Este documento describe REDD (Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques) como un mecanismo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de la deforestación y degradación forestal. Explica que REDD+ busca promover la conservación, el manejo sostenible de bosques y el aumento de las reservas de carbono forestal. También identifica algunas incertidumbres sobre cómo medir y verificar las reducciones de emisiones, y asegurar que REDD conduzca a reducciones reales y adicional

1. REDD una nueva oportunidad para los bosques
en el mercado de carbono
Sergio Donoso C.
Universidad de Chile
Facultad de Ciencias Forestales y Conservación de la Naturaleza
Concepción, 31 de Mayo

2. ¿Qué es REDD?
►Distintasestimaciones señalan que los procesos de deforestación y
degradación aportan entre 12% y 20% de los gases de efecto
invernadero (GEI). El evitar este proceso mejoraría el balance global de
carbono en la atmósfera. Esta fuente de GEI, no se abordó en el
Protocolo de Kyoto.
►La pérdida de bosques aporta un monto de GEI similar al del sector
transporte a nivel mundial, por lo tanto no se puede obviar de una
solución global.
►La “deforestación evitada” es un tema que se planteó desde al
menos el año 2000, recién el año 2005 en la COP11-Montreal, se
establece un órgano para que evalúe las diferentes opciones de un
mecanismo REDD.
► El Plan de acción de Bali (UNFCC, 2007), declara como un enfoque
para la reducción de emisiones derivadas de la deforestación y
degradación de los bosques en los países en desarrollo.

3. ►En la COP de Copenhague (Dic-2009) se avanzó hacia REDD+, es
decir REDD bajo un concepto de sustentabilidad. Se implementarán
fondos para su aplicación en el período 2010-2012.
►Actualmente no hay un marco metodológico OFICIAL. Este proceso
puede tomar algunos años. Pero ya hay estándares como el VCS
(Voluntary Carbon Standard) y CCB (Climate Community & Biodiversity),
orientados al mercado voluntario
►REDD+ es un enfoque donde además de las actividades asociadas a
la reducción de emisiones por degradación o deforestación (REDD), se
incluye el manejo sostenible de los bosques y el mejoramiento de la
existencias de carbono forestal. Adicionalmente, REDD+ tiene el
potencial de generar co-beneficios sociales y ambientales.
►El estado actual de REDD se asemeja a la situación de los MDL A/R a
inicios del año 2007

4. Incertidumbres
Principales dudas:
¿Cómo se asegura que REDD conduce a la reducción de emisiones que son
"reales y adicionales", lo que significa que no hubiera sido posible sin un
programa REDD?
¿Cómo asegurar que la reducción de la deforestación en un lugar no causará
aumento de la deforestación en otro?.” Esto es lo que se denomina "fuga".
¿Cómo saber que REDD no será sólo un arreglo temporal, sino que va a
proteger los bosques de manera permanente?
¿Cómo se asegura que REDD no repercutirá negativamente en los derechos y
medios de subsistencia de los millones de personas que viven en o alrededor de
los bosques, especialmente en los Estados con problemas de gobernabilidad?
¿Cómo se puede medir, informar y verificar las reducciones de emisiones de los
bosques?. Esto es especialmente difícil para la medición de la reducción de la
degradación forestal.

5. Procesos clásicos en áreas forestales

8. Como se entiende en la práctica un proyecto REDD?

12. 30 de julio 2000

13. 11 de agosto 2001

14. 11 de julio 2002

15. 21 de julio 2003

16. 1 de agosto 2004

17. 10 de julio 2005

18. 17 de julio 2006

19. 12 de agosto 2007

20. 29 de julio 2008

21. 30 de julio 2000

25. se puede utilizar:
residentes
a.-El monitoreo del cinturón de fugas, para el cual debe establecerse una línea base, o...
b.- Los métodos establecidos en metodologías A/R CDM aprobadas

26. actividades de individuos y
comunidades se puede:
Inmigrantes
a.- Intentar defender el punto de vista que tales fugas no son ni medibles ni
atribuibles a la actividad del proyecto REDD, o...
b.- Aplicar una de las siguientes opciones que ofrecen las metodologías

27. Política REDD en Chile
Política de estímulo a la Forestación
 Los organismos del estado han puesto su énfasis en la forestación y
reforestación. DL 701 y sus modificaciones
Ley de Bosque Nativo (Ley 20.283)
 La ley tiene un sesgo hacia las formaciones productivas (renovales)
 Los estímulos al enriquecimiento y plantación suplementaria son
simbólicos. No hay una señal hacia la recuperación de bosques
degradados y menos a la restauración.
 Una fracción importante de los bosques se degradan (uso ganadero,
extracción de leña, entre otros), sin observar una acción concreta por
parte del estado.
El país carece de Inventario Nacional o Monitoreo global de sus bosques
 Un elemento básico para una política REDD es identificar la magnitud, forma
en que se presenta, actores involucrados y factores que condicionan la
deforestación (habilitación agrícola, incendios, uso inmobiliario, etc.) y
degradación. Además, es muy deseable, conocer la fragmentación de la
propiedad, títulos de dominio, superficies, entre otros antecedentes.

28. Política REDD en Chile
Una política REDD requiere que el estado sea un articulador de la oferta de
proyectos
 Es necesario el establecimiento de una línea base confiable, que
permita presentar proyectos coherentes y además garantice la
verificación técnica y que de certidumbre sobre la cantidad de
toneladas de emisiones que deben ser pagadas.
 Es una barrera (insalvable) el que cada proyecto defina los
escenarios de degradación y deforestación.
 Una articulación nacional facilita el tratamiento de las fugas.
Requiere que el estado articule de forma participativa a los diferentes
actores, para la elaboración de la estrategia REDD.

29. Requisitos de proyectos REDD
Pasos para metodologías propuestas de deforestación en frontera y en mosaico
Paso 1. Definición los límites del proyecto
Paso 2. Análisis de la deforestación histórica
Paso 3. Análisis de agentes y causas de la deforestación
Paso 4. Proyección de la tasa y localización de la deforestación futura
Paso 5. Identificación de las clases de cobertura del suelo en los lugares
que se deforestarían en ausencia de actividad del proyecto
Paso 6. Estimación del cambio en existencia de carbono en la línea base
Paso 7. Estimación del cambio de existencias de carbono y emisiones
no-CO2 en el escenario del proyecto
Paso 8. Estimación de las fugas
Paso 9. Calculo de las reducciones netas de emisiones de GEI

30. Requisitos de proyectos REDD
Pasos para metodologías propuestas de degradación
Metodología para etapa de Validación
Paso 0. Identificación de las actividades elegibles según VCS
Paso 1. Definición de los límites del proyecto
Paso 2. Demostración de la adicionalidad
Paso 3. Estimación de los cambios del stock de carbono de la línea base
Proyección de la tasa y localización de la deforestación futura
Paso 4. Estimación ex-ante de la reducción neta de la emisión de GEI
(neto del proyecto menos la línea base y las fugas)
que se deforestarían en ausencia de actividad del proyecto
Paso 5. Plan de monitoreo
Metodología para etapa de Verificación
Paso 1. Monitoreo de acuerdo al plan de monitoreo
Paso 2. Revisión periódica de la línea base.
Esta tarea se debe realizar al menos cada 10 años

31. Requisitos de proyectos REDD
Definición del ámbito o límites del proyecto
Demostrar la elegibilidad de las tierras dentro del área del proyecto
- Tierras dentro del ámbito del proyecto constituyen bosque al inicio del proyecto
- Tierras se encuentran bajo uso actual, producto de intervenciones humanas o causas
naturales.
Definición de bosque Chile
Uso de:
- Superficie mínima: 0,05 - 1,0 (ha) - 0,5 (ha)
- Cubierta mínima de copas 10 - 30% - 25 % - Fotografías aéreas e
- Altura mínima 2 - 5 (m) - 5 (m) imágenes satelitales, para
establecer tendencias de
deforestación y degradación
Reservorios de carbono - Datos de uso y cobertura del
Seleccionar reservorios para contabilización de las suelo de mapas existentes
variaciones de carbono almacenado - Inventarios de campo, planes
- Biomasa aérea de manejo, catastro u otros
- Madera muerta
- Biomasa bajo el suelo (necromasa)
(raíces) - Carbono orgánico del
- Litera suelo

32. Métodos de línea de base y monitoreo
Dentro del diseño de un proyecto – REDD (?)
Como requisito
indispensable Método de línea de base
para validación
de un proyecto
Método o Plan de monitoreo
Dos opciones:
Elaboración de un Incremento de costos de diseño
nuevo método en la proposición del método
Utilización de un método ya aprobado
Considerar diversos aspectos que
condicionan la aplicación del método
y su utilización para un proyecto en
particular

33. Falencias y debilidades para proyectos REDD
Riesgos de Mercado
 Aspectos determinantes del precio de los VERs forestales
 Menor valor y mayor variabilidad que proyectos de otra índole
 Riesgos de registro y entrega propios del proyecto
 Incertidumbre del logro de las absorciones estimadas
 Riesgos asumidos por el comprador o inversionista inicial bajo la posibilidad
de que el proyecto no sea registrado

34. Proyecto REDD
“Mitigación y adaptación al cambio climático de
formaciones de Nothofagus” (Proyecto MIA)

35. Origen del proyecto REDD
 Selección de especies (Género Nothofagus), considerando los
extremos de su distribución en sudamérica. Nothofagus
macrocarpa (Chile-RM Santiago) y Nothofagus pumilio
(Argentina – Tierra del Fuego)
 Selección de los reservorios de carbono
Biomasa aérea
Biomasa radicular
 Dificultades en la estimación de carbono de las especies de
interés y especies acompañantes
 Evaluación de las actividades de mitigación (restauración) y
adaptación (silvicultura)

49. Línea Base

50. Línea Base

51. Línea Base

53. Dificultades al desarrollo del proyecto
 Los propietarios no entienden el concepto asociado a
REDD.
 Se percibe la actividad forestal como un negocio
incierto y de largo plazo. Especialmente si es bosque
nativo.
 Es difícil lograr la asociatividad en un tema que no es
comprendido en su totalidad por los beneficiarios
 No se visualiza el sentido de la reducción de emisiones.
 Falta una estrategia REDD para el país. (condición
necesaria)
 Determinar degradación es un gran desafío.

54. Oportunidades asociadas
 Chile tiene un prestigio, que en el ámbito de REDD es
muy importante. Seriedad y fiabilidad, junto con una
institucionalidad que da garantías.
 La capacidad técnica, científica y comercial para
desarrollar y gestionar proyectos, está presente en el
país.
 La ley de bosque nativo abre una oportunidad real de
incorporar al bosque nativo.

55. GRACIAS
Sergio Donoso C.
sedonoso@uchile.cl
GRACIAS…
Presentaciones disponibles en la web
www.chile-co2.cl