1. Agriculture périurbaine
____
Nantes Métropole
Nantes Ville Comestible
24/01/2015

2. Les enjeux métropolitains
• Une agriculture très présente :

2/3 du territoire de l'agglomération classés en A et N

13500 Ha de surface agricole utile
• Et très diversifiée : toutes les productions du grand ouest sauf le porc
• Des paysages gérés par l'activité agricole : vignoble, prairies inondables, bocage…
• Des produits emblématiques du patrimoine nantais : mâche, muguet, muscadet,
plantes à terres de bruyère…
Le contexte local
Des compétences partagées agglo/communes
• Aménagement-urbanisme, développement économique,
environnement
Une dynamique forte
• Un étalement urbain qui exerce une forte pression sur les terres et les activités
• L'agriculture comme activité économique à part entière : 244 exploitations, 1000
emplois directs
• Une surface agricole qui se stabilise
• Un nombre d'exploitations en diminution, au profit de structures collectives

3. L’agriculture dans l'agglomération

4. Les productions agricoles en 2013

5. Le diagnostic agricole communal

6. Une prise de conscience récente
• Fin des années 90 : émergence d'une réflexion « villes fertiles » portée par le
District, la Chambre d'Agriculture, l'Agence d'Urbanisme et quelques communes
(Bouguenais et la Chapelle-sur-Erdre)
• 9/12/2000 : 1er
protocole de partenariat NM/Chambre d'Agriculture
• 2001 : NM et CA44 membres fondateurs de l'association Terres en Villes
Le projet et les acteurs
Des partenaires associés et impliqués
• Depuis le lancement du programme, implication de nombreux acteurs institutionnels
et associatifs : SAFER, GAB 44, CAP 44, CIAP, Terre de Liens, Jules Rieffel…
• Des partenariats formalisés avec ces acteurs sous forme de protocoles et
conventions
Une gouvernance en place
• Des lieux d'échange et de débat :

comité de pilotage NM/CA44

séminaire annuel sur l'agriculture

rencontres annuelles des « groupes locaux friches »

manifestations grand public (un samedi chez mon producteur)

7. Les acquis et les perspectives
Un bilan encourageant
• Des terres agricoles et naturelles protégées

engagement politique à maintenir les zones A sur 2 PLU au minimum

un PEAN au nord-ouest de l'agglomération
• Une forte dynamique pour valoriser les terres sous-exploitées depuis 2011

300 réunions publiques

450 Ha remis en culture sur 50 sites différents
• Un réel accompagnement méthodologique et financier pour les porteurs de projets

60 projets soutenus depuis 2001 pour 1,1 M€
• Une large place accordée au Bio et aux circuits courts
Des actions émergentes
• La prise en compte des enjeux biodiversité dans les espaces et exploitations
agricoles
• La structuration d'une politique alimentaire locale et durable
L'affichage de nouvelles priorités pour le mandat
• Une volonté forte en faveur de l'accès à l'emploi agricole

8. Zoom sur quelques actions emblématiques du
programme « agriculture périurbaine »
____
La valorisation des délaissés agricoles
L'accompagnement des porteurs de projet
La prise en compte de la biodiversité
Les circuits courts et la vente directe

9. Des enjeux
• Déprise agricole et rétention foncière
• Constat d’un enfrichement important malgré la protection réglementaire des terres
• Sollicitation des professionnels pour accéder au foncier : installations,
agrandissements, diversifications…
La valorisation des délaissés agricoles
Un diagnostic (2009)
• 3700 Ha de friches récentes
• 1500 Ha occupés par les loisirs
• 155 sites à potentiel pour 1500 à 2000 Ha
Une méthode partenariale
• Co-pilotée NM/Chambre d’Agriculture/communes
• Appui des associations locales (propriétaires et professionnels)
• Mise en œuvre par un groupe de coordination + un groupe de
suivi local
Plusieurs objectifs (2011/14)
• Défricher 1 site par commune dès 2011
• 500 Ha remis en culture horizon 2014
• Privilégier les installations

10. Synthèse des potentiels
d’intervention sur 5 200 Ha

11. Les sites étudiés et/ou défrichés
133 sites expertisés sur 1900 ha :
• 49 sites (442 ha) défrichés et remis en exploitation
• 33 sites (706 ha) à l’étude ou en cours de défrichage
• 36 sites (584 ha) à étudier après contact avec les propriétaires
• 15 sites (159 ha) inscrits par erreur et/ou ont été abandonnés
La valorisation des friches : bilan et résultats
La complémentarité défrichage/installation
30 installations envisagées :
• 12 réalisées
• 9 en cours
• 9 à organiser
La valorisation des friches : bilan et résultats

12. Valorisation des friches : état d’avancement

13. L’accompagnement technique
• L’appui des structures professionnelles pour défricher et trouver les porteurs de
projets : SCIC nord Nantes, Coopérative d’installation paysanne, GAB, CAP 44,
Terre de Liens…
• Une démarche de « terrain » pour prendre en compte l’environnement
Les moyens d'accompagnement
L’animation
• Une démarche adaptée à chaque territoire
• Plus de 300 réunions organisées en 2011/2014
• L’implication des acteurs locaux
• Le rôle des AFA
L’accompagnement financier
• Pour soutenir les investissements nécessaires au défrichage et à l’installation

14. Les aides financières aux porteurs de projets
Soutien mise en valeur terres en friches 80% plafonné à 270/400/800 €/Ha selon
enfrichement
Déplacement de sièges 40% plafonné à 20 K€
Construction de sièges neufs /
installation
20% plafonné à 20 K€ + 4 K€/Bio + 4 K€/vente
directe
Soutien aux groupes vente directe 40% plafonné à 22 K€
Soutien aux initiatives pédagogiques 40% plafonné à 18 K€
CTE biodiversité Dispositif national supprimé

15. Le bilan des aides financières 2001/14
• 60 projets ; 1,1 M€ de
subventions
• 18 K€/projet
• 5 projets/an en moyenne,
forte augmentation en
nombre depuis 2010

16. Le bilan des aides financières 2001/14
Toutes productions concernées
• Élevage bovin, maraichage et polyculture prédominants
• Majoritairement sur le pole sud-ouest
Production Bio très représentée
• 15 projets Bio soutenus
• 50% des projets sur les 3 dernières années
Défrichages et installations majoritaires
• En augmentation régulière depuis 2010
• Plus de projets de déplacements

17. Objectifs
• Prendre en compte les enjeux biodiversité du territoire (TVB, zone humide,
bocage…)
• Accompagner les projets dans le respect des réglementations environnementales
(Natura 2000, loi sur l’eau, zone humide…)
La prise en compte de l’environnement
Moyens
• Accompagnement des projets d'installation et de défrichage

diagnostics, conseils techniques et prescriptions spécifiques, accompagnement administratif,
suivi des travaux…
• Prise en compte de la biodiversité dans les exploitations

analyse paysagère, inventaire botanique et conseils agronomiques par exploitation

restitution d'un rapport de synthèse

proposition de panneaux de communication
Bilan
• Tous les projets de défrichage et/ou installation accompagnés depuis 2 ans
• 22 exploitations engagées dans les diagnostics biodiversité, 9 % du territoire
• Projets d'agroforesterie

18. La prise en compte de l’environnement

19. La prise en compte de l’environnement

20. La prise en compte de l’environnement

21. Circuits courts et vente directe
Les actions de sensibilisation
• « Un samedi chez mon producteur », « ferme de Gagné », « restauration collective »
• Réédition du Bon Plan « vente directe » 2015
• Réalisation d’une cartographie dynamique WEB « circuits courts »
• Renouvellement de l’expérimentation « calendrier des manifestations à la ferme »
• Édition d’un théma « circuits courts et alimentation locale »
Le lien entre agriculture et alimentation locale
• Rencontres internationales Lascaux 26 au 28 mars
• Proposition d’un thème « approvisionnement alimentaire local » pour le séminaire
agriculture 2015
• Nombreuses initiatives associatives sur le sujet

22. Circuits courts : manifestation annuelle
« un samedi chez mon producteur »
Programme 2014
5ème
édition le 11 octobre
Opération limitée à quelques sites
Implication conjointe des agriculteurs et de la
commune
Recherche de partenariats associatifs (production,
alimentation, ESS…)
Complémentarité avec le VAN et la lutte contre le
gaspillage alimentaire

24. Circuits courts : Bon Plans vente directe
60 producteurs en 2007, 72 en 2015
Réédition tous les 2 ans
Ne figurent que les producteurs volontaires, et ceux qui ont fourni
patente sanitaire ou déclaration DDPP
Réédition 2015 en cours
2015 : version numérique avec géolocalisation

25. Merci pour votre attention