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[DIX ANS] Paroles d’élus 
La 
décennie 
des 
pionniers
Ces quelques pages retracent 
dix années de révolution numérique. 
Elles rendent hommage aux élus 
et à leurs dix associations qui 
se sont engagés au côté d’Orange 
pour accompagner les collectivités 
dans cette transformation radicale 
de la société française et faire 
émerger cette nouvelle 
donne digitale.
[DIX ANS] La décennie des pionniers 
2004 2014 2006 2013 Dix ans de révolution numérique 
Dix données pour dix ans d’une transformation 2004-2014 
radicale de la société française : d’un simple outil 
transportant la voix, parfois considéré comme 
un gadget, le numérique offre aujourd’hui tous 
les moyens d’une vie connectée, au coeur 
des foyers, pour accéder aux loisirs et faciliter 
le quotidien, rapprocher le salarié de son univers 
de travail, le citoyen des services publics, et 
favoriser l’optimisation des politiques publiques. 
Panorama français d’une décennie digitale. 
Débit sur mobile 
(en Mbp/s) 
Cartes SIM (millions de cartes SIM en circulation) 
12 Paroles d’élus tome 10 
Couverture 3G 
100 % Le SMS du 1er janvier (millions de SMS émis) 
88 
1 400 
Internet mobile (volumes de données échangées en milliards de Mo) 
MOBILE 
25 % 
2004 2014 
x 19 x 16 
x 1,7 x 310 78,4 
44,5 
2004 
2014 
0,5 
155 
0,08 
2007 
1,54 
2013
10 35 
2007 2013 2004 2014 
E-commerce (chiffre d’affaires en milliards d’euros) 
parolesdelus.com 13 
INTERNET E-CONSOMMATION 
Débit (fixe moyen en Mbp/s) 
Wikipédia +177 % 
(nombre d’articles en français) 
100 % 
2014 
62 % 
2002 
+ 44 % + 20 % - 22 % 
Acheteurs en ligne (en millions) 
Sites marchands 
Cabines téléphoniques (minutes consommées sur publiphone) 
Réseaux sociaux 
(millions d’utilisateurs en France en 2014, 
et année de création) 
Accès (en pourcentage 
de la population) 
25 27 
10 2,3 
2004 2005 2005 2006 
Prix des services : baisse continue des télécoms 
(entre 2006 et 2012) 
x 3,5 
x 9 
x 20 
x 60 
INFLATION 
+ 11 % - 95 % 
3,2 
8,8 
25 000 
2004 
1 500 000 
2014 
50 
2014 
5,5 
2004 
140 000 
2014 
7 000 
2004 
1 milliard 
45 millions 
2004 2013 
Sources : ArthurDLIttle/FFT 2013, Arcep, ART, zdnet, Google, bfmtv, lentreprise.lexpress.fr, Challenges, baromètre AdCF, winandweb.com, fevad.com, symbio-tic.fr, alexitauzin.com – Réalisation : Studio V2
[DIX ANS] La décennie des pionniers Ils ont fait Paroles d’élus 
14 Paroles d’élus tome 10
parolesdelus.com 15
[DIX ANS] La décennie des pionniers Ils ont fait Paroles d’élus 
Damien Abad • Jean-Pierre Abelin • Olivier Abuli • Karim Agaoua • Jean-Jacques Aillagon • Ghislaine Alajouanine • Marcel Albert • Jean-Paul 
Alduy • Pierre Allard • Michel Allex • Pascal Alliot • Pascal Allizard • Paul Anselin • Anne-Marie Antoine • Maciej Antosiewicz • Magalie Aouneste 
• Xavier Argenton • Jean-Claude Armand • Gérard Arnal • Denis Arsac • Max Artuso • Lodewijk Asscher • Jean-Michel Astier • Olivier Audibert- 
Trouin • Philippe Audic • Jean Audin • Jacques Auxiette • Jean-Marc Ayrault • Jean Babonneau • Alain Bailly • Chris Baker • Isabelle Balkany • 
Jean-Pierre Balligand • René Balme • Christian Banfi • Jean-Yves Bannet • Florence Barale • Patrick Barbe • René Bardet • Jean-François 
Barnier • François Baroin • Vincent Barraud • Françoise Barre • Claude Bartolone • Jacques Bascou • Alain-Marie Bassy • Jean-Pierre Bataille 
• Bérangère Battistella • Michel Baylac • Patrick Bazin • Patrick Beaudouin • Philippe Beaujard • Henri Bégorre • Nicole Belloubet • Bernard 
Benhamou • Claude Benier-Rollet • Jean-Jacques Benoît • Michel Bentot • Vanik Berberian • François Berna • Pierre Bernard-Raymond • Jean- 
François Bernardin • Claude Bertaud • Alain Bertaut • Yves Berteloot • Jean-Paul Bertho • Xavier Bertrand • Louis Besson • Daniel Bezard • 
Étienne Bied Charreton • John Billard • Jean-Yves Blandel • Patrick Blavignat • Claude Bocchio • François Boffy • Valérie Bois • Olivier Boisseau 
• Pascal Bolo • Thierry Bonté • Hervé Bottino • Natacha Bouchart • Jacques Bouille • Alain-Bernard Boulanger • Michel Boulonnais • Yves 
Bouloux • Frédéric Bourcier • Jean Bourden • Claude Bourdil • Bruno Bourg-Broc • Martial Bourquin • Christian Bourquin • Annette Bourret • 
Joëlle Bouttefeux • Philippe Bouty • Marc-Luc Boyer • Christian Brac de la Perrière • Patrick Braouezec • Cécile Bretin • Michel Briand • Jo 
Brohan • Ary Broussillon • Mathieu Bruc • Ruth Buckley • Yvon Bultel • Alain Burnet • Dominique Caillaud • Agnès Caillet-Beaudoin • Jean-Pierre 
Calabrese • Michel Canoville • Dominique Cany • Liliane Capelle • Jean-Luc Caro • Jean-François Caron • Jean-Paul Carteret • Olivier Caspary 
• Jean Cassagnes • Daniel Cassard • Javier Castellanos • Joseph Castelli • Philippe Castets • Philippe Cau • Loïc Cauret • Aimé Cavaillé • 
Marie-Christine Cavecchi • Caroline Cayeux • Bernard Cazeau • Laurent Cazier • Marc Censi • Patricia Cereijo • Patrick Cesari • Sylvie Ceyrac 
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Chauvin • Raouti Chehih • Sarr Cheikh • Antoine Chéreau • Charles Choné • Freddy Clairembault • Lyne Cohen-Solal • Anne-Laure Colomb • 
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Cravoisier • Jacques Cribier • Michel Cucheval • Olivier Curel • Frédéric Cuvillier • Pietro D’Amico • Robert Dagorne • Gérard Dalongeville • Alain 
Darlay • Jean-Marie Darmian • Yves Daudigny • Alain David • Jean-Roger Davin • Christophe De Balorre • Louis De Broissia • Jean-Yves De 
Chaisemartin • Béatrice De François • Aymar De Germay • Laure De La Raudière • Karin De Marco • Jean-Jacques De Peretti • Pierre De 
Saintignon • Chantal De Singly • Dominique De Villepin • Jean-François Debat • Vincent Debes • François Debreuil • Guillaume Decard • Christian 
Decugis • Michel Delabarre • Michaël Delafosse • Bertrand Delanoë • Daniel Delaveau • Jean-Paul Delevoye • Karima Delli • Jean-Jacques 
Delmas • Didier Delmotte • Claude Deloffre • Jean-Paul Denanot • Laurent Depagne • Vincent Descoeur • Rodolphe Désiré • Étienne Desjonquères 
• Jean-Louis Destans • Michel Destot • Franck Di Benedetto • Julien Didry • Paul Dijoud • Nassimah Dindar • Jean Dionis Du Séjour • Stéphane 
Distinguin • Eric Doligé • Denis Dolimont • Luc Doublet • Jean-Paul Dova • Philippe Drillon • Jacques Drouhin • Gérard Dué • Jean-Paul Dufrègne 
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Vincent Feltesse • Berlanga Fernandez Manuel • Marie-Christine Ferrandon • Théo Feuerstoss • Jean-Jacques Filleul • Frédéric Fillion-Quibel • 
Michel Fontaine • Antoine Fonte • Nicolas Forissier • François Fortassin • Pascal Fortoul • François Fouillet • Jean-Michel Fourgous • Jean-Paul 
Fournier • Jean-Louis Fousseret • Michel Françaix • Georges Frêche • Jérôme Fridman • Raymond Froment • Vincent Fuster • Didier Galet • 
Guillaume Garot • Bernard Garrigou • Françoise Gatel • Grzegorz Gauden • Jean-Claude Gaudin • Hervé Gaymard • Annie Genevard • Yves 
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Ginesy • Alain Giniès • Henri Girard • Stéphane Girodon • Joseph Goester • Daniel Gonthier • Jean-Pierre Gorges • Pierre Gosnat • Philippe 
Goujon • François Goulard • Jean-Yves Gouttebel • Gérard Gouzes • Pierre Gouzi • Joël Graslin • Jean-Carles Grelier • Estelle Grelier • Jean- 
Bernard Griotier • Dominique Gros • Gilles Grosdidier • Jean-Noël Guérini • Jean-Louis Guilhaumon • Pierre Guillemant • Alain Gumiel • Thierry 
Gusse • Rémy Guyot • Claude Haut • Catherine Hébert • Michel Heinrich • Claude Héléne • Jacky Hénin • José Henrard • Patricia Henry • Michel 
Hermé • Edmond Hervé • Hubert Hoffmann • Guy Hofstetter • Jean-Raymond Hogonet • Thierry Hory • Alain Houpert • Jean-Paul Huchon • 
Vincent Hulin • Claude Humbrecht • Christiane Hummel • Dave Hylands • Christian Iacono • Pierre-Henri Ilhes • Michel Isnard • Pascal Jacquemin 
• Jean-Pierre Jallot • Anna Jancewicz • Bruno Janet • François Javel • Patrick Jeanne • Paul Jeanneteau • Maryse Joissains-Masini • Stéphane 
Joly • Bruno Joncour • Guy Jouhier • Alain Joyandet • Olivier Julienne • Alain Juppé • Jean-Michel Justumus • Vladimir Kacerik • Catherine 
16 Paroles d’élus tome 10
Kamowski • Benoît Kandel • Erkki Kautto • Bernard Keller • Joseph-François Kergueris • Thibaut Kleiner • Marketta Kokkonen • Pénélope 
Komites • François Kosciusko-Morizet • Dariusz Kowalczyk • Yves Krattinger • Aleksandra Królak • Réné Lacogne • Régis Lafarge • Bruno Lafon 
• Jean-Christophe Lagarde • André Laignel • Serge Lamaison • François Lamy • Benjamin Lancar • Bernard Lange • Jean-Yves Langenier • 
Jean Laouenan • Bernard Lapeyrade • Yves Laporte • Pierre Lascourrèges • Wladyslaw-Marek Lasocki • Pierre Lasserre • Michel Lauferon • 
François Launoy • Alain Laurendon • Philippe Laurent • Brigitte Le Brethon • Agnès Le Brun • Jean-Yves Le Drian • Roger Le Goff • Thierry Le 
Guen • Jean-Marie Le Guen • Joël Le Jeune • Louis Le Pensec • David Le Solliec • Alain Le Vern • Claude Leblanc • Alain Leboeuf • Christophe 
Lebot • Patrick Lebreton • Claudy Lebreton • Éliane Leclerc • Denis Lecompte • Jean-Paul Lecoq • Sylvain Lefebvre • Anne Lefèvre • Jean-Luc 
Léger • Michel LeGoff • Jean-Pierre Leleux • Jean-Baptiste Lemoyne • Jean-Claude Lenoir • Jean-Louis Léonard • Jean Léonetti • Jean Leonetti 
• Alain Lepareur • Yann Leriche • Michel Leroux • Miguel Leroy • Maurice Leroy • Daniel Leroy • Dominique Lesparre • André Lestrade • Claude 
Lise • David Lisnard • Molina Don Alvaro Lopez • Pierre Louault • Jean-Jacques Lozach • Pierre-Paul Luciani • Pascale Luciani-Boyer • Jari 
Luoma-Aho • Mélanie Lustenberger • Lahanissa Madi • Bernard Magnaudet • Yann Maillard • Aline-Sophie Maire • Patrick Malavieille • Martin 
Malvy • Noël Mamère • Christian Manable • Hélène Mandroux • Jean-Michel Marchand • Frédéric Mariani • Didier Marie • Jean-François Marinier 
• Albert Marouani • Daniel Marque • Patricia Martin • Denis Marty • Jacques Masdeu-Arus • Frédérique Massat • Jean-Pierre Masseret • Jean- 
Louis Masson • Thierry Masurier • Marcel Mateu • Hyacinthe Mattei • Monique Maupuy • Bernard Mauzé • Stephen May • Alexandre Mazzorana- 
Kremer • Pierre Meffre • Pierre Méhaignerie • Marc Mentrier • Gérard Menuel • Paul Mercier • Gérard Millet • Boris Minsky • Janina Mironowicz • 
Jean-Louis Missika • Michel Moine • Thierry Moiroux • Guy Mondorge • Ludovic Monier • André Montane • Jacques Montano • Christian Monteil 
• Erwanne Monthubert • Jean-Yves Montus • Pierre Morel À l’Huissier • Jean-Marie Morisset • Fabrice Morlet • Georges Mothron • Hervé 
Mougeot • Pierre Mouraret • Jean-Pierre Moure • Jean Mourey • Christian Mourisard • Michel Moynier • Daniel Moysan • Pierre-Alain Muet • 
Alfred Muller • Alexandre Multon • Bernard Murat • Philippe Mussi • Gil Nadais • Charlène Nagy • Michel Nahon • Jean-Gabriel Nast • Philippe 
Nauche • Séverin Naudet • Pascal Néel • Louis Nègre • Conso Nicolas • Christine Nivou • Frédérique Nolli • Daniel Nouaille • Jérôme Nury • 
Michel Obiegala • Jan Oldakowski • Richard Olivier • Patrick Ollier • Pierre Olmeta • Florence Ombret • Olivier Orselin • Cécile Oudiette • Arthur 
Paecht • Didier Paillard • Jean-Noël Parpillon • Giuseppe Paruolo • Christian Paul • Louis Pautrel • Germinal Peiro • Jacques Pélissard • Fleur 
Pellerin • Gérard Pelletier • Hervé Pellois • Daniel Percheron • Jean-Jacques Peretti • Benoît Péricard • Atanase Périfan • André Perrillat • Bernard 
Perrut • Régis Persyn • Jacques Pfister • Roger Pham • Edouard Philippe • Jean-Jacques Piard • Jean-Baptiste Pierre • Christian Pierret • 
Christophe Pilch • Josef Pilz • Louis Pinton • Stéphane Pintre • Bernard Plantard • Dominique Plat • Jean-Paul Pochard • Jean-Yves Poirier • 
Bérengère Poletti • Jean Pontier • Jean-Paul Pourquier • Nicole Pradelli • Christophe Priou • Anne Prou • Christian Proust • Jean-Louis Puissegur 
• Michel Py • Gilles Quinquenel • Michel Raison • François Raoul-Duval • Bernard Ravet • Rémy Rebeyrotte • François Rebsamen • Jean-Luc 
Reitzer • Jean-Michel Renard • André Renaud • Anne Renault • Bruno Retailleau • Jean-François Retière • Franck Reynier • Stéphane Richard 
• Pascale Richard • Philippe Richert • Roland Ries • Franck Riester • Alain Risson • Aymar Rivallin • Philippe Robert • Roland Robert • Gérard 
Roche • Miguel Angel Rodero • Jean-Paul Rodet • Yves Rome • Stephan Rossignol • André Rossinot • Jean Rottner • Paul Roualdes • Marie- 
Agnès Rouillon • Philippe Rouleau • René Rouquet • Outi Rouru-Kuivala • Jean-François Rouxel • Antoine Rufenacht • Henri-Paul Ruiz • 
Stéphane Saint-André • Francis Saint-Léger • Raymond Saint-Louis-Augustin • Michel Sainte-Marie • Aurélien Sallé • Pierre Samot • Nicolas 
Sansu • André Santini • Hind Saoud • Hervé Saulignac • François Sauvadet • François Scellier • Laurent Schembri • Patricia Schillinger • Ryszard 
Scigala • Henri Selig • Pascale Sellin • Sébastien Sémeril • Jean-Marie Sermier • Robert Serna • Jean-François Siaud • Roger Sicre • Jean- 
Pierre Sicre • Gérard Simonet • Piotr Skulimowski • Denis Sommer • Nicolas Soret • René Souchon • Jean-Paul Soulbieu • François Soulé • 
Louis Souvet • André Spack • Jo Spiegel • Lucien Stanzione • Luc Strehaiano • Claude Sturni • Philippe Subra • Renzo Sulli • Thierry Surun • 
Henri Talvat • Michael K. Tamilos • Céline Tanty • Marie-Christine Tardy • Thierry Tassez • Françoise Tenenbaum • Pascal Terrasse • Benoît 
Thieulin • Michel Thiollière • Frank Thomas • Frédéric Touadi • Jean-Pierre Toucas • Stéphanie Touzan • Alexandre Touzet • Catherine Trautmann 
• Gérard Trémège • François Tribouillois • Olga Trostiansky • Isabelle Troubat • Valérie Valade • Jean-Michel Valéry • Guy Vallancien • Ingrid Valleti 
• Frédéric Valletoux • Manuel Valls • Sylvie Vandamme • Gyula Vantaa • Regina Varnine • Jean-Marc Vayssouze-Faure • Olivier Venault • Jean- 
Michel Vernhes • Pauline Véron • Gilles Vesco • Michel Veunac • François Veyreinc • Alain Veyret • Jean-Pierre Vial • René-Paul Victoria • Jean 
Vidallier • Marielle Vigne • Daniel Vincent • Maurice Vincent • Thierry Vinçon • Justin Vogel • Laurent Wauquiez • Halina Wawruch • Jean-Claude 
Weiss • Patrick Weiten • Patryk Wild • Marc Yreux • Éric Yung • Tomas Zabielski • Marc Zanetto • Georges Ziegler • 
parolesdelus.com 17
[DIX ANS] La décennie des pionniers 10 usages qui ont changé les territoires 
18 Paroles d’élus tome 10
1 tableau blanc interactif 
Dans une salle de classe, deux 
élèves travaillent sur un tableau 
blanc interactif (TBI), relié à Internet 
et à une multitude de ressources 
pédagogiques, en présence de leur 
enseignante. En remplaçant le tableau 
noir, le TBI est devenu le symbole 
de la percée du numérique dans 
les écoles, depuis que le plan Écoles 
numériques rurales en a équipé,à partir 
de 2010, près de 7 000 établissements. 
Il y a en effet urgence à doter 
les élèves des champs des mêmes 
moyens d’étudier que ceux des 
villes, comme à adapter le monde 
de l’éducation au numérique. 
parolesdelus.com 19
20 Paroles d’élus tome 10 
2 
E-administration 
Ressources humaines, déchets, transports, 
commande publique, etc. Pas un domaine 
de la gestion des territoires qui ne soit concerné 
par l’usage du numérique, à l’interne ou à l’externe. 
Parce qu’il optimise leur fonctionnement, 
le numérique s’est diffusé au coeur du quotidien 
de l’ensemble des collectivités, qui l’ont adopté 
pour améliorer leur gestion interne, favoriser 
l’accès des usagers aux services publics en ligne, 
ou généraliser la dématérialisation des procédures. 
Un vaste mouvement d’appropriation collective 
qui s’étend aujourd’hui tous azimuts dans les 
services !
E-citoyenneté 
La démocratie s’est progressivement mise 
à l’heure du numérique dans les territoires… 
Son usage par les collectivités n’a cessé 
de croître au service de l’engagement citoyen. 
De sorte qu’il est désormais question 
d’e-démocratie dès qu’il s’agit de sondages 
pour évaluer avec précision les besoins, 
de recueil des opinions, voire de contributions 
de citoyens et de prises de parole de 
la population sur des espaces numériques 
(réseaux sociaux, portails, blogs…). 
Autant d’indices qui constituent les témoins 
d’un renouveau de la participation citoyenne 
rendue possible grâce aux outils numériques. 3 
parolesdelus.com 21
22 Paroles d’élus tome 10 
4 Portail WEB 
Signes de maturité numérique, les sites 
Internet des collectivités, qui étaient 
à l’origine le simple reflet de leurs supports 
papier, se sont transformés en portails 
multimédias et interactifs d’information, 
d’administration, de gestion et de culture. 
Devenus de véritables plateformes de 
services en ligne, ces portails web illustrent 
la volonté des territoires de promouvoir, 
grâce à l’innovation, une relation de 
proximité, plus féconde en participation, 
en interventions des citoyens, en prise 
en compte des opinions de tous.
télétravail 
Plus de 4 millions de Français (16,7 % 
de la population active) travaillent au 
moins un jour par semaine en dehors 
du bureau, à leur domicile ou dans des 
tiers lieux. Cette nouvelle organisation 
du travail, rendue possible par l’essor 
des technologies numériques, 
explose, faisant la part belle au travail 
dématérialisé, plus collaboratif 
et flexible. Certaines entreprises mettent 
en place des programmes de télétravail 
ou de mobilité, diminuant ainsi 
leur facture immobilière, augmentant 
la productivité (+ 13 %), et contribuant 
à réduire la fatigue. 5 
parolesdelus.com 23
6 géolocalisation 
24 Paroles d’élus tome 10 
En suivant une flotte de 
véhicules en temps réel 
sur le territoire, la collectivité 
optimise son activité, induit 
des économies et répond 
aux demandes d’une ville mieux 
organisée et plus efficace 
dans sa gestion. Maintenance, 
intervention à domicile, nettoyage, 
ramassage des déchets, 
sécurité, etc. Quel que soit le 
service, l’activité est supervisée 
et l’itinéraire piloté à distance 
grâce au système d’aide à la 
navigation, pour atteindre sans 
détour les sites d’intervention. 
réseaux sociaux 
Pour de plus en plus d’élus, les 
réseaux sociaux (Facebook, Twitter…) 
sont un support incontournable 
de communication. Générateurs 
d’interactivité, ils font évoluer la relation 
entre représentants et représentés, 
auxquels ils offrent l’opportunité 
d’interagir. Si les uns font connaître 
leurs positions et tentent de peser 
sur la décision publique, les élus 
dialoguent et argumentent. La relation 
de l’élu vers le citoyen évolue, autour 
du partage et de la réflexion sur 
un projet entre acteurs politiques 
et habitants. 7
parolesdelus.com 25 
Mobilité intelligente 
La lutte contre la pollution, la nécessité 
d’une approche “multimodale”, comme 
les restrictions budgétaires, imposent 
de concevoir différemment la politique 
en matière de transports et de mobilité. 
À l’heure du smartphone, des capteurs, 
de la NFC et des réseaux sociaux, la 
mobilité passe par un usage astucieux 
des technologies numériques. Fournir la 
bonne information au bon endroit, faciliter 
le passage d’un mode de transport 
à un autre, valoriser les transports 
“propres”, utiliser le mobile comme 
sésame universel : telles sont les 
ambitions de la mobilité intelligente.8
9 e-tourisme 
Tant en matière de tourisme que 
de culture, les collectivités s’appuient 
de plus en plus sur des projets 
numériques toujours plus interactifs 
et participatifs pour développer 
l’attractivité de leurs territoires – réalité 
augmentée, visite virtuelle, e-guide, 
flashcode, GPS… – et en faire de 
véritables vitrines, en France comme 
à l’international. 
26 Paroles d’élus tome 10
e-santé 
Aides au diagnostic et interventions médicales 
à distance, échanges d’images et de données 
sur les patients entre praticiens, voire entre 
établissements hospitaliers, ou télésurveillance 
accompagnent désormais le corps médical 
dans le traitement des pathologies, avec 
le souci constant d’un meilleur confort des 
patients. Ces innovations aux opportunités 
illimitées allègent l’état du malade, handicapé, 
à l’hôpital ou éloigné des lieux de soins. 
Les professionnels de santé apprécient cet 
apport– aussi précis qu’irremplaçable – 
de la digitalisation des soins, qui, en outre, 
s’annonce comme une source essentielle 
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parolesdelus.com 27 10

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La décennie des pionniers

  • 1. [DIX ANS] Paroles d’élus La décennie des pionniers
  • 2. Ces quelques pages retracent dix années de révolution numérique. Elles rendent hommage aux élus et à leurs dix associations qui se sont engagés au côté d’Orange pour accompagner les collectivités dans cette transformation radicale de la société française et faire émerger cette nouvelle donne digitale.
  • 3. [DIX ANS] La décennie des pionniers 2004 2014 2006 2013 Dix ans de révolution numérique Dix données pour dix ans d’une transformation 2004-2014 radicale de la société française : d’un simple outil transportant la voix, parfois considéré comme un gadget, le numérique offre aujourd’hui tous les moyens d’une vie connectée, au coeur des foyers, pour accéder aux loisirs et faciliter le quotidien, rapprocher le salarié de son univers de travail, le citoyen des services publics, et favoriser l’optimisation des politiques publiques. Panorama français d’une décennie digitale. Débit sur mobile (en Mbp/s) Cartes SIM (millions de cartes SIM en circulation) 12 Paroles d’élus tome 10 Couverture 3G 100 % Le SMS du 1er janvier (millions de SMS émis) 88 1 400 Internet mobile (volumes de données échangées en milliards de Mo) MOBILE 25 % 2004 2014 x 19 x 16 x 1,7 x 310 78,4 44,5 2004 2014 0,5 155 0,08 2007 1,54 2013
  • 4. 10 35 2007 2013 2004 2014 E-commerce (chiffre d’affaires en milliards d’euros) parolesdelus.com 13 INTERNET E-CONSOMMATION Débit (fixe moyen en Mbp/s) Wikipédia +177 % (nombre d’articles en français) 100 % 2014 62 % 2002 + 44 % + 20 % - 22 % Acheteurs en ligne (en millions) Sites marchands Cabines téléphoniques (minutes consommées sur publiphone) Réseaux sociaux (millions d’utilisateurs en France en 2014, et année de création) Accès (en pourcentage de la population) 25 27 10 2,3 2004 2005 2005 2006 Prix des services : baisse continue des télécoms (entre 2006 et 2012) x 3,5 x 9 x 20 x 60 INFLATION + 11 % - 95 % 3,2 8,8 25 000 2004 1 500 000 2014 50 2014 5,5 2004 140 000 2014 7 000 2004 1 milliard 45 millions 2004 2013 Sources : ArthurDLIttle/FFT 2013, Arcep, ART, zdnet, Google, bfmtv, lentreprise.lexpress.fr, Challenges, baromètre AdCF, winandweb.com, fevad.com, symbio-tic.fr, alexitauzin.com – Réalisation : Studio V2
  • 5. [DIX ANS] La décennie des pionniers Ils ont fait Paroles d’élus 14 Paroles d’élus tome 10
  • 7. [DIX ANS] La décennie des pionniers Ils ont fait Paroles d’élus Damien Abad • Jean-Pierre Abelin • Olivier Abuli • Karim Agaoua • Jean-Jacques Aillagon • Ghislaine Alajouanine • Marcel Albert • Jean-Paul Alduy • Pierre Allard • Michel Allex • Pascal Alliot • Pascal Allizard • Paul Anselin • Anne-Marie Antoine • Maciej Antosiewicz • Magalie Aouneste • Xavier Argenton • Jean-Claude Armand • Gérard Arnal • Denis Arsac • Max Artuso • Lodewijk Asscher • Jean-Michel Astier • Olivier Audibert- Trouin • Philippe Audic • Jean Audin • Jacques Auxiette • Jean-Marc Ayrault • Jean Babonneau • Alain Bailly • Chris Baker • Isabelle Balkany • Jean-Pierre Balligand • René Balme • Christian Banfi • Jean-Yves Bannet • Florence Barale • Patrick Barbe • René Bardet • Jean-François Barnier • François Baroin • Vincent Barraud • Françoise Barre • Claude Bartolone • Jacques Bascou • Alain-Marie Bassy • Jean-Pierre Bataille • Bérangère Battistella • Michel Baylac • Patrick Bazin • Patrick Beaudouin • Philippe Beaujard • Henri Bégorre • Nicole Belloubet • Bernard Benhamou • Claude Benier-Rollet • Jean-Jacques Benoît • Michel Bentot • Vanik Berberian • François Berna • Pierre Bernard-Raymond • Jean- François Bernardin • Claude Bertaud • Alain Bertaut • Yves Berteloot • Jean-Paul Bertho • Xavier Bertrand • Louis Besson • Daniel Bezard • Étienne Bied Charreton • John Billard • Jean-Yves Blandel • Patrick Blavignat • Claude Bocchio • François Boffy • Valérie Bois • Olivier Boisseau • Pascal Bolo • Thierry Bonté • Hervé Bottino • Natacha Bouchart • Jacques Bouille • Alain-Bernard Boulanger • Michel Boulonnais • Yves Bouloux • Frédéric Bourcier • Jean Bourden • Claude Bourdil • Bruno Bourg-Broc • Martial Bourquin • Christian Bourquin • Annette Bourret • Joëlle Bouttefeux • Philippe Bouty • Marc-Luc Boyer • Christian Brac de la Perrière • Patrick Braouezec • Cécile Bretin • Michel Briand • Jo Brohan • Ary Broussillon • Mathieu Bruc • Ruth Buckley • Yvon Bultel • Alain Burnet • Dominique Caillaud • Agnès Caillet-Beaudoin • Jean-Pierre Calabrese • Michel Canoville • Dominique Cany • Liliane Capelle • Jean-Luc Caro • Jean-François Caron • Jean-Paul Carteret • Olivier Caspary • Jean Cassagnes • Daniel Cassard • Javier Castellanos • Joseph Castelli • Philippe Castets • Philippe Cau • Loïc Cauret • Aimé Cavaillé • Marie-Christine Cavecchi • Caroline Cayeux • Bernard Cazeau • Laurent Cazier • Marc Censi • Patricia Cereijo • Patrick Cesari • Sylvie Ceyrac • Rémi Chaintron • Serge Chanaud • Jean-Paul Chardon • Colette Charriau • Jean-Claude Charvin • Roger Chassagnard • Luc Chatel • Mirella Chauvin • Raouti Chehih • Sarr Cheikh • Antoine Chéreau • Charles Choné • Freddy Clairembault • Lyne Cohen-Solal • Anne-Laure Colomb • Yves Contassot • Daniel Conte • Rémi Costorier • Laurent Courbu • Francis Courouau • Didier Coutant • Jean-Yves Couteau • François Cravoisier • Jacques Cribier • Michel Cucheval • Olivier Curel • Frédéric Cuvillier • Pietro D’Amico • Robert Dagorne • Gérard 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Pierre-Mathieu Duhamel • Peyuco Duhart • Anne Dumaine • Emmanuel Dumont • Nicolas Dumont • François Dumuis • Henri Dupassieux • Jean-Léonce Dupont • Bernard Dupont • Jean-Paul Dupré • Philippe Duquesnoy • Roselyne Durand • Florence Durand-Tornare • Caroline Duret • Philippe Duron • Olivier Dussopt • Friedrich Ehlert • Henri Emmanuelli • Corinne Erhel • Javier Escalada • Pierre Espinoza • Dominique Estève • Christian Estrosi • Jacqueline Eustache-Brinio • Pierre Eyméoud • Françoise Eynaud • Charles Fabre • François Fargier • Alain Fauconnie • Vincent Feltesse • Berlanga Fernandez Manuel • Marie-Christine Ferrandon • Théo Feuerstoss • Jean-Jacques Filleul • Frédéric Fillion-Quibel • Michel Fontaine • Antoine Fonte • Nicolas Forissier • François Fortassin • Pascal Fortoul • François Fouillet • Jean-Michel Fourgous • Jean-Paul Fournier • Jean-Louis Fousseret • Michel Françaix • Georges Frêche • Jérôme Fridman • Raymond Froment • Vincent Fuster • Didier Galet • Guillaume Garot • Bernard 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  • 8. Kamowski • Benoît Kandel • Erkki Kautto • Bernard Keller • Joseph-François Kergueris • Thibaut Kleiner • Marketta Kokkonen • Pénélope Komites • François Kosciusko-Morizet • Dariusz Kowalczyk • Yves Krattinger • Aleksandra Królak • Réné Lacogne • Régis Lafarge • Bruno Lafon • Jean-Christophe Lagarde • André Laignel • Serge Lamaison • François Lamy • Benjamin Lancar • Bernard Lange • Jean-Yves Langenier • Jean Laouenan • Bernard Lapeyrade • Yves Laporte • Pierre Lascourrèges • Wladyslaw-Marek Lasocki • Pierre Lasserre • Michel Lauferon • François Launoy • Alain Laurendon • Philippe Laurent • Brigitte Le Brethon • Agnès Le Brun • Jean-Yves Le Drian • Roger Le Goff • Thierry Le Guen • Jean-Marie Le Guen • Joël Le Jeune • Louis Le Pensec • David Le Solliec • Alain Le Vern • Claude Leblanc • Alain Leboeuf • Christophe Lebot • Patrick Lebreton • Claudy Lebreton • Éliane Leclerc • Denis Lecompte • Jean-Paul Lecoq • Sylvain Lefebvre • Anne Lefèvre • Jean-Luc Léger • Michel LeGoff • Jean-Pierre 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• Thierry Surun • Henri Talvat • Michael K. Tamilos • Céline Tanty • Marie-Christine Tardy • Thierry Tassez • Françoise Tenenbaum • Pascal Terrasse • Benoît Thieulin • Michel Thiollière • Frank Thomas • Frédéric Touadi • Jean-Pierre Toucas • Stéphanie Touzan • Alexandre Touzet • Catherine Trautmann • Gérard Trémège • François Tribouillois • Olga Trostiansky • Isabelle Troubat • Valérie Valade • Jean-Michel Valéry • Guy Vallancien • Ingrid Valleti • Frédéric Valletoux • Manuel Valls • Sylvie Vandamme • Gyula Vantaa • Regina Varnine • Jean-Marc Vayssouze-Faure • Olivier Venault • Jean- Michel Vernhes • Pauline Véron • Gilles Vesco • Michel Veunac • François Veyreinc • Alain Veyret • Jean-Pierre Vial • René-Paul Victoria • Jean Vidallier • Marielle Vigne • Daniel Vincent • Maurice Vincent • Thierry Vinçon • Justin Vogel • Laurent Wauquiez • Halina Wawruch • Jean-Claude Weiss • Patrick Weiten • Patryk Wild • Marc Yreux • Éric Yung • Tomas Zabielski • Marc Zanetto • Georges Ziegler • parolesdelus.com 17
  • 9. [DIX ANS] La décennie des pionniers 10 usages qui ont changé les territoires 18 Paroles d’élus tome 10
  • 10. 1 tableau blanc interactif Dans une salle de classe, deux élèves travaillent sur un tableau blanc interactif (TBI), relié à Internet et à une multitude de ressources pédagogiques, en présence de leur enseignante. En remplaçant le tableau noir, le TBI est devenu le symbole de la percée du numérique dans les écoles, depuis que le plan Écoles numériques rurales en a équipé,à partir de 2010, près de 7 000 établissements. Il y a en effet urgence à doter les élèves des champs des mêmes moyens d’étudier que ceux des villes, comme à adapter le monde de l’éducation au numérique. parolesdelus.com 19
  • 11. 20 Paroles d’élus tome 10 2 E-administration Ressources humaines, déchets, transports, commande publique, etc. Pas un domaine de la gestion des territoires qui ne soit concerné par l’usage du numérique, à l’interne ou à l’externe. Parce qu’il optimise leur fonctionnement, le numérique s’est diffusé au coeur du quotidien de l’ensemble des collectivités, qui l’ont adopté pour améliorer leur gestion interne, favoriser l’accès des usagers aux services publics en ligne, ou généraliser la dématérialisation des procédures. Un vaste mouvement d’appropriation collective qui s’étend aujourd’hui tous azimuts dans les services !
