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PROGRAMAS Y PROYECTOS EN SEGURIDAD
ALIMENTARIA
Aprovisionamiento, Dirección, Ejecución, Evaluación y
Monitoreo
CURSO DE ESPECIALIZACION EN "NUTRICION,
SEGURIDAD E INOCUIDAD ALIMENTARIA"
María Isabel Palomino Yupanqui
Doctorado en Ciencias de la Salud y Salud Pública – III Ciclo
Maestría en Salud Pública
Segunda Especialidad en Didáctica Universitaria
Huancayo
26 – 04- 2014
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• Marco contextual de los programas y proyectos de seguridad
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• Principios, directrices y estrategias adoptadas por los
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y Nutricional.
• Monitoreo y Evaluación de Proyectos de Seguridad Alimentaria,
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El único modo de tener éxito es mantener una política
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MARCO CONTEXTUAL DE LOS PROGRAMAS Y
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DE
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
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DE POLITICA
MUNDIAL,
NACIONAL Y
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ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 2013-2021
Limitado acceso de Población Vulnerable a Programas con objetivos nutricionales y de
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Comisión Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional
Julio, 2013
Trabajo participativo público-privado desarrollado en cumplimiento al Decreto Supremo N° 102-2012-PCM del 12 de octubre del 2012 – Pag. 39
Qaliwarma
• Programa Nacional de Alimentación Escolar, brindar un servicio alimentario de calidad a niños y niñas
del nivel inicial (a partir de los 3 años de edad) y primario de las I.E públicas
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• Primer quintil de pobreza
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PVL
• Programa del Vaso de Leche (PVL), niños/as de 0 a 6 años de edad, de madres gestantes y en período
de lactancia , estado de desnutrición o se encuentren afectados por tuberculosis.
• 2012: 3 384 663 beneficiarios
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• Programa Nacional Cuna Más, mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 3 años de
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• Programa del Vaso de Leche (PVL), niños/as de 0 a 6 años de edad, de madres gestantes y en período
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ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (ERSA)
PROMOCIÓN Y SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS
ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
Dirección General de Políticas de Desarrollo
Dirección de Investigación y Desarrollo social
Lima, Diciembre del 2009
• El nivel de conocimiento y aplicación de los gerentes regionales de desarrollo social,
acerca de las estrategias regionales de seguridad alimentaria, es adecuado (por
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bajo (por ejemplo, Huánuco).
• Algunos gobiernos regionales no tienen claro la función de la ERSA y su relación con
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• Los diversos planes y estrategias nacionales rebasan las capacidades de atención y
seguimiento por los escasos recursos humanos y logísticos para cumplir con todas
ellas, o para adaptarlas regionalmente.
• La debilidad de los equipos de las gerencias regionales de desarrollo social en
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Débil Articulación de las Políticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional con Programas
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ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 2013-2021
• El presupuesto público es un instrumento de gestión del Estado
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• Limitaciones presupuestarias que impiden mejorar la calidad del personal de los
equipos técnicos de las gerencias, agravadas por el hecho de que los proyectos
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implementación de las ERSA.
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erradicar la pobreza como es la seguridad alimentaria, no les permite a las gerencias
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prioritarios, del enfoque de desarrollo social asumido y de las demandas de los grupos
organizados de la población en riesgo y vulnerable.
MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA, PROCEDIMIENTO Y HERRAMIENTAS.
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  • 1. PROGRAMAS Y PROYECTOS EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Aprovisionamiento, Dirección, Ejecución, Evaluación y Monitoreo CURSO DE ESPECIALIZACION EN "NUTRICION, SEGURIDAD E INOCUIDAD ALIMENTARIA" María Isabel Palomino Yupanqui Doctorado en Ciencias de la Salud y Salud Pública – III Ciclo Maestría en Salud Pública Segunda Especialidad en Didáctica Universitaria Huancayo 26 – 04- 2014
  • 2. CONTENIDOS • Marco contextual de los programas y proyectos de seguridad alimentaria • Principios, directrices y estrategias adoptadas por los Programas y Proyectos en el marco de la Seguridad Alimentaria y Nutricional. • Monitoreo y Evaluación de Proyectos de Seguridad Alimentaria, procedimiento y herramientas. • Taller
  • 3. El único modo de tener éxito es mantener una política de Estado de largo plazo sujeta, desde luego, a las eventuales correcciones que la práctica concreta habrá de dictar, con programas y proyectos que en ningún caso pierdan de vista del objetivo que las inspira: reducir cuanto antes la desnutrición crónica. Desnutrición Crónica; EL ENEMIGO SILENCIOSO, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF
  • 4. MARCO CONTEXTUAL DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA PROGRAMAS Y PROYECTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA LINEAMIENTOS DE POLITICA MUNDIAL, NACIONAL Y LOCAL FUENTE DE FINANCIAMIENTO INTERNACIONL, NACIONAL, LOCAL INDICADORES DE IMPACTO INTERVENCION EN TIEMPO - SOSTENIBILIDAD Republica del Perú Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Lima, Enero 2011
  • 5. ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 2013-2021 Limitado acceso de Población Vulnerable a Programas con objetivos nutricionales y de asistencia alimentaria Comisión Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional Julio, 2013 Trabajo participativo público-privado desarrollado en cumplimiento al Decreto Supremo N° 102-2012-PCM del 12 de octubre del 2012 – Pag. 39 Qaliwarma • Programa Nacional de Alimentación Escolar, brindar un servicio alimentario de calidad a niños y niñas del nivel inicial (a partir de los 3 años de edad) y primario de las I.E públicas • 3.8 millones de niños al 2016 • Primer quintil de pobreza • Primeros tres meses de operación, 76% de las escuelas previstas para el año 2013, (97% niños). PVL • Programa del Vaso de Leche (PVL), niños/as de 0 a 6 años de edad, de madres gestantes y en período de lactancia , estado de desnutrición o se encuentren afectados por tuberculosis. • 2012: 3 384 663 beneficiarios Cuna Mas Organizaciones de base • Programa Nacional Cuna Más, mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 3 años de edad en zonas de pobreza y pobreza extrema • Programa del Vaso de Leche (PVL), niños/as de 0 a 6 años de edad, de madres gestantes y en período de lactancia , estado de desnutrición o se encuentren afectados por tuberculosis. • 2012: 3 384 663 beneficiarios
  • 6. ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (ERSA) PROMOCIÓN Y SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Dirección General de Políticas de Desarrollo Dirección de Investigación y Desarrollo social Lima, Diciembre del 2009 • El nivel de conocimiento y aplicación de los gerentes regionales de desarrollo social, acerca de las estrategias regionales de seguridad alimentaria, es adecuado (por ejemplo, Cusco, Huancavelica, Ayacucho y Junín), regular (por ejemplo, Arequipa) y bajo (por ejemplo, Huánuco). • Algunos gobiernos regionales no tienen claro la función de la ERSA y su relación con la estrategia de articulación CRECER (por ejemplo, Lambayeque). • Los diversos planes y estrategias nacionales rebasan las capacidades de atención y seguimiento por los escasos recursos humanos y logísticos para cumplir con todas ellas, o para adaptarlas regionalmente. • La debilidad de los equipos de las gerencias regionales de desarrollo social en términos de presupuesto y de capacidades profesionales (círculo vicioso: bajo recurso, bajos sueldos, baja calidad profesional)
  • 7. Débil Articulación de las Políticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional con Programas Presupuestales ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 2013-2021 • El presupuesto público es un instrumento de gestión del Estado • 2008,: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) implementó el Presupuesto por Resultados (PpR) PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL (PAN) PROGRAMA DE SALUD MATERNO NEONATAL Comisión Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional Julio, 2013 Trabajo participativo público-privado desarrollado en cumplimiento al Decreto Supremo N° 102-2012-PCM del 12 de octubre del 2012 – Pag. 60 Una estrategia de gestión pública que vincula la asignación de recursos a productos y resultados medibles a favor de la población, que requiere de la existencia de una definición de los resultados a alcanzar, el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o procedimientos internos, la determinación de responsables, los procedimientos de generación de información de los resultados, productos y de las herramientas de gestión institucional, así como la rendición de cuentas
  • 8. ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (ERSA) PROMOCIÓN Y SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Dirección General de Políticas de Desarrollo Dirección de Investigación y Desarrollo social Lima, Diciembre del 2009 • Limitaciones presupuestarias que impiden mejorar la calidad del personal de los equipos técnicos de las gerencias, agravadas por el hecho de que los proyectos sociales en seguridad alimentaria no son considerados como factibles a la altura de los proyectos de inversión física (ladrillo y cemento). • Inexistencia de sistemas de seguimiento y evaluación de los avances en la implementación de las ERSA. • La limitada información y el poco conocimiento de un tema tan trascendental para erradicar la pobreza como es la seguridad alimentaria, no les permite a las gerencias regionales de desarrollo social gestionar adecuadamente políticas, planes y proyectos. • Cada gerencia tiene una prioridad, derivada de la percepción de problemas prioritarios, del enfoque de desarrollo social asumido y de las demandas de los grupos organizados de la población en riesgo y vulnerable.
  • 9. MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA, PROCEDIMIENTO Y HERRAMIENTAS. I. Aspectos Generales Contexto y Análisis General de la Situación Manual para la Evaluación de la Seguridad Alimentaria Programa Mundial de Alimentos Enero 2009 Proyecto de salud y nutricion III. Metodología II. Indicadores de medición La Población objetivo Variables y Componentes de interés Ejecución Presupuestal IV. Evaluación de Impacto V. Resultados de la Evaluación
  • 10. TALLER: MONITOREO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA: - ANÁLISIS DE INVESTIGACIONES EN SEGURIDAD ALIMENTARIA - PROCEDIMIENTO Y HERRAMIENTAS DE EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA