Gli impiegati pubblici e le Pubbliche Amministrazioni di appartenenza possono farsi carico di iniziative di solidarietà sociale aderendo alla soluzione di raccolta fondi, promossa e presentata dal Comitato UNORA. L'iniziativa garantisce tracciabilità, trasparenza e rendicontazione sulla destinazione dei fondi a grandi realtà del Terzo Settore nazionale che da anni realizzano progetti di aiuto umanitario e solidarietà sociale. E’ un modo semplice, veloce e immediato di attuare la responsabilità sociale, che ha già coinvolto diversi attori, oltreché del settore privato, anche della Pubblica Amministrazione nazionale. E' stata presentata nelle Poster Session di FORUM PA 2013.

1. Roma 28 Maggio 2013
POSTER SESSION
@ FORUM PA 2013
DONA UNORA: Responsabilità Sociale e PA un connubio possibile.
Comitato UNORA ONLUS
#donaora #unorapa13

2. Roma 28 maggio 2013
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UNORA in un tweet
DONA UNORA
Il Payroll Giving per una PA responsabile e innovativa
Comitato UNORA Onlus

3. Roma 28 maggio 2013
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Programma Autore Slide
Programma
Il Comitato UNORA: il Payroll Giving in Italia
Sara Proietti – Corporate Fundraising Manager AMREF Italia
Il Payroll Giving nella PA:
un esempio di successo “Agenzia delle Entrate”
Dott.ssa Manuela Ceretti – Capo ufficio trattamento economico Agenzia delle Entrate
semplificazione ed efficienza della PA
Dott.ssa Roberta Lotti – Responsabile Ufficio di Coordinamento Servizio Noi PA
Cultura d’impresa: valorizzazione del capitale umano
Prof.ssa Paula Benevene – Docente Psicologia del Lavoro e delle Organizzazione
università LUMSA di Roma.

4. Roma 28 maggio 2013
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Il Comitato UNORA: il Payroll Giving in Italia Autore Slide
Il Comitato UNORA: il Payroll Giving in Italia
• Il payroll giving è una modalità di raccolta fondi rivolta ai dipendenti di aziende pubbliche e
private, che consiste in una donazione libera, trattenuta mensilmente dallo stipendio, a favore di
una o più cause sociali, il cui importo equivale ad una o più ore di lavoro.
§ Sono previste due modalità di destinazione della donazione: in parti uguali a tutte le ONLUS,
oppure destinando il 50% a favore della causa che si predilige e il restante 50% suddiviso tra le
associazioni.
• Il Payroll Giving è un sistema immediato, che dà diritto ad un beneficio fiscale.
• E’ il sistema più semplice ed efficace che il lavoratore dipendente può avere a disposizione per
fare del bene, facendo squadra con i propri colleghi.
• E’ una soluzione vincente per tutti - i dipendenti, le aziende, le PA e le organizzazioni del non
profit: i dipendenti giocano un ruolo attivo nel sostegno di cause importanti; le aziende e le PA
stimolano la responsabilità sociale dei loro dipendenti; le Onlus ricevono la garanzia di fondi
costanti.

5. Roma 28 maggio 2013
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Il Comitato UNORA: il Payroll Giving in italia Autore Slide
Il Comitato UNORA: il Payroll Giving in Italia
• UNORA è un Comitato formato da ACTIONAID, AMREF, Fondazione ABIO Italia Onlus,
Fondazione Cottolengo Onlus, Fondazione “aiutare i bambini”, E.N.P.A. (Ente Nazionale
Protezione Animali), INTERSOS e LEGAMBIENTE , che si sono riunite con un duplice scopo:
• promuovere la cultura del Payroll Giving in Italia;
• fornire alle aziende e alle PA un referente unico, a fronte di molteplici associazioni, come
supporto organizzativo nello sviluppo di progetti di Payroll Giving.
• Con un’ora al mese del proprio stipendio il dipendente, attraverso UNORA, può sostenere
contemporaneamente un insieme molto ampio di cause.

6. Roma 28 maggio 2013
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Il Payroll Giving: l’esperienza anglosassone Autore Slide
Il Payroll Giving: l’esperienza anglosassone
• Il Payroll Giving è una pratica diffusa nei Paesi di stampo anglosassone, principalmente in USA,
dove è nato agli inizi del 20mo secolo, in Canada, India, in Australia e in Nuova Zelanda.
• Nell’anno fiscale 2011-2012 il payroll giving ha consentito di raccogliere, nella sola Gran
Bretagna, ben 118 milioni di sterline con il contributo di oltre 712.000 lavoratori dipendenti.
• Una ricerca presentata dal CAF – Charities Aid Foundation – ad aprile 2009, dimostra come
l’84% di coloro che donano attraverso il payroll giving siano soddisfatti di questo
strumento. Un’inchiesta precedente di The Giving Campaign, condotta su un campione di ca
2300 aziende inglesi, evidenziò che il 67% dei lavoratori era favorevole al payroll giving e
riteneva che i datori di lavoro dovevano offrire allo staff questa opportunità. Il 41% degli
intervistati si era dichiarato favorevole a donare fino a due ore lavorative mensili.

