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9a Jornada AMTU – 13.03.2013


             Peut-on passer d’un cercle vicieux à
                  un cercle vertueux dans le
            financement des transports publics ?

        •    Présentation générale du contexte en Suisse
        •    La vision d’un exploitant urbain
        •    Quelques pistes de réflexion en guise de
             conclusion


    Roger Perrin, responsable marketing tl
1
La situation économique en Suisse


• Globalement bonne mais…
    •   Sécurisation des retraites
    •   Augmentation des charges sociales


• Importants défis
    •   Sortie du nucléaire
    •   Investissement dans les infrastructures
Transports publics : décor en 3 points


• Le régime de tl s’apparente à celui d’une SPL

• Le financement du transport publics en Suisse:
  • L’Etat : lignes importantes (nationales + régionales)
  • La région (canton) : lignes régionales
  • Les communes : lignes locales
Bref regard sur les 15 dernières années en Suisse


• Une politique de TP axée sur la protection de
  l'environnement pour favoriser le report modal

  • Augmentation conséquente de l'offre TP
  • Incitations tarifaires surtout avec les
    abonnements
  • Augmentation de la demande
  • Mesures "coercitives" en // au niveau des TIM,
    en particulier en zone urbaine
Evolution de l’offre et de la demande
                                   TRANSPORTS PUBLICS

Evolution des vhc.km en mios (+22%)                  Evolution des voy.km en % (TP +44%)




        en mios                        trafic voyageur                             voy.km

         Année popul CH    Total       TP                TI           total      TP                   TI
          2000     7.2     7918       1'671   21%   6'247     79%   104'707 21'555 20.50% 83'152
          2011     7.9     8043       2'089 25.4%   6'144     74.6% 118'669 28'739 24.20% 89'949

                                                                              Source des schémas et figures: UTP, OFS
Les systèmes d’incitation tarifaire
Evolution du nombre d’abonnements en mios   Les communautés tarifaires en Suisse




    Possession d’abos par région et âge




                                               Les billets plein tarif:<15% du CA
                                               Le CA des comm. Tarif: >50%




                                                                  Source des schémas et figures: UTP, OFS
Quelques chiffres clés



Prix moyen par km payé par:

• un   client avec abonnement général                     : 0.10 CHF

• un client avec un abo communauté tarifaire: 0.12 CHF

• un client avec un abonnement demi-tarif                 : 0.18 CHF

• un client sans abonnement                               : 0.29 CHF



                                   Source CFF –Vincent Ducrot – nov. 2010
Les performances tl

                         2002        2012      Évol.
Voyageurs                65.9 mios   100,6 mios +53%
Voyageurs-km             130 mios    220.4 mios +69%
Voyages/an/habit/urbain 300          440       +46%

Charges totales          141.0 mios 220 mios   +56%

Charges exploitation     113.5 mios 166 mios   +45%

Charges financières et   27.5 mios   54 mios   +96%
amortissement
Quelle conséquence ?


Un changement de paradigme

De la crainte du bus/train vide qu'il faut
   remplir,
à la problématique du bus/train trop
   plein et des surcharges qu'il faut gérer.

Et avec quels moyens ?
A court/moyen terme en Suisse


• Les charges (invest.+fonct.) vont continuer
  à croître:
  • Augmentation des coûts unitaires;
  • Amélioration attendue et nécessaire de la
    qualité de service;
  • Règlementation plus importante.
• Entretien et renouvellement des
  infrastructures ferroviaires impliquent
  durant les 6 prochaines années une
  augmentation tarifaire annuelle de 3.5 à 4%
A moyen/long terme en Suisse

• Une augmentation importante de la mobilité
  • Sur le plan national, estimation:
     • 2010-2030: 125.4 à 137.5 mias de voy.km
  • Au niveau régional/local vaudois, objectifs:
     • en 2030: +30% par rapport à 2010
     • Part TIM: de 75% en 2005 à 65% en 2025
• Des clients nouveaux plus exigeants
• Une complexification des déplacements
• Du transport de masse de gens au transport de
  gens en masse
Tarif: un changement de paradigme


               Part
      tarif   modale             Dévelop              Qualité         Part
                                  offre                offre         modale
               Moyens
              financiers
                           *




               Moyens          * Dévelop                              Part
     tarif                                          Qualité
              financiers          offre              offre           modale


                                * Hors VT ou part collectivités. Sans inflation
12
Nouvelle stratégie


• Volonté des collectivités d’un taux >35% à
  moyen terme 40%

• Diminution de 10% des charges d’exploitation
  • Amélioration de productivité
  • Revisite des développements d’offre
• 2 hausses tarifaires fin 2010 (+4.8%) et fin 2012
  (+5.9%) en moyenne (abo 2 zones: +16%)

• Résultats :      voyageurs 2010 – 2012 + 10%
                   voy-km 2010 – 2012 + 11%
Evolution du taux de couverture* tl



     60%




     40%
                                                                                  35.5 en 2012
                                                                                  34.7 en 2011




     20%

           1995             2000              2005                2010
                                                 recettes titres de transport
              Taux de couverture = Total des Charges (yc frais fin.+amo.) – recettes hors Trp

14
Quelques pistes de réflexion (1)



• La mobilité est nécessaire, elle a un coût qui
  doit être assumé par tous.
• Les recettes de transport ne couvrent pas les
  coûts engendrés, en particulier pour les
  heures de pointe.
• Les tarifs forfaitaires (abonnements) ont
  conduit à une explosion de la demande et à
  une diminution des recettes par voyageur et
  par voyageur-km. Le bon choix ?
Quelques pistes de réflexion (2)


• La tarification doit évoluer et passer d'une
  fonction d'appel à celle de contributive à
  l'équilibre du système de transport.
• La tarification a un rôle de régulation des
  flux et donc d’optimisation des flux et des
  infrastructures
• A ce stade il n'y a pas vraiment de juste
  prix mais le système tarifaire doit aussi
  assurer la pérénnité du système.
Mais que cherche-t-on en réalité ?



• Augmenter la mobilité, la fréquentation ?
     la gratuité peut jouer un rôle

• Favoriser un réel report modal dans le cadre
  d’une politique de développement durable ?
          une offre de transport performante,
          de qualité est nécessaire à un juste
          prix pour le client
En conclusion

Chacun doit assumer son rôle et ses tâches:
•les entreprises de transport, qui doivent offrir
leurs prestations au meilleur rapport
coût/qualité;
•les collectivités publiques, au niveau du
financement et de l'octroi de facilités ou
d'aides à la mobilité;
•les clients qui devraient payer une part plus
importante du financement du transport.

Le système reste en équilibre instable et une
approche globale impliquant tous les acteurs
de la mobilité est indispensable.
Merci de votre attention


     Questions ?

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És possible evolucionar des d'un cercle viciós cap un cercle virtuós en el finançament del transport públic?

  • 1. 9a Jornada AMTU – 13.03.2013 Peut-on passer d’un cercle vicieux à un cercle vertueux dans le financement des transports publics ? • Présentation générale du contexte en Suisse • La vision d’un exploitant urbain • Quelques pistes de réflexion en guise de conclusion Roger Perrin, responsable marketing tl 1
  • 2. La situation économique en Suisse • Globalement bonne mais… • Sécurisation des retraites • Augmentation des charges sociales • Importants défis • Sortie du nucléaire • Investissement dans les infrastructures
  • 3. Transports publics : décor en 3 points • Le régime de tl s’apparente à celui d’une SPL • Le financement du transport publics en Suisse: • L’Etat : lignes importantes (nationales + régionales) • La région (canton) : lignes régionales • Les communes : lignes locales
  • 4. Bref regard sur les 15 dernières années en Suisse • Une politique de TP axée sur la protection de l'environnement pour favoriser le report modal • Augmentation conséquente de l'offre TP • Incitations tarifaires surtout avec les abonnements • Augmentation de la demande • Mesures "coercitives" en // au niveau des TIM, en particulier en zone urbaine
  • 5. Evolution de l’offre et de la demande TRANSPORTS PUBLICS Evolution des vhc.km en mios (+22%) Evolution des voy.km en % (TP +44%) en mios trafic voyageur voy.km Année popul CH Total TP TI total TP TI 2000 7.2 7918 1'671 21% 6'247 79% 104'707 21'555 20.50% 83'152 2011 7.9 8043 2'089 25.4% 6'144 74.6% 118'669 28'739 24.20% 89'949 Source des schémas et figures: UTP, OFS
  • 6. Les systèmes d’incitation tarifaire Evolution du nombre d’abonnements en mios Les communautés tarifaires en Suisse Possession d’abos par région et âge Les billets plein tarif:<15% du CA Le CA des comm. Tarif: >50% Source des schémas et figures: UTP, OFS
  • 7. Quelques chiffres clés Prix moyen par km payé par: • un client avec abonnement général : 0.10 CHF • un client avec un abo communauté tarifaire: 0.12 CHF • un client avec un abonnement demi-tarif : 0.18 CHF • un client sans abonnement : 0.29 CHF Source CFF –Vincent Ducrot – nov. 2010
  • 8. Les performances tl 2002 2012 Évol. Voyageurs 65.9 mios 100,6 mios +53% Voyageurs-km 130 mios 220.4 mios +69% Voyages/an/habit/urbain 300 440 +46% Charges totales 141.0 mios 220 mios +56% Charges exploitation 113.5 mios 166 mios +45% Charges financières et 27.5 mios 54 mios +96% amortissement
  • 9. Quelle conséquence ? Un changement de paradigme De la crainte du bus/train vide qu'il faut remplir, à la problématique du bus/train trop plein et des surcharges qu'il faut gérer. Et avec quels moyens ?
  • 10. A court/moyen terme en Suisse • Les charges (invest.+fonct.) vont continuer à croître: • Augmentation des coûts unitaires; • Amélioration attendue et nécessaire de la qualité de service; • Règlementation plus importante. • Entretien et renouvellement des infrastructures ferroviaires impliquent durant les 6 prochaines années une augmentation tarifaire annuelle de 3.5 à 4%
  • 11. A moyen/long terme en Suisse • Une augmentation importante de la mobilité • Sur le plan national, estimation: • 2010-2030: 125.4 à 137.5 mias de voy.km • Au niveau régional/local vaudois, objectifs: • en 2030: +30% par rapport à 2010 • Part TIM: de 75% en 2005 à 65% en 2025 • Des clients nouveaux plus exigeants • Une complexification des déplacements • Du transport de masse de gens au transport de gens en masse
  • 12. Tarif: un changement de paradigme Part tarif modale Dévelop Qualité Part offre offre modale Moyens financiers * Moyens * Dévelop Part tarif Qualité financiers offre offre modale * Hors VT ou part collectivités. Sans inflation 12
  • 13. Nouvelle stratégie • Volonté des collectivités d’un taux >35% à moyen terme 40% • Diminution de 10% des charges d’exploitation • Amélioration de productivité • Revisite des développements d’offre • 2 hausses tarifaires fin 2010 (+4.8%) et fin 2012 (+5.9%) en moyenne (abo 2 zones: +16%) • Résultats : voyageurs 2010 – 2012 + 10% voy-km 2010 – 2012 + 11%
  • 14. Evolution du taux de couverture* tl 60% 40% 35.5 en 2012 34.7 en 2011 20% 1995 2000 2005 2010 recettes titres de transport Taux de couverture = Total des Charges (yc frais fin.+amo.) – recettes hors Trp 14
  • 15. Quelques pistes de réflexion (1) • La mobilité est nécessaire, elle a un coût qui doit être assumé par tous. • Les recettes de transport ne couvrent pas les coûts engendrés, en particulier pour les heures de pointe. • Les tarifs forfaitaires (abonnements) ont conduit à une explosion de la demande et à une diminution des recettes par voyageur et par voyageur-km. Le bon choix ?
  • 16. Quelques pistes de réflexion (2) • La tarification doit évoluer et passer d'une fonction d'appel à celle de contributive à l'équilibre du système de transport. • La tarification a un rôle de régulation des flux et donc d’optimisation des flux et des infrastructures • A ce stade il n'y a pas vraiment de juste prix mais le système tarifaire doit aussi assurer la pérénnité du système.
  • 17. Mais que cherche-t-on en réalité ? • Augmenter la mobilité, la fréquentation ? la gratuité peut jouer un rôle • Favoriser un réel report modal dans le cadre d’une politique de développement durable ? une offre de transport performante, de qualité est nécessaire à un juste prix pour le client
  • 18. En conclusion Chacun doit assumer son rôle et ses tâches: •les entreprises de transport, qui doivent offrir leurs prestations au meilleur rapport coût/qualité; •les collectivités publiques, au niveau du financement et de l'octroi de facilités ou d'aides à la mobilité; •les clients qui devraient payer une part plus importante du financement du transport. Le système reste en équilibre instable et une approche globale impliquant tous les acteurs de la mobilité est indispensable.
  • 19. Merci de votre attention Questions ?