1. XIII Jornada RETE 21
Energías renovables en el mundo rural y en pequeños municipios
El Plan Energético de Aragón 2013-2020:
retos y oportunidades
Sergio Breto Asensio
Jefe del Servicio de Planificación Energética
Zaragoza, 14 de noviembre de 2013
2. Índice
I. SITUACIÓN ENERGÉTICA ACTUAL
I.1. Estructura energética
I.2. Evolución periodo anterior
I.3. Algunas acciones del GA: promoción de subvenciones
II. EL PLAN ENERGÉTICO DE ARAGÓN 2013-2020
II.1. Introducción, antecedentes, oportunidad.
II.2. Estrategias y metodología
II.3. Prospectiva año 2020
II.4. Inversiones y empleo
II.5. Emisiones asociadas y evitadas
II.6. Acciones previstas
17. I.3. Algunas acciones del GA
FOMENTO DE LAS INVERSIONES
Fondos propios Administración Autonómica (PLEAR) y
Colaboración con la Administración del Estado (E4, PER)
Subvenciones al Ahorro y Uso Eficiente de la energía
Subvenciones al Fomento de las Energías Renovables
Subvenciones a la optimización y desarrollo de Infraestructuras Energéticas: eléctricas y
gasistas
Plan Renove de Electrodomésticos
PLAN 2000 ESE
Formación
18. I.3. Algunas acciones del GA
FOMENTO DE LAS INVERSIONES FONDOS PROPIOS PLEAR
RECURSOS PROPIOS
DECRETO 216/2005, de 25 de octubre, del Gobierno de Aragón, por el que se establecen
subvenciones en materia de ahorro y diversificación energética, uso racional de la energía,
aprovechamiento de los recursos autóctonos y renovables, e infraestructuras energéticas.
ORDEN de 25 de enero de 2013, del Consejero de Industria e Innovación, por la que se
convocan para el ejercicio 2013, ayudas en materia de ahorro y diversificación
energética, uso racional de la energía, aprovechamiento de los recursos autóctonos y
renovables e infraestructuras energéticas, (BOA 01/02/2013).
RECURSOS AGE
DECRETO 313/2007, de 4 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se habilita al
Consejero de Industria, Comercio y Turismo para establecer las bases reguladoras para la
concesión de subvenciones en materia de energía y cuyas actuaciones sean formalizadas
mediante Acuerdos y Convenios con otras Administraciones.
ORDEN de 14 de diciembre de 2011, del Departamento de Economía y Empleo, por la
que se aprueban las bases reguladoras y se convocan para el ejercicio 2011,
subvenciones para el uso eficiente de la energía y el aprovechamiento de energías
renovables. (Publicada en BOA 16/12/2011)
19. I.3. Algunas acciones del GA
FOMENTO DE LAS INVERSIONES:
Implementación E4 y PER
MINISTERIO DE
I.E. y T.
PLAN DE ENERGÍAS
RENOVABLES EN ESPAÑA
2005 – 2010 (P.E.R.)
ESTRATEGIA DE AHORRO Y
EFICIENCIA ENERGÉTICA EN
ESPAÑA 2004 – 2012 (E4)
GOBIERNO DE
ARAGÓN
(Dpto. I. y I.)
CONVENIOS
INSTITUTO PARA LA DIVERSIFICACIÓN
Y AHORRO DE LA ENERGÍA (I.D.A.E.)
ANUALES
PLANES DE TRABAJO
ANUALES
Orden Dpto. I. y I.
(anuales)
Adhesión
300
comercios
GOBIERNO DE ARAGÓN
(Dpto. I. y I.)
GOBIERNO DE ARAGÓN
(Dpto. I. y I.)
Centro de
Investigación
de Recursos y
Consumos
Energéticos
(C.I.R.C.E.)
Participación de otras
entidades/instituciones
expertos en formación
Subvenciones
ESE’s
DGA - AAPP
CONVENIOS
PLAN 2000 ESE
CONVENIOS
GOBIERNO DE ARAGÓN
(Dpto. I. y I.)
PLAN DE FORMACIÓN
ANUALES
Orden Dpto. I. y I.
(anuales)
PLAN RENOVE DE
ELECTRODOMÉSTICOS
CONVENIOS
SUBVENCIONES
EFICIENCIA Y
RENOVABLES
• Consejo Aragonés
de Cámaras oficiales
de Comercio y
Turismo.
• Grandes Superficies
de Aragón
(A.N.G.E.D.).
• Confederación de
Empresarios de
Comercio de Aragón
(C.E.M.C.A.).