7. Roma 28 maggio 2013
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Un esempio di successo: l’Agenzia delle Entrate
• Agenzia delle Entrate ha sottoscritto la convenzione con il Comitato nell’Agosto del 2011.
“L’Agenzia delle Entrate ha scelto di sostenere Unora per la trasparenza della sua attività e per
l’innovazione rappresentata dalla modalità di donazione, il payroll giving, che si sta diffondendo
da poco in Italia.
Molto apprezzata dai donatori è la possibilità di conoscere nel dettaglio i progetti che vengono portati
avanti con la donazione di una piccola percentuale del proprio stipendio. […] La nuova
area progetti del sito internet di unora (www.unora.org) permette di informarsi agevolmente
sulle attività delle onlus che aderiscono al Comitato e di scegliere quali progetti sostenere,
assecondando con la donazione la propria sensibilità personale.
Infine, la nuova gestione telematica delle pratiche di adesione è certamente apprezzata da
un’Amministrazione che guarda sempre con estremo interesse all’innovazione tecnologica.”
Un esempio di successo: l’Agenzia delle Entrate
Comitato UNORA Onlus

8. Roma 28 maggio 2013
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Le peculiarità di Agenzia delle Entrate
Un esempio di successo: l’Agenzia delle Entrate
Comitato UNORA Onlus
Struttura
• 10 Direzioni Centrali e 2 uffici di staff
• 21 Direzioni Regionali e Provinciali
• 111 Direzioni Provinciali
• 7 Centri di Assistenza Multicanale
• 3 Centri Operativi
• 32600 dipendenti
Promozione
della
campagna di
adesione
Attraverso la rivista di comunicazione Pagine online, disponibile sul sito intranet, l’Agenzia delle
Entrate diffonde le informazione e l’attualità interna destinata al personale. I dipendenti che vorranno
aderire potranno dare il proprio contributo benefico firmando un modulo di adesione scaricabile dalla
pagina della sezione Convenzioni.
P r o c e d u r a
Operativa
L’Agenzia delle Entrate, con accordi presi direttamente con il Servizio Centrale per il Sistema Informativo
Informatico Ufficio V del M.E.F., ha richiesto l’istituzione di specifici codici.
L’Ufficio Trattamento Economico della Direzione Centrale del Personale provvede:
• alla gestione delle richieste pervenute dal personale in servizio presso le strutture centrali mentre
• all’inoltro alla Ragionerie Territoriali competenti per tutti i dipendenti in servizio presso gli uffici Operativi.
Obiettivo
A tutt’oggi, le adesioni hanno avuto un trend positivo in crescita:
• tra il 2011 ed il mese di marzo 2013 le adesioni sono passate da 4 unità a 72
• a seguito della nuova campagna di adesione a tutto il mese di giugno 2013 le adesioni sono 139.
I progetti proposti dalle ONP associate riguardano un insieme di cause di primaria importanza e chiunque
volontariamente può donare un’ora del proprio stipendio a sostengo di una o più iniziative.
Proprio sulla base dell’esperienza internazionale della pratica payroll giving, anche l’Agenzia delle Entrate ha
voluto fortemente aderire al progetto proposto dal Comitato Unora.

9. Roma 28 maggio 2013
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La promozione e la comunicazione del progetto
• START UP: divulgazione materiale tramite intranet aziendale e comunicato stampa;
• I DIPENDENTI sono stati contattati attraverso DEM e attraverso la distribuzione di tovagliette
mensa (media di 60 adesioni per ogni lancio);
• I DONATORI sono stati contattati per gli inviti ad eventi, per le ricorrenze importanti o per
l’aggiornamento circa l’avanzamento dei progetti e le novità più interessanti promosse dal
Comitato (apertura blog, apertura social network).
I risultati
• Solo nel 2012 sono stati raccolti più di 20 mila euro;
Un esempio di successo: l’Agenzia delle Entrate
Comitato UNORA OnlusUn esempio di successo: l’Agenzia delle Entrate

10. Roma 28 maggio 2013
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Semplificazione ed efficienza nella PA Comitato UNORA Onlus
Semplificazione ed efficienza nella PA
L’Acquisizione
• Il dipendente compila online o in formato cartaceo il modulo che viene recapitato all’Ufficio
competente per il pagamento dello stipendio;
• L’Ufficio, con apposite funzionalità presenti sul sistema NoiPA del MEF, inserisce, sulla base delle
opzioni indicate dal dipendente sul modulo di adesione, i dati per l’attivazione della ritenuta
mensile;
• Le ritenute sono applicate anche in modalità automatizzata direttamente con l’invio di un flusso
centralizzato tra Agenzia e MEF.

11. Roma 28 maggio 2013
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Autore Slide
Semplificazione ed efficienza nella PA
L’applicazione e il pagamento
• Gli importi delle ritenute sono applicate sugli stipendi dei dipendenti in base a tre fasce di
inquadramento;
• In fase di emissione dello stipendio mensile, il sistema Noi PA elabora tutte le ritenute applicate e
predispone per l’Amministrazione convenzionata gli ordini di pagamento da effettuare a favore
del Comitato UNORA.
Semplificazione ed efficienza nella PA

12. Roma 28 maggio 2013
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Comitato UNORA Onlus
Semplificazione ed efficienza nella PA
La Rendicontazione
• La Direzione Centrale per il Sistema Informativo Integrato ha riservato un’area web al Comitato
UNORA nella quale sono disponibili mensilmente tutti i dettagli stabiliti in convenzione, come i
nominativi dei donanti, l’importo a ciascuno trattenuto e versato e il mese di applicazione della
ritenuta.
Semplificazione ed efficienza nella PA

13. Roma 28 maggio 2013
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Comitato UNORA Onlus
Prof.ssa Paula Benevene
Docente Psicologia del Lavoro e delle Organizzazione università LUMSA di Roma.
Cultura d’impresa: valorizzazione del capitale umano
Cultura d’impresa: valorizzazione del capitale umano

14. Roma 28 maggio 2013
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Contatti Comitato UNORA Onlus
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20123 Milano
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