SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  17
Télécharger pour lire hors ligne
PTIL/PSA
Nytt HMS-regelverk – Struktur og utvikling
Olaf Thuestad, Direktør Rammesetting i Ptil
PTIL/PSA
Parts-samarbeid
“Parts-­‐ansvarliggjøring”	
  
Arbeidstakermedvirkning
(utover lovbestemt)
SSP-­‐9911-­‐1-­‐1	
  
2	
  
Grunnleggende	
  forutsetninger	
  for	
  regulering	
  og	
  oppfølging	
  
Funksjons-­‐	
  og	
  	
  
Risikobaserte	
  krav	
  
(i	
  hovedsak)	
  
2	
  
PTIL/PSA
SSP-­‐9911-­‐1-­‐1	
  
2	
  
Grunnleggende	
  forutsetninger	
  for	
  regulering	
  og	
  oppfølging	
  
• Åpenhet	
  og	
  Bllit	
  
• AkBv	
  deltakelse	
  
• ProakBvitet	
  
PTIL/PSA
Sikkerhet omfatter
•  Mennesker
•  Miljø
•  Materielle verdier
PTIL/PSA
Regelverksutvikling	
  	
  -­‐	
  FremBdig	
  regulering	
  	
  
PTIL/PSA
Sammenhenger i regelverket
Arbeids-­‐	
  
miljø-­‐	
  
loven	
  
Petro-­‐	
  
leums-­‐	
  
loven	
  
Forurens-­‐	
  
nings-­‐	
  
loven	
  
Helse-­‐	
  
lov-­‐	
  
givning	
  
Rammeforskri<en
Styringsforskri<en
Informasjonsforskri<en
Innretningsforskri<en
Ak@vitetsforskri<en
PTIL/PSA
Viktige bestemmelser i HMS-regelverket
Generelt:
Rammekrav
Styringskrav
Dokumentasjonskrav
Tekniske krav
Operasjonelle krav
Samt krav i andre forskrifter fastsatt i medhold av AML
Rammeforskriftens §3 om bruk av maritimt regelverk
PTIL/PSA
Viktige bestemmelser i HMS-regelverket
Ansvarsplassering- Pliktsubjekt
• Rettighetshaver
• Operatør
• Andre som deltar i virksomheten
• ”Påse-plikt”
PTIL/PSA
Viktige bestemmelser i HMS-regelverket
• Organisasjon og kompetanse
• Kvalifisering og oppfølging av andre deltakere
• Etablering av styringssystem
• Kontinuerlig forbedring
• HMS-kultur
PTIL/PSA
Viktige bestemmelser i HMS-regelverket
Dokumentasjon
• PUD/PAD
• Informasjon tidlig fase
• Søknad om samtykke
• Søknad om SUT
• Bruk av annen dokumentasjon
PTIL/PSA
Felles	
  nasjonale	
  forskri<er	
  
Rammeforskri<	
   Styrings-­‐	
  og	
  
opplysningsplikBorskri<	
  	
  	
  
Teknisk	
  og	
  operasjonell	
  	
  
forskri<	
  for	
  landanlegg	
  
FELLES	
  PÅ	
  LAND	
  OG	
  TIL	
  HAVS	
  PÅ	
  LAND	
  
Innretnings-­‐	
  
forskri<	
  
TIL	
  HAVS	
  
Ak@vitets-­‐	
  
forskri<	
  
Nasjonale	
  og	
  internasjonale	
  standarder,	
  herunder	
  EU-­‐standarder	
  
Hjemmelslover	
  
P@l	
  
Hdir/H@l	
  
	
   	
  Klif	
  	
  
MaRlsynet	
   MaRlsynet	
  
PTIL/PSA
•  Punkter
•  Medvirkning	
  går	
  som	
  en	
  rød	
  tråd	
  i	
  HMS-­‐regelverket	
  i	
  petroleumsvirksomheten	
  
og	
  er	
  en	
  beBngelse	
  for	
  at	
  to-­‐	
  og	
  tre-­‐partsamarbeidet	
  skal	
  fungere.	
  
•  Det	
  funksjonelle	
  regelverket	
  innebærer	
  at	
  en	
  rekke	
  løsninger	
  blir	
  valgt	
  lokalt.	
  
Derfor	
  må	
  alle	
  involverte	
  parter	
  medvirke	
  med	
  sin	
  lokalkunnskap	
  om	
  systemer,	
  
teknologi	
  og	
  arbeidsprosesser.	
  DeMe	
  bidrar	
  Bl	
  at	
  saker	
  blir	
  Blstrekkelig	
  belyst	
  før	
  
det	
  treffes	
  beslutninger	
  som	
  angår	
  HMS	
  i	
  videste	
  forstand.	
  	
  
•  En	
  felles	
  og	
  omforent	
  innsats	
  fra	
  arbeidslivets	
  parter	
  vil	
  være	
  avgjørende	
  for	
  
muligheten	
  for	
  gjennomføring	
  av	
  reformBltak	
  i	
  arbeidslivet	
  og	
  derved	
  
videreutvikling	
  av	
  HMS-­‐nivået	
  i	
  næringen.	
  	
  
Medvirkning som grunnleggende
forutsetning for høyt HMS-nivå
PTIL/PSA
PTIL/PSA
www.p@l.no	
  
• 	
  PetroleumsBlsynet	
  (PBl)	
  -­‐	
  ledelse	
  og	
  sekretariat	
  	
  
• 	
  Landsorganisasjonen	
  i	
  Norge	
  (LO)	
  	
  
• 	
  Lederne	
  	
  
• 	
  Norges	
  Rederiforbund	
  (NR)	
  	
  
• 	
  Industri	
  Energi	
  (IE)	
  	
  
• 	
  
Sammenslutningen	
  av	
  Fagorganiserte	
  i	
  
Energisektoren	
  (SAFE)	
  	
  
• 	
  Oljeindustriens	
  Landsforening	
  (OLF)	
  	
  
• 	
  Norsk	
  industri	
  	
  	
  
• 	
  Sosial-­‐	
  og	
  helsedirektoratet	
  (Shdir)	
  	
  
• 	
  Statens	
  helseBlsyn	
  (HBl)	
  	
  
• 	
  Arbeids-­‐	
  og	
  inkluderingsdepartementet	
  (AID)	
  
(observatør)	
  
PTIL/PSA
Forskrifter vs standarder
NASJONALE	
  OG
INTERNASJONALE
KODER	
  OG
STANDARDER
OG	
  ANNENNASJONAL
ANNEN	
  NASJONAL	
  LOVGIVING Lover	
  og	
  	
  
forskri<er	
  
fastsaW	
  av	
  
departementet	
  
PTIL/PSA
”Påse”-­‐plikten-­‐	
  pl	
  §	
  10-­‐6	
  gjelder	
  både	
  HMS	
  og	
  
ressursforvaltning	
  og	
  innebærer:	
  
- å	
  legge	
  forholdene	
  Bl	
  reMe	
  for	
  operatørens	
  
arbeid	
  gjennom	
  budsjeMer	
  og	
  beslutninger	
  
m.v.	
  	
  
- å	
  påse	
  bl	
  a	
  gjennom	
  revisjoner	
  at	
  operatøren	
  
oppfyller	
  sine	
  særskilte	
  plikter	
  som	
  operatør	
  
- å	
  ivareta	
  plikter	
  i	
  enkeltbestemmelser	
  
ReYghetshaver	
  lovnivå	
  
PTIL/PSA
•  Rf § 5 - ansvar
•  Operatøren er hovedpliktsubjektet
•  Plikten til å påse at operatøren etterlever
krav i HMS-lovgivningen
•  Rettighetshaver har plikter i enkelt-
bestemmelser,(Rf kap. III,§§ 20, 22, 25)
•  Rettighetshavers plikt til å ha styringssystem,
Rf § 13
ReYghetshaver	
  –	
  HMS	
  regelverket	
  

Contenu connexe

Plus de E.ON Exploration & Production

Samarbeid, mangfold og utfordringer - .. med hilsen fra Japan og Tyskland
Samarbeid, mangfold og utfordringer - .. med hilsen fra Japan og TysklandSamarbeid, mangfold og utfordringer - .. med hilsen fra Japan og Tyskland
Samarbeid, mangfold og utfordringer - .. med hilsen fra Japan og TysklandE.ON Exploration & Production
 
Forebygging av storulykker - Wintershalls erfaringer
Forebygging av storulykker - Wintershalls erfaringerForebygging av storulykker - Wintershalls erfaringer
Forebygging av storulykker - Wintershalls erfaringerE.ON Exploration & Production
 
Falling objects: Engaging the ”man-in-the-loop” to achieve real safety improv...
Falling objects: Engaging the ”man-in-the-loop” to achieve real safety improv...Falling objects: Engaging the ”man-in-the-loop” to achieve real safety improv...
Falling objects: Engaging the ”man-in-the-loop” to achieve real safety improv...E.ON Exploration & Production
 
Håndbok beste praksis forebygging fallende gjenstander
Håndbok beste praksis forebygging fallende gjenstanderHåndbok beste praksis forebygging fallende gjenstander
Håndbok beste praksis forebygging fallende gjenstanderE.ON Exploration & Production
 
Fallende gjenstander: resultater fra spørreundersøkelsen og anbefalingsliste ...
Fallende gjenstander: resultater fra spørreundersøkelsen og anbefalingsliste ...Fallende gjenstander: resultater fra spørreundersøkelsen og anbefalingsliste ...
Fallende gjenstander: resultater fra spørreundersøkelsen og anbefalingsliste ...E.ON Exploration & Production
 
Fallende gjenstander, bakgrunn og formål med prosjektet
Fallende gjenstander, bakgrunn og formål med prosjektetFallende gjenstander, bakgrunn og formål med prosjektet
Fallende gjenstander, bakgrunn og formål med prosjektetE.ON Exploration & Production
 
Presentasjon, fallende gjenstander resultat fra spørreundersøkelse
Presentasjon, fallende gjenstander resultat fra spørreundersøkelsePresentasjon, fallende gjenstander resultat fra spørreundersøkelse
Presentasjon, fallende gjenstander resultat fra spørreundersøkelseE.ON Exploration & Production
 
Life extension of aging petroleum production facilities offshore
Life extension of aging petroleum production facilities offshoreLife extension of aging petroleum production facilities offshore
Life extension of aging petroleum production facilities offshoreE.ON Exploration & Production
 

Plus de E.ON Exploration & Production (20)

Erfaringer ved bruk av felles beredskapsressurser
Erfaringer ved bruk av felles beredskapsressurserErfaringer ved bruk av felles beredskapsressurser
Erfaringer ved bruk av felles beredskapsressurser
 
Områdeberedskap – status i arbeidet
Områdeberedskap – status i arbeidetOmrådeberedskap – status i arbeidet
Områdeberedskap – status i arbeidet
 
Forebygging av storulykker
Forebygging av storulykkerForebygging av storulykker
Forebygging av storulykker
 
Forebygging av storulykker
Forebygging av storulykkerForebygging av storulykker
Forebygging av storulykker
 
Hvordan kan vi forebygge storulykker?
Hvordan kan vi forebygge storulykker?  Hvordan kan vi forebygge storulykker?
Hvordan kan vi forebygge storulykker?
 
Samarbeid, mangfold og utfordringer - .. med hilsen fra Japan og Tyskland
Samarbeid, mangfold og utfordringer - .. med hilsen fra Japan og TysklandSamarbeid, mangfold og utfordringer - .. med hilsen fra Japan og Tyskland
Samarbeid, mangfold og utfordringer - .. med hilsen fra Japan og Tyskland
 
Forebygging av storulykker - Wintershalls erfaringer
Forebygging av storulykker - Wintershalls erfaringerForebygging av storulykker - Wintershalls erfaringer
Forebygging av storulykker - Wintershalls erfaringer
 
Falling objects: Engaging the ”man-in-the-loop” to achieve real safety improv...
Falling objects: Engaging the ”man-in-the-loop” to achieve real safety improv...Falling objects: Engaging the ”man-in-the-loop” to achieve real safety improv...
Falling objects: Engaging the ”man-in-the-loop” to achieve real safety improv...
 
Håndbok beste praksis forebygging fallende gjenstander
Håndbok beste praksis forebygging fallende gjenstanderHåndbok beste praksis forebygging fallende gjenstander
Håndbok beste praksis forebygging fallende gjenstander
 
Fallende gjenstander: resultater fra spørreundersøkelsen og anbefalingsliste ...
Fallende gjenstander: resultater fra spørreundersøkelsen og anbefalingsliste ...Fallende gjenstander: resultater fra spørreundersøkelsen og anbefalingsliste ...
Fallende gjenstander: resultater fra spørreundersøkelsen og anbefalingsliste ...
 
Fallende gjenstander, bakgrunn og formål med prosjektet
Fallende gjenstander, bakgrunn og formål med prosjektetFallende gjenstander, bakgrunn og formål med prosjektet
Fallende gjenstander, bakgrunn og formål med prosjektet
 
Hva gjør OLF etter hendelsen i Mexicogulfen
Hva gjør OLF etter hendelsen i MexicogulfenHva gjør OLF etter hendelsen i Mexicogulfen
Hva gjør OLF etter hendelsen i Mexicogulfen
 
The public sector and integrated operations
The public sector and integrated operationsThe public sector and integrated operations
The public sector and integrated operations
 
Scenariepresentasjon, OLFs årskonferanse
Scenariepresentasjon, OLFs årskonferanseScenariepresentasjon, OLFs årskonferanse
Scenariepresentasjon, OLFs årskonferanse
 
Energinasjonen Norge 2040
Energinasjonen Norge 2040Energinasjonen Norge 2040
Energinasjonen Norge 2040
 
Presentasjon, fallende gjenstander resultat fra spørreundersøkelse
Presentasjon, fallende gjenstander resultat fra spørreundersøkelsePresentasjon, fallende gjenstander resultat fra spørreundersøkelse
Presentasjon, fallende gjenstander resultat fra spørreundersøkelse
 
Helicopter Safety Study 3 (HSS-3)
Helicopter Safety Study 3 (HSS-3)Helicopter Safety Study 3 (HSS-3)
Helicopter Safety Study 3 (HSS-3)
 
Life extension of aging petroleum production facilities offshore
Life extension of aging petroleum production facilities offshoreLife extension of aging petroleum production facilities offshore
Life extension of aging petroleum production facilities offshore
 
The Norwegian lifeboat project
The Norwegian lifeboat project The Norwegian lifeboat project
The Norwegian lifeboat project
 
Paper: The Norwegian Lifeboat Project
Paper: The Norwegian Lifeboat ProjectPaper: The Norwegian Lifeboat Project
Paper: The Norwegian Lifeboat Project
 

Nytt HMS-regelverk – struktur og utvikling

  • 1. PTIL/PSA Nytt HMS-regelverk – Struktur og utvikling Olaf Thuestad, Direktør Rammesetting i Ptil
  • 2. PTIL/PSA Parts-samarbeid “Parts-­‐ansvarliggjøring”   Arbeidstakermedvirkning (utover lovbestemt) SSP-­‐9911-­‐1-­‐1   2   Grunnleggende  forutsetninger  for  regulering  og  oppfølging   Funksjons-­‐  og     Risikobaserte  krav   (i  hovedsak)   2  
  • 3. PTIL/PSA SSP-­‐9911-­‐1-­‐1   2   Grunnleggende  forutsetninger  for  regulering  og  oppfølging   • Åpenhet  og  Bllit   • AkBv  deltakelse   • ProakBvitet  
  • 4. PTIL/PSA Sikkerhet omfatter •  Mennesker •  Miljø •  Materielle verdier
  • 5. PTIL/PSA Regelverksutvikling    -­‐  FremBdig  regulering    
  • 6. PTIL/PSA Sammenhenger i regelverket Arbeids-­‐   miljø-­‐   loven   Petro-­‐   leums-­‐   loven   Forurens-­‐   nings-­‐   loven   Helse-­‐   lov-­‐   givning   Rammeforskri<en Styringsforskri<en Informasjonsforskri<en Innretningsforskri<en Ak@vitetsforskri<en
  • 7. PTIL/PSA Viktige bestemmelser i HMS-regelverket Generelt: Rammekrav Styringskrav Dokumentasjonskrav Tekniske krav Operasjonelle krav Samt krav i andre forskrifter fastsatt i medhold av AML Rammeforskriftens §3 om bruk av maritimt regelverk
  • 8. PTIL/PSA Viktige bestemmelser i HMS-regelverket Ansvarsplassering- Pliktsubjekt • Rettighetshaver • Operatør • Andre som deltar i virksomheten • ”Påse-plikt”
  • 9. PTIL/PSA Viktige bestemmelser i HMS-regelverket • Organisasjon og kompetanse • Kvalifisering og oppfølging av andre deltakere • Etablering av styringssystem • Kontinuerlig forbedring • HMS-kultur
  • 10. PTIL/PSA Viktige bestemmelser i HMS-regelverket Dokumentasjon • PUD/PAD • Informasjon tidlig fase • Søknad om samtykke • Søknad om SUT • Bruk av annen dokumentasjon
  • 11. PTIL/PSA Felles  nasjonale  forskri<er   Rammeforskri<   Styrings-­‐  og   opplysningsplikBorskri<       Teknisk  og  operasjonell     forskri<  for  landanlegg   FELLES  PÅ  LAND  OG  TIL  HAVS  PÅ  LAND   Innretnings-­‐   forskri<   TIL  HAVS   Ak@vitets-­‐   forskri<   Nasjonale  og  internasjonale  standarder,  herunder  EU-­‐standarder   Hjemmelslover   P@l   Hdir/H@l      Klif     MaRlsynet   MaRlsynet  
  • 12. PTIL/PSA •  Punkter •  Medvirkning  går  som  en  rød  tråd  i  HMS-­‐regelverket  i  petroleumsvirksomheten   og  er  en  beBngelse  for  at  to-­‐  og  tre-­‐partsamarbeidet  skal  fungere.   •  Det  funksjonelle  regelverket  innebærer  at  en  rekke  løsninger  blir  valgt  lokalt.   Derfor  må  alle  involverte  parter  medvirke  med  sin  lokalkunnskap  om  systemer,   teknologi  og  arbeidsprosesser.  DeMe  bidrar  Bl  at  saker  blir  Blstrekkelig  belyst  før   det  treffes  beslutninger  som  angår  HMS  i  videste  forstand.     •  En  felles  og  omforent  innsats  fra  arbeidslivets  parter  vil  være  avgjørende  for   muligheten  for  gjennomføring  av  reformBltak  i  arbeidslivet  og  derved   videreutvikling  av  HMS-­‐nivået  i  næringen.     Medvirkning som grunnleggende forutsetning for høyt HMS-nivå
  • 14. PTIL/PSA www.p@l.no   •   PetroleumsBlsynet  (PBl)  -­‐  ledelse  og  sekretariat     •   Landsorganisasjonen  i  Norge  (LO)     •   Lederne     •   Norges  Rederiforbund  (NR)     •   Industri  Energi  (IE)     •    Sammenslutningen  av  Fagorganiserte  i   Energisektoren  (SAFE)     •   Oljeindustriens  Landsforening  (OLF)     •   Norsk  industri       •   Sosial-­‐  og  helsedirektoratet  (Shdir)     •   Statens  helseBlsyn  (HBl)     •   Arbeids-­‐  og  inkluderingsdepartementet  (AID)   (observatør)  
  • 15. PTIL/PSA Forskrifter vs standarder NASJONALE  OG INTERNASJONALE KODER  OG STANDARDER OG  ANNENNASJONAL ANNEN  NASJONAL  LOVGIVING Lover  og     forskri<er   fastsaW  av   departementet  
  • 16. PTIL/PSA ”Påse”-­‐plikten-­‐  pl  §  10-­‐6  gjelder  både  HMS  og   ressursforvaltning  og  innebærer:   - å  legge  forholdene  Bl  reMe  for  operatørens   arbeid  gjennom  budsjeMer  og  beslutninger   m.v.     - å  påse  bl  a  gjennom  revisjoner  at  operatøren   oppfyller  sine  særskilte  plikter  som  operatør   - å  ivareta  plikter  i  enkeltbestemmelser   ReYghetshaver  lovnivå  
  • 17. PTIL/PSA •  Rf § 5 - ansvar •  Operatøren er hovedpliktsubjektet •  Plikten til å påse at operatøren etterlever krav i HMS-lovgivningen •  Rettighetshaver har plikter i enkelt- bestemmelser,(Rf kap. III,§§ 20, 22, 25) •  Rettighetshavers plikt til å ha styringssystem, Rf § 13 ReYghetshaver  –  HMS  regelverket