Subvenciones
AAPP
20. I.3. Algunas acciones del GA
Subvenciones: Resumen ejercicios 2006 a 2011
300.000.000
250.000.000
200.000.000
150.000.000
100.000.000
50.000.000
0
263.697.370 ,2
6.682
54.096.129,7
INVERSIÓN-SUBVENCIÓN 2006 → 2012
INVERSIÓN (€)
SUVBENCIÓN (€)
Nº SOLICITUDES
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Nº solicitudes
€
Inversión, subvención y número de solicitudes
21. I.3. Algunas acciones del GA
Subvenciones: Resumen ejercicios 2006 a 2011
Ahorro energético y emisiones evitadas
134.281,43
120000
30.000
tep
150000
90000
20.000
34.503,0
10.000
60000
30000
0
0
INVERSIÓN-SUBVENCIÓN 2006 → 2012
AHORRO ENERGETICO (tep/año)
EMISIONES CO2 (T/año)
T CO2/año
40.000
22. I.3. Algunas acciones del GA
Subvenciones: Resumen ejercicios 2006 a 2011
€
43.999.823,2
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
90.499
8.226.940,6
INVERSIÓN-SUBVENCIÓN 2006 → 2012
INVERSIÓN (€)
SUVBENCIÓN (€)
Nº SOLICITUDES
100000
80000
60000
40000
20000
0
Nº solicitudes
Inversión, subvención y número de solicitudes PLAN RENOVE
23. I.3. Algunas acciones del GA
Subvenciones: Resumen ejercicios 2006 a 2011
Ahorro energético y emisiones evitadas PLAN RENOVE
6.066,48
tep
1.500
1.000
6000
4000
1.789,5
500
0
2000
0
INVERSIÓN-SUBVENCIÓN 2006 → 2012
AHORRO ENERGETICO (tep/año)
EMISIONES CO2 (T/año)
T CO2/año
2.000
24. I.3. Algunas acciones del GA
FOMENTO INVERSIONES: Plan ESE
ESTRATEGIA DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN ESPAÑA (E4) 2004-2012)
(ACM 28/11/2003)
Plan de Acción 2005-2007
Plan de Acción 2008-2012 (ACM 20/07/2007)
Plan de Ahorro y Eficiencia Energética en los edificios de la AGE (PAEE-AGE)
(20% ahorro en 2016; ACM 20/07/2007)
Plan de Activación del Ahorro y la Eficiencia Energética 2008-2011
(31 medidas; Medida 1: Promoción ESE; ACM 01/08/2008)
Plan de Activación de la Eficiencia Energética en los edificios de la AGE
(20% ahorro en 2016; optimización 330 edificios mediante ESE; ACM 11/12/2009)
Plan de Impulso a la Contratación de Servicios Energéticos para las Administraciones
Públicas (Plan 2000 ESE) en el Sector Público
(2.000 centros: 1.000 AGE y 1.000 CCAA+CL; ACM 16/07/2010)
Plan de Medidas Urgentes de Ahorro y Eficiencia Energética
(20 medidas. Medida Línea ICO-ESE para el impulso del Plan 2000 ESE para obras de ahorro y eficiencia
energética en Edificios Públicos; Importe 600 millones € para 2011; ACM 04/03/2011)
25. I.3. Algunas acciones del GA
FOMENTO INVERSIONES: Plan ESE
IDAE
2.339.431,13€
DGA
Firma del Convenio Marco de colaboración para la definición y puesta en
práctica de las actuaciones contempladas en el Plan de Acción 2008-2012
(PAE4+) (13/06/2008).
Líneas de apoyo
económico I y II
257.300 €
Línea de apoyo económico III.
Se solicitará cuando se hayan
ejecutado las inversiones
certificado por la AA.PP.
correspondiente.
Firma Adenda al Convenio Marco de colaboración, relativa al Plan 2000
ESE para regular la forma en que se aplicará el presupuesto destinado a
las líneas de apoyo económico contempladas dentro del Plan de Impulso
a la Contratación de Servicios Energéticos (14/10/2011).
ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
ESEs
2.339.431,13€
Las transferencias se realizarán proyecto a proyecto (CCE
a CCE) a favor de la ESE adjudicataria, cuando se hayan
ejecutado las inversiones y certificado por la AA.PP.
correspondiente.
Convenio específico futuro para cada
una de las entidades/AAPP, en el que se
fijen las pautas para llevar a cabo la
ejecución y justificación de los proyectos
Contrato de servicios energéticos, entre cada uno de los
CCE y ESE, que podrá realizarse, cuando se den los
supuestos legales para ello, mediante un contrato CCPP
(artículo 11 LCSP) o cualquier otro tipo contractual válido
de los delimitados en la Ley 30/2007, de 30 de octubre,
de LCSP.
