Dokumen ini membahas tiga alasan utama mengapa Syarikat Hindia Timur Inggris (SHTI) ingin menduduki Pulau Pinang, yaitu untuk menjadikannya pelabuhan persinggahan, pusat pengumpulan barang dagangan, dan pangkalan tentera. Dokumen ini juga menguraikan peristiwa awal yang melibatkan perjanjian antara Kedah dengan perusahaan Jourdain Sullivan & de Souza, serta tuntutan Siam ke atas Kedah setelah