SGP Plus y SGP EE.UU: Tratados comerciales de Bolivia
1. “SGP PLUS - Unión
Europea y SGP - EE.UU”
RAISA ROCA
2. ANTECENDENTES
PRIMERA GUERRA MUNDIAL
PLAN SCHUMANN QUE ERA UN EMPRENDIMIENTO INTEGRADOR
DIO NACIMIENTO A LA COMUNIDAD DEL CARBÓN Y DEL ACERO
LOS SEIS PAÍSES FUNDADORES FUERON: ALEMANIA, BÉLGICA, FRANCIA, ITALIA,
LUXEMBURGO Y LOS PAÍSES BAJOS.
3. FECHAS DE VIG Y PROG DE LIBERACIÓN ARANCELARIA
El actual Reglamento del SGP comprende un período de aplicación entre el 1 de enero de
2006 y el 31 de diciembre de 2008,
En cumplimiento de las directrices de la Comisión Europea sobre la función del SGP en el
decenio 2006-2015.
El SPG actual incluye tres regímenes:
régimen general
régimen especial
régimen especial
4. OBJETIVOS DEL ACUERDO
Favorecer al desarrollo económico y social sostenible de los países en desarrollo,
Promover la inserción armoniosa y progresiva de dichos países en la economía
mundial
Luchar contra la pobreza
Conceder preferencias comerciales a los países en desarrollo mediante un sistema
arancelario denominado: “Sistema General de Preferencias” (SGP).
5. PRODUCTOS BENEFICIADOS - REQUISITOS PARA ACCEDER A LOS
BENEFICIOS
El cumplimiento de 27 convenios de las Naciones Unidas
vinculados a puntos transversales, como los casos de las
prohibiciones del trabajo infantil y la ejecución de las normas en
el caso de estupefacientes.
6.
7. ACTUALIDAD-SALDO COMERCIAL ENTRE LOS PAISES
FIRMANTES
EL SISTEMA VENCE A FINALES DE 2013 Y EL NUEVO EMPIEZA EN 2014 POR LO QUE BOLIVIA YA
PIDIÓ A LA UNIÓN EUROPEA PODER BENEFICIARSE DEL NUEVO SISTEMA. HICIERON LA
PROPUESTA Y AHORA LO QUE HACE LA COMISIÓN EUROPEA ES ANALIZAR CÓMO NUESTRO PAÍS
IMPLEMENTA LOS CONVENIOS INTERNACIONALES CONDICIONANTES”.
El ministro consejero de la Delegación de la Unión Europea (UE),
Alain Bothorel, Bolivia debe analizar la mejora del uso del SGP Arancelarias,
tal vez hasta un 92% de productos exportables, porque apenas utiliza el 8% de
la cobertura disponible.
8. PRODUCTOS EXPORTADOS E IMPORTADOS
Los principales productos que se benefician del SGP+ son: el alcohol etílico sin desnaturalizar con
grado alcohólico volumétrico superior o igual al 80 % volumen con 5,810 miles de euros; los demás
cereales 3,186 miles de euros; y los demás óxidos de boro y ácidos bórico con 1,727 miles de euros.
13. ANTECEDENTES
El sistema SGP denominado Ley de Preferencias Arancelaria Andina ("ATPA") es
un programa a través del cual Estados Unidos concede entrada de mercancía libre
de impuestos no solamente a Bolivia sino también a los países miembros de la
CAN: Colombia, Ecuador y Perú. La Ley de Preferencias Arancelarias Andina fue
promulgada el 4 de diciembre de 1991.
14. FECHAS DE VIGENCIA Y PROGRAMA DE LIBERACIÓN
ARANCELARIA
El SGP es un programa vigente desde 1976 y es revisado
periódicamente eliminando o incluyendo productos previa evaluación
del país beneficiado. La última extensión del programa está vigente
hasta el 31 de julio de 2013. (Según CADEXCO).
15. OBJETIVOS DEL ACUERDO
Combatir la producción de narcóticos y el narcotráfico mediante el otorgamiento de
beneficios comerciales para ayudar a los países a diversificar y fortalecer
industrias legítimas.
Promover el crecimiento económico de nuestro país que se halla en vías de
desarrollo, proporcionando acceso preferencial libre de arancel de importaciones
para la entrada de casi 5.000 productos entre nuestro país y otros de territorios
beneficiarios designados por el Gobierno de EEUU.
17. REQUISITOS PARA ACCEDER A LOS BENEFICIOS
• Ser un artículo cultivado, producido o manufacturado en Bolivia.
• Si se utilizaron materiales importados para fabricar el producto, el costo de los
materiales bolivianos más el costo del procesamiento debe ser igual a por lo menos
el35% del precio de venta del producto.
• Los materiales importados pueden ser tomados en cuenta hacia ese 35% sólo si los
materiales importados son "transformados sustancialmente" y luego utilizados para
producir o manufacturar la exportación;
• El importador debe requerir un tratamiento de exención de aranceles bajo el SGP
escribiendo una "A" antes del número en la línea en que figura el arancel estadounidense
(HTSUS) que identifica al artículo importado en el Formulario deEntrada 7501 de la
Aduana de ESTADOS UNIDOS
18. ACTUALIDAD
Suspendido el ATPDEA a partir del 15 de diciembre de 2008, y
considerando las dificultades internas que restan competitividad a los
productos bolivianos se recomienda desarrollar más la capacidad de
exportar productos elegibles dentro del SGP ya que Bolivia produce y
exporta a otros países pequeñas cantidades de artículos,
ESPECIALMENTE PRODUCTOS AGRÍCOLAS Y ARTESANÍAS, QUE
PODRÍAN SER EN UN MOMENTO DADO ELEGIBLES PARA RECIBIR
UN TRATAMIENTO DE LIBERACIÓN DE ARANCELES BAJO EL SGP SI
SE EXPORTAN AL MERCADO ESTADOUNIDENSE