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11de l’âge légal de la retraite de 60 à 62 ans a         la justice est vilipendée et son indépendanceété décidé au détrim...
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pendant ce temps, quelques-uns s’enrichissent       champs d’excellence française. ils sont d’autant14   et nous prient de...
15       dE VRAIS AtoutS                             rame à 547 kilomètres heure. en 2009 et 2010,                        ...
des associations, familles qui s’inventent et se16                                                          réinventent, s...
17                   AgIR pouR                          risques comme nos faiblesses en opportunités,                     ...
mais revendiquons l’héritage des lumières.              ou bien la voie de la continuité, donc de la glissade.18   Contre ...
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20     CINq déFIS     À RELEVER
21       LE déFI d’uN                                   l’air, dépenses consacrées à la prévention dans                   ...
22     logement social. la situation est inquiétante. il     faut en finir avec ces crédits logement gaspillés            ...
23                LE déFI dE LA                          maires et des élus locaux dévoués, le besoin                     ...
24              LE déFI dE                                  de son énergie, ce n’est pas seulement une                    ...
25                LE déFI du                          pour y parvenir, donnons vie aux « coopérations                     ...
26       2012-2017 :       REdRESSER       LA FRANCE,       REtRouVER       LA JuStICE,      RASSEMbLER     LES FRANÇAIS
27au cœur du projet socialiste, il y a la réduction        sauront anticiper et s’organiser, apprendre etde tous les défic...
devons traiter tous ces problèmes ensemble.            appel à des tuteurs bénévoles pour accompagner28   un accroissement...
29dans les zones de spéculation immobilière,          publique d’investissement. elle sera mobiliséeainsi que sur la factu...
rester dans le peloton de tête des nations leaders.   la souffrance est là, pas la performance. en30   Changement climatiq...
31La vraie performance, c’est une agriculture et une     doit être progressive et redistributive : la CsG etpêche rémunéra...
Le changement-le-projet-socialiste
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  1. 1. 04 L’AVENIR AIME LA FRANCEComprendre que le monde basCuleCapitalisme à bout de souffle, sarkozysme en fin de CyClela panne d’espoirde vrais atouts pour faire la Course en têteagir pour ne pas subir20 CINq d s à RELEVERle défi d’un nouveau modèle de développement soCial-éCologiquele défi de la performanCe de notre éConomie et du rétablissementdes Comptes publiCsle défi de la promesse républiCainele défi de la Citoyenneté et de l’altruismele défi du redémarrage européen26 2012-2017 : REdREssER LA FRANCE,REtRouVER LA justICE, RAssEMbLER LEs FRANçAIsredresser la franCe et proposerun nouveau modèle de développementretrouver la justiCe pour bâtir l’égalité réellerassembler les français et renouer aveC la promesse républiCaineassainir les finanCes publiques :un impératif pour l’avenir et pour réaliser notre projet42 PRIoRIt s 2012redresser la franCe et proposer un nouveau modèle de développementretrouver la justiCe pour bâtir l’égalité réellerassembler les français et retrouver la promesse républiCaineRetrouvez nos propostions sur parti-socialiste.fr/projet
  2. 2. 4 L’AVENIR AIME LA FRANCE
  3. 3. les français ont rendez- multipolaire, de défendre nos couleurs dans une vous avec la démocratie, concurrence exacerbée, de préserver nos intérêts 5c’est-à-dire avec eux-mêmes. ils diront si, oui économiques et de protéger notre modèle social.ou non, ils veulent que se poursuive la même la france est dans le brouillard d’elle-même.politique menée depuis dix ans par les mêmesresponsables pour obtenir les mêmes résultats. pour donner un avenir à leur pays et à leursils éliront le président de la république et la enfants, nos compatriotes veulent le changement.majorité parlementaire auxquels ils confieront le seulement, vers qui se tourner ? la droite sert lesdestin de la nation. ils répondront à la question intérêts d’une minorité privilégiée tandis que lequi commandera toutes les autres et qui se pose plus grand nombre doit éponger la facture deavec une gravité inédite depuis un demi-siècle : la crise : en payant plus de taxes et d’impôts, enoui ou non, la france retrouvera-t-elle confiance renonçant à des services publics, en perdant endans l’avenir ? salaire ou en pension, le plus souvent en subissantCar, dans notre pays, l’inquiétude économique les trois à la fois. Comme ailleurs en europe,et la souffrance sociale sont immenses. le l’extrême droite se nourrit de l’échec des libéraux.chômage, les inégalités, la relégation sociale dont elle désigne des boucs émissaires et prospère sursont victimes les jeunes notamment, dans les les peurs. ses réponses démagogiques peuventbanlieues mais aussi les zones rurales, la montée attirer par leur simplisme, mais si elles étaientdes incivilités et de la violence gratuite, se sont mises en œuvre, les ménages modestes, lesaggravés au cours des dix dernières années. classes moyennes, les entreprises industrielles, artisanales et les exploitations agricoles ens’y ajoute une crise de sens comme la france seraient les premières victimes.n’en a pas connue depuis la seconde guerre la responsabilité de la gauche en général et dumondiale. les repères et les règles du monde parti socialiste en particulier est historique : ild’avant ont volé en éclats. un monde scindé nous revient de redonner foi dans la possibilitéentre est et ouest, nord et sud, où l’état-nation d’un nouveau départ.était le cadre des solutions, où le progrès social les français attendent de nous que nouscheminait avec les générations, où les ressources prenions la mesure des impasses du libre-naturelles semblaient inépuisables, où l’europe échange sans limites, de l’acide que constitueaméliorait la vie des peuples qui la construisaient, pour une société l’argent gagné sans effort, deoù le projet et les institutions de la république l’illusion d’une france sans usines ni paysans quidémocratique, sociale, laïque primaient sur se reconvertirait en musée de la mondialisation.l’argent, sur les revendications catégorielles et ils nous demandent de prendre la mesure deles passions communautaires. pays millénaire la colère que suscitent les élites quand ellesqui avait donné au monde sa grande révolution, oublient l’éthique ou les lois, le besoin de fiertépuissance agricole et industrielle, la france que chacun veut éprouver pour son pays quandexerçait une influence politique et culturelle à il est représenté sur la scène internationale, l’envienulle autre pareille. elle était au premier rang de vivre debout et pas seulement de survivred’une europe qui comptait. de contrats précaires en revenus d’assistance. le devoir des socialistes est de répondre àle monde a changé et les rapports de force aussi. ces angoisses et à ces aspirations. C’est unnous peinons collectivement et individuellement devoir de sérieux et de solutions bien sûr, maisà l’admettre car le choc est rude. il est plus difficile d’indignation et d’imagination avant tout. unqu’hier de déployer nos valeurs dans un monde devoir de vérité et d’action. un devoir républicain.
  4. 4. 6 CoMpRENdRE quE japon et son peuple a concentré les menaces des temps nouveaux : le plus grave séisme LE MoNdE bASCuLE a déclenché le plus terrible tsunami, qui a provoqué le plus lourd accident nucléaire dans Ces vingt dernières années, le cours du un pays développé. y a-t-il défi plus impérieux, monde s’est accéléré au point de le rendre plus noble, pour notre civilisation qu’éviter le méconnaissable. les changements sont allés désastre planétaire ? plus vite que leur analyse et leur maîtrise. plus vite que la diffusion de l’imprimerie ou partout, péril écologique et inégalités sociales de l’électricité. les réalités du nouveau siècle se renforcent mutuellement. des vingt-huit obligent les responsables politiques et les pays les plus exposés aux bouleversements citoyens à résoudre ensemble des enjeux climatiques, vingt-deux situés en afrique longtemps négligés. subsaharienne, sont parmi les plus pauvres du monde. en france, les ménages les plus modestes consacrent 15 % de leur revenu aux dépenses énergétiques, soit 2,5 fois LE ChANgEMENt CLIMAtIquE, L’ExpLoSIoN plus que les ménages les plus riches. pour déMogRAphIquE Et LA FIèVRE nous, la préservation environnementale est éNERgétIquE MEttENt EN JEu L’AVENIR dE inséparable de la justice sociale. LA pLANètE à l’été 2011, sept milliards d’individus, quatre fois plus qu’il y a un siècle. un monde LA MoNtéE dES éMERgENtS ENtRAÎNE uN peuplé de neuf milliards d’habitants en RECENtREMENt du MoNdE, MAIS AuSSI LA 2050, consommant et produisant autant CRISpAtIoN dES SoCIétéS EuRopéENNES qu’en 2010, sera écologiquement intenable. épuisement de l’eau et des énergies fossiles, l’europe n’est plus le cœur de l’occident, qui déforestation, urbanisation incontrôlée, nous n’est plus le centre de la planète. rangeons nos faisons comme s’il y avait une seconde terre vieilles mappemondes, elles ne disent pas le à investir une fois épuisées les ressources de monde actuel. désormais, les nations d’asie celle qui nous accueille. l’arrivée de nouveaux referment la parenthèse de leur effacement. géants économiques qui réclament leur part elles sont optimistes, conquérantes, de bien être matériel, conjuguée à un mode soucieuses de leurs intérêts, parfois agressives. de développement fondé sur l’exploitation en 2010, la Chine est devenue la deuxième force de la nature, rapproche le monde d’un point économique mondiale, mais son objectif est de bascule. de se hisser en haut du podium. seule la date fait encore débat : 2040, 2050 ? elle fait déjà la Hausse des températures, montée des course en tête en matière d’exportations, de océans, sécheresses inhabituelles, les réserves de change et de dépôt de brevets, en effets de la surexploitation de la nature se nombre d’internautes et d’automobilistes, font douloureusement sentir. de combien pour la fabrication d’ordinateurs et d’éoliennes, d’avertissements avons-nous besoin ? la la production de pommes, d’acier et de béton. catastrophe de fukushima qui a frappé le pour maintenir le rythme de sa croissance, elle
  5. 5. 7dévore les matières premières et l’énergie : elle changements d’échelle et aux tensions qu’ilsest le premier émetteur de Co2. sans oublier font naître, les solutions passent par unetous les autres, émergents ou émergés : l’inde, nouvelle coopération entre les peuples, unle brésil, la russie, mais également la Corée du « g192 » dans le cadre des nations unies passud, l’indonésie, l’australie, l’afrique du sud, seulement un g20 dans l’intérêt des pays lesle mexique. plus puissants, ainsi que par une réorientation de la construction européenne. Ce sursaut doiten même temps, les européens perdent venir dans les dix prochaines années. après, ilconfiance. leur modèle économique est à la sera trop tard pour inverser la tendance.peine après deux décennies où la dette, celledes ménages ou celle des états, a remplacéla hausse des salaires. la mondialisation baten brèche nos certitudes les plus ancrées : LES RéVoLutIoNS tEChNoLogIquES Eteuropéens et américains n’ont plus le LA VItESSE ChANgENt pRoFoNdéMENtmonopole des productions à forte valeur LA VIE pERSoNNELLE CoMME LAajoutée. les pays émergents sont en phase VIE pRoFESSIoNNELLEde rattrapage, sinon de dépassement, qu’ils’agisse de technologies ou d’enseignement Ces révolutions donnent le meilleur et le pire.supérieur. après quatre siècles d’hégémonie, le meilleur, comme l’accès à l’information : aules nations occidentales vieillissent et semblent maghreb et au moyen-orient, non seulement larésignées à cultiver leur passé plutôt qu’à jeunesse a commencé à utiliser twitter plutôtse projeter dans l’avenir. la conviction que que le fusil, mais le monde entier a pu vivredémocratie et marché, droits de l’homme et les révoltes populaires contre les dictatures.commerce vont de pair, est remise en cause la précipitation peut aussi engendrer le pire,par les capitalismes de parti unique ou de comme lorsque l’adoption d’un projet de loimafias qui concurrencent ou supplantent nos obéit à la charge émotionnelle des titres duéconomies – comme si la promesse de 1989 « 20 heures ». trop souvent, c’est l’actualité quiet de la chute du mur de berlin était ajournée, fait la loi, non la loi qui fait l’actualité.peut-être même oubliée. les nouvelles technologies peuvent ausside telles secousses, dans une période de conduire à l’aggravation des conditions dechômage de masse et de précarité, ébranlent production des salariés : sous-traitance,les sociétés européennes. des coupables sont recours intensif aux contrats à duréemontrés à la vindicte : l’étranger, le descendant déterminée, à l’intérim et aux temps partiels,d’étranger, le musulman, mais aussi les réduction des temps de pause… Ces nouvellesHongrois pour les slovaques, les italiens du organisations du travail où les salariés sontsud pour ceux du nord, les Wallons pour les mis en compétition avec les autres comme avecflamands en belgique, les habitants de Castille eux-mêmes peuvent conduire jusqu’au suicide.pour certains Catalans en espagne. face à ces Ces drames survenus en nombre couvent dans
  6. 6. bien des entreprises, souvent les plus grandes actionnaires alors qu’un quart des salariés, soit8 où les dirigeants sont des financiers et leurs plus de six millions de travailleurs, perçoivent employés des numéros. la pression du client et moins de 750 euros par mois, environ 25 euros du rendement domine, en production comme par jour. dans l’année qui a suivi la crise des dans l’encadrement, dans l’industrie ou dans subprimes, les gouvernements ont consacré les services, dans le secteur privé comme dans plus d’argent pour soutenir les banques et la fonction publique. les institutions financières que le monde n’en les temps sociaux sont éclatés. finies, la avait dépensé, en un demi-siècle, pour aider les séparation de la vie en tranches entre l’école pays pauvres ! comme temps de formation, la profession comme temps de travail, la retraite comme malgré des annonces tonitruantes, aucune des temps pour parachever sa vie. on peut être préconisations ou des sanctions évoquées par étudiante à 70 ans, grand-père à 40, voyageur à le g20 n’a été concrétisée à ce jour. ni la lutte 16. quant au temps libre, l’est-il vraiment quand contre les paradis fiscaux, ni la séparation des les courriers électroniques et les sonneries du métiers bancaires, ni la réforme des agences de téléphone portable accompagnent nos pas ? notation, ni l’encadrement des fonds spéculatifs de combien de temps dispose-t-on pour des et autres hedge funds. notre vie quotidienne activités vraiment choisies ? Ces questions, ici est remplie d’interdits de toutes sortes, mais ou à l’autre bout du monde, des centaines de la délinquance financière n’est pas réellement millions de personnes ne se les posent pas, tant réprimée par les autorités publiques. à juste elles sont stressées. raison, aux yeux des citoyens, l’absence de radars sur les autoroutes de la finance traduit une démission du politique face aux profits et aux profiteurs. L’INSuFFISANtE RéguLAtIoN du CApItALISME AMèNE dES CRISES À RépétItIoN LE VIEILLISSEMENt dES popuLAtIoNS en général, les dirigeants des pays les plus MARquE uNE VICtoIRE SuR LA MALAdIE riches ne tirent pas les bonnes leçons des dégâts Et LA MISèRE, MAIS IL ChANgE AuSSI EN provoqués par les mauvaises pratiques. « nous pRoFoNdEuR NoS SoCIétéS allons moraliser le capitalisme », avaient-ils promis après l’effondrement de la banque dans les pays occidentaux, l’espérance de américaine lehman brothers, épicentre du vie sera supérieure à 90 ans d’ici 2030 et la plus grave séisme financier depuis 1929. trois natalité n’assurera plus le renouvellement ans plus tard, on nous dit que la crise est finie. des générations. à cet horizon, l’allemagne la réalité est moins rose. dans notre pays, les va perdre dix à quinze millions d’habitants, la entreprises du CaC 40 vont distribuer, en 2011, russie entre quinze et vingt, le japon entre vingt 40 milliards d’euros de dividendes à leurs et trente. à la même époque, l’inde deviendra
  7. 7. 9le pays le plus peuplé, devant la Chine dont lapopulation commencera à se réduire et à vieillir CApItALISME À– ce qui ne sera pas sans effet sur son ordre bout dE SouFFLE,social ni sur les relations internationales.une révolution se profile : le monde comptera SARkozySME ENde moins en moins d’actifs pour accompagner FIN dE CyCLEles personnes âgées et financer la dépendance.avec le risque du chacun pour soi : retraites par de tous les continents, l’europe est celui où lacapitalisation, développement des assurances croissance est la plus faible et le chômage leprivées, taxes sur les médicaments. pourtant, la plus élevé. et la france en europe affiche desdémographie impose de nouvelles solidarités résultats malheureusement plus médiocresqui sont autant d’opportunités : comment que beaucoup de ses partenaires. C’est queutiliser l’expérience des seniors ? Comment l’impasse des choix économiques et fiscauxfavoriser l’engagement associatif et citoyen opérés par l’actuel président de la républiquedes aînés ? Comment mêler les générations et par sa majorité s’est ajoutée à l’impact dupour gagner en générosité, mais aussi en capitalisme financier en surchauffe.compétitivité ? l’enjeu n’est pas seulement devivre plus vieux, mais de vivre mieux. LE pREMIER ChoC quI A AFFECté NotRE pAyS, C’ESt LA CRISE elle a explosé en 2008, mais elle vient de loin. elle n’est pas un accident de la conjoncture, mais l’échec du modèle fondé sur la devise « financiarisation, déréglementation, privatisation ». depuis la fin des années 1970, la hausse des profits ne s’est pas convertie en biens et en services, pas plus en innovations et en emplois. du début à la fin, la crise actuelle est celle du partage de la richesse. pour accroître les profits, les gouvernements libéraux ont affaibli la protection sociale et le pouvoir d’achat – avec en europe la passivité de certains dirigeants sociaux-démocrates. depuis 1990, la part des salaires dans la richesse globale a baissé de dix points tandis que l’écart salarial entre
  8. 8. riches et pauvres n’a cessé de se creuser. la droite dénigre et démolit. Ce sont les dépenses10 les pouvoirs ont été peu à peu confiés aux sociales qui ont soutenu la consommation actionnaires et à leurs représentants. avec des des ménages. C’est la commande publique – à effets en cascade : primauté du court terme, commencer par celle des collectivités locales recherche du profit maximal au détriment dirigées par la gauche – qui a préservé l’activité des équilibres écologiques de la planète, des entreprises. malgré ces efforts, la croissance encouragement à l’endettement, explosion des et l’emploi sont plus faibles chez nous que dans injustices, approches nationales plutôt que nombre de pays développés, et pas seulement coopération internationale. en allemagne. Cette prédation exercée par la finance sur l’économie plombe l’activité des entreprises, les vraies, celles qui produisent, embauchent, SI LA FRANCE S’EN SoRt MoINS bIEN quE forment. les paradis fiscaux, bancaires et d’AutRES EN EuRopE, C’ESt pARCE qu’ELLE judiciaires rient au nez des états dont la plupart A SubI, ELLE, LE ChoC du SARkozySME n’envisagent pas sérieusement de mettre fin aux activités illicites qu’abrite une kyrielle la présidence qui s’achève restera comme celle de principautés et d’îlots confettis. les fonds des promesses non tenues et du temps perdu. spéculatifs, sous la pression des actionnaires, la déception est si grande que, comme jamais exigent une rentabilité à deux chiffres même sous la ve république, notre démocratie est si la croissance du secteur dans lequel ils ont abîmée et notre peuple divisé. investi n’excède pas un ou deux pour cent. les banques sont toujours aussi puissantes, L’échec de l’uMP et de son chef est d’abord mais rien ne prouve qu’elles soient devenues économique et social : les résultats ne sont pas plus transparentes ni plus prudentes. les là. la dette et le déficit public ont explosé bien dettes souveraines s’accumulent et ne sont avant la crise sous l’effet des baisses d’impôts supportables que grâce à des taux d’intérêt accordés aux plus fortunés. l’industrie a perdu faibles : qu’ils soient relevés, sous l’effet de près d’un demi-million d’emplois. notre déficit la flambée du pétrole par exemple, et les commercial se chiffre à plus de 50 milliards créanciers présenteront l’addition massive d’euros par an. la stagnation du pouvoir d’achat aux états. rend la vie quotidienne de plus en plus chère et aggrave le surendettement des familles. les états, précisément, ont paré au plus pressé. l’augmentation du chômage de longue durée sauf qu’en venant au secours des banques signe la faillite de la défiscalisation des heures pour éviter la banqueroute de l’économie supplémentaires. la grande pauvreté touche et la faillite des entreprises, ils se sont aussi huit millions de personnes, dont 1,5 million fragilisés. les efforts de régulation mondiale d’enfants et un million de personnes âgées. la sont insuffisants. en europe, les dirigeants dernière enquête de la fondation abbé pierre de la zone euro imposent une austérité a confirmé que quatre millions de français systématique qui va ralentir la sortie de crise et sont mal logés et près de 200 000 sans abris. nourrir le cercle fatal de la dépression. « travailler plus pour gagner plus », « tous au plus fort de la tourmente, la france a pu propriétaires » – les slogans sarkozystes n’ont apprécier son modèle social, celui-là même que duré que le temps d’une campagne. le report
  9. 9. 11de l’âge légal de la retraite de 60 à 62 ans a la justice est vilipendée et son indépendanceété décidé au détriment des salariés qui ont est mise en cause. les mouvements citoyenscommencé à travailler tôt et exercé des emplois sont tenus pour quantité négligeable. lespénibles : la france est le seul pays d’europe libertés républicaines sont écornées et desà avoir procédé ainsi. le démantèlement des mesures contre les immigrés appliquées deservices publics est érigé en dogme, à coups façon inhumaine, y compris à l’égard desde révision générale des politiques publiques enfants. la politique du chiffre imposée aux(rgpp) aveugle. les fonctionnaires sont forces de l’ordre ne masque pas l’augmentationmontrés du doigt, qu’ils soient professeurs ou des atteintes aux personnes et aux biens. pourmagistrats, infirmières ou policiers. se soigner la première fois, un président a utilisé sondevient un luxe pour de nombreux français mandat à affaiblir la république plutôt qu’à laqui ajournent des soins ou une intervention à renforcer.l’hôpital. les inégalités fiscales atteignent unniveau inconnu depuis 1945 : grâce aux niches L’échec est diplomatique. depuis 1958, par-delàet exonérations que l’ump leur a accordés les alternances et les époques, tous ceux qui ontdepuis dix ans, les plus riches jouissent de taux exercé la magistrature suprême ont contribuéd’imposition plus faibles que ceux des classes au rayonnement de la france. tous sauf l’actuelmoyennes et des ménages modestes – comme chef de l’état. aujourd’hui, le message de lasi la france reniait la déclaration des droits de france est brouillé et son image pour le moinsl’homme et du citoyen où il est inscrit, à l’article altérée. nos réseaux diplomatiques et culturels13, que la contribution commune « doit être ont été réduits. dans un monde en ébullition,également répartie entre les citoyens, en raison nous manquons d’instruments d’information,de leurs facultés ». d’analyse et de renseignement – en témoigne l’aveuglement de l’élysée face aux premiersL’échec est aussi démocratique. évaporée, soulèvements populaires arabes. surtout,« la république irréprochable », envolé, l’impulsivité ne fait pas une méthode ni la« l’état impartial ». la fonction présidentielle communication, une vision. nicolas sarkozy aest dépréciée depuis qu’elle consiste à tout commis une faute en faisant reposer son projetcommenter et tout régenter. les ministres, et d’« union pour la méditerranée » sur deuxd’abord le premier d’entre eux, sont ramenés piliers, les présidents ben ali et moubarak,au rang de collaborateurs ou de courtisans. chassés par les peuples tunisien et égyptien.le parlement est réduit à la portion congrue. il a entamé le crédit de la france en déroulantles grands corps de l’état, préfets, diplomates, le tapis rouge à kadhafi le massacreur quandcadres des armées, sont désignés comme d’autres démocraties dénonçaient ses forfaits.responsables des mauvais choix de l’exécutif. lorsqu’il a agi, avec raison, trois ans plusles contre-pouvoirs, qu’il s’agisse des tard, pour empêcher le régime libyen decollectivités territoriales ou des organisations massacrer son peuple, il l’a fait tardivementsyndicales, sont tantôt ignorés tantôt méprisés. sans souci de fédérer les européens autourles médias sont soumis au jeu des influences. d’une initiative partagée, ni obtenir la mise
  10. 10. en place d’une défense européenne pourtant jeunes, dont le gouvernement se méfie et qui ne12 annoncée lors du retour de la france dans le trouvent pas la confiance qu’ils méritent dans commandement militaire intégré de l’otan. la société. à l’autre bout de la chaîne, trop de au cours de son mandat, nicolas sarkozy a salariés âgés de 50 ans et plus sont congédiés indigné l’afrique en prononçant à dakar un de leur entreprise. les investissements qui discours néo-colonialiste. il a provoqué, irrité, préparent le futur sont insuffisants. alors que humilié parfois, nos partenaires. maintenant, la course à la matière grise fait rage, l’urgence les états-unis se déterminent sans la france, commandait-t-elle de réduire la tva dans la la Chine se joue d’elle, la russie n’attend rien restauration, pour un coût de trois milliards de nous, l’allemagne fait cavalier seul. depuis d’euros au budget de l’état chaque année, 2007, la france a rapetissé aux yeux des autres quand on sait le délabrement de tant de nos puissances et des français. bâtiments universitaires ? la preuve de cet oubli de l’avenir, c’est l’abandon de l’éducation, L’échec du sarkozysme est, de bout en bout, un la multiplication des réformes malheureuses échec moral. l’actuel chef de l’état entama son et le découragement des personnels comme mandat dans un restaurant de luxe avant de des élèves. gagner le yacht d’un milliardaire de ses amis croisant en mer de malte. la « cérémonie » du fouquet’s a installé d’emblée une oligarchie financière au cœur de la république. les conflits d’intérêt ont émaillé le quinquennat. les « affaires » n’ont pas quitté l’actualité. quel contraste avec la rigueur dans la gestion publique qui, voilà dix ans, était la marque du gouvernement de lionel jospin. mais il y a encore plus grave avec les opérations politiciennes qui disloquent la nation. la controverse sur l’identité nationale et les propos racistes de plusieurs ministres ou parlementaires de la majorité ont banalisé les slogans du front national et stigmatisé nos compatriotes de confession musulmane. les errances sur la laïcité, depuis la péroraison de latran, nuisent au principe même de notre concorde nationale. Au total, le sarkozysme met l’avenir en échec. précarité professionnelle, pauvreté souvent, déclassement sont le lot quotidien de trop de
  11. 11. 13 LA pANNE d’ESpoIR régression collective : précariser la jeunesse, c’est fragiliser les droits sociaux de demain. C’est la réalité vécue par des millions de familles,le capitalisme financier, loin des compromis notamment parmi les classes moyennes.de l’économie sociale de marché, est redevenuune fabrique à inégalités et à brutalités voisine bien sûr, les situations varient. elles sontde celle qui se déployait au XiXe siècle. quant presque aussi nombreuses que les individusaux responsables des partis conservateurs, eux-mêmes, selon que l’on a un emploi ou pas,ils s’éloignent de leurs prédécesseurs qui que l’on travaille dans une grande entrepriseexaltaient « une certaine idée de la france » (publique ou privée) ou dans une plus petiteadossée à une certaine vision de l’homme. au structure, que l’on vit ou non en couple, avec oulieu de projeter le pays dans la mondialisation, sans enfants, avec un ou deux salaires, selonils lui infligent des régressions qui l’affaiblissent que l’on est locataire ou propriétaire de sonet le meurtrissent. le sentiment collectif est logement, propriétaire qui rembourse son prêtque l’avenir se dérobe. mais au nom de quoi, ou qui s’en est acquitté, selon que l’on vit dansaprès avoir semé tant d’idées fondatrices dans le centre d’une métropole ou à sa périphérie,l’histoire, la france rejoindrait-elle le banc de à la campagne ou à la montagne, etc. maistouche ? pourquoi l’avenir est-il en panne ? l’incertitude face à l’avenir est la même. dansnous avons bâti notre projet pour répondre à la france de 2011, les fins de mois de quinzeces questions. millions de personnes – un adulte sur trois – se jouent à 50 ou 100 euros près. nombreux sont nos concitoyens qui ontLA pANNE d’ESpoIR, C’ESt LE l’impression de ne plus avoir ni voix ni poids.déCLASSEMENt VéCu ou REdouté pAR LA ouvriers de l’industrie, employés, techniciens,MAJoRIté dES FRANÇAIS. contremaîtres et cadres du secteur privé, fonctionnaires, mais aussi éleveurs etdans les années 1960, une personne sans agriculteurs, artisans, commerçants, dirigeantsqualification trouvait du travail. aujourd’hui, de pme et de tpe, ils ont l’impression de sortirsa fille ou son fils, même en ayant obtenu des des radars de l’histoire. que pèsent leur emploidiplômes, doit souvent multiplier les jobs sous et leurs compétences dans une économie dontpayés et les contrats au rabais pour s’en sortir. le centre de gravité est la « Chinamérique »,dans ces conditions, comment se loger, faire où l’on produit ailleurs à moindre coût, oùdes projets ? « zapper » ainsi la jeunesse est une le monde du travail doit payer l’ardoise degrave régression. une régression éducative : les l’économie-casino ? « l’avenir se joue loin deétudes ne sont plus un sésame pour l’emploi. nous, sans nous, contre nous », combien de foisune régression sociale : pour la première avons-nous entendu cette remarque lors dufois depuis un siècle, une génération va vivre tour de france que nous avons effectué avantmoins bien que celles qui l’ont précédée. une de concevoir nos propositions !
  12. 12. pendant ce temps, quelques-uns s’enrichissent champs d’excellence française. ils sont d’autant14 et nous prient de trouver la mondialisation plus cruels qu’ils éclipsent les succès à l’export « heureuse ». ils nagent dans l’économie de nombreuses pme, l’attractivité de notre pays globale comme des poissons dans l’eau, pour les investissements étrangers ainsi que font de l’argent et de ses signes extérieurs les la productivité de nos salariés, l’une des plus seuls critères d’une vie réussie. C’est ce pdg élevées du monde. qui plaide un jour pour « des usines sans ouvriers ». C’est ce publicitaire qui affirme un dans la bataille pour la valeur ajoutée, la france jour : « si à cinquante ans, on n’a pas de rolex, est lestée d’un chômage massif, de déficits on a raté sa vie ». Ce sont ces footballeurs excessifs et d’un endettement explosif. s’y millionnaires qui, portant le maillot tricolore ajoute un fréquent affaiblissement de la voix de lors de la Coupe du monde, font la grève du la france dans le concert mondial. de shanghai ballon avant d’être éliminés sans gloire et à berlin, notre capacité d’entraînement des s’agrippent malgré tout à leurs primes. Ce sont autres nations est réduite, faute de vision et ces ministres qui dépensent 12 000 euros de d’exemplarité des dirigeants actuels, et d’abord cigares aux frais du contribuable, cumulent quand il s’agit de porter haut nos valeurs. la charge du budget de la nation et les ni à Copenhague ni à Cancun, où le futur fonctions de trésorier-collecteur de fonds climatique du monde se décidait, les de l’ump, survolent un pays en insurrection européens, avec la france, n’ont su se faire dans le jet privé d’un homme d’affaires lié au entendre. pour peser, l’europe ne possède certes régime qui la réprime. « la crise, c’est pour pas le degré d’intégration politique des états- les autres », voilà l’hymne des seigneurs du unis, ni leur puissance militaire. elle n’a pas village global, cette nouvelle aristocratie dont non plus la vitalité économique des nouvelles plusieurs dirigeants d’entreprises cotées sont puissances-continents d’asie. reste que le recul l’expression arrogante. en 1970, l’écart entre de l’europe est moins dû à ses décisions qu’à la rémunération d’un pdg et le salaire moyen son indécision, qu’il s’agisse de ses institutions de ses employés était au maximum d’un à extérieures, de son goût pour la concurrence quarante ; actuellement, il peut varier de un à interne plutôt que pour la croissance, de sa trop deux cents, cinq cents, mille. rien, absolument faible montée en gamme dans l’économie de rien ne justifie un tel abîme social. la connaissance et de sa trop grande foi dans le libre-échange. l’avenir n’est pas écrit. mais la perspective d’une france et d’une europe politiquement reléguées, économiquement LA pANNE d’ESpoIR, C’ESt AuSSI désindustrialisées, socialement précarisées LE RECuL dE LA FRANCE dANS LA est malheureusement réelle. Ce décrochage CoMpétItIoN MoNdIALE est d’autant plus insupportable que l’europe a toutes les cartes en main pour proposer au nos parts de marché reculent dans les monde le modèle qui le fera rebondir. échanges commerciaux. Certains classements internationaux ou échecs commerciaux ont fait l’effet de véritables coups de semonce, notamment dans l’industrie. Ces revers témoignent d’une fragilité nouvelle sur les
  13. 13. 15 dE VRAIS AtoutS rame à 547 kilomètres heure. en 2009 et 2010, ce sont des équipes médicales françaises qui pouR FAIRE LA ont réalisé la première greffe d’une bronche CouRSE EN têtE artificielle sur un patient et réussi la première greffe totale de visage. en 2011, au centre spatial de kourou en guyane, ariane 5 a battualors que le monde ne nous attend pas, il existe le record de tirs réalisés avec succès et renaultun paradoxe français : nous avons de solides a commercialisé ses premiers véhiculesatouts, mais tout se passe comme si nous ne les électriques. le savoir-faire de nos chercheurs etvoyions pas ou ne savions pas les utiliser – et de nos ingénieurs est reconnu : en témoignentd’abord pour notre jeunesse, la plus précieuse les prix nobel, médailles fields et distinctionsrichesse du pays. internationales qui récompensent nos médecins, mathématiciens, physiciens.NotRE poSItIoN géogRAphIquE ESt uNLEVIER d’AttRACtIVIté NotRE dyNAMISME déMogRAphIquE Et NotRE RAyoNNEMENt LINguIStIquE SoNtnous sommes la première façade maritime uNE FoRCEd’europe, passage obligé pour le détroit leplus fréquenté du monde via la manche, avec soixante-treize millions d’habitants àtournés vers les états-unis par l’atlantique, l’horizon 2040, la france pourrait être le paysouverts à l’afrique grâce à la méditerranée. le plus peuplé d’europe, mais aussi l’uneavec l’allemagne voisine, nous formons le des nations les plus jeunes du continent. decœur de la base industrielle du continent. quoi envisager avec confiance le futur denotre agriculture, malgré la crise que vit le son économie et de sa protection sociale.monde paysan et la flambée des cours, reste C’est ce capital matériel et humain qui nousune référence mondiale pour la qualité et permettra, si nous savons nous projeter, dela diversité de ses productions alors que la bénéficier de la nouvelle croissance qui surgitsatisfaction des besoins alimentaires est l’un en asie, au moyen-orient, en amérique, endes grands enjeux du XiXe siècle. afrique. et puis il y a notre langue ! deux cents millions de francophones la pratiquent sur tous les continents. avec les progrès de l’alphabétisation, ils pourraient être près d’unNoS tEChNoLogIES dE poINtE S’IMpoSENt milliard en 2050. C’est décisif pour faire vivredANS dES SECtEuRS CLéS. la diversité culturelle et défendre nos intérêts, autant que d’être – ce que nous sommes deen 2007, la snCf et alstom ont battu le record surcroît – un membre permanent du Conseil dede vitesse d’un train en faisant circuler une sécurité de l’onu.
  14. 14. des associations, familles qui s’inventent et se16 réinventent, solidarités dans la sphère privée NouS dISpoSoNS d’uN pAtRIMoINE comme dans l’espace public. le rôle, le devoir ExCEptIoNNEL, CELuI quI FAIt dE LA du politique, c’est de convertir ces atouts, de FRANCE LA pREMIèRE dEStINAtIoN conforter ces succès, de rendre possibles de touRIStIquE bIEN SÛR, MAIS Au-dELÀ, nouvelles réussites et de nouvelles conquêtes, CELuI qu’A FoRgé SoN hIStoIRE. pour mettre fin au désenchantement français et engager le redressement national. la rupture de 1789, l’insurrection populaire de 1848, la Commune de paris en 1871, la loi de 1905 sur la séparation des églises et de l’état, le front populaire en 1936, l’appel du 18 juin 1940, le programme du Conseil national de la résistance en 1944, autant de repères qui, aujourd’hui encore, inspirent les peuples qui refusent l’oppression. Ce bien commun remonte à loin et prend appui sur des fondements solides : les espérances spirituelles, l’affirmation de l’humanisme du Xvie siècle, l’égalité devant la loi avec la révolution française. Cette histoire est celle de tous les français. elle doit servir à rassembler la nation, pas à la diviser. elle doit être apprise et transmise, et non détournée, capturée, à des fins idéologiques ou électorales. rousseau, michelet, Hugo, jaurès nous l’ont appris : l’histoire de france, cette diversité faite unité par la volonté générale, cet arrachement aux instincts et leur dépassement par la citoyenneté, est une histoire universelle pour l’humanité. soyons en fiers et continuons-la. d’autres leviers sont entre nos mains : nos infrastructures et nos services publics, notre état et nos collectivités territoriales, notre système d’éducation et de formation. sans oublier les énergies qui irriguent la société : actions dans les territoires, initiatives des entreprises, aspirations de la jeunesse et d’abord dans les quartiers populaires, projets
  15. 15. 17 AgIR pouR risques comme nos faiblesses en opportunités, c’est le réveil de la volonté. NE pAS SubIRChacun mesure l’ampleur et la complexité desdéfis auxquels sont confrontés celles et ceux REgARdER LE MoNdE EN FACE, C’EStqui veulent changer les choses. tout cela laisse VouLoIR quE LE pRogRèS REpARtEdeviner le poids des résistances et des intérêtsqui se mettront sur notre chemin. mais ce n’est interrogeons nos aînés sur ce qu’était la vie,pas parce que la montagne est haute qu’il faut voilà soixante ou cent ans, ils nous dirontrenoncer à la gravir. que malgré les difficultés, mieux vaut avoir 20 ans en 2011 qu’en 1914. en france et en europe, voilà trois ou quatre générations, des guerres décimaient les familles, desREgARdER LE MoNdE tEL qu’IL ESt, CE N’ESt pandémies ravageaient des régions entières,pAS FAIRE pASSIVEMENt LA SoMME dES les privilèges de la naissance prévalaient sur leCoNtRAINtES, MAIS EN CoNNAÎtRE LE poIdS mérite d’une existence, les enfants travaillaientpouR LES SuRMoNtER à l’usine, l’espérance de vie n’atteignait pas le demi-siècle.C’est prendre la mesure des aspirationsindividuelles et des ressources collectives pour que le futur soit incertain ne saurait faireenrayer un cours des choses qui n’a rien de regretter ces temps-là. pas plus qu’il nefatal. C’est faire la part des contraintes réelles, saurait nous faire craindre le progrès descelles qu’impose le changement climatique sciences et des techniques. biotechnologies,ou qui pèsent sur les finances publiques, et les nanotechnologies, sciences cognitives offrentpolitiques décidées par des gouvernements de fantastiques perspectives, et d’abord danslibéraux depuis dix ans dans notre pays et qui le champ médical. songeons à l’ingénieriepeuvent, qui doivent être stoppées et changées. tissulaire quand les dons ne suffisent plusC’est voir aussi, par exemple, l’immense à combler les besoins, ou à la médecinemarché pour nos entreprises et nos savoir-faire du cerveau pour combattre les maladiesque constitue la croissance à l’est et au sud, neurodégénératives comme alzheimer ouautant que les menaces qui se profilent à cause parkinson. Ces nouveaux moyens suscitentdu manque d’eau, de la pollution de l’air et des aussi des craintes. soit parce que dessols, de la pauvreté. C’est prendre appui sur la multinationales y voient une source de profits.rareté des énergies fossiles pour imaginer de soit que des pouvoirs politiques y devinentnouvelles façons de produire, de construire, de un moyen de contrôler les citoyens par l’adn.consommer, de redistribuer. C’est prendre acte demain comme hier, sciences et techniquesde l’échec du collectivisme et du naufrage du sont ce que nous en ferons. assignons leur unlibéralisme pour enfin changer. transformer les sens et des limites, celles de l’éthique et du droit,
  16. 16. mais revendiquons l’héritage des lumières. ou bien la voie de la continuité, donc de la glissade.18 Contre l’obscurantisme, la raison. Contre Ce sont la dérégulation et la marchandisation, la maladie, le savoir. Contre l’intolérance, qui demeurent les recettes privilégiées. le la connaissance. capitalisme financier reste dominant. le compte à rebours écologique continue de s’égrener, les injustices et les tensions de croître. C’est la voie qui est empruntée en france ENFIN, êtRE LuCIdE, C’ESt AgIR pouR NE depuis dix ans. Ce sera le projet de la droite en pAS SubIR 2012. C’est le modèle qui mine la planète et mène l’humanité dans le mur. C’est un monde C’est retrouver, comme en rêvait albert Camus, de concurrence exacerbée, d’indifférence, « un certain accord de la terre et du pied ». de violence. une souveraineté sur le temps, sur l’espace, sur l’argent. C’est puiser dans la violence ou bien le chemin du redressement, du des injustices l’énergie de les combattre. changement et du rassemblement. C’est celui « seuls 20 % des enfants de moins de trois que les socialistes et la gauche proposent, avec ans bénéficient d’une place en crèche ou une conviction au fond du cœur : la politique en halte-garderie », « madame bettencourt peut reprendre le pouvoir sur la finance. gagne 34 millions d’euros par an, soit plus de nous pouvons agir autrement. « agir », car 25 000 fois le smic » – derrière les chiffres, il y a il n’y a pas de fatalité mais le plus souvent un des inégalités et des privilèges insupportables. manque de volonté. « autrement », car tout n’a pas été essayé, parce qu’une alternative pour en venir à bout, encore faut-il rompre existe à la droite libérale et autoritaire, parce avec l’idée qu’il n’existe qu’une seule politique que les socialistes portent des idées d’avenir possible ! dans l’histoire d’un peuple libre, il – la régulation, la justice, la préservation y a toujours un chemin ouvert et des choix écologique, la décentralisation, la laïcité –, utiles contre la gestion sans âme et les dogmes qu’ils ont tiré les leçons de leur action passée, répétés en boucle par ceux-là mêmes qui ont si qu’ils ont les solutions pour sortir le pays des mal agi ou qui sont si bien à l’abri. pas la peine crises. la gauche ou le déclin, la gauche contre d’aller chercher plus loin les causes du désarroi le déclin, voilà l’enjeu de 2012. civique que traduisent l’abstention et la montée de l’extrémisme. Ce n’est pas en stigmatisant les électeurs que nous inverserons la donne, mais en les écoutant et en leur proposant une autre france et une autre europe pour un autre avenir. Cette volonté de reprendre en main notre destin anime le parti socialiste à l’heure où tant de français peinent et doutent. les français le savent ou le sentent : notre pays a besoin de l’alternance, d’une autre présidence avec d’autres idées et d’autres priorités. C’est un enjeu d’intérêt national : nous sommes à la croisée des chemins.
  17. 17. 19
  18. 18. 20 CINq déFIS À RELEVER
  19. 19. 21 LE déFI d’uN l’air, dépenses consacrées à la prévention dans l’éducation des enfants… NouVEAu ModèLE la réindustrialisation du pays et du continent,dE déVELoppEMENt ainsi que le soutien à une agriculture durable : rien n’est possible sans une ambitionSoCIAL-éCoLogIquE productive, une valorisation des savoir-faire, une main d’œuvre qualifiée et motivée parle système néo-libéral est incapable de placer des conditions de travail améliorées, unl’humain avant les biens, les fins avant les soutien massif à l’innovation et à la recherche.moyens. l’urgence est de changer de système. autant de chantiers qui exigent un nouvelCe qui nécessite d’agir à tous les étages de interventionnisme de la puissance publiquel’action publique, mondiale, européenne, pour anticiper, coordonner, impulser.nationale et locale. d’agir dans le temps, un autre modèle, c’est lutter contre le chômageaussi : perspective à l’horizon 2020, choix et les licenciements financiers, c’est valoriser lede la législature, décisions des premiers travail, c’est promouvoir la bonne performance,mois et même des premières semaines du c’est combattre la précarité. C’est mobilisergouvernement de la gauche. autour du redressement national les salariés et les entrepreneurs : ils doivent être desles enjeux apparaissent clairement. la partenaires et non des adversaires. C’est fairerégulation du système financier, l’abandon du participer le capital à la solidarité. C’est répondrelibre-échange dogmatique et la soumission de façon solidaire au choc démographique etdes échanges commerciaux aux normes aux enjeux du vieillissement.sociales et environnementales s’imposent :si les hommes ont créé la mondialisation, ils un autre modèle, ce sont aussi des villespeuvent la maîtriser. durables et solidaires. 80 % de nos concitoyens vivent en ville. la ville devrait rapprocher etl’urgence écologique rend vitale la transition mêler les individus. or, elle crée trop souvent deénergétique : pour la conscience humaine et l’isolement et de l’exclusion, et pas seulementla santé humaine, il doit y avoir un avant et un dans les banlieues. il est temps de penser la villeaprès fukushima. du XXie siècle, de reconstruire des villes denses et intenses où chaque commune, chaquele produit intérieur brut (pib) n’est pas faux en quartier mêle les différentes fonctions de lasoi mais il est utilisé de façon trompeuse : est-il vie : logement, santé, activités économiques,normal qu’il augmente avec la consommation culture, sport. et la qualité partout – qualitéd’essence ou le déclenchement de la guerre en des espaces publics, des logements, desirak ? évidemment, non ! d’où le besoin d’autres équipements. faisons du logement une priorité.indicateurs fondés sur d’autres critères pour le quart du budget des ménages part dans lemesurer le bien-être de la population : revenu logement contre 11 % dans les années 1960. lesréel par catégorie sociale, bénévolat, qualité de files d’attentes ne cessent de s’allonger pour le
  20. 20. 22 logement social. la situation est inquiétante. il faut en finir avec ces crédits logement gaspillés LE déFI dE LA dans des dispositifs de défiscalisation, qui ne pERFoRMANCE font qu’aggraver la spéculation sur les prix, pour les réorienter sur une politique qui tient dE NotRE en trois axes : construire plus, construire social éCoNoMIE Et du et construire durable. RétAbLISSEMENt un autre modèle, nous le voulons aussi pour dES CoMptES nos concitoyens des outremers, qui ont toujours le sentiment d’être « des français pubLICS entièrement à part et non des français à part pour porter l’aspiration à un nouveau modèle entière », selon la formule d’aimé Césaire. de développement, il faut être crédible et depuis 2007, le gouvernement a rompu avec solide soi-même, avoir les ressources pour les politiques de rattrapage visant à l’égalité le mettre en œuvre. notre pays n’investit pas que tous ses prédécesseurs, de gauche suffisamment dans l’avenir – pour l’éducation, comme de droite, avaient menées jusqu’alors. l’enseignement supérieur, la recherche, il faudra les reprendre, en mettant l’accent l’emploi des jeunes. il ne défend pas assez notamment sur l’abaissement du coût ses entreprises exposées à la concurrence des liaisons avec l’Hexagone, le logement internationale. il cultive une fiscalité favorable social et les infrastructures de transports. à la rente au détriment de la prise de risques pour innover. nous sommes un pays qui, comme d’autres, a creusé ses déficits et sa dette au point de mettre en péril la protection sociale et de fragiliser les générations à venir. pour obtenir d’autres résultats, dans un contexte de ressources publiques plus rares, il faut faire d’autres choix. rétablir un volontarisme économique passe par de nouveaux compromis entre grands groupes et pme, état et acteurs locaux, production et formation pour renforcer la marque france dans la compétition mondiale. renouer avec la justice sociale suppose de modifier la structure des recettes et des dépenses publiques pour mieux partager la richesse entre les individus, les territoires, les générations.
  21. 21. 23 LE déFI dE LA maires et des élus locaux dévoués, le besoin de briser les stéréotypes que la télévision ou le pRoMESSE cinéma ont forgés. RépubLICAINE la promesse républicaine, c’est de casser les ghettos sociaux et ethniques dans lesquels,C’est celui de l’égalité réelle et de la démocratie. depuis un demi-siècle, ont été reléguéesC’est rebâtir une école qui accompagne les classes sociales les plus défavorisées,tous les élèves vers la réussite. C’est garantir souvent issues de l’immigration. non pasdes protections collectives et des droits avec l’énième « plan banlieue », mais par lepersonnalisés pour étudier, se loger, se retour de la puissance publique, et d’aborddéplacer, financer sa retraite. C’est combattre de l’état. finissons-en avec les dotationsles inégalités entre les territoires, et d’abord toujours plus réduites et plus inégales ! danss’attaquer aux déserts médicaux dans les les 300 quartiers les plus pauvres qui comptentcampagnes ou à la périphérie des métropoles plus de 70 % de logements sociaux, amplifions– ce qui exige de rétablir la confiance entre l’état la réhabilitation urbaine, celle des immeubleset les collectivités locales. et des espaces publics, et améliorons la situation sociale des habitants ! éducation etla promesse républicaine, c’est celle que nous formation vers un emploi, accès aux transportsdevons à nos banlieues. souvenons-nous et à la culture pour être autonomes, présencedes émeutes de l’automne 2005, des voitures dans les institutions et les lieux de décisionen flammes, de l’état d’urgence décrété par le pour être respectés, voilà ce qu’attendent lesgouvernement d’alors. beaucoup pensèrent, et territoires où se concentrent tous les défis,d’abord les habitants des quartiers à l’abandon, toutes les tensions, beaucoup des atouts aussi,que les violences urbaines allaient marquer une de la société française. n’attendons pas laprise de conscience chez les élites politiques, prochaine catastrophe pour agir. le chantieréconomiques, culturelles du pays. ne furent- est immense, il faut reconstruire des villes oùelles pas suivies de discours pour compatir, toutes les fonctions sont représentées, des villesde colloques pour comprendre, de promesses actives, économiquement et culturellement,de reconstruire ? mais depuis, rien n’a changé. dans chacun de leurs quartiers, une qualitéau contraire les choses ont empiré. l’économie des espaces publics et des logements,parallèle gangrène la vie de tous les jours. bus permettant une véritable mixité sociale.caillassés, boîtes aux lettres fracturées, garagesvisités, jeunes et parents sans emploi, filles quirasent les murs sous l’autorité invisible deshommes et de la tradition – plusieurs banlieuessont au bord de la rupture et la france regardeailleurs. en même temps, il y a des solidaritésde quartier, des associations dynamiques, destalents évidents, des envies de réussite, des
  22. 22. 24 LE déFI dE de son énergie, ce n’est pas seulement une aspiration du socialisme, c’est une urgence LA CItoyENNEté Et sociale ! quand les rapports sociaux sont dE L’ALtRuISME brutaux, que l’égoïsme prévaut, que les ressources publiques s’assèchent, il faut bâtir des liens inédits entre les individus – tutorat en 2012, pour faire vivre la société, la gauche jeunes-seniors, solidarités du quotidien s’attachera à faire respecter les devoirs et les pour combattre l’isolement, service civique droits. la république doit être une réalité en d’intérêt général ou d’aide aux personnes, qu’il métropole comme dans les outremers, qu’il s’agisse des décrocheurs du système scolaire s’agisse de la laïcité, de la tranquillité publique, ou des personnes âgées dépendantes. dans de l’indépendance de la justice, de l’égalité une société, il faut du lien, de la réciprocité, de entre les hommes et les femmes, de la lutte l’altruisme, de l’attention, du soin mutuel. Cette contre les toutes les discriminations, de la société plus fraternelle permet non seulement reconnaissance du handicap. de redonner l’estime de soi à des femmes et des hommes en souffrance, mais elle permet il faudra également répondre aux nouvelles à la société de réduire le coût humain, social demandes citoyennes, rééquilibrer nos et financier de l’isolement et de l’exclusion. Ce institutions, simplifier nos administrations, souci du lien, nous le déclinerons dans toutes donner toute sa place à la démocratie sociale, les politiques de notre projet. renforcer les contre-pouvoirs. la république ne peut remplir sa promesse que si chaque citoyen se sait utile à son pays, si les services publics sont partout présents et efficaces, si les responsables politiques sont exemplaires. pour la gauche, la démocratie demeure la fin et le moyen du changement. mais nous ne voulons pas seulement rendre la société vivable, nous voulons la rendre meilleure. que vaut une société qui relègue les plus pauvres hors de la cité, qui oublie les plus âgés, qui humilie les plus faibles ? oui, il y a besoin de fraternité, la valeur trop souvent oubliée de notre devise républicaine. l’attention aux autres, c’est bien sûr le respect des règles et des valeurs communes. mais c’est aussi l’idéal d’une société solidaire qui prend soin de chacun, où chacun prend soin des autres, et où ensemble nous prenons soin de l’avenir. Choisir sa vie et, en retour, donner aux autres de son temps, de son expérience,
  23. 23. 25 LE déFI du pour y parvenir, donnons vie aux « coopérations renforcées », proposons les contours d’un REdéMARRAgE groupe pionnier adossé à la france et à EuRopéEN l’allemagne, autour d’objectifs précis et de frontières claires. Ce groupe pionnier sera le moteur des réformes institutionnellesl’inachèvement politique et social de l’europe nécessaires pour redonner force et ambitionse fait chaque jour plus durement sentir. la au projet européen : une nouvelle gouvernancepaix, la souveraineté alimentaire, de grandes économique pour donner à l’europe unréussites industrielles, la réduction des véritable pilote dans la mondialisation, leinégalités entre anciens et nouveaux pays renforcement des capacités diplomatiques,membres, un revenu moyen par tête parmi les mais aussi l’approfondissement démocratiqueplus élevés du monde, une monnaie commune pour que chaque européen devienne partiequi a protégé dans la crise – ce que l’europe a prenante de l’europe.apporté est considéré comme acquis. alorsmême qu’il s’agit de réalisations à consolider nous voulons une europe qui s’engageet, surtout, à prolonger. l’europe actuelle résolument pour le développement, pours’illustre par une insuffisante concertation la résolution des conflits et la promotion dedans la crise, le manque de solidarité la paix en développant autant que possibleenvers les états asphyxiés par la dette et les une véritable diplomatie européenne etmarchés, l’incohérence dans les instances construisant l’europe de la défense, pour la lutteinternationales dès qu’il est question de contre le terrorisme en protégeant les citoyensfiscalité écologique, l’incapacité à protéger ses par les moyens modernes respectueux duentreprises, ses brevets, ses salariés dans la droit, et en aidant les pays en développementcompétition internationale. et leurs peuples à combattre les organisations terroristes. une europe qui s’organisepour faire de l’europe une zone de croissance géographiquement avec l’afrique face auxdurable, des leviers existent : une coordination grandes régions mondiales d’amérique etdes politiques économiques fondée sur un d’asie en un ensemble régional qui aura pourpilotage fin de la monnaie et du budget, une mission de relever les défis communs commeredéfinition du rôle de la bCe notamment afin la sécurité alimentaire, le climat, l’eau, l’énergie,de soutenir davantage les etats en difficulté, les migrations, la formation.l’intégration de l’économie et de l’écologie, lasouveraineté énergétique et le développement la droite française, à l’unisson des droitesdes énergies renouvelables, une ambition européennes, privilégie l’approchescientifique, technologique et culturelle forte, intergouvernementale, ce qui nuit à l’intérêtmais aussi une défense réaliste de nos intérêts général européen. la relance de l’europecommerciaux face aux pays à bas salaires et doit, au contraire, redevenir un axe central deaux espaces protégés par les états. l’ambition française.
  24. 24. 26 2012-2017 : REdRESSER LA FRANCE, REtRouVER LA JuStICE, RASSEMbLER LES FRANÇAIS
  25. 25. 27au cœur du projet socialiste, il y a la réduction sauront anticiper et s’organiser, apprendre etde tous les déficits qui pèsent sur l’avenir de entreprendre, se projeter et se protéger, c’est unla france : le déficit des finances publiques formidable gisement de croissance et d’emploibien sûr, mais aussi le déficit d’innovation, le autant qu’une source d’accomplissementdéficit d’emploi, le déficit de justice, le déficit de individuel et collectif.démocratie, le déficit de rayonnement.pour y parvenir, nous déploierons notre action dans un monde qui va de l’avant, il faut restersur la durée des cinq ans de la législature, compétitifs, ne pas être immobiles. encoremais nous ferons en sorte que les français faut-il ne pas se tromper de chemin ! à laéprouvent d’emblée les bienfaits de l’alternance compétitivité low cost et à l’hyper-concurrence,par l’amélioration de leur vie quotidienne. dès nous opposons la compétitivité-innovation2012, des décisions concrètes seront prises qui et la bonne performance. une conception deredonneront l’espoir au pays. pour redresser l’innovation élargie au champ de l’économiela france, retrouver la justice et rassembler sociale et solidaire s’inscrit dans une visionles français. moderne de l’économie. de même, des salariés revalorisés dans leur travail et sécurisés dans REdRESSER leur parcours professionnel sont une source de richesse – à tous les sens du mot – pour LA FRANCE Et l’entreprise. autre évidence : ceux qui créent, pRopoSER uN produisent, consomment, ont besoin de stabilité, d’encouragement, de reconnaissance. NouVEAu ModèLE C’est pourquoi, à l’échelle globale, la financedE déVELoppEMENt doit être maîtrisée, le libre-échange encadré, les monnaies stabilisées. Redonner à la France un poids et, par là-même, une voix dans le monde,pour nous, l’économie, le social et l’écologie telle est l’ambition du Parti socialiste.sont indissociables. sans perspective de mieux-être, l’économie n’est que concentration desrichesses dans les mains de quelques-uns.sans croissance ni innovation, les individus REtRouVER LA CRoISSANCE :s’appauvrissent et la société se disloque. sans pRIoRIté Aux JEuNES, À L’INVEStISSEMENtdéveloppement durable, la croissance ne sera Et Au pouVoIR d’AChAtpas soutenable. Ce changement de civilisationmobilisera plusieurs générations, mais c’est l’économie française souffre d’un tripledans la décennie qui vient que sa possibilité va handicap : insuffisante compétitivité, déficitsse jouer. publics, chômage de masse. s’y ajoute le ralentissement de la demande – le tauxdes réponses inédites doivent être inventées d’utilisation de nos capacités de productionpour concevoir, produire, consommer, est dix points en dessous de sa moyenne. nouséchanger mieux. pour les nations qui
  26. 26. devons traiter tous ces problèmes ensemble. appel à des tuteurs bénévoles pour accompagner28 un accroissement de la demande qui ne des jeunes sans qualification, les orienter et les serait pas accompagné d’une politique de aider à leurs premiers pas professionnels. compétitivité ne ramènerait pas la croissance et ne favoriserait que les importations. Pour faire repartir l’investissement, nous inversement, une politique d’austérité telle soutiendrons les entreprises qui réinvestissent qu’elle est appliquée actuellement, mêlant leurs bénéfices par une modulation de l’impôt hausses d’impôts (11 milliards d’euros en sur les sociétés : son taux passera de 33 % à 20 % 2011) et coupes massives dans les dépenses, pour celles qui le font intégralement et montera empêche l’économie de redémarrer et jusqu’à 40 % pour celles qui privilégient laisse persister le chômage et les déficits. au les dividendes des actionnaires. de cette lendemain des élections législatives, nous façon, nous replacerons l’économie devant engagerons des mesures d’urgence pour la finance, soutiendrons l’activité sans coût renouer avec la croissance. supplémentaire pour les finances publiques et appuierons les pme. La priorité des priorités sera de redonner un avenir à la jeunesse. 600 000 jeunes de moins de 25 ans Nous soutiendrons le pouvoir d’achat des sans emploi, ce n’est pas une statistique, c’est ménages. plus de 40 % des français n’ont pas un scandale. un pays qui sacrifie sa jeunesse été augmentés depuis cinq ans alors que sacrifie son avenir. C’est pourquoi, lors de notre leurs dépenses contraintes explosent. C’est première année de mandat, nous ferons de inacceptable. C’est intenable, socialement la jeunesse une « grande cause nationale ». en et économiquement. nous organiserons commençant par l’emploi : nous créerons des une conférence salariale annuelle qui, dans emplois d’avenir à temps plein, couplés à un un dialogue tripartite (état, organisations bilan de compétence, dans les domaines de syndicales, organisations patronales) et à partir l’innovation sociale, environnementale, etc. d’un diagnostic de la situation économique ils seront conçus sur le modèle des emplois du pays, permettra aux partenaires sociaux jeunes qui, entre 1997 et 2002, ont permis à d’établir un cadre général d’évolution 85 % de leurs bénéficiaires d’être recrutés dans des salaires ayant vocation à orienter les des emplois à durée indéterminée. sur cinq discussions dans les différentes branches ans, 300 000 emplois d’avenir seront proposés, professionnelles et les entreprises. durant la dont la moitié dès 2012. leur coût sera financé législature, nous procéderons à un rattrapage par la suppression de la subvention aux heures du smic que la droite a déconnecté de la hausse supplémentaires, qui rend les embauches plus des prix. mais améliorer le pouvoir d’achat, c’est chères que les heures supplémentaires, qui a aussi limiter les dépenses des ménages. C’est détruit 90 000 emplois depuis 2007, et bloque pourquoi nous agirons prioritairement sur tout espoir de baisse du chômage, même en les factures logement par un encadrement des cas de retour de la croissance. Nous ferons loyers à la première location et à la relocation
  27. 27. 29dans les zones de spéculation immobilière, publique d’investissement. elle sera mobiliséeainsi que sur la facture énergétique par une dans les régions, en copilotage avec lestaxation des superprofits des groupes pétroliers élus, au plus près des acteurs économiquespour financer des aides à l’isolation, développer pour anticiper, mettre en réseau, reconvertir,les énergies renouvelables et mettre en place relocaliser. elle regroupera autour de la Caissedes tarifs sociaux du gaz et de l’électricité. des dépôts, des outils existants pour les rendre plus performants – oséo, l’emprunt national, le fonds stratégique d’investissement, les structures d’accompagnement des entreprisesREStAuRER LA CoMpétItIVIté : uNE de la banque de france et de la banqueNouVELLE poLItIquE INduStRIELLE Et postale, ainsi que les structures régionales deéNERgétIquE, LA FINANCE Au SERVICE dE capital-investissement.L’éCoNoMIE, LE tRAVAIL REVALoRISé elle constituera un fonds souverain à lail nous faudra restaurer la compétitivité de taille de la france qui lui permettra de faire lal’économie française. il faut sortir de l’impasse différence dans la mondialisation, de prendrede la fausse performance : celle qui croit qu’un des participations pour prendre le leadershipsalarié pressuré est plus productif, que les dans les domaines du futur – les énergies etprofits financiers font la valeur ajoutée, que la les éco-activités, le véhicule propre, la santé etprivatisation et l’absence de règles sont la clé les biotechnologies, l’agro-alimentaire et lesde la rentabilité, que la dégradation du climat agro-ressources, les réseaux de transports ouest une variable d’ajustement. l’idée majeure, de communication.le fil rouge, de notre projet, c’est la recherche elle soutiendra les pme et les pmi pourde la vraie performance qui est, pour nous, favoriser la constitution d’entreprises de tailleéconomique, sociale et environnementale intermédiaire qui font la force de l’allemagne– à l’inverse de la compétitivité low cost et qui manquent cruellement à la france.des libéraux. la banque publique d’investissement se déclinera sous la forme de fonds régionauxLa vraie performance, c’est une France en copilotage avec les régions, collectivitésattractive et compétitive, c’est une France qui qui ont fait leurs preuves en matière deproduit des emplois et des savoir-faire. la développement économique. pour nous, c’estdésindustrialisation n’est pas une fatalité même clair : la dynamique d’innovation se joue ausi la concurrence internationale est brutale. plus près du tissu économique et des acteursencore faut-il que nous fassions le choix d’un que sont les entreprises, pôles de compétitivité,nouvel interventionnisme, anticipateur plutôt les laboratoires de recherche, les universités,que réparateur, au service de la production et les partenaires sociaux, les collectivités locales.de la qualification. pour engager le renouveauproductif qu’attendent les entrepreneurs et La vraie performance, c’est aussi engager lales salariés, notre pays a besoin d’une banque transition énergétique qui permettra à la France de
  28. 28. rester dans le peloton de tête des nations leaders. la souffrance est là, pas la performance. en30 Changement climatique, fin des ressources 2012, nous engagerons la reconquête de la fossiles abondantes, catastrophe nucléaire de valeur du travail. nous ferons en sorte que fukushima, danger de l’exploitation des gaz le travail permette de vivre correctement, de schiste sont autant d’alertes : il y a urgence combatte la précarité, protège les travailleurs à forger un bouquet énergétique qui concilie de licenciements indus, rende possible la respect de l’environnement, satisfaction des progression professionnelle tout au long de la besoins, réduction de notre consommation. vie. depuis des années, des lois incitatives ont C’est le chantier le plus lourd, le plus vital été votées pour lutter contre la discrimination aussi, de la première moitié du XXie siècle. hommes/femmes et la précarité, sans résultats pour encourager la sobriété énergétique – la probants. il faut passer aux actes ; il faut des première énergie économisée est celle qui résultats. L’égalité salariale femme/homme n’est pas consommée –, nous discuterons ainsi que le non recours abusif aux emplois avec nos partenaires de la mise en place d’une précaires seront une condition pour bénéficier contribution climat énergie au niveau européen des exonérations de cotisations patronales. les vraiment redistributive, accompagnée de entreprises auront un an à compter de l’élection mesures de justice sociale pour les ménages de 2012 pour conclure un accord collectif de qui subissent la crise et les entreprises les plus revalorisation du travail qui portera sur ces exposées à la concurrence mondiale. questions, mais aussi sur la formation, la santé au travail… et nous engagerons le rattrapage son produit serait intégralement affecté aux du smiC économies d’énergie (logements, transports individuels et collectifs) et au rattrapage en les salariés ne sauraient être la variable matière de nouvelles énergies. Pour sortir de d’ajustement de la recherche maximale du la dépendance du nucléaire ou du pétrole, nous profit. C’est pourquoi il faudra renchérir le coût développerons massivement les économies des licenciements collectifs pour les entreprises d’énergie et les énergies renouvelables et nous qui versent des dividendes ou qui rachètent proposerons à nos partenaires la mise en place leurs propres actions. nous instaurerons d’une Communauté européenne des énergies. une obligation de remboursement des aides publiques en cas de licenciements collectifs. notre filière nucléaire, la plus performante de la dans les cas de pratiques manifestement planète, devra être réorientée progressivement contraires à l’intérêt même de l’entreprise en parallèle avec la sécurisation des (molex), nous donnerons la possibilité aux installations en france et à l’international, la salariés de saisir le tribunal de grande instance recherche sur l’enfouissement et le retraitement afin de rendre les mesures nécessaires, y des déchets, ainsi que la montée en puissance compris la mise sous tutelle judiciaire le temps des filiales dédiées aux énergies nouvelles. un utile pour faire cesser ces pratiques. enfin, débat national sur la transition énergétique sera chaque actif sera doté d’un compte temps- engagé dès 2012. formation, qu’il pourra utiliser tout au long de sa vie. pour les jeunes qui ont quitté tôt le La vraie performance, c’est la valorisation du système scolaire, un « droit à la formation travail. la mise sous pression des salariés est initiale différé » leur permettra avec ce compte non seulement intolérable, mais inefficace. de reprendre des études,
  29. 29. 31La vraie performance, c’est une agriculture et une doit être progressive et redistributive : la CsG etpêche rémunératrices, durables et valorisées. l’impôt sur le revenu seront fusionnés et prélevésCela passe par une nouvelle politique agricole à la source. la fiscalité doit être rééquilibrée eneuropéenne et par un réel équilibre entre les faveur de l’emploi et du travail au détriment deproducteurs et les grands distributeurs. Cela la rente et de la spéculation : c’est pourquoi nouspasse aussi par des mesures immédiates, à proposons d’élargir l’assiette des cotisationsla fois positives pour les agriculteurs et les patronales à la valeur ajoutée – ce qui éviteraéleveurs, et favorables à l’environnement. de pénaliser les activités de main d’œuvre,C’est pourquoi nous orienterons les achats notamment l’artisanat – et de soumettre lesalimentaires des collectivités locales vers revenus du capital au barème de l’impôt surl’agriculture et la pêche de proximité (lait et le revenu – ce qui signifie la suppression dulaitages, viandes, fruits et légumes). prélèvement libératoire. la fiscalité doit aussi être un levier pour la social-écologie : nousLa vraie performance, c’est remettre la fiscalité rendrons la tva « éco-modulable » afin qu’elleà l’endroit, au service de la justice sociale, de diminue pour les produits non polluants etl’emploi et de la croissance durable. les français qu’elle augmente pour les autres, afin que lesavent que des efforts sont nécessaires pour prix des biens reflète leur coût pour la planète.redresser le pays, mais ils n’acceptent plusqu’ils soient inégalement répartis. les 50 % La vraie performance, c’est combattrede contribuables les plus modestes se voient la spéculation, la financiarisation et lesappliquer un taux effectif d’imposition de rémunérations indécentes. le système bancairel’ordre de 45 % à 50 % quand il n’est que de et financier doit être régulé. nous réserverons30 % à 35 % pour les plus riches. le même les stocks options aux entreprises naissantesscandale existe pour les entreprises : grâce pour que les dirigeants d’entreprises regardentà leurs outils d’« optimisation fiscale », les plus l’avenir que le cours de la bourse. Nousmultinationales cotées en bourse se voient limiterons les rémunérations variables auimposer un barème moyen de 8 % quand il montant de la part fixe (les bonus et lesest de 33 % pour une pme. un mot résume parachutes dorés compris) et nous plafonneronsla fiscalité actuelle : injustice. à cause de la les écarts de rémunérations de 1 à 20 au seinmultiplication des privilèges sarkozy et des des entreprises qui ont une participationcadeaux aux clientèles électorales de l’ump. à publique dans leur capital. dans les autres,cause d’une taxation qui frappe plus le travail l’assemblée générale des actionnaires, surque le capital. à cause d’une progressivité proposition du conseil d’administration etinsuffisante qui fait qu’en proportion de ses après avis du comité d’entreprise, fixera cerevenus, un dirigeant du CaC 40 paie moins ratio. nous séparerons les activités de dépôtsd’impôts qu’un cadre moyen. nous engagerons et d’investissement et limiterons les pratiquestrois grandes transformations de la fiscalité. spéculatives pour éviter que les banquesCelle-ci doit d’abord être un outil au service de la prennent des risques sur les dépôts de leursjustice sociale et du pouvoir d’achat. la fiscalité clients. et puis – c’est un enjeu rarement évoqué

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