1. Ponencia
CEDDET abril 2013
Integración, funcionamiento y papel que cumple el Tribunal
de Cuentas Europeo, como Órgano de Fiscalización
Regional, en los procesos de integración y su relación con
las Entidades Fiscalizadoras Superiores de su bloque,
conforme a los distintos tratados e instrumentos jurídicos
que los regulan.
Maria Luz Martin Sanz
Subdirectora de la Presidencia de la Sección de
Fiscalización del Tribunal de Cuentas de España
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2. El Tribunal de Cuentas Europeo en los Tratados
• Tratado de Bruselas de 1975. El Tribunal de
Cuentas Europeo entró en funciones en 1977
35 aniversario de su entrada en
funcionamiento
• Tratado de Maastricht de 1993:
revalorización como órgano de
control del presupuesto comunitario
y establece la obligación de presentar
una declaración de fiabilidad.
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3. El Tribunal de Cuentas Europeo en los Tratados
• Tratado de Ámsterdam de 1999: auditorías de buena
gestión; lucha contra el fraude y aumentó sus posibilidades de
recurso ante el Tribunal de Justicia para proteger sus
prerrogativas .
• Tratado de Niza de 2003: el Pleno del TCE se compone de un
miembro por Estado miembro. Creación de las salas.
Importancia de su cooperación con las INC.
• Tratado de Lisboa de 2009: se reafirmó el mandato del
Tribunal y su calidad de Institución
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4. Organización y funciones del Tribunal de Cuentas
Europeo
• Sede en Luxemburgo
• En la actualidad: 27 Miembros
• Los Miembros son nombrados
por el Consejo previa consulta
con el Parlamento Europeo
• Mandato: seis años renovable.
• Presidente: elegido entre y por
los miembros; período de tres
años renovable
• El Tribunal está estructurado en
salas.
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5. Organización y funciones del Tribunal de Cuentas
Europeo
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6. El Tribunal de Cuentas Europeo y las Entidades
Fiscalizadoras Superiores de la Unión Europea
• Las relaciones entre las EFS y el TCE deben
contemplarse desde una doble perspectiva:
funcional y orgánica.
• Perspectiva Funcional: interconexiones que
surgen por la concurrencia de competencias
fiscalizadoras de ambas Instituciones respecto
de un mismo objeto: los fondos comunitarios
gestionados en el estado miembro.
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7. El Tribunal de Cuentas Europeo y las Entidades
Fiscalizadoras Superiores de la Unión Europea
• a) relaciones derivadas de la fiscalización de los fondos
comunitarios gestionados en los estados miembros.
• b) designación de dos funcionarios que trabajan
temporalmente en el TCE.
• c) presentación del Informe Anual del TCE y DAS.
• d) jornadas de formación que el TCE organiza anualmente
para las INC, para promover el conocimiento de su
organización, funcionamiento y desarrollo
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8. El Tribunal de Cuentas Europeo y las Entidades
Fiscalizadoras Superiores de la Unión Europea
European Union
Belgique/België
European Court of Auditors
Rekenhof / Cour des Comptes
• Perspectiva Institucional:
Bulgaria Сметна палата (Smetna Palata) relaciones institucionales
Česká republika
Danmark
Nejvyšší kontrolní úřad
Rigsrevisionen
desarrolladas en el marco
Deutschland Bundesrechnungshof comunitario entre el TCE y las EFS
Riigikontroll
de los países miembros de la UE.
Eesti
Éire/Ireland Office of the Comptroller and Auditor General
Elláda Ελεγκτικό Συνέδριο
España Tribunal de Cuentas
France Cour des comptes
Italia Corte dei Corti
Kypros/Kibris
Latvija
Ελεγκτική Υπηρεσία της Δημοκρατίας
Latvijas Republikas Valsts kontrole
a) Comité de Contacto: del que
Lietuva Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė forman parte los 27 Presidentes
Cour des comptes
Luxembourg
Magyarország Állami Számvevőszék de las EFS y el del TCE.
Malta
Nederland
Uffiććju Nazzjonali tal-Verifika
Algemene Rekenkamer
Información sobre el Comité de
Österreich Rechnungshof Contacto de Presidentes:
Polska
Portugal
Najwyższa Izba Kontroli
Tribunal de Contas
http://eca.europa.eu/portal/page
România Curtea de Conturi /portal/contactcommittee/welco
Slovenija
Slovensko
Računsko Sodišče
Najvyšší kontrolný úrad SR
me
Suomi/Finland Valtiontalouden tarkastusvirasto
Sverige Riksrevisionen
United Kingdom National Audit Office
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9. El Tribunal de Cuentas Europeo y las Entidades
Fiscalizadoras Superiores de la Unión Europea
• b) Agentes de Enlace: son expertos
designados como puntos de contacto y
comunicación, a nivel técnico, entre las EFS de la UE
para llevar a efecto los mandatos del Comité de
Contacto
• c) Grupos de Trabajo de la UE
• d) Fiscalizaciones conjuntas
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10. Cooperación del Tribunal de Cuentas Europeo con las
EFS de los países candidatos, de países candidatos
potenciales y con los Organismos Internacionales
• Cooperación con países
candidatos: SIGMA
(Support for Improvement
in Governance and
Management).
• Cooperación con las
organizaciones
internacionales: INTOSAI
Y EUROSAI
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