26. II. EL PLAN ENERGÉTICO DE ARAGÓN 2013-2020
II.1. Introducción, antecedentes, oportunidad
29. II.1. Introducción, antecedentes, oportunidad
Garantía de suministro: cantidad y calidad;
actual y futura
Reducción de costes energéticos: mejora competitividad
procesos productivos y costes de los hogares y servicios
Gestión de la demanda: eficiencia y
vertebración territorial
Desarrollo tejido industrial asociado y tecnológico
Consumo eficiente y ER. Consumo responsable
CONSUMO DE ENERGÍA FINAL
31. II.1. Introducción, antecedentes, oportunidad
Puesta en valor de nuestros
valores diferenciales:
servicio energético de calidad, recursos..
Incrementar la actividad económica
y el valor añadido
I+D+i: ER y tecnologías limpias
TRANSFORMACIÓN
33. II.1. Introducción, antecedentes, oportunidad
Diversificar nuestro mix
Disminución de nuestra vulnerabilidad
Mejorar nuestra balanza comercial
Minimizar el impacto ambiental, disminuir las emisiones
Contribuir al objetivo 20/20/20
CONSUMO DE ENERGÍA PRIMARIA
34. II.1. Introducción, antecedentes, oportunidad
GENERACIÓN con ER y tecnologías limpias
CONSUMO: eficiente y responsable
INFRAESTRUCTURAS: generación, transporte, distribución,
almacenamiento y consumo; suministro y evacuación
Contribuir al crecimiento económico (del propio sector y del resto);
Generación de empleo
No cambiar la no dependencia energética
por dependencia tecnológica
Enviar señales correctas a la sociedad
ENERGÍA:
VECTOR DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO
Y DE VERTEBRACIÓN TERRITORIAL
35. ()
Comunidad Autónoma de Aragón
Población: 1.343.790
(el 2,87% España) (datos 2011)
Superficie: 47.719 km2
(el 9,4% de España)
Densidad de población:
28,16 hab./km2 (España 93 hab./km2)
Provincias: Huesca, Zaragoza y Teruel
Comarcas: 33
Municipios: 731
525 municipios <
500 hab.
670 municipios < 2.000 hab.
718 municipios < 10.000 hab.
3 municipios > 30.000 hab.
36. II.1. Introducción, antecedentes, oportunidad
- COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN
EUROPA 2020 Una estrategia para un crecimiento inteligente,
sostenible e integrador (Consejo Europeo, 17 de junio de 2010)
- Plan de Acción de Energías Renovables 2011 – 2020
- Plan de Acción 2011 – 2020
- Planificación de los sectores de electricidad y gas 2008 – 2016
PLEAR 1994 - 2013
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
PLEAR 2005 - 2012
NUEVO
PLEAR 2013 - 2020
FIN
PERIODO
Comunidades Autónomas: Aragón Conocedores de nuestra situación energética…
-Disponibilidad y potencialidad de fuentes
autóctonas y renovables
Nivel competencial de la CA
-Tecnologías de transformación energética
-Desarrollo tecnológico e imbricación en el
tejido empresarial
El PLEAR 2013 – 2020 es una planificación
INDICATIVA
NO incluye proyectos concretos
-Sectores finales consumidores de energía
38. II.2. Estrategias y metodología
Estrategias y objetivos prioritarios
OBJETIVOS GENERALES
AHORRO
Y
EFICIENCIA
• La vertebración y el reequilibrio territorial.
• Integración de energías renovables para reducir el nivel de
dependencia energética.
• Optimización y desarrollo de las infraestructuras energéticas.
INFRAESTRUCTURAS
GENERACIÓN
ELÉCTRICA
PLEAR
• El ahorro, diversificación y uso eficiente de la energía.
• Garantía de suministro y cobertura de la demanda.
• La mejora de la calidad de suministro.
• La minimización del impacto ambiental (criterios
medioambientales y de sostenibilidad).
• Desarrollo y fortalecimiento del tejido industrial.
• Mejora de la competitividad y desarrollo de nuevas
tecnologías.
I+D+i
ENERGÍAS
RENOVABLES
• La investigación, desarrollo e innovación de las tecnologías
energéticas.
39. II.2. Estrategias y metodología
proceso basico de elaboracion del Plan desagregado en el organo promotor quien realiza la planificacion, el
organo ambiental y la participacion ciudadana
DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA E INNOVACIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DE
ENERGÍA Y MINAS
DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA,
GANADERIA
Y MEDIO AMBIENTE
INSTITUTO ARAGONÉS DE
GESTIÓN AMBIENTAL
(INAGA)
ELABORACIÓN DEL
DOCUMENTO DE
INICIO (DