажиллуулж, өдөр тутмынхаа гүйлгээг цаг хугацаанд нь бүртгэж байх; Нягтлан бодох бүртгэлийн тусгай программ хангамжгүй тохиолдолд нягтлан бодох бүртгэлийг гараар хөтлөх; 4/Харилцагч байгууллагуудтай тооцоо нийлсэн акт, эд хөрөнгийн сар, улирал, жилийн тооллогын бүртгэл, тооцоо бодсон актыг үндэслэн санхүүгийн тайланг гаргах; 5/Өөрийн хариуцсан төсөвт байгууллага, сум, дүүрэг, аймаг, хотын санхүүгийн тайланг харьяалагдах дээд шатны санхүүгийн байгууллагад Төсвийн тухай хуулинд заасан хугацаанд хүлээлгэн өгч байх; 6/Харьяалагдах дээд шатны санхүүгийн байгууллагад гаргаж өгөх графикт бүх төрлийн мэдээ, мэдээллийг тухай бүр хугацаанд нь үнэн зөв гарган өгч байх; 7/Төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн зөвшөөрөл авсны үндсэн дээр банкинд харилцах данс нээх, хаах; 8/Хариуцсан ажлын чиглэлээр хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, эрдэм шинжилгээний болон шүүх, цагдаагийн байгууллагад мэдээ, мэдээллийг зөвхөн эрх захирагчийн албаны шийдвэрээр гарган өгч байх; 9/Эрх бүхий байгууллагаас гаргасан шийдвэрийн дагуу ажлаас чөлөөлөгдөхөд өөрийн хариуцаж байсан байгууллагын тайлант хугацаанд хамаарах санхүүгийн тайланг бүрэн гарган, нягтлан бодох бүртгэлийн баримт, бусад холбогдох материалыг хүлээлгэж өгөх. 10. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нь санхүү, төсвийн асуудал хариуцсан Засгийн газрын гишүүний эрх мэдлийн хүрээнд олгосон дараахь эрх эдэлнэ: 1/Хариуцаж буй төсөвт байгууллага (Засгийн газрын бүх шатны санхүүгийн байгууллага, Засгийн газрын тусгай сан)-ын санхүүгийн баримтад хоёрдугаар гарын үсэг зурах; 24
  • 25. 2/Хариуцсан ажлын чиглэлээр төсвийн орлого, зарлагын гүйлгээтэй холбоотой тооцоо, тайлбар, танилцуулгыг татвар төлөгч аж ахуйн нэгж, байгууллага, холбогдох татварын албад болон бусад харилцагчдаас гаргуулан авах; 3/Өөрийн шууд удирдлагад болон харьяа санхүүгийн байгууллагад ажиллаж байгаа нягтлан бодогчийг ажилд томилох, ажлаас халах, албан тушаал дэвшүүлэх, шагнал урамшилд тодорхойлох, мэргэжил дээшлүүлэх курс, сургалтад хамруулах талаар санал гарган шийдвэрлүүлэх; 4/Ээлжийн амралт, түр чөлөөтэй байх хугацаанд өөрийн ажлыг орлон гүйцэтгэх ажилтныг томилох тухай санал гаргаж төсвийн эрх захирагчийн шийдвэр гаргуулах; 5/Улсын Их Хурал, аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлаар батлагдсан тухайн оны төсвийн тухай хуульд тусгагдаагүй зарлагын гүйлгээ хийхээс татгалзах; 6/Ерөнхийлөн болон төвлөрүүлэн захирагчийн төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нь анхан шатны болон нягтлан бодох бүртгэлийг дутуу хөтөлж, тайлан тэнцлийг буруу гаргасан доод шатны эрх захирагчийн санхүүжилтийг уг дутагдлыг арилгатал зогсоох саналыг өөрийн эрх захирагчид тавьж болно. 11. Хууль, тогтоомжоор олгогдсон бусад эрх. Тав. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг шагнах, урамшуулах 12. Улирлын болон жилийн санхүүгийн тайлан, тэнцэл, төсвийн гүйцэтгэлийн мэдээг цаг хугацаанд нь чанартай, бүрэн гаргаж, өр авлагыг улирал тутам бууруулж, мэргэжлийн ёс зүй, зарчмыг чанд мөрдөн ажиллаж байгаа төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчийг түүний жилийн ажлын үр дүнг үндэслэн Төрийн албаны болон бусад хууль тогтоомжийн дагуу шагнаж урамшуулна. Зургаа. Төсвийн ерөнхий нягтлан бодогч нарын хүлээх хариуцлага 13. Улирлын болон жилийн санхүүгийн тайлан, тэнцэл, төсвийн гүйцэтгэлийн мэдээг бодит бус мэдээлэлд үндэслэн, бүрэн бус, чанаргүй гаргасан, удаа дараа хугацаа хожимдуулсан төсвийн ерөнхий нягтлан бодогчид холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ. 25
  • 26. МОНГОЛ УЛСЫН САНХҮҮ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН САЙДЫН ТУШААЛ 2002 оны 9 дүгээр Дугаар 258 Улаанбаатар хот сарын 17-ны өдөр Журам батлах тухай Монгол Улсын Засгийн газрын “Нэмэгдэл олгох тухай” 2002 оны 174 дүгээр тогтоолыг үндэслэн ТУШААХ нь: 1. “Мэргэшсэн нягтлан бодогчид мэргэшлийн зэргийн нэмэгдэл олгох журам” –ыг хавсралтын ёсоор баталсугай. 2. Энэ журамын хэрэгжилтэнд хяналт тавьж, үр дүнгийн талаар мэдээлж ажиллахыг Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, арга зүй, хяналтын газар / Л.Дондог / -т даалгасугай. САЙД Ч.УЛААН 26
  • 27. Санхүү, эдийн засгийн сайдын 2002 оны 258 дугаар тушаалын хавсралт Мэргэшсэн нягтлан бодогчид мэргэшлийн зэргийн нэмэгдэл олгох журам Нэг. Нийтлэг үндэслэл 1.1 Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн эрх авсан санхүү, нягтлан бодох бүртгэлийн ажилтан нарт мэргэшлийн зэргийн нэмэгдэл олгоход энэхүү журмыг мөрдөнө. 1.2 Мэргэшсэн нягтлан бодогч нь “Аудитын тухай” хууль болон Санхүү, эдийн засгийн сайдын тушаалаар баталсан заавар, журмын дагуу зохих шалгалтыг өгч тэнцэж, Санхүү, эдийн засгийн сайдын тушаалаар эрх олгогдон “Монгол улсын мэргэшсэн нягтлан бодогч” гэсэн гэрчилгээ авсан байна. 1.3 Мэргэшсэн нягтлан бодогчид энэхүү журмын дагуу нэмэгдэл олгох нь эрхэлсэн ажлын чанар, үр дүн, бүтээлч байдлыг сайжруулах, ажлаа мэргэжлийн өндөр төвшинд гүйцэтгэх зорилгод нийцсэн байна. 1.4 Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн эрх авсан бөгөөд мэргэжлээрээ ажиллаж байгаа санхүү, нягтлан бодох бүртгэлийн ажилтан нарт уг эрх нь хүчин төгөлдөр байх хугацаанд мэргэшлийн зэргийн нэмэгдлийг олгоно. Хоёр. Мэргэшлийн зэргийн нэмэгдэл олгох 2.1 Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн мэргэшлийн зэргийн нэмэгдлийг доорх төрийн болон аж ахуйн байгууллагад ажиллаж буй мэргэшсэн нягтлан бодогч нарт олгоно. Үүнд : - төрийн захиргааны болон үйлчилгээний алба, төрийн тусгай албанд мэргэжлээрээ ажиллаж байгаа - төрийн өмчийн болон төрийн өмчийн оролцоотой болон бусад аж ахуйн нэгж, байгууллагад мэргэжлээрээ ажиллаж байгаа 2.2 Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн мэргэшлийн зэргийн нэмэгдлийг ажлын үр дүнтэй уялдуулан тухайн албан тушаалын сарын цалингийн хэмжээнээс 15 хувиар тооцон сар бүр олгоно. 2.3 Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн эрхийн хугацаа дууссан буюу дараагийн шатны шалгалтанд тэнцээгүй бол мэргэшсэн нягтлан бодогчийн эрх хасагдах бөгөөд энэ тохиолдолд мэргэшлийн зэргийн нэмэгдлийг олгохыг зогсооно. Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн эрх нь хүчинтэй байх хугацааны талаар ММНБИ –ээс жил бүр албан ёсны тодорхойлолт авсан байна. 27