#ET11 - A4-Opendata

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Intervention dans le cadre des #ET11, 11èmes Rencontres Nationales du etourisme institutionnel, à Pau-Aquitaine, les 21 et 22 octobre 2015.

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  • Merci de nous avoir donné l'opportunité de présenter le projet DATAtourisme, avec l'intervention de Magali. Pour en savoir plus sur le projet, rendez vous sur https://www.facebook.com/DATAtourisme
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#ET11 - A4-Opendata

  1. 1. A4 : Opendata, ça se fera sans vous ou ça ne se fera pas ?! @pfabing@armellegilliard @DGEntreprises
  2. 2. Un titre bien curieux... “Opendata, ça se fera sans vous ou ça ne se fera pas ?!” ● un choix à faire dans une alternative ? : soit ça se fera sans nous, soit ça ne se fera pas ? → Euh, que faisons-nous là ? ● une perfide provocation des organisateurs pour nous embrouiller ? → on les connaît, ils sont capables…
  3. 3. Notre questionnement ● L'opendata, c'est quoi ? À quoi ça peut servir ? Comment ça marche ? Quelques exemples concrets ➔ Questions-réponses ● Le projet DATAtourisme ➔ Questions-réponses ● Comment s’emparer de l'Opendata pour les institutionnels ?
  4. 4. L'opendata, c'est quoi ? À quoi ça peut servir ? Comment ça marche ?
  5. 5. T’es qui toi? Entrepreneure pour La reine Merlin / expertise en opendata Guide pour le citoyen Pour les acteurs publics Répondre à une demande Ouvrir ses données en pratique Analyse des données Stratégie opendata Productions et communication Animatrice de la campagne pour la Membre de Armelle Gilliard armelle@lareinemerlin.org 06 27 80 41 41 www.lareinemerlin.org
  6. 6. Qu’est-ce qu’une donnée? Dans le contexte de cette présentation Bref rappel
  7. 7. Qu’est-ce qu’une donnée? Dans le contexte de cette présentation Donnée = une information qui peut être traitée par un système informatique Le contenu d'un fichier Excel est une donnée Un document .pdf n'est pas une donnée
  8. 8. Une donnée = plusieurs représentations
  9. 9. Qu’est-ce qu’une donnée publique ? • Les données publiques sont les informations contenues dans des documents produits ou reçus dans le cadre d’une mission de service public (Loi Cada)
  10. 10. Pour une collectivité, Qu’est-ce qui n’est pas une donnée publique ? Sont exclus de libération, les documents administratifs contenant des : ● Données personnelles (loi Informatique et libertés), sauf : anonymisation, consentement de la personne concernée ou loi ● Droits de propriété intellectuelle ● Documents « sensibles » : sécurité du territoire, secret des affaires
  11. 11. Qui détient des données publiques? « Tous les établissements publics, nationaux et locaux, et quel que soit leur caractère – administratif, industriel et commercial ou scientifique et culturel –, sont assujettis à l’obligation de communication résultant de la loi du 17 juillet 1978 pour les seuls documents se rapportant à leur mission de service public. » Sont des autorités administratives : • les offices de tourisme • les établissements publics d’aménagement • les offices publics de l’habitat…. • les établissements d’enseignement • les centres communaux d’action sociale Il faut ajouter : • les établissements publics sans rattachement administratif que sont les associations syndicales autorisées et forcées • Les organismes privés chargés d’une mission de service public dans ce cas une enquête est à faire
  12. 12. Un contexte législatif évoluant • Obligation pour les collectivités et leurs EPCI de plus de 3500 habitants (loi NOTRe) Article de la Gazette des Communes 06 oct. 15 - http://bit.ly/1kd24TT • D’autres textes à venir autour des questions des données publiques – Loi Lemaire – Loi Macron
  13. 13. Qu’est-ce qu’une donnée ouverte? • Complètes • Primaires • Opportunes • Accessibles • Exploitables • Non discriminatoires • Non propriétaires • Libre de droits – Source Libertic • Une donnée peut être publique sans être ouverte • Si un acteur public ouvre ses données sans les conditions ci-contre (toutes les données à redevances, toutes les données avec licences spécifiques…) • Une donnée ouverte peut être ouverte sans être publique • Si un acteur privé ouvre ses données dans les conditions ci-contre
  14. 14. Un profil touristique
  15. 15. Mes préoccupations pour chaque déplacement • Maîtriser mon budget • Comment me déplacer – repérer un hôtel bien placé par rapport à mon lieu d’ intervention, identifier mes itinéraires, leurs durées, comparer les prix, commander les tickets en amont de mon déplacement • Que faire après 17h00 – piscine, se promener, à voir dans la ville, à voir en ce moment, la « galette saucisse » du coin
  16. 16. Coté offre de données touristiques exemple de l’Aquitaine agendas ● des bibliothèques ● touristique des collectivités ● des acteurs du numérique ● des acteurs culturels ● agenda des événements publics ou professionnels hébergement ● liste des meublés ● résidences de tourisme* ● hôtels ● résidences de tourisme ● campings ● chambres d’hôtes* ● villages vacances ● prestataires de séjours itinérants ● fermes auberge ● fermes découverte ● hébergements collectifs ● hébergement éco-tourisme informations ● liste des points info tourisme ● qualité de l’air ● chiffre clés du tourisme* ● réseau Sirtaqui ● produits AOC ● producteurs du terroir
  17. 17. - sites et activités de glisse - activités de montagne - activités touristiques familiales - points d'intérêts touristique* - activités dans les airs* - fermes de découverte* - monuments historiques - pratique auto et moto - artisans d’art - pratiques équestres - activités dans les arbres - activités culturelles - fêtes et manifestations - lieux et prestataires de pêche - liste des équipements de plaisance - itinéraires - visites Coté offre de données touristique exemple de l’Aquitaine - petit patrimoine - sites naturels - golf - musées - bateaux promenade - loisirs nautiques - restaurants* - restaurants traditionnels - cuisine nomade - parcs à thèmes* - parcs de loisirs - loueurs de vélos - aires pique-nique - lieux de bien-être - sites et monuments - pelote et squash - parcs et jardins activités -loisirs nautiques* -maison du vin* -sites viticoles -centres équestres* -parcs et jardins* -zoos -aquariums -vivariums -lieux de baignades -bibliothèques -médiathèques -thermalisme -équipements sportifs -jeux pour enfants -plages et activités de -galeries d’art -atlas des paysages*
  18. 18. Coté offre de données touristiques exemple de l’Aquitaine agendas ● des bibliothèques ● touristique ● des collectivités ● des acteurs du numérique ● des acteurs culturels ● agenda des événements publics ou professionnels hébergement ● liste des meublés ● résidences de tourisme* ● hôtels ● résidences de tourisme ● campings ● chambres d’hôtes* ● villages vacances ● prestataires séjours itinérants ● fermes auberge ● fermes découverte ● hébergements collectifs ● hébergement éco-tourisme informations ● liste des points info tourisme ● qualité de l’air ● chiffre clés du tourisme* ● réseau Sirtaqui ● produits AOC ● producteurs du terroir En orange: ce qui n’est pas en open data ! Avec une étoile: existe en open data que sur le territoire de la Gironde Recensement oct 15 sur datalocale.fr, il existe d’autres sources!
  19. 19. ● sites et activités de glisse ● activités de montagne ● activités touristiques familiales ● points d'intérêts touristique* ● activités dans les airs* ● fermes de découverte* ● monuments historiques ● pratique auto et moto ● artisans d’art ● pratiques équestres ● activités dans les arbres ● activités culturelles ● fêtes et manifestations ● lieux et prestataires de pêche ● liste des équipements de plaisance ● itinéraires ● visites Coté offre de données touristique exemple de l’Aquitaine ● petit patrimoine ● sites naturels ● golf ● musées ● bateaux promenade ● loisirs nautiques ● restaurants* ● restaurants traditionnels ● cuisine nomade ● parcs à thèmes* ● parcs de loisirs ● loueurs de vélos ● aires pique-nique ● lieux de bien-être ● sites et monuments ● pelote et squash ● parcs et jardins activités ● loisirs nautiques* ● maison du vin* ● sites viticoles ● centres équestres* ● parcs et jardins* ● zoos ● aquariums ● vivariums ● lieux de baignades ● bibliothèques ● médiathèques ● thermalisme ● équipements sportifs ● jeux pour enfants ● plages et activités de ● galeries d’art ● atlas des paysages* Avec une étoile, existe en open data que sur le territoire de la Gironde (oct 15)
  20. 20. Quelques initiatives en France Open data en France Source : http://www.opendatafrance.net/lassociation/les-acteurs-2/ Open data tourisme en France
  21. 21. Quelques initiatives en France • Importance des données dans data.gouv.fr – 270 jeux de données dédiés au tourisme • Offre de données qui se recoupent plus ou moins • Des applications plus ou moins amateurs quand elles couvrent le territoire national – http://opencities.hackathome.com/ • Des applications de grandes qualités mais qui sont difficiles à repérer pour l’utilisateur
  22. 22. Quelques initiatives en Europe • Espagne : portail similaire au portail data.gouv.fr – 215 jeux de données dédiés au tourisme • Danemark : visite via Minecraft – https://www.youtube.com/watch? v=6rMebJWiNUQ • Helsinki : diffusion de l’information sous forme de flux en finnois, suédois, anglais – points d’intérêt, événement, blogs touristiques – http://www.visithelsinki. fi/en/professional/why- helsinki/marketing-material/visit-helsinki- open-data
  23. 23. Quelques initiatives aux Etats-Unis • L’animation numérique autour des données se généralise autour du mouvement Code for America/Civic Hacking – Régularité des animations – Des moyens financiers et du suivi de projets • Fédérer des BDD publiques – LA avant 1900 : http://historicplacesla.org/ • Visualiser les données – NY Know your City Explore with data! : http://nyc.pediacities.com/Nycpedia – NY hygiene des restaurants http://www.newyorkcity.fr/hygiene-en-restauration-a- new-york/
  24. 24. Quelques initiatives aux Etats-Unis • Se concentrer sur des problèmes – NY Regroupement de données concernant les logements – detections des irrégularités de 8 à 70% – Chicago prédiction de la venue des rongeurs par 31 indicateurs – Aider les entrepreneurs en repensant leur parcours auprès des administrations – Chicago vaste projet autour des données de santé publiques et privies : Health Atlas • analyse des appels du 311 et des tweets pour une meilleure efficacité des services d’hygiene • meilleure information à la population • meilleure prevention en général
  25. 25. Conclusion intermédiaire • Les données existent – de façons plus ou moins homogènes – difficiles à trouver – peu immédiatement consommables • un vocabulaire de spécialistes • un découpage, loin des préoccupations de l’utilisateur • Rester optimiste – il existe quelques succès – le contexte politico-legislatif conforte la direction de l’ouverture • Rester vigilant et volontaire – construire pour l’utilisateur – libérer encore et encore – se positionner en agrégateur, facilitateur
  26. 26. Nécessité de porter une stratégie orientée utilisateur final • En tant qu’utilisateur, que je sois à Rennes, Marseille ou Bordeaux – avoir une seule application, au minimum avec une dimension nationale – avoir les informations essentielles pour le transport compte tenu de la durée de mon séjour – calculateur de prix intégré et pouvoir commander en ligne – libérer les données de bases • travailler sujet par sujet et tendre vers une couverture nationale – les musées – les randonnées – … – utiliser les applications/données des autres • Open Food Fact… – valoriser les applications de qualités et les décliner sur d’autres territoires – penser publics spécifiques • diabétiques…
  27. 27. Merci ! Des questions ?
  28. 28. Le projet DATAtourisme
  29. 29. Lancement d’une enquête nationale sur l’open et le big data dans le tourisme
  30. 30. Les objectifs de cette consultation • Un constat : – Les données sont le prochain Saint Graal du tourisme – Plusieurs besoins exprimés et une offre mal connue • Une volonté de la DGE de mieux cerner les attentes et les moyens d’exploitation des données touristiques – Quels sont les freins pour les producteurs/diffuseurs? – Quels sont les besoins et les manques pour les ré-utilisateurs? • Définir des pistes d’actions à conduire pour améliorer l’accès aux datas pour les mesures relevant de la sphère publique
  31. 31. Les modalités de cette consultation • Un questionnaire défini en concertation avec les professionnels concernés – Institutionnels (OTF, RN2D, Atout France, Etalab) – Entreprises touristiques (fédérations et grands groupes hôteliers, TO, etc.) – Entreprises ré-utilisatrices (pôles de compétitivité, accélérateurs et incubateurs, etc.) • Un déploiement sur le site de la DGE de mai à octobre 2015 (résultats en cours d’analyse) – Relayé par les têtes de réseau d’acteurs privés et institutionnels – Médias spécialisés
  32. 32. Zoom sur les premiers résultats collectés : Des profils de répondants très variés 267 réponses au total: – 160 pour les producteurs de données – 107 pour les ré-utilisateurs
  33. 33. Type de données utilisées : Zoom sur les premiers résultats collectés: Un besoin marqué de données des institutionnels publics
  34. 34. Zoom sur les premiers résultats collectés: Un besoin marqué de données des institutionnels publics Type de données recherchées : A retenir ● Un certain manque de données souligné ● Hétérogénéité dans l’accès aux données entre les territoires ● Nécessité d’améliorer l’accès aux données des institutionnels ● Au-delà du stockage, nécessité d’améliorer la lisibilité et le classement des données
  35. 35. Les perspectives de cette consultation • Traitement et analyse en cours des résultats collectés • Une rencontre inter-professionnels « qualitative » organisée à Bercy en décembre pour affiner le diagnostic et les premières recommandations de la consultation • La mise en œuvre des nouvelles orientations gouvernementales en faveur de l’open data (Loi Macron) • Des actions en cours pour uniformiser et ouvrir les données des institutionnels du tourisme (projet DATAtourisme)
  36. 36. Le projet national DATAtourisme
  37. 37. La genèse du projet DATAtourisme Un projet de recherche et développement visant à créer un guichet unique de la donnée touristique produite par les acteurs institutionnels de tourisme français
  38. 38. Genèse et objectifs du projet DATAtourisme Principaux objectifs : • Développer une stratégie collective de diffusion des données touristiques institutionnelles ouvertes (OT, CDT, CRT) ; • Faciliter la collecte, l’homogénéisation, la réutilisation et la diffusion des données touristiques à toutes les échelles ; • Accélérer la création de services innovants et pertinents au profit des destinations françaises et favoriser la création d’entreprises innovantes utilisatrices de ces données.
  39. 39. Un projet qui s’inscrit dans la stratégie touristique nationale déclinée par la DGE • Le numérique constitue l’un des quatre piliers structurant la stratégie touristique du Gouvernement avec l’accueil, la formation et l’investissement • L’uniformisation, la collecte et l’accès aux informations touristiques qualifiées constituent un prérequis pour améliorer la chaîne de services touristiques et renforcer ainsi l’attractivité et la compétitivité de l’offre touristique française • Un projet qui fait écho au fort positionnement de la DGE pour accompagner la dynamique d'innovation touristique et d'entreprenariat numérique • Vers une réponse nationale aux attentes exprimées par les professionnels? (cf. consultation DGE) • Plus largement, un projet qui s’inscrit dans le plan national sur l’utilisation des datas initié par l’Etat
  40. 40. En 2015: un nouvel élan national est donné • Candidature portée par la DGE en réponse à l’appel à projets « Industrialisation de la mise à disposition de données ouvertes » du fonds gouvernemental « Transition numérique et modernisation de l’action publique » doté de 126Md€ (Innovation/Modernisation de l’Etat). • Le projet DATAtourisme est retenu parmi les 42 lauréats du PIA Financement Etat : • 245 000 € PIA • 20 000 € DGE (2015) Financement RN2D : • 205 000 € Autres partenaires : • 20 000 € Déjà l’adhésion de plusieurs partenaires institutionnels et privés… … Et d’autres à mobiliser ! Estimation de la brique R&D 490 000 €
  41. 41. Quels données et quels acteurs concernés ? Quelles données ? ● des données d’ information brutes (non marketées) ● produites par les institutionnels ● stockées dans les SIT ● répondant aux attentes des diffuseurs et des touristes ● Exemples de données ouvertes pour la phase R&D: ● Fêtes & manifestations ● POI “à voir” et “à faire” Pour qui ? ● Startups & créateurs de services numériques ● Diffuseurs institutionnels ● Diffuseurs touristiques privés ● Autres Comment ? ● Données brutes mises à disposition en licence ouverte sur Data.gouv.fr ● Et des données premium ?
  42. 42. Un mode de gouvernance et de suivi collaboratif Comité EXPERTS (15 représentants de structures territoriales) GT Business Model (DGE)GT Normalisation + Plateforme (RN2D) Comité ORIENTATION (financeurs, partenaires, instances nationales) Club des producteurs et référents de SIT PILOTAGE (DGE – RN2D) GT Normalisation + Plateforme (RN2D) Pilotage global du projet par les co-porteurs Comité d’experts: Définit les orientations technologiques Comité d’orientation: Définit les orientations stratégiques 3 groupes de travail: En petit comité, opérationnels et ciblés sur un pan du projet
  43. 43. Calendrier prévisionnel Juillet2015 Sélection du projetau PIA N ovem bre 2015 Prem ières réunions des C om EX et C om O R Fin 2015 Lancem entdes m archés R &D D ébut2017 D éploiem entdu dispositif 2015-2016 18 MOIS DE CO-CONSTRUCTION ● Fiabiliser les données ● Normaliser / homogénéiser les données ● Développer & tester une plateforme bêta ● Définir la future gouvernance de la plateforme ● Définir le modèle économique / juridique Fin 2016 ● Gouvernance ● Modèle économique ● Périmètre élargi ● Diffusion open data ● Promotion dispositif
  44. 44. Merci ! Des questions ?
  45. 45. Comment s’emparer de l’opendata ?
  46. 46. Éléments de réflexion 85% du temps mobile est passé sur seulement 5 applications (Facebook, Twitter, Whatsapp..).(données comportementales (UK) de Forrester) En moyenne sur le mois de septembre 2014, les mobinautes ont consulté 5,9 applications et ont visité 43,8 sites distincts (Médiamétrie) ➔ Les applis "touristiques" ont-elles une chance de succès ?
  47. 47. Éléments de réflexion Y'a-t-il un modèle économique pour l'utilisation des données ? ➔ Article de La Gazette des communes ➔ Les premières expériences sont loin d'être concluantes...
  48. 48. Éléments de réflexion Le site france.fr … ➔ DATAtourisme peut-il "sauver" france.fr ?

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