Data menunjukkan persentase rumah tangga di Indonesia yang memiliki akses terhadap sumber air minum layak antara tahun 1993-2010. Pada tahun 2010, provinsi dengan persentase tertinggi adalah DKI Jakarta (99,9%), DI Yogyakarta (99,7%), dan Bali (99,6%), sedangkan provinsi dengan persentase terendah adalah Papua (48,4%), Nusa Tenggara Barat (55,7%), dan Aceh (29%).

2. Penanggung Jawab
Nugroho Tri Utomo (Direktur Permukiman dan Perumahan, BAPPENAS)
Pengarah
Hari Kristijo (Kasubdit Pengembangan Perumahan, BAPPENAS), Eko Wiji Purwanto (Kasubdit Air Minum dan Air
Limbah, BAPPENAS), Wahanudin (Kasubdit Persampahan dan Drainase, BAPPENAS)
Penyusun
Dendra Falah Aprila, Darajat Mulyanto, Kurnia Ratna Dewi
Dukungan
Maraita Listyasari, Nurul Wajah Mujahid, Adi Perdana, Aldy Mardikanto, Ira Lubis, Nur Aisyah Nasution, Nuri
Yusnita, Dian Kartika Sari, Sali Fitriani
Diterbitkan Oleh
Direktorat Permukiman dan Perumahan
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS)
Bekerjasama dengan
Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan( POKJA AMPL)
Direktorat Permukiman dan Perumahan
Kementerian Negara Perencanaan dan Pembangunan Nasional
Gd. Baru Lt. 3, Jalan Taman Surapati No. 2 Jakarta 10310
Telp/Fax (+62-21) 31934819
Website : http://www.bappenas.go.id
E-mail : perkim@bappenas.go.id

3. Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Esa karena atas karunia-Nya Buku Saku
Pembangunan Permukiman dan Perumahan dapat diterbitkan.
Buku Saku ini merupakan edisi revisi dari Buku Pembangunan Permukiman dan Perumahan yang sengaja
dibuat dalam versi yang lebih kecil dan ringkas namun tetap tidak mengurangi informasi yang telah diberikan
pada buku sebelumnya. Buku ini mencantumkan berbagai informasi terkait pembangunan permukiman dan
perumahan di Indonesia. Selain itu, buku ini juga telah melakukan berbagai pemutakhiran data hingga tahun
2009-2011 sehingga data yang tercantum diharapkan dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam
proses perencanaan selama kurun waktu 2012-2014.
Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kami sampaikan atas dukungan dari berbagai pihak diantaranya
(i) Sekretariat Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan; (ii) Para Narasumber yang telah
meluangkan waktu untuk menyediakan data dan informasi yang berharga yang sangat kami butuhkan; dan
(iii) berbagai pihak lainnya yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu. Kami sangat menyadari bahwa tanpa
dukungan dan kerjasamanya, kami tidak akan dapat merealisasikan buku ini.
Akhir kata, semoga buku ini dapat menjadi salah satu sumber data dan informasi, serta dapat memberi
manfaat bagi peningkatan kinerja pelaksanaan pembangunan permukiman dan perumahan di Indonesia.
Kritik dan Saran yang bersifat membangun sangat kami harapkan untuk penyempurnaan buku ini di masa
yang akan datang.
Jakarta, Desember 2011
Direktur Permukiman dan Perumahan
Bappenas
Nugroho Tri Utomo

4. DAFTAR ISI

5. DAFTAR ISI
DAFTAR ISTILAH .................................................................................................................... 1
DATA UMUM ....................................................................................................................... 5
Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi dan Sumber Air Minum Layak, 1993-2010 ........ 6
Persentase RUmah Tangga menurut Provinsi, Tipe Daerah dan Sumber Air Minum Layak,
2009-2010 ................................................................................................................................... 7
Akses Terhadap Air Minum Layak Berdasarkan Provinsi, 2010 ................................................... 8
Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi dan Sanitasi Layak, 1993-2010 ............................ 9
Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi, Tipe Daerah dan Sanitasi Layak, 2009-2010 ....... 10
Akses Terhadap Sanitasi Layak Berdasarkan Provinsi, 2010 ....................................................... 11
Jumlah Rumah Tangga Menurut Wilayah dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar ...................... 12
Indikator Perumahan, 1993-2010 ................................................................................................ 14
Kinerja PDAM Per DPD Perpamsi ................................................................................................. 15
Backlog Kebutuhan Rumah Tahun 2009 ..................................................................................... 16
KESEPAKATAN INTERNASIONAL ............................................................................................. 19
MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS ........................................................................................ 21
Target MDGs Bidang Permukiman dan Perumahan .................................................................... 22
Trend Persentase Rumah Tangga dengan Sumber Air Minum Layak 1993-2010 Relatif
Terhadap Pencapaian MDGs ....................................................................................................... 23
Trend Persentase Rumah Tangga dengan Akses Sanitasi Layak 1993 – 2010 Relatif Terhadap
Pencapaian MDGs ....................................................................................................................... 24
Proporsi Rumah Tangga Kumuh Per Provinsi Tahun 2009 .......................................................... 25

6. DAFTAR ISI
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 .................................. 27
Sasaran Pembangunan Permukian dan Perumahan dalam RPJMN 2010-2014 .......................... 28
Isu dan Permasalahan Pembangunan Perumahan ...................................................................... 29
Isu dan Permasalahan Pembangunan Air Minum........................................................................ 30
Isu dan Permasalahan Pembangunan Air Limbah ....................................................................... 31
Isu dan Permasalahan Pembangunan Persampahan................................................................... 32
Isu dan Permasalahan Pembangunan Drainase........................................................................... 33
Matriks Buku 1 Prioritas Nasional 3 ............................................................................................. 34
Matriks Buku 1 Prioritas Nasional 6 ............................................................................................. 37
Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga,
Kementerian Pekerjaan Umum.................................................................................................... 40
Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga,
Kementerian Perumahan Rakyat ................................................................................................. 50
Arah Kebijakan Pembangunan Permukian dan Perumahan dalam RPJMN 2010-2014 .............. 51
Target (Sesuai RPJMN 2010-2014), Rencana Dan Realisasi 2010 dan Rencana 2011 ................. 52
RENCANA KERJA PEMERINTAH 2012 ....................................................................................... 53
Posisi RKP 2012 di dalam Konstelasi Rencana Pembangunan Nasional ...................................... 54
Matriks Target Kinerja Pembangunan Tahun 2012 Bidang Permukiman dan Perumahan ......... 55

7. DAFTAR ISI
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI ..................................................................................... 59
Perubahan Peraturan Terkait Pinjaman dan Hibah Luar Negeri ................................................. 60
Alur Perencanaan Pinjaman Kegiatan.......................................................................................... 61
Dokumen Perencanaan Pinjaman................................................................................................ 62
Rencana Pemanfaatan Pinjaman Luar Negeri (RPPLN)................................................................ 63
Dokumen Perencanaan Hibah ..................................................................................................... 64
Alur Perencanaan Hibah Kegiatan ............................................................................................... 65
Rencana Pemanfaatan Hibah Luar Negeri (RPH) ......................................................................... 66
Daftar Rencana Pinjaman Dan/Atau Hibah Luar Negeri Jangka Menengah (DRPHLN-JM) Tahun
2011-2014 Bidang Permukiman Dan Perumahan........................................................................ 67
Proyek On-Going .......................................................................................................................... 69
Proyek On-Propose ...................................................................................................................... 77
DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) ............................................................................................... 79
DAK Air Minum ............................................................................................................................ 82
DAK Sanitasi ................................................................................................................................. 83
DAK Perumahan dan Kawasan Permukiman ............................................................................... 84

8. DAFTAR ISI
KEBIJAKAN AMPL BERBASIS MASYARAKAT ............................................................................. 85
11 Prinsip Kebijakan AMPL Berbasis Masyarakat ........................................................................ 86
16 Strategi Pelaksanaan Kebijakan AMPL Berbasis Masyarakat ................................................. 87
DIREKTIF PRESIDEN ................................................................................................................ 89
Direktif Presiden ......................................................................................................................... 90
Penyediaan Anggaran Program Klaster 4 dalam RKP 2012 ........................................................ 91
Pembangunan Rumah Sangat Murah ......................................................................................... 92
Rencana Aksi Pembangunan Rumah Murah Tahun 2012 ........................................................... 98
Penyediaan Air Bersih Untuk Rakyat .......................................................................................... 99
POKJA AMPL NASIONAL ......................................................................................................... 103
Sekretariat Pokja AMPL Nasional................................................................................................. 105
Produk Sekretariat Pokja AMPL Nasional .................................................................................... 106
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN BIDANG PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN................. 109
FAKTA-FAKTA SEPUTAR PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN ..................................................... 111

9. DAFTAR ISTILAH

10. DAFTAR ISTILAH
 Indikator Sumber Air Minum Layak MDGs
 Persentase rumah tangga yang menggunakan sumber air minum layak (termasuk
sambungan air minum rumah tangga, standpipes, lubang bor, sumur gali yang
terlindung, mata air terlindung, tampungan air hujan, dan air dalam kemasan) --> untuk
Indonesia, abaikan air dalam kemasan karena masalah keberlanjutan.
 Indikator Sanitasi Layak MDGs
 Proporsi rumah tangga yang menggunakan sanitasi dasar (termasuk toilet guyur/toilet siram-
guyur atau jamban; pipa saluran pembuangan, tangki septik atau jamban lubang; jamban
cemplung dengan ventilasi yang baik; jamban cemplung dengan segel slab; atau
toilet/jamban kompos)
 Indikator Rumah Tangga Kumuh Perkotaan
 Permukiman kumuh adalah suatu lingkungan permukiman yang tidak sesuai dengan tata
ruang,memiliki kepadatan bangunan yang sangat tinggi, kualitas bangunan yang
rendah, prasarana lingkungan yang tidak memenuhi persyaratan dan rawan sehingga dapat
membahayakan kehidupan dan penghidupan masyarakat penghuni.
 Di Indonesia, estimasi permukiman kumuh menggunakan perhitungan proporsi rumah tangga
kumuh perkotaan. Terdapat empat indikator yang digunakan yaitu
i. tidak adanya akses terhadap sumber air minum layak
ii. tidak adanya akses terhadap sanitasi dasar yang layak
iii. luas minimal lantai hunian per kapita
iv. daya tahan material hunian.
 Rumah dapat dikategorikan sebagai hunian layak huni apabila luas lantai per kapita lebih
besar dari 7,2 m2 (Permenpera Nomor 22/Permen/M/2008)
Sumber Peta Jalan Percepatan Pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium di Indonesia
2

11. DAFTAR ISTILAH
Rumah tangga dibedakan menjadi dua, yaitu:
 Rumah Tangga Biasa (Ordinary Household) adalah seorang atau sekelompok orang yang
mendiami sebagian atau seluruh bangunan fisik/sensus, dan biasanya tinggal bersama dan
makan dari satu dapur.
Yang dimaksud dengan makan dari satu dapur adalah mengurus kebutuhan sehari-hari bersama
menjadi satu. Ada bermacam-macam bentuk rumah tangga biasa, di antaranya:
 orang yang tinggal bersama isteri dan anaknya;
 orang yang menyewa kamar atau sebagian bangunan sensus dan mengurus makannya
sendiri;
 keluarga yang tinggal terpisah di dua bangunan sensus, tetapi makannya dari satu
dapur, asal kedua bangunan sensus tersebut masih dalam satu segmen;
 rumah tangga yang menerima pondokan dengan makan (indekos) yang pemondoknya
kurang dari 10 orang;
 pengurus asrama, panti asuhan, lembaga pemasyarakatan dan sejenisnya yang tinggal
sendiri maupun bersama anak, isteri serta anggota rumah tangga lainnya, makan dari satu
dapur yang terpisah dari lembaga yang diurusnya;
 masing-masing orang yang bersama-sama menyewa kamar atau sebagian bangunan sensus
tetapi mengurus makannya sendiri-sendiri.
 Rumah Tangga Khusus (Special Household) adalah orang-orang yang tinggal di
asrama, tangsi, panti asuhan, lembaga pemasyarakatan, atau rumah tahanan yang pengurusan
kebutuhan sehari-harinya dikelola oleh suatu yayasan atau lembaga serta sekelompok orang yang
mondok dengan makan (indekos) dan berjumlah 10 orang atau lebih.
Sumber : www.bps.go.id
3

13. DATA UMUM

14. DATA UMUM
Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi dan Sumber Air Minum Layak, 1993-2010
No. Provinsi 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 Aceh 24.05 23.15 24.71 26.12 28.12 26.96 26.48 - - 79.59 37.48 42.63 31.28 31.34 32.85 28.02 30.60 29.02
2 Sumatera Utara 37.25 39.25 40.23 37.84 46.06 41.44 41.80 44.10 52.08 50.05 49.59 50.24 48.00 50.67 49.85 49.52 51.04 46.06
3 Sumatera Barat 32.57 34.41 35.16 35.54 39.89 40.00 41.11 39.60 47.18 47.28 47.09 49.11 45.11 46.45 47.56 46.23 46.62 41.92
4 Riau 40.79 43.66 39.82 45.96 46.00 41.90 43.91 45.66 50.47 51.41 53.66 49.84 49.58 46.54 50.28 45.17 40.96 40.01
5 Jambi 35.92 38.50 36.06 38.27 42.81 44.86 46.61 40.87 51.74 49.37 47.96 53.79 50.01 46.62 52.04 53.52 51.19 48.28
6 Sumatera Selatan 34.78 31.44 35.07 35.51 38.09 37.63 37.46 36.51 45.16 40.34 46.28 42.41 45.06 45.26 49.59 45.89 48.53 45.99
7 Bengkulu 20.13 24.30 21.83 21.20 22.58 22.78 24.12 25.08 31.85 35.42 30.89 31.88 33.86 36.73 26.93 26.82 33.02 28.23
8 Lampung 15.20 18.16 17.22 24.92 22.90 25.45 27.84 21.39 35.78 38.71 41.35 39.05 43.74 42.92 38.68 39.77 40.29 38.07
9 Kep. Bangka Belitung - - - - - - - - 42.31 41.17 31.64 32.05 33.66 31.39 37.73 37.36 36.84 38.17
10 Kep. Riau - - - - - - - - - - - - 57.03 57.03 43.10 34.72 37.74 23.82
11 DKI Jakarta 50.70 54.35 55.07 58.58 59.20 58.97 56.23 48.76 63.59 63.76 62.54 60.91 57.50 56.85 49.27 39.20 34.81 28.41
12 Jawa Barat 27.26 28.16 28.61 33.70 33.10 32.57 32.44 24.24 40.33 39.42 38.07 40.04 39.23 38.82 39.52 38.06 40.51 35.32
13 Jawa Tengah 38.25 39.19 39.01 42.17 46.32 44.60 45.38 40.24 52.10 52.06 50.48 55.20 52.84 54.58 55.25 54.45 58.30 57.44
14 DI Yogyakarta 42.63 44.34 43.96 42.54 40.63 45.51 45.56 42.91 60.89 57.29 55.05 52.42 55.40 54.93 59.22 58.20 60.38 60.41
15 Jawa Timur 51.12 45.94 46.41 50.62 50.45 48.29 49.32 41.23 55.39 54.67 55.70 54.84 53.57 52.87 56.88 56.04 55.70 52.94
16 Banten - - - - - - - - 34.87 36.03 37.60 38.55 35.80 34.49 29.59 26.27 27.47 22.32
17 Bali 51.34 59.87 58.67 59.73 63.88 61.92 63.96 63.43 68.54 66.74 66.81 65.09 64.84 60.33 58.12 57.17 59.99 48.44
18 Nusa Tenggara Barat 32.63 27.71 27.46 30.51 33.32 31.76 32.23 35.08 40.10 42.91 35.93 37.78 39.18 39.67 45.40 42.81 44.96 46.20
19 Nusa Tenggara Timur 40.16 36.62 34.30 40.31 42.14 45.90 43.81 47.92 44.92 42.16 40.20 42.74 43.60 45.00 43.82 46.53 45.45 49.29
20 Kalimantan Barat 45.68 46.84 57.63 49.01 53.99 58.06 52.87 53.78 53.07 53.24 54.15 55.06 53.24 55.38 56.43 54.64 54.02 54.47
21 Kalimantan Tengah 27.43 29.77 26.11 31.62 30.90 35.82 38.30 32.08 37.99 34.64 39.77 38.97 37.04 37.37 38.45 37.53 36.89 40.55
22 Kalimantan Selatan 37.90 40.07 38.37 42.60 41.97 46.74 46.07 41.21 48.80 47.22 47.16 52.59 48.58 54.16 54.87 52.88 51.97 48.97
23 Kalimantan Timur 51.47 52.36 55.21 59.74 59.95 61.15 61.84 57.76 59.99 62.63 63.42 65.03 61.28 65.61 63.17 59.10 55.71 43.27
24 Sulawesi Utara 40.16 46.92 47.96 42.13 48.93 48.11 47.16 46.05 58.90 57.32 54.29 58.79 49.11 56.08 51.03 45.21 44.49 44.41
25 Sulawesi Tengah 27.61 26.96 28.62 34.67 38.51 40.84 38.41 33.86 40.77 38.43 39.69 38.09 44.94 39.45 37.40 40.57 44.36 35.10
26 Sulawesi Selatan 32.54 34.98 33.22 36.54 40.48 40.46 41.03 39.80 42.75 45.24 46.34 47.65 45.82 50.12 47.12 47.49 50.13 45.12
27 Sulawesi Tenggara 39.96 40.53 44.02 41.14 44.76 46.82 47.42 52.07 49.67 50.69 52.92 54.37 53.78 53.83 54.55 55.88 59.12 50.74
28 Gorontalo - - - - - - - - 32.04 29.95 31.07 39.34 34.84 39.44 42.96 36.93 44.85 40.09
29 Sulawesi Barat - - - - - - - - - - - - - 33.19 41.02 42.21 42.92 37.44
30 Maluku 35.04 44.98 40.29 47.04 41.87 44.68 42.26 59.02 66.64 49.94 50.85 60.86 56.26 55.10 47.54 55.50 56.95
31 Maluku Utara - - - - - - - - 36.52 81.69 41.90 43.65 44.98 45.03 43.57 44.15 43.75 54.18
32 Papua Barat - - - - - - - - - - - - - 43.25 45.79 38.80 48.08 45.26
33 Papua 34.26 29.66 31.94 33.68 38.24 33.74 37.38 35.89 40.27 89.63 35.64 37.19 38.72 36.33 40.44 33.20 35.44 32.42
INDONESIA 37.73 37.74 38.03 41.18 42.76 41.95 42.18 37.51 48.68 48.33 47.73 48.81 47.62 47.79 48.31 46.45 47.71 44.19
Ket: a. Catatan: pada tahun 2000 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh) dan Maluku
b. Catatan: pada tahun 2001 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh)
c. Catatan: untuk Provinsi Aceh, Maluku, Maluku Utara, dan Papua, pencacahan Susenas tahun 2002 hanya dilakukan di ibu kota provinsi
d. Catatan: pencacahan Susenas 2005 di Provinsi Aceh dilakukan pada waktu yang berbeda (Januari.2006)
Sumber : www.bps.go.id
6

15. DATA UMUM
Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi, Tipe Daerah dan Sumber Air Minum Layak, 2009-2010
2009 2010
No. Provinsi Perkotaan+ Perkotaan+
Perkotaan Perdesaan Perkotaan Perdesaan
Perdesaan Perdesaan
1 Aceh 34.19 29.2 30.6 24.74 30.68 29.02
2 Sumatera Utara 62.45 41.33 51.04 52.11 40.34 46.06
3 Sumatera Barat 58.14 40.53 46.62 47.94 38.17 41.92
4 Riau 35.83 46.08 40.96 29.05 46.96 40.01
5 Jambi 63.59 45.44 51.19 54.14 45.78 48.28
6 Sumatera Selatan 59.66 41.91 48.53 50.65 43.55 45.99
7 Bengkulu 43.15 27.6 33.02 37.02 24.37 28.23
8 Lampung 37.71 41.2 40.29 34.02 39.36 38.07
9 Kep. Bangka Belitung 34.31 39.18 36.84 36.13 40.22 38.17
19 Kep. Riau 36.22 39.46 37.74 21.69 34.72 23.82
11 DKI Jakarta 34.81 - 34.81 28.41 - 28.41
12 Jawa Barat 41.04 39.77 40.51 34.35 37.04 35.32
13 Jawa Tengah 61.54 55.28 58.3 58.63 56.49 57.44
14 DI Yogyakarta 57.61 65.85 60.38 54.50 73.12 60.41
15 Jawa Timur 54.06 57.25 55.7 47.95 57.26 52.94
16 Banten 27.54 27.35 27.47 22.19 22.61 22.32
17 Bali 51.63 71.42 59.99 37.77 65.47 48.44
18 Nusa Tenggara Barat 49.76 41.51 44.96 50.44 43.15 46.20
19 Nusa Tenggara Timur 76.97 39.00 45.45 69.43 44.43 49.29
20 Kalimantan Barat 76.28 45.71 54.02 67.54 48.98 54.47
21 Kalimantan Tengah 53.03 28.56 36.89 48.71 36.40 40.55
22 Kalimantan Selatan 76.64 34.79 51.97 67.18 35.94 48.97
23 Kalimantan Timur 65.10 40.54 55.71 45.35 39.83 43.27
24 Sulawesi Utara 43.79 45.03 44.49 44.74 44.13 44.41
25 Sulawesi Tengah 49.01 43.13 44.36 38.30 34.07 35.10
26 Sulawesi Selatan 63.38 43.74 50.13 49.04 42.92 45.12
27 Sulawesi Tenggara 71.13 55.50 59.12 51.34 50.50 50.74
28 Gorontalo 61.47 37.18 44.85 47.10 36.40 40.09
29 Sulawesi Barat 65.01 32.28 42.92 55.96 32.12 37.44
30 Maluku 74.72 48.59 55.50 65.56 51.47 56.95
31 Maluku Utara 66.56 34.16 43.75 68.75 48.57 54.18
32 Papua Barat 55.20 45.12 48.08 40.69 49.02 45.26
33 Papua 53.56 30.29 35.44 43.63 28.59 32.42
INDONESIA 49.82 45.72 47.71 42.51 45.85 44.19
Sumber : www.bps.go.id
7

16. %
10
20
30
40
50
60
70
0
Banten
22.32
Kep. Riau
Sumber : www.bps.go.id
Bengkulu
DKI Jakarta
Aceh
Papua
Sulawesi Tengah
DATA UMUM
Jawa Barat
Sulawesi Barat
Lampung
Kep. Bangka Belitung
Riau
Gorontalo
Kalimantan Tengah
Sumatera Barat
8
Kalimantan Timur
INDONESIA
44.19
Sulawesi Utara
Sulawesi Selatan
Papua Barat
Sumatera Selatan
Sumatera Utara
Nusa Tenggara Barat
Jambi
Bali
Akses Terhadap Air Minum Layak Berdasarkan Provinsi, 2010
Kalimantan Selatan
Nusa Tenggara Timur
Sulawesi Tenggara
Jawa Timur
Maluku Utara
Kalimantan Barat
Maluku
Jawa Tengah
DI Yogyakarta
60.41

17. DATA UMUM
Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi dan Sanitasi Layak, 1993-2010
No. Provinsi 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 Aceh 18.70 19.00 18.96 18.74 19.26 24.08 24.59 - - 93.97 30.80 35.66 n.a 24.08 30.65 40.17 42.03 45.17
2 Sumatera Utara 28.68 30.58 25.56 28.26 34.60 32.55 37.79 36.79 39.60 39.91 37.95 40.39 n.a 41.82 49.11 52.87 51.92 57.10
3 Sumatera Barat 18.39 19.20 16.51 20.48 21.11 24.95 27.09 25.31 27.81 28.01 29.33 28.44 n.a 29.86 36.16 37.59 39.21 44.26
4 Riau 24.35 26.20 19.41 24.32 27.00 27.32 29.52 38.20 34.82 39.53 37.06 37.95 n.a 32.74 43.12 54.64 52.75 54.27
5 Jambi 12.83 20.74 16.55 19.53 22.64 21.87 26.82 26.07 26.12 28.98 26.62 30.51 n.a 29.08 35.26 38.91 40.93 51.98
6 Sumatera Selatan 23.84 24.20 16.98 22.32 24.13 22.12 30.81 25.90 23.69 25.95 24.01 26.74 n.a 24.72 37.57 38.39 41.48 44.36
7 Bengkulu 22.48 28.71 20.37 24.22 25.69 27.39 32.29 26.88 28.36 23.34 21.43 28.26 n.a 24.20 31.08 31.50 34.66 41.64
8 Lampung 17.40 17.35 13.17 17.40 23.76 23.29 23.92 18.83 21.43 22.88 21.53 26.44 n.a 24.44 31.85 37.72 38.43 43.85
9 Kep. Bangka Belitung - - - - - - - - 37.54 38.48 39.63 40.49 n.a 39.23 47.54 55.74 60.66 65.06
10 Kep. Riau - - - - - - - - - - - - n.a 34.97 48.89 46.39 45.78 72.37
11 DKI Jakarta 78.70 84.82 57.52 66.82 57.92 56.78 72.50 66.53 73.01 76.10 68.82 71.46 n.a 65.21 74.49 75.61 80.37 84.57
12 Jawa Barat 24.44 29.90 22.30 25.04 28.77 28.67 31.90 34.04 33.44 34.95 37.36 38.97 n.a 35.89 45.05 49.04 52.17 55.57
13 Jawa Tengah 22.51 25.11 19.59 23.12 25.96 28.41 30.83 31.83 32.97 35.01 36.42 38.89 n.a 39.68 46.34 50.41 54.06 57.76
14 DI Yogyakarta 40.96 45.28 42.54 43.13 46.25 50.30 52.32 47.17 57.53 52.56 55.97 61.91 n.a 54.94 68.49 73.44 75.35 81.85
15 Jawa Timur 20.12 22.95 18.54 19.48 21.46 24.42 27.95 28.13 29.40 30.46 31.57 35.37 n.a 32.68 42.44 47.49 51.07 52.96
16 Banten - - - - - - - - 47.75 45.66 48.33 50.79 n.a 40.91 50.57 57.75 58.82 63.78
17 Bali 40.14 34.86 42.19 50.69 56.10 59.32 58.78 64.90 59.58 61.25 61.17 63.08 n.a 61.16 74.10 77.13 75.95 79.13
18 Nusa Tenggara Barat 14.23 16.70 14.13 21.68 30.17 26.41 30.69 26.11 28.64 25.46 23.25 26.69 n.a 16.37 33.79 42.32 39.83 47.43
19 Nusa Tenggara Timur 6.53 6.36 7.03 6.45 7.56 8.35 10.06 9.45 10.41 10.26 10.55 10.68 n.a 9.06 15.43 17.41 14.98 26.23
20 Kalimantan Barat 19.46 7.59 11.51 17.06 17.63 23.68 24.91 23.94 24.94 23.87 24.85 24.63 n.a 25.45 32.21 36.56 40.12 45.32
21 Kalimantan Tengah 13.71 11.44 9.54 15.08 10.54 17.27 20.24 13.98 19.89 17.52 19.77 22.11 n.a 16.54 21.82 24.40 25.78 35.14
22 Kalimantan Selatan 8.22 7.60 9.41 15.82 16.32 17.44 19.62 18.00 21.02 20.30 21.19 25.19 n.a 21.55 27.04 36.67 41.16 48.95
23 Kalimantan Timur 35.87 33.37 28.33 39.31 33.88 38.63 40.32 35.09 43.73 44.46 44.95 41.51 n.a 35.09 48.97 52.79 58.48 68.37
24 Sulawesi Utara 34.45 35.59 35.99 36.40 36.73 35.56 43.92 45.80 50.60 48.80 49.16 48.38 n.a 42.04 54.46 54.36 63.59 64.87
25 Sulawesi Tengah 20.53 18.85 18.24 22.14 25.49 22.60 27.50 23.62 22.32 25.25 29.15 29.76 n.a 27.14 33.71 43.76 42.02 48.25
26 Sulawesi Selatan 16.54 22.33 21.46 29.97 31.37 34.36 35.66 37.04 33.60 38.99 38.39 39.22 n.a 36.74 47.37 51.01 57.58 61.45
27 Sulawesi Tenggara 16.25 24.23 15.15 18.62 18.44 20.76 24.01 26.66 29.29 24.17 27.60 29.20 n.a 27.10 36.43 42.60 45.91 50.87
28 Gorontalo - - - - - - - - 25.92 25.42 27.35 26.79 n.a 18.37 33.64 37.32 43.84 45.66
29 Sulawesi Barat - - - - - - - - - - - - n.a 14.17 28.87 38.68 45.35 41.30
30 Maluku 23.20 25.53 23.46 22.42 28.21 28.58 30.85 - 22.70 39.49 23.48 27.04 n.a 19.76 31.45 40.19 38.69 48.28
31 Maluku Utara - - - - - - - - 31.15 67.81 33.93 39.04 n.a 28.57 41.56 45.90 43.18 53.26
32 Papua Barat - - - - - - - - - - - - n.a 22.64 26.19 26.54 32.63 46.91
33 Papua 22.53 19.56 11.68 13.58 14.59 17.04 17.02 14.81 20.75 32.93 17.98 23.47 n.a 13.06 21.86 18.34 21.65 23.97
INDONESIA 24.81 27.52 21.93 25.40 27.65 28.90 32.56 32.72 34.30 35.64 35.61 38.13 n.a 35.03 44.20 48.56 51.19 55.53
Ket: a. Catatan: pada tahun 2000 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh) dan Maluku
b. Catatan: pada tahun 2001 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh)
c. Catatan: untuk Provinsi Aceh, Maluku, Maluku Utara, dan Papua, pencacahan Susenas tahun 2002 hanya dilakukan di ibu kota provinsi
Sumber : www.bps.go.id
9

18. DATA UMUM
Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi, Tipe Daerah dan Sanitasi Layak, 2009-2010
2009 2010
No. Provinsi Perkotaan+ Perkotaan+
Perkotaan Perdesaan Perkotaan Perdesaan
Perdesaan Perdesaan
1 Aceh 73.03 29.96 42.03 74.00 34.00 45.17
2 Sumatera Utara 72.88 34.09 51.92 75.37 39.83 57.10
3 Sumatera Barat 65.73 25.19 39.21 68.70 29.06 44.26
4 Riau 75.6 29.96 52.75 81.98 36.70 54.27
5 Jambi 63.53 30.48 40.93 78.71 40.60 51.98
6 Sumatera Selatan 73.1 22.71 41.48 73.84 28.94 44.36
7 Bengkulu 59.16 21.55 34.66 67.51 30.26 41.64
8 Lampung 57.6 31.71 38.43 72.81 34.61 43.85
9 Kep. Bangka Belitung 77.04 45.51 60.66 82.44 47.59 65.06
19 Kep. Riau 75.43 12.24 45.78 81.18 27.46 72.37
11 DKI Jakarta 80.37 - 80.37 84.57 - 84.57
12 Jawa Barat 62.12 38.47 52.17 65.15 38.39 55.57
13 Jawa Tengah 67.2 41.76 54.06 70.99 47.13 57.76
14 DI Yogyakarta 84.99 56.26 75.35 89.71 64.98 81.85
15 Jawa Timur 69.51 33.63 51.07 69.71 38.47 52.96
16 Banten 77.03 30.1 58.82 79.30 29.26 63.78
17 Bali 85.72 62.6 75.95 90.09 61.65 79.13
18 Nusa Tenggara Barat 49.51 32.86 39.83 56.92 40.61 47.43
19 Nusa Tenggara Timur 35.43 10.8 14.98 56.35 18.94 26.23
20 Kalimantan Barat 81.23 24.77 40.12 84.76 28.76 45.32
21 Kalimantan Tengah 56.13 10.11 25.78 63.98 20.52 35.14
22 Kalimantan Selatan 64.31 25.05 41.16 72.56 32.06 48.95
23 Kalimantan Timur 75.69 30.69 58.48 80.83 47.80 68.37
24 Sulawesi Utara 78.84 51.89 63.59 71.73 59.09 64.87
25 Sulawesi Tengah 70.41 34.49 42.02 77.40 38.85 48.25
26 Sulawesi Selatan 85.38 44.18 57.58 80.47 50.79 61.45
27 Sulawesi Tenggara 78.87 35.98 45.91 82.75 38.70 50.87
28 Gorontalo 73.17 30.31 43.84 68.16 33.83 45.66
29 Sulawesi Barat 66.59 35.13 45.35 68.37 33.52 41.30
30 Maluku 70.5 27.27 38.69 75.15 31.17 48.28
31 Maluku Utara 85.5 25.39 43.18 81.98 42.19 53.26
32 Papua Barat 56.05 22.89 32.63 61.46 34.90 46.91
33 Papua 54.03 12.45 21.65 66.01 9.61 23.97
INDONESIA 69.51 33.96 51.19 72.78 38.47 55.53
Sumber : www.bps.go.id
10

19. %
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
Papua
23.97
Nusa Tenggara Timur
Kalimantan Tengah
Sulawesi Barat
Bengkulu
Lampung
Sumatera Barat
DATA UMUM
Sumatera Selatan
Aceh
Kalimantan Barat
Gorontalo
Papua Barat
Nusa Tenggara Barat
Sulawesi Tengah
Maluku
11
Kalimantan Selatan
Sulawesi Tenggara
Jambi
Jawa Timur
Maluku Utara
Riau
INDONESIA
55.53
Jawa Barat
Sumatera Utara
Akses Terhadap Sanitasi Layak Berdasarkan Provinsi, 2010
Jawa Tengah
Sulawesi Selatan
Banten
Sulawesi Utara
Kep. Bangka Belitung
Kalimantan Timur
Kep. Riau
Bali
DI Yogyakarta
DKI Jakarta
84.57

20. DATA UMUM
Jumlah Rumah Tangga Menurut Wilayah dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar
No. Nama Provinsi Ada Tidak ada Jumlah
1 Aceh 772,741 293,605 1,066,346
2 Sumatera Utara 2,556,253 481,053 3,037,306
3 Sumatera Barat 813,173 339,205 1,152,378 Ket:
4 Riau 1,200,436 128,025 1,328,461 Ada meliputi:
5 Jambi 618,633 151,977 770,610 • Sendiri yaitu jamban/kakus yang digunakan khusus
6 Sumatera Selatan 1,464,908 348,528 1,813,436 oleh rumah tangga responden, walaupun kadang-
7 Bengkulu 322,086 110,781 432,867 kadang ada yang menumpang.
8 Lampung 1,687,507 246,924 1,934,431 • Bersama yaitu jamban/kakus yang digunakan
9 Kep. Bangka Belitung 228,958 82,186 311,144 beberapa rumah tangga tertentu.
10 Kepulauan Riau 419,979 21,781 441,760 • Umum yaitu jamban/kakus yang penggunaannya
11 DKI Jakarta 2,488,929 19,940 2,508,869 tidak terbatas pada rumah tangga tertentu, tetapi
12 Jawa Barat 10,169,289 1,323,835 11,493,124 siapapun dapat menggunakannya.
13 Jawa Tengah 6,892,630 1,810,869 8,703,499
14 DI Yogyakarta 974,606 63,246 1,037,852 Tidak ada meliputi:
15 Jawa Timur 7,980,025 2,399,459 10,379,484 tidak ada fasilitas jamban/kakus, misalnya lahan
16 Banten 2,033,977 562,455 2,596,432 terbuka yang bisa digunakan untuk buang air besar
17 Bali 880,648 147,523 1,028,171 (tanah lapang / kebun / halaman / semak
18 Nusa Tenggara Barat 697,661 554,855 1,252,516 belukar), pantai, sungai, danau, kolam, dan lainnya.
19 Nusa Tenggara Timur 764,712 249,170 1,013,882
20 Kalimantan Barat 753,703 269,277 1,022,980
21 Kalimantan Tengah 494,077 78,713 572,790
22 Kalimantan Selatan 829,884 145,284 975,168
23 Kalimantan Timur 804,293 66,619 870,912
24 Sulawesi Utara 477,012 104,860 581,872
25 Sulawesi Tengah 370,863 249,541 620,404
26 Sulawesi Selatan 1,384,980 462,845 1,847,825
27 Sulawesi Tenggara 336,686 165,361 502,047
28 Gorontalo 129,902 114,079 243,981
29 Sulawesi Barat 136,057 122,502 258,559
30 Maluku 209,586 107,011 316,597
31 Maluku Utara 152,831 61,485 214,316
32 Papua Barat 141,179 26,897 168,076
33 Papua 419,446 239,138 658,584
Indonesia 49,607,650 11,549,029 61,156,679
Sumber : sp2010.bps.go.id 12

21. DATA UMUM
Jumlah Rumah Menurut Wilayah dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar
Papua
Papua Barat
Maluku Utara
Maluku
Sulawesi Barat
Gorontalo
Sulawesi Tenggara
Sulawesi Selatan
Sulawesi Tengah
Sulawesi Utara
Kalimantan Timur
Kalimantan Selatan
Kalimantan Tengah
Kalimantan Barat
Nusa Tenggara Timur
Nusa Tenggara Barat
Bali
Banten
Jawa Timur
DI Yogyakarta
Jawa Tengah
Jawa Barat
DKI Jakarta
Kepulauan Riau
Kep. Bangka Belitung
Lampung
Bengkulu
Sumatera Selatan
Jambi
Riau
Sumatera Barat
Sumatera Utara
Aceh
0 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000
Ada Tidak ada
Sumber : www.bps.go.id
13

22. DATA UMUM
Indikator Perumahan, 1993-2010
No Indikator 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Persentase Rumah
Tangga menurut Status
1 n.a n.a n.a n.a n.a n.a 84.98 84.68 80.71 82.47 83.66 82.38 81.95 81.24 79.06 79.97 79.36 78.00
Kepemilikan Rumah Milik
Sendiri
Persentase Rumah
Tangga menurut Status
2 n.a n.a n.a n.a n.a n.a 7.81 8.06 8.36 7.68 7.3 7.42 7.87 7.79 8.36 8.54 8.88 10.32
Kepemilikan Rumah
Kontrak/sewa
Persentase Rumah
Tangga menurut Atap
3 90.33 90.64 90.92 91.64 92.52 93.12 93.3 94.67 94.39 95.32 95.01 95.37 n.a 95.36 95.63 95.76 96.39 96.55
Terluas Bukan
Ijuk/Lainnya
Persentase Rumah
Tangga menurut Dinding
4 74.45 77.1 77.07 79.21 81.3 82.1 82.71 84 83.11 84.34 85.79 87.15 n.a 87.39 87.56 87.77 89.4 90.13
Terluas bukan
Bambu/lainnya
Persentase Rumah
5 Tangga menurut Lantai 72.94 74.96 76.17 77.51 80.25 81.59 82.63 84.28 82.45 83.25 83.14 84.9 n.a 83.65 86.21 86.99 88.05 88.49
Terluas bukan Tanah
Persentase Rumah
6 Tangga menurut Sumber 37.73 37.74 38.03 41.18 42.76 41.95 42.18 37.51 48.68 48.33 47.73 48.81 47.62 47.79 48.31 45.99 47.71 44.19
Air Minum Layak
Persentase Rumah
7 Tangga menurut Sanitasi 24.81 27.52 21.93 25.4 27.65 28.9 32.56 32.72 34.3 35.64 35.61 38.13 n.a 35.03 44.2 47.12 51.19 55.53
Layak
Persentase Rumah
8 Tangga menurut Sumber 55.43 61.08 66.86 72.39 77.4 80.94 83.73 86.3 86.26 87.6 87.94 89.01 na 90.62 91.47 92.38 93.55 94.15
Penerangan dari Listrik
Persentase Rumah
Tangga menurut Sumber
9 51.83 57.51 63.1 68.66 73.77 78.13 81.7 83.97 83.48 85.38 85.02 86.56 na 87.76 88.37 88.99 89.29 89.47
Penerangan dari Listrik
PLN
Persentase Rumah
Tangga menurut Luas
10 19.2 17.54 17.04 16.48 15.06 14.05 13.9 13.74 12.3 12.52 11.79 11.08 na 13.79 13.24 13.71 13.08 13.27
Hunian per kapita <
=7,2m2
a. Catatan: pada tahun 2000 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh) dan Maluku
Ket: b. Catatan: pada tahun 2001 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh)
c. Catatan: untuk Provinsi Aceh, Maluku, Maluku Utara, dan Papua, pencacahan Susenas tahun 2002 hanya dilakukan di ibu kota provinsi
d. Catatan: pencacahan Susenas 2005 di Provinsi Aceh dilakukan pada waktu yang berbeda (Januari.2006)
Sumber : www.bps.go.id 14

23. DATA UMUM
Kinerja PDAM Per DPD Perpamsi
NILAI KINERJA BELUM ADA
JUMLAH JUMLAH
No. DPD PERPAMSI KURANG DATA
PELANGGAN PDAM SEHAT SAKIT
SEHAT PENILAIAN
1 NANGROE ACEH DARUSALLAM 160,186 19 1 6 5 7
2 SUMATERA UTARA 608,254 17 4 2 9 2
3 SUMATERA BARAT 199,548 16 4 5 6 1
4 RIAU DAN KEPULAUAN RIAU 246,310 17 1 4 3 9
5 BENGKULU 54,398 9 - 2 4 3
6 JAMBI 119,131 10 - 3 6 1
7 SUMATERA SELATAN & KEP. BANGKA BELITUNG 217,114 16 3 6 7 -
8 LAMPUNG 60,492 9 - 1 6 2
9 DKI JAYA 796,121 1 - - 1 -
10 BANTEN 187,236 8 5 - 1 2
11 JAWA BARAT 996,548 22 13 5 4 -
12 JAWA TENGAH 1,001,159 35 24 5 6 -
13 DI. YOGYAKARTA 112,883 5 2 2 1 -
14 JAWA TIMUR 1,246,182 38 15 8 15 -
15 BALI 306,657 10 4 3 2 1
16 NUSA TENGGARA BARAT 144,066 7 2 3 1 1
17 NUSA TENGGARA TIMUR 96,234 14 2 7 3 2
18 KALIMANTAN BARAT 133,033 14 1 6 1 6
19 KALIMANTAN TIMUR 287,954 13 5 7 1 -
20 KALIMANTAN TENGAH 83,302 14 2 8 4 -
21 KALIMANTAN SELATAN 224,648 12 4 7 1 -
22 SULAWESI UTARA 110,777 10 - 2 5 3
23 GORONTALO 32,028 6 - 1 2 3
24 SULAWESI TENGAH 62,385 9 2 5 1 1
25 SULAWESI TENGGARA 56,129 10 1 2 4 3
26 SULAWESI SELATAN & BARAT 340,441 27 4 8 12 3
27 MALUKU 16,798 6 1 2 3 -
28 MALUKU UTARA 43,839 9 2 3 4
29 PAPUA & PAPUA BARAT 62,961 9 1 5 2 1
TOTAL 8,006,814 392 103 115 119 55
Sumber : Peta Buku Masalah PDAM – PERPAMSI, 2010
15

24. BACKLOG KEBUTUHAN RUMAH TAHUN 2009
ΣRT – (Σ Bangunan Eksisting – Σ Rumah Rusak Berat
dengan faktor koreksi extended family 20%)
7,4 juta unit
• Milik
• Kontrak
Termasuk komponen untuk
• Sewa
mengurangi backlog
• dll
MENGHUNI
Kelemahan:
Asumsi Backlog yang Rata-rata Pertambahan • Data yang ada hanya jumlah Rumah Tangga (RT), bukan
akan ditangani RT Baru (2010-2014) = jumlah Kepala Kelaurga (KK)
sebesar 25% (2010- 710.000/tahun • Data jumlah bangunan eksisting merupakan hasil proyeksi
(tidak ada data yang update)
2014) = 1.842.994 unit
Kelebihan:
• Memperhatikan jumlah fisik bangunan rumah yang ada
PERSPEKTIF
BACKLOG
Kebutuhan Total
Fasilitasi Pemerintah : 2.070.000 unit
Penanganan
(2010-2014) =
Potensi Swadaya Masyarakat : 3.322.994 unit
5.392.994 unit
Tanpa
12,3 juta unit 13,5 juta unit
memperhitungkan
(2007) (2009) Kelemahan:
Extended Family
• Data yang ada hanya jumlah Rumah Tangga
(RT), bukan jumlah Kepala Kelaurga (KK)
• Tidak memperhitungkan jumlah fisik bangunan
rumah
• Komponen sewa seperti Rusunawa tidak
MEMILIKI 80% diperhitungkan untuk mengurangi backlog
• 28,8% anggaran Kemenpera 2010-2014
dialokasikan untuk pembangunan 70.000 unit
Rusunawa.
Memperhitungkan Kelebihan:
10,8 juta unit • Data yang digunakan dapat di update dari hasil
Extended Family
Susenas yang dilaksanakan setiak 3 tahun
Sumber : Buku Saku Kemenpera, 2011 16

25. BACKLOG KEBUTUHAN RUMAH TAHUN 2009
(Dengan Asumsi Menghuni)
Provinsi Backlog Provinsi Backlog
Aceh 662,167 NTB 148,243
Sumatera Utara 337,424 NTT 76,885
Sumatera Barat 129,384 Kalimantan Barat 147,855
Riau 151,939 Kalimantan Tengah 67,668
Jambi 50,848 Kalimantan Selatan 117,472
Sumatera Selatan 264,932 Kalimantan Timur 65,345
Bengkulu 31,182 Sulawesi Utara 137,930
Lampung 96,506 Sulawesi Tengah 66,028
Kep. Bangka Belitung 49,111 Sulawesi Selatan 203,714
Kep. Riau 90,655 Sulawesi Tenggara 58,397
DKI Jakarta 289,318 Gorontalo 72,079
Jawa Barat 1,495,513 Sulawesi Barat 21,409
Jawa Tengah 817,106 Maluku 44,931
DI Yogyakarta 170,101 Maluku Utara 52,554
Jawa Timur 960,733 Papua Barat 51,261
Banten 288,656 Papua 88,966
Bali 65,664 INDONESIA 7,371,976
Sumber : Buku Saku Kemenpera, 2011
17

27. KESEPAKATAN
INTERNASIONAL

28. KESEPAKATAN INTERNATIONAL
TAHUN JUDUL KESEPAKATAN
Kovenan Internasional tentang Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya (The International Covenant on Economic,
1966
Social, and Cultural Rights)
Mengatur berbagai hak asasi manusia mulai dari hak tenaga kerja, hak keamanan sosial, hak kehidupan keluarga, hak memperoleh
standar hidup yang layak, hak kesehatan, hak pendidikan, dan hak ikut serta dalam kebudayaan
Deklarasi Rio tentang Lingkungan dan Pembangunan (Rio Declaration on Environment and Development),
1992
dikenal sebagai Agenda 21
Kesepakatan terkait perumahan terutama menegaskan akses terhadap perumahan diakui sebagai suatu hal yang hakiki dan pemerintah
didorong untuk memenuhi kewajibannya. Khususnya bagi masyarakat berpenghasilan rendah .
Kesepakatan terkait penyediaan air minum didedikasikan khusus pada Bab 18 yang menegaskan pengelolaan air global dan
menterpadukan program dan rencana pembangunan terkait air kedalam kerangka kebijakan.
Deklarasi Istanbul tentang Permukiman (Istanbul Declaration on Human Settlements), dikenal sebagai Agenda
1996
Habitat (Habitat Agenda)
Komitmen untuk meningkatkan kondisi lingkungan dan pekerjaan yang berkelanjutan sehingga semua orang dapat memperoleh
perumahan layak yang sehat, aman, nyaman, akses mudah, dan murah serta memiliki prasarana dasar yang memadai.
2000 Tujuan Pembangunan Milenium (Millenium Development Goals)
Pemimpin dunia bersepakat mengurangi tingkat kemiskinan melalui tujuan pembangunan yang disepakati dan terukur. Secara ringkas,
arah tujuan pembangunan yang disepakati secara global meliputi:
1. Menghapus kemiskinan dan kelaparan berat
2. Mewujudkan pendidikan dasar untuk semua orang
3. Mempromosikan kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan
4. Menurunkan tingkat kematian anak
5. Meningkatkan kesehatan ibu melahirkan
6. Melawan penyebaran HIV/AIDS dan penyakit kronis lainnya (malaria dan tuberkulosa)
7. Menjamin keberlangsungan lingkungan
8. Mengembangkan kemitraan global untuk pembangunan
20

29. MILLENNIUM
DEVELOPMENT
GOALS

30. MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS
Target MDGs Bidang Permukiman dan Perumahan
Target
Acuan
Indikator Saat Ini MDG Status Sumber
Dasar
2015
TUJUAN 7: MEMASTIKAN KELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP
Target 7C: Menurunkan hingga setengahnya proporsi rumah tangga tanpa akses berkelanjutan terhadap air minum layak dan
sanitasi layak hingga tahun 2015
Proporsi rumah tangga dengan akses berkelanjutan 37,73% 47,71%
7.8
terhadap air minum layak, perkotaan dan perdesaan (1993) (2009)
68,87% ▼
50,58% 49,82%
7.8a Perkotaan
(1993) (2009)
75,29% ▼
31,61% 45,72%
7.8b Perdesaan
(1993) (2009)
65,81% ▼
BPS, Susenas
Proporsi rumah tangga dengan akses berkelanjutan 24,81% 51, 19%
7.9
terhadap sanitasi layak, perkotaan dan perdesaan (1993) (2009)
62,41% ▼
53,64% 69,51%
7.9a Perkotaan
(1993) (2009)
76,82% ▼
11,10% 33,96%
7.9b Perdesaan
(1993) (2009)
55,55% ▼
Target 7D: Mencapai peningkatan yang signifikan dalam kehidupan penduduk miskin di permukiman kumuh (minimal 100
juta) pada tahun 2020
20,75% 12,12% 6%
7.10 Proporsi rumah tangga kumuh perkotaan (1993) (2009) (2020)
▼ BPS, Susenas
Status: ▼ Perlu perhatian khusus
Sumber : Buku Laporan Pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium Indonesia 2010
22

31. MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS
Trend Persentase Rumah Tangga dengan Sumber Air Minum Layak 1993 – 2010
Relatif Terhadap Pencapaian MDGs
80
75.29 Sumber :
70 • Buku Laporan Pencapaian Tujuan
68.86 Pembangunan Milenium Indonesia
59.51
58.21
57.25
65.80 2010
56.77
55.62
54.91
54.58
54.08
53.78
60 • www.bps.go.id
52.97
52.70
51.65
51.45
50.58
50.15
49.82
Ket:
46.02
50
45.85 42.51
Target MDGs * Persentase rumah tangga yang
menggunakan sumber air minum layak
(termasuk sambungan air minum rumah
45.72
40
43.93
% tangga, standpipes, lubang bor, sumur gali
42.95
42.93
42.67
41.50
40.98
40.38
40.29
yang terlindung, mata air
terlindung, tampungan air hujan, dan air
35.87
35.55
35.19
34.48
30
dalam kemasan)
31.61
31.30
30.79
30.73
Untuk Indonesia, abaikan air dalam kemasan
20
karena masalah keberlanjutan.
10
0
Perkotaan Perdesaan Perkotaan+Perdesaan
23

32. MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS
Trend Persentase Rumah Tangga dengan Akses Sanitasi Layak 1993 – 2010
Relatif Terhadap Pencapaian MDGs
90
Target MDGs
Sumber :
80 • Buku Laporan Pencapaian Tujuan
76.82 Pembangunan Milenium Indonesia
70 2010
72.78
• www.bps.go.id
69.51
62.40
66.70
60
64.67
55.55
59.20
57.71
57.29
56.87
56.73
56.56
55.53
50 Ket :
54.13
53.73
53.64
51.19
51.19
51.10
Termasuk sanitasi yang layak apabila
%
49.44
48.56
mempunyai fasilitas buang air besar
45.00
40
44.19
sendiri/ bersama, jenis kloset leher
angsa, dan tempat pembuangan akhir
38.47
38.13
35.64
35.61
tinja (TPAT) dengan tangki septik
35.03
30
34.30
33.96
32.72
32.58
31.40
28.90
28.63
*) Sendiri/bersama dan tangki septik
27.52
27.50
25.21
24.81
20 tanpa klasifikasi jenis kloset/jamban
22.52
21.93
20.66
20.64
18.03
17.39
17.27
17.26
**) Tidak ada pertanyaan mengenasi
15.62
10
14.17
12.24
sanitasi
12.13
11.10
9.63
0
Perkotaan Perdesaan Perkotaan + Perdesaan
24

33. MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS
Proporsi Rumah Tangga Kumuh Per Provinsi Tahun 2009
Sumber : BPS, diolah dari data Susenas 2009
25

35. RENCANA PEMBAGUNAN
JANGKA MENENGAH NASIONAL
2010-2014

36. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
Sasaran Pembangunan Permukian dan Perumahan dalam RPJMN 2010-2014
1 3
Tersedianya akses perumahan Terwujudnya kondisi
yang layak bagi 5,6 juta rumah Stop Buang Air Besar
tangga Sembarangan
2
Tersedianya akses air Sistem pengolahan limbah Sistem pengolahan limbah
minum bagi 70 persen terpusat (off-site) bagi 10 setempat (on-site) bagi
penduduk persen penduduk 90 persen penduduk
Skala komunal 5 persen
Air minum perpipaan 32 Air minum non-perpipaan Skala kota 5 persen
persen terlindungi 38 persen
4 Menurunnya 5
luas genangan Tersedianya akses terhadap
sebesar 22.500 hektar di 100 pengelolaan sampah bagi 80 persen RT
kawasan strategis perkotaan di perkotaan
28

37. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
Isu dan Permasalahan Pembangunan Perumahan
Belum mantap
Belum mantap
kelembagaan
pasar primer dan
penyelenggaraan
pembiayaan
pembangunan
sekunder
perumahan dan
perumahan
permukiman
Terbatasnya akses
Masih rendah
masyarakat
efisiensi dalam
terhadap
pembangunan
pembiayaan
perumahan
perumahan
Masih terdapat Pemanfaatan
Terbatasnya akses rumah tangga sumber daya
MBR terhadap
penguasaan dan yang menempati perumahan dan
rumah tidak permukiman
legalitas lahan
layak huni belum optimal
29

38. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
Isu dan Permasalahan Pembangunan Air Minum
Masih terbatasnya
penyedia air minum
(PDAM & non-PDAM)
yang sehat (kredibel dan
profesional)
Menurunnya
Belum optimalnya sistem
kuantitas, kualitas, dan
perencanaan penyediaan
kontinuitas air baku air
air minum
minum
Belum lengkap dan
Rendahnya akses Terbatasnya pendanaan
terbaharuinya perangkat
untuk mendukung
peraturan yang penduduk terhadap seluruh aspek
mendukung penyediaan air minum penyediaan air minum
air minum
30

39. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
Isu dan Permasalahan Pembangunan Air Limbah
Minimnya pengelola
air limbah (Perusda
& non-Perusda)
yang kredibel dan
profesional
Masih rendahnya Belum tersedianya
kesadaran pelaku rencana induk
akan pengelolaan air pengelolaan air
limbah yang layak limbah
Rendahnya akses Terbatasnya
Belum memadainya
penduduk pendanaan untuk
perangkat peraturan
mendukung
yang mendukung terhadap keseluruhan aspek
pengelolaan air pengelolaan air pengelolaan air
limbah limbah limbah
31

40. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
Isu dan Permasalahan Pembangunan Persampahan
Minimnya pengelola
layanan
persampahan yang
kredibel dan
profesional
Penanganan Belum optimalnya
sampah yang belum sistem perencanaan
optimal pengelolaan sampah
Masih belum Rendahnya akses Terbatasnya
memadainya RT terhadap pendanaan untuk
perangkat peraturan layanan mendukung
yang mendukung pengelolaan leseluruhan aspek
pengelolaan sampah sampah pengelolaan sampah
32

41. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
Isu dan Permasalahan Pembangunan Drainase
Belum adanya Belum optimalnya
kejelasan pengelola sistem perencanaan
sistem drainase pengelolaan drainase
Terbatasnya
Kapasitas sistem
pendanaan untuk
drainase yang sudah
mendukung
tidak sesuai dengan
keseluruhan aspek
kondisi saat ini
Belum optimalnya pengelolaan drainase
fungsi drainase
sebagai pematus
air hujan
33

42. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
MATRIKS BUKU 1 PRIORITAS NASIONAL
PRIORITAS 3 PROGRAM AKSI DI BIDANG KESEHATAN
TEMA PRIORITAS Penitikberatan pembangunan bidang kesehatan melalui pendekatan
preventif, tidak hanya kuratif, melalui peningkatan kesehatan masyarakat
dan lingkungan diantaranya dengan perluasan penyediaan air bersih,
pengurangan wilayah kumuh sehingga secara keseluruhan dapat
meningkatkan angka harapan hidup dari 70,7 tahun pada tahun 2009
menjadi 72,0 tahun pada tahun 2014, dan pencapaian keseluruhan
sasaran Millennium Development Goals (MDGs) tahun 2015
PENANGGUNGJAWAB Menteri Kesehatan
BEKERJASAMA Menteri Pekerjaan Umum; Menteri Koordinator Bidang Kesejahteraan
DENGAN Rakyat
34

43. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
MATRIKS TARGET KEGIATAN PRIORITAS
SUBSTANSI INTI/ KEGIATAN TARGET
No SASARAN INDIKATOR K/L
PRIORITAS 2010 2011 2012 2013 2014
KESEHATAN MASYARAKAT: Pelaksanaan upaya kesehatan preventif terpadu yang meliputi: penurunan tingkat kematian ibu saat
melahirkan dari 228 (2007) menjadi 118 per 100.000 kelahiran hidup (2014); penurunan tingkat kematian bayi dari 34 (2007) menjadi
24 per 1.000 kelahiran hidup (2014); pemberian imunisasi dasar kepada 90% bayi pada tahun 2014, penyediaan akses sumber air
bersih yang menjangkau 67% penduduk dan akses terhadap sanitasi dasar berkualitas yang menjangkau 75% penduduk sebelum tahun
2014
1 Pengaturan, Pembinaan, 1.063 Jumlah kawasan 159 179 195 247 263 Kemen. PU
Pengawasan, kawasan dan desa yang kawasan kawasan kawasan kawasan kawasan
Pengembangan Sumber dan 4.650 terfasilitasi dan dan dan 500 dan dan 700
Pembiayaan dan Pola desa pembangunan air 1.472 1.165 desa 1.000 desa
Investasi, serta minum desa desa desa
Pengembangan Sistem
Penyediaan Air Minum
2 Pengaturan, Pembinaan, 387 Jumlah kawasan 94 107 122 137 138 Kemen. PU
Pengawasan, Kawasan dan desa yang
Pengembangan Sumber terfasilitasi
Pembiayaan dan Pola pembangunan
Investasi, serta sanitasi (air
Pengelolaan limbah,
Pengembangan persampahan,
Infrastruktur Sanitasi dan drainase)
dan Persampahan
35

44. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
MATRIKS PAGU INDIKATIF
SUBSTANSI INTI/ INDIKASI PAGU (RP. MILIAR)
No SASARAN
KEGIATAN PRIORITAS 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
KESEHATAN MASYARAKAT: Pelaksanaan upaya kesehatan preventif terpadu yang meliputi: penurunan tingkat kematian ibu
saat melahirkan dari 228 (2007) menjadi 118 per 100.000 kelahiran hidup (2014); penurunan tingkat kematian bayi dari 34
(2007) menjadi 24 per 1.000 kelahiran hidup (2014); pemberian imunisasi dasar kepada 90% bayi pada tahun 2014,
penyediaan akses sumber air bersih yang menjangkau 67% penduduk dan akses terhadap sanitasi dasar berkualitas yang
menjangkau 75% penduduk sebelum tahun 2014
1 Pengaturan, Pembinaan, 1.063 793,0 2.301,7 2.595,2 2.577,6 2.577,5 10.845,0
Pengawasan, Pengembangan kawasan
Sumber Pembiayaan dan Pola dan 4.650
Investasi, serta desa
Pengembangan Sistem
Penyediaan Air Minum
2 Pengaturan, Pembinaan, 387 1.445,0 2.328,0 1.678,0 2.088,0 2.361,0 9.900,0
Pengawasan, Pengembangan Kawasan
Sumber Pembiayaan dan Pola
Investasi, serta Pengelolaan
Pengembangan Infrastruktur
Sanitasi dan Persampahan
36

45. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
MATRIKS BUKU 1 PRIORITAS NASIONAL
PRIORITAS 6 PROGRAM AKSI DI BIDANG INFRASTRUKTUR
TEMA PRIORITAS Pembangunan infrastruktur nasional yang memiliki daya dukung dan daya
gerak terhadap pertumbuhan ekonomi dan sosial yang berkeadilan dan
mengutamakan kepentingan masyarakat umum di seluruh bagian negara
kepulauan Republik Indonesia dengan mendorong partisipasi masyarakat
PENANGGUNGJAWAB Menteri Koordinator Bidang Perekonomian
BEKERJASAMA Menteri Pekerjaan Umum; Menteri Dalam Negeri; Menteri Kehutanan;
DENGAN Menteri Pertanian; Menteri Komunikasi dan Informatika; Menteri
Perhubungan; Menteri Negara Perumahan Rakyat; Kepala Badan
Pertanahan Nasional; Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal
37

46. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
MATRIKS TARGET KEGIATAN PRIORITAS
SUBSTANSI INTI/ KEGIATAN TARGET
No SASARAN INDIKATOR K/L
PRIORITAS 2010 2011 2012 2013 2014
PERUMAHAN RAKYAT: Pembangunan 685.000 Rumah Sederhana Sehat Bersubsidi, 180 Rusunami dan 650 twin block berikut fasilitas pendukung
kawasan permukiman yang dapat menampung 836.000 keluarga yang kurang mampu pada 2012
1 Pembangunan rumah 380 Jumlah rusunawa 100 100 180 0 0 Kemenpera
susun sederhana sewa twin block terbangun
2 Pengaturan, Pembinaan, 26.700 Jumlah satuan unit 3.960 7.041 7.041 5.200 3.458 Kemen. PU
Pengawasan dan unit hunian rumah susun
Penyelenggaraan dalam yang terbangun dan
Pengembangan Per- infrastruktur
mukiman pendukungnya
3 Fasilitasi pembangunan 700.000 Jumlah fasilitasi dan 90.374 117.010 145.000 161.616 186.000 Kemenpera
prasarana, sarana, dan unit stimulasi prasarana,
utilitas kawasan peru- sarana, dan utilitas
mahan dan permukiman kawasan peru-
mahan dan per-
mukiman
4 Bantuan subsidi 1.350.000 Jumlah bantuan 21.000 25.000 290.000 290.000 310.000 Kemenpera
perumahan Tahun 2010 - unit subsidi perumahan
2014
5 Pembayaran Tunggakan 187.006 Jumlah bantuan 187.006 - - - - Kemenpera
Subsidi Tahun 2008 - 2009 unit subsidi perumahan
6 Fasilitasi dan stimulasi 200.000 Jumlah fasilitasi dan 30.000 50.000 65.000 30.000 25.000 Kemenpera
pembangunan baru unit stimulasi
perumahan swadaya pembangunan baru
perumahan swadaya
7 Fasilitasi dan stimulasi 400.000 Jumlah fasilitasi dan 50.000 75.000 85.000 90.000 100.000 Kemenpera
peningkatan kualitas unit stimulasi pening-
perumahan swadaya katan kualitas peru-
mahan swadaya
38

47. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL 2010-2014
MATRIKS PAGU INDIKATIF
SUBSTANSI INTI/ INDIKASI PAGU (RP. MILIAR)
No SASARAN
KEGIATAN PRIORITAS 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
PERUMAHAN RAKYAT: Pembangunan 685.000 Rumah Sederhana Sehat Bersubsidi, 180 Rusunami dan 650 twin block berikut fasilitas pendukung
kawasan permukiman yang dapat menampung 836.000 keluarga yang kurang mampu pada 2012
1 Pembangunan rumah susun 380 1.200,00 1.200,00 2.160,00 - - 4.560,00
sederhana sewa twin block
2 Pengaturan, Pembinaan, Penga- 26.700 300,00 1.530,00 900,00 400,00 200,00 3.330,00
wasan dan Penyelenggaraan dalam unit
Pengembangan Permukiman
3 Fasilitasi pembangunan prasa-rana, 700.000 564,84 731,31 906,25 1.010,10 1.162,50 4.375,00
sarana, dan utilitas kawasan unit
perumahan dan permukiman
4 Bantuan subsidi perumahan Tahun 1.350.000 unit 3.240,00 3.840,00 4.440,00 4.440,00 4.740,00 20.700,00
2010 - 2014
5 Pembayaran Tunggakan Subsidi 187.006 923,51 - - - - 923,51
Tahun 2008 - 2009 unit
6 Fasilitasi dan stimulasi 200.000 300,00 500,00 715,00 330,00 300,00 2.145,00
pembangunan baru perumahan unit
swadaya
7 Fasilitasi dan stimulasi peningkatan 400.000 250,00 375,00 510,00 540,00 700,00 625,00
kualitas perumahan swadaya unit
39