  • 12. E-citoyenneté La démocratie s’est progressivement mise à l’heure du numérique dans les territoires… Son usage par les collectivités n’a cessé de croître au service de l’engagement citoyen. De sorte qu’il est désormais question d’e-démocratie dès qu’il s’agit de sondages pour évaluer avec précision les besoins, de recueil des opinions, voire de contributions de citoyens et de prises de parole de la population sur des espaces numériques (réseaux sociaux, portails, blogs…). Autant d’indices qui constituent les témoins d’un renouveau de la participation citoyenne rendue possible grâce aux outils numériques. 3 parolesdelus.com 21
  • 13. 22 Paroles d’élus tome 10 4 Portail WEB Signes de maturité numérique, les sites Internet des collectivités, qui étaient à l’origine le simple reflet de leurs supports papier, se sont transformés en portails multimédias et interactifs d’information, d’administration, de gestion et de culture. Devenus de véritables plateformes de services en ligne, ces portails web illustrent la volonté des territoires de promouvoir, grâce à l’innovation, une relation de proximité, plus féconde en participation, en interventions des citoyens, en prise en compte des opinions de tous.
  • 14. télétravail Plus de 4 millions de Français (16,7 % de la population active) travaillent au moins un jour par semaine en dehors du bureau, à leur domicile ou dans des tiers lieux. Cette nouvelle organisation du travail, rendue possible par l’essor des technologies numériques, explose, faisant la part belle au travail dématérialisé, plus collaboratif et flexible. Certaines entreprises mettent en place des programmes de télétravail ou de mobilité, diminuant ainsi leur facture immobilière, augmentant la productivité (+ 13 %), et contribuant à réduire la fatigue. 5 parolesdelus.com 23
  • 15. 6 géolocalisation 24 Paroles d’élus tome 10 En suivant une flotte de véhicules en temps réel sur le territoire, la collectivité optimise son activité, induit des économies et répond aux demandes d’une ville mieux organisée et plus efficace dans sa gestion. Maintenance, intervention à domicile, nettoyage, ramassage des déchets, sécurité, etc. Quel que soit le service, l’activité est supervisée et l’itinéraire piloté à distance grâce au système d’aide à la navigation, pour atteindre sans détour les sites d’intervention. réseaux sociaux Pour de plus en plus d’élus, les réseaux sociaux (Facebook, Twitter…) sont un support incontournable de communication. Générateurs d’interactivité, ils font évoluer la relation entre représentants et représentés, auxquels ils offrent l’opportunité d’interagir. Si les uns font connaître leurs positions et tentent de peser sur la décision publique, les élus dialoguent et argumentent. La relation de l’élu vers le citoyen évolue, autour du partage et de la réflexion sur un projet entre acteurs politiques et habitants. 7
  • 16. parolesdelus.com 25 Mobilité intelligente La lutte contre la pollution, la nécessité d’une approche “multimodale”, comme les restrictions budgétaires, imposent de concevoir différemment la politique en matière de transports et de mobilité. À l’heure du smartphone, des capteurs, de la NFC et des réseaux sociaux, la mobilité passe par un usage astucieux des technologies numériques. Fournir la bonne information au bon endroit, faciliter le passage d’un mode de transport à un autre, valoriser les transports “propres”, utiliser le mobile comme sésame universel : telles sont les ambitions de la mobilité intelligente.8
  • 17. 9 e-tourisme Tant en matière de tourisme que de culture, les collectivités s’appuient de plus en plus sur des projets numériques toujours plus interactifs et participatifs pour développer l’attractivité de leurs territoires – réalité augmentée, visite virtuelle, e-guide, flashcode, GPS… – et en faire de véritables vitrines, en France comme à l’international. 26 Paroles d’élus tome 10
  • 18. e-santé Aides au diagnostic et interventions médicales à distance, échanges d’images et de données sur les patients entre praticiens, voire entre établissements hospitaliers, ou télésurveillance accompagnent désormais le corps médical dans le traitement des pathologies, avec le souci constant d’un meilleur confort des patients. Ces innovations aux opportunités illimitées allègent l’état du malade, handicapé, à l’hôpital ou éloigné des lieux de soins. Les professionnels de santé apprécient cet apport– aussi précis qu’irremplaçable – de la digitalisation des soins, qui, en outre, s’annonce comme une source essentielle d’économie en termes de dépense publique. parolesdelus.com 27 10