1. La banca Regional en México
(1870-1930)
Mario Cerutti y Carlos Marichal
(compiladores)

2. Estudio Introductorio
 Estudios regionales
 Pistas para la cambiante geografía financiera
mexicana
 Estudio Comparativo de diversas experiencias
 ¿No será que hasta fechas recientes la mayoría
de los historiadores y economistas no habían
mostrado en México un interés marcado en los
problemas históricos del financiamiento del
desarrollo?(p.11)
 La investigación se centra en: unidades de
producción, transporte y comercio exterior,
mientras que no el desenvolvimiento financiero.

3. Funciones Básicas- Rondo Cameron
 Influencia positiva o negativa de la banca al
desarrollo económico
 Intermediarios entre ahorradores e inversionistas
 Medios de pago
 Impulsar la iniciativa empresarial
 La especulación

4. Generalidades de la Banca regional
en el Siglo XIX: algunas
comparaciones internacionales
País Locales Año
Gran Bretaña 600 1820
1941 1855
2500 1870
Francia 304 1840
469* 1870
EUA (State Banks)** 200 1820
3355 1880
22000 1913
México*** Banco de Londres y 1864
México
Banamex 1880
Nota: En Francia según Rondo Cameron serán 3000 banqueros privados.
**En Estados Unidos dominaran los Bancos locales
***México: Ley del 19 de Mayo de 1897.

5. El
Estado
de
Sinaloa

6. El sistema bancario en Sinaloa
(1889-1926). Su influencia en el
crecimiento económico
 Gustavo Aguilar Aguilar ,Universidad Autónoma
de Sinaloa
 Seis etapas con su propia dinámica, se explican
dos primeras.
 1° etapa de 1889-1913. Origen del sistema
bancario y su desarticulación.
 Coexistencia de mecanismos informales de
intermediación financiera (préstamos entre
particulares) con los formales.
 Se impondran los intermediarios financieros
monetarios (bancos)

7. Crédito prebancario y sobrevivencia
 Iglesia Católica
 Grandes comerciantes
 Prestamistas
 1889 inexistencias de Bancos:
 Casas comerciales dan:
 Crédito, cambios y depósitos
 Sistema tipo personal y comercial
 Garantías: bienes raíces, seguros de vida y
unidades de producción.
 Canalizan excedentes de beneficio a otras
actividades

8. Crédito prebancario y sobrevivencia
 Mecanismos financieros
 Préstamo con garantía hipotecaria
 La venta con pacto de retroventa
 Contrato anticresis
 Interés 12-18% anual a corto plazo y a mediano
 Centros: Mazatlán y Culiacán.

9. Prestamistas de Culiacán monto:
$508440
Prestamos
1 Amado Andrade
2 Remedios de la
Rocha
3Manuel Clouthier
4Martin Martinelli
5Domingo Uriarte

10. Prestamistas de Mazatlán monto:
$376,607.26
Ventas
1Hernández, Mendia y
Cía
2Francisca Rojas
3Wöhler, Barting y Cía
4José María Cuevas
5Juan Escutia

11. Destino de los créditos en Culiacán
(1881-1911)
Prestami Agricultu Comercio Industria Minería Otras Total
sta ra
Amado 21 7 4 6 38
Andrade
Remedios 9 8 3 1 21
de la
Rocha
Manuel 5 4 9
Clouthier
Martín 6 8 5 19
Marthinelli
Domingo 6 5 2 1 1 15
Uriarte
Total 47(46%) 32(31.3%) 9(8.9%) 1(0.9%) 13(12.8%) 102(100%
)

12. Destino de los créditos en
Mazatlán(1881-1911)
Prestami Agricultu Comercio Industria Minería Otras Total
sta ra
Hernánde 2 1 3
z, Mendia
y Cía
Francisca 4 11 3 4 22
Rojas
Wöhler, 2 2 1 1 6
Barting y
Cía
José 12 1 13
María
Cuevas
Juan 3 2 5
Escutia
Total 6(12.3%) 30(61.3%) 4(8.1%) 2(4%) 7(14.3%) 49(100%)

13. Surgimiento y desarrollo de la banca
en Sinaloa (1889-1913)
 2° Clausura de instituciones bancarias
(Revolución) 1921-1922
 Reorganización
 Necesidad del Gobierno Estatal para:
 Fomento a la economía, satisfacción de ingentes
necesidades sociales, administración pública
 Ley 13 de Mayo de 1882

14. Banco del Estado de Sinaloa
 Capital 300,000 pesos
 Emitir billetes
 Curso voluntario
 No exceder el doble de capital social
 Exenta del pago de impuestos
 Crédito al gobierno por 20,000 anula con un
interés (% sin garantía
 Oficina en Culiacán
 Establecer sucursales y agencias
 Fracasa.

15. 1889- 1898
 Escasa aceptación de las actividades bancarias
 Una sucursal del Banco Nacional de México
 Desconfianza
 Desconocimiento del público de las herramientas
 1898 en Mazatlán
 Una sucursal de B. Londres y México
 Inauguración del banco matriz del banco
Occidental de México S.A.
 Gracias a la Ley General de Instituciones de
Crédito.

16. Occidental de México S.A.
 Capital Social de 500,000
 Sede en Mazatlán
 Socios: George R. Douglas, José María Zebada,
Levingston, Roberto R. Symon, Celso Gaxiola,
Federico GoodChild y Western Banking Company
of Mexico limited.
 Triplica su capital a 1,500,000. Servicios hasta
Sonora y Colima.
 Competencia Banamex y Londres y México.
 Accionistas grandes comerciantes de Mazatlán.
 A imagen del Banco Oriental de México.

17. Surgimiento de la banca en Sinaloa
(1889-1909)
Bancos Categoría Localización Año en que Gerente
surge
Nacional de Sucursal Mazatlán 1889 Antonio
México Pratts
De Londres y Sucursal Mazatlán 1898 Robert
México Henderson
Occidental Matriz Mazatlán 1898 Albert de
de México Courney D.
Occidental Agencia Culiacán 1898 Ismael M.
de México Ruiz
De Sonora Sucursal Culiacán 1909 Henry
Bartning Jr.
Todos estos establecimiento eran clasificados de emisión, de acuerdo
con la Ley General de Instituciones de Crédito de 1897

18. Destino del Crédito otorgado por
Banamex, Banco Occidental y B.
Londres y México (1900-1912)
Actividad Créditos %
Industria 4,051,635 86.1
Comercio 292,670 6.3
Gobierno 255,000 5.5
Agricultura 45,260 0.9
Otras 57,000 1.2
Total 4,701,565 100.0

19. Influencia de la Banca en el
crecimiento de la economía
 20 años, región más beneficiada el sur. Por las
casas comerciales de exportación e importación.
 Proceso de ahorro-inversión
 Tasa de interés entre 12%-14%, se reducen a 6-
9% anual.
 Líneas de crédito más flexibles
 Resguardo seguro de las tenencias de dinero,
ágil mecanismo de transferencia
 Incentivó la iniciativa empresarial
 La monetización de la economía
 Medios de pago

20. Los primeros años de la revolución y
sus efectos sobre la banca
 Maderismo, sin grandes sobresaltos
 Dictadura de Huerta, colabora.
 Desquite de Carranza. Desarticulación del
sistema Bancario y su reorganización (1914-
1926)
 Prestamo a Huerta por 50 millones por Londres y
México y Banamex.
 No apoyaron a Carranza los banqueros de:
Monterrey, Mercantil y de Nuevo León, el de
Sonora y el Occidental. Sus existencias en
metálico a EUA.

21. Desarticulación del sistema Bancario
y su reorganización (1914-1926)
 El histórico Discurso de Hermosillo
 “Cambiaremos todo el sistema bancario, evitando
el monopolio de las empresas particulares que
han absorbido por largos años las riquezas de
México; y aboliremos el derecho de emisión de
billetes o papel moneda por bancos particulares.
La emisión de billetes debe ser privilegio
exclusivo de la nación. Al triunfo de la revolución
se establecerá el banco único de emisión, el
banco del Estado, propugnando por la
desaparición de toda institución bancaria que no
sea controlada por el gobierno.”

22. Desarticulación del sistema Bancario
y su reorganización (1914-1926)
 Carranza desarticula el poder económico y político de
los bancos.
 1915 la Comisión Reguladora e Inspectora de
Instituciones de Crédito. Solo nueve se ajustan a la
Ley de 24 bancos Existentes los otros desaparecen.
 Banamex, Londres y México, el de Zacatecas, el de
Edomex, el de Nuevo León, el de Tabasco, el de
Veracruz, el de Sonora y el Occidental de México.
 La liquidación no fue posible por la inestabilidad.
 1916 incautación de los bancos.
 Se declara inconstitucional todas las leyes anteriores
sobre instituciones bancarias.
 Hacienda liquidara los bancos ante la incapacidad de
la Comisión Monetaria y el Consejo de Incautación

23. Desarticulación del sistema Bancario
y su reorganización (1914-1926)
 Huerta le recomiendan abandonar el país en
Junio de 1914.
 Cae el sistema en su totalidad. Y de raíz el
Sinaloense. En 1921 con la Ley de
Desincautación de Bancos la recuperación y
restructuración. Solo hasta 1925 síntomas
positivos.
 Instrumentos auxiliares que aparecen:
 Autofinanciamiento
 Casas comerciales y prestamistas
 El extranjero
 Métodos informales de intermediación financiera

24. Principales prestamistas de Sinaloa
1912-1925
Prestamista Créditos otorgados Capital
Comisión Monetaria 2 $100,000
Melcher Sucesores 5 94,249.64
Los Almada 7 80,819
Wöhler Bartning 2 66,200
Los Clouthier 4 44,000
Los Redo 3 24,000
Víctor Palazuelos 2 20,000
Los Izábal 4 18,000
Francisco Elenes 3 17,000
Gaxiola
Rosario Amador 3 10,0000
Total 35 474,268.64

25. Desarticulación del sistema Bancario
y su reorganización (1914-1926)
 Como es negoción le entra el Gobernador
Ramón F. Iturbe para una casa de moneda. En
Culiacán y un Banco Agrícola e Hipotecario con
capital de 500,000
 Hasta Álvaro Obregón hacia la reorganización
bancaria del país.
 El primer acercamiento fue con Alberto J. Pani,
en la Primera Convención Nacional Bancaria.
Acuerdos:
 Banco Central, Comisión Nacional Bancaria.
 El modus vivendi entre sector público y privado.

26. El Banco Mercantil de Veracruz (1898-
1906)

27. El Banco Mercantil de Veracruz
(1898-1906)
 El puerto más importante de la República.
 Eje: Veracruz fuertes lazos con Puebla, Hidalgo y
Oaxaca.
 Accionistas: élite económica.
 Marco Legal:
 Banco emitir billetes reembolsables a la par, a la
vista y al portador, Ley de Instituciones de
Crédito 1897.

28. Generalidades: Marco Legal
 Posibilidad de privados como sociedades anónimas
obtener una concesión, pero con un capital no menor de
500,000 pesos, depositado en numerario al 50%.
 Definir domicilio de la casa matriz.
 Acciones serían normativas mientras no quedase
íntegramente pagado el capital social.
 Firmar un contrato de concesión con Hacienda. Por 30
años.
 Emisión no puede exceder el triple del capital social
efectivamente pagado.
 Billetes de 5,10,20,50,100,500 y 1000 con la leyenda
“pagar en efectivo, a la par, a la vista y al portador”
 No podrán los bancos de emisión dar prestamos,
descontar ni negociar mayores a seis meses.
 Ni préstamos con garantía hipotecaria, ni sus acciones

29. Importancia Mercantil de la Plaza
Porteña
 Se funda en 1898, en la 2° etapa bancaria.
 ¿Retardo bancario?
 1864 sucursal del Banco de Londres, México y
Sudamérica
 Inicio de los ochenta Banamex y el Mercantil; Élite
Veracruzana compra acciones de Banamex, sucursal en
Tuxpan.
 Contrato de préstamos no mayores 50,000 y solo muy
acreditados.
 Abri una cuenta corriente al Ayuntamiento del puerto por
200,000 a 5% anual. Y un prestamo por 500,000por seis
meses a 8%.

30. Formación del Banco Mercantil de
Veracruz y sus primero accionistas
 Impulsores miembros de la élite empresarial
mexicana: Zaldo, Bruno y Manuel.
 Firmas: Zaldo Hermanos y Cía. Fundada en 1857
dedicada al comercio de importación. Promotores
dando 100,000 pesos en bonos de 3% de la deuda
consolidada y pruebas a Hacienda.
 Preponderancia comercial por dos factores:
 Rápida suscripción de acciones que dio para que
los promotores ante Hacienda autorización para
duplicar el capital. 4 días antes de dar el fondo de
depósito en garantía.

31. Accionistas del Banco Mercantil de
Veracruz 1898.
Accionistas del Banco Mercantil de Veracruz
1898.
Zaldo Hnos. y Cía
C. Benito y Cía
Antonio Palomo
R. Sierra Hno. Y Sucs.
Balsa y hermano
José Breire
Calleja Hno. Y Sucs.
Otros pequeños

32. Formación del Banco Mercantil de
Veracruz y sus primero accionistas
 Desplaza a Xalapa del terreno financiero.
 Exportación a Cuba,
 Comunicaciones fluviales
 Red de comunicaciones a la exportación del Golfo
y la Península.
 Sucursales de bancos de la C. México
 Fuertes vínculos con el exterior.

33. Organización administrativa del
Banco Mercantil
 12 de Enero de 1898 se registran los Estatutos y
se firma el acta constitutiva.
 Establecerán: Adquirir una propiedad para las
oficinas.
 Nombrar al personal:
director, cajero, contador, contador
segundo, etc. Fijar sueldos y fianza a los
empleados.
 Nombrar corresponsales y agentes
 Recibir el decreto de concesión de manos de los
concesionarios
 Gestionar la escritura de la Sociedad Anónima
de acuerdo a la Ley.

34. Consejo de Administración
Presidente A. Román Zaldo
Vicepresidente Antonio Palomo
Primer vocal secretario J. Villacieros Benito
Segundo vocal propietario Esteban J. Pons
Primer vocal suplente Antonio G. Presno
Segundo vocal suplente E. Speckter
Tercer vocal suplente C. Pardo y Sáinz
Cuarto vocal suplente Laureano Álvarez
Comisario propietario Saturnino Ulibarri
Comisario Suplente Manuel Gómez O.

35. Organización administrativa
Asamblea de
Consejo de
accionistas
Administración
Oficina Sucursal Agencias
Matriz es Coatzacoalcos
Contabilid Xalapa (1906)
ad (1904) Puerto México
Caja (s) Orizaba Tuxpan (1910)
Abogado (1904)
Correspon San
dencia Andrés
Tuxtla
(1906)
Córdoba
(1908)

36. La competencia Bancaria: el campo
del billete
 El billete es visto como una promesa de pago
 Concentración de la moneda por los bancos de la
ciudad de México
 El sistema estaba diseñado que las instituciones
compitiesen entre si por el dominio jurisdiccional
en el ámbito de: billetes, captación de depósitos y
ahorros.
 Bloque a favor de los bancos de la capital, por no
aceptarlos en la Aduana marítima y la
Administración principal del Timbre.
 El gobierno de Veracruz finaliza el contrato con
Banamex de 1884 y firma un con el de Veracruz
en 1904.

37. Consolidación en 1906
Suscriptores de las nuevas acciones (1906)
(Madrid)Ibánez Zaldo
y Basagoiti
Zaldo Hermanos
Banco Central
Mexicano
Segundo Grupo
Tercer Grupo
Expansión y emisión de nuevas acciones.
Conflicto con los antiguos accionarios.

38. Importancia del Banco en el país y
en el Extranjero
 Corresponsalías en:
 Nueva York (Guaranty Trust, Mullers, Schall de
N.Y. y Fred Robst y Cía)
 Londres
 París
 Hamburgo (Deutsche Bank)
 La Habana ( N. Gelats y Cía y Banca Comerial
de La Habana)
 San Francisco (National Bank)

39. Importancia del Banco en el país y
en el Extranjero
 Las relaciones entre B. M. de Veracruz y el
Hispanoamericano (Madrid) especialmente
estrechas.
 Remesas de dinero a diversas plazas
 Liquidación de cunetas entre una plaza y otra.
 Canje de billetes españoles

40. Respuesta a las sacudidas
financieras de fines del porfiriato
 Crisis bancaria norteamericana de 1907
(crediticio y monetario)
 Los grandes bancos incrementaron la circulación
de billetes y resguardaron el metálico. Escases
de moneda fraccionaria.
 El de Veracruz recogerá billetes, dificultad de sus
clientes para cubrir sus créditos.
 Incremento el fondo de garantía con oro y
plata, prudencia en las operaciones, retraso
pagos en el extranjero.
 Un donativo para el Banco Yucateco.
 Cede metálico por orden de la Comisión de
Bancos y Monedas.

41. Respuesta a las sacudidas
financieras de fines del porfiriato
 Política crediticia prudente
 Restricción del crédito
 Interés entre 9 y 12%
 Estable circulación de sus billetes
 Acuerdos de canje sin descuento
 Más problemas: La sequía que afecta la
producción ganadera y de azúcar, baja del
precio del tabaco.
 De 1908-1915 se frena la expansión del banco y
declive
 Pero no resistió la quiebra del Banco Central en
1913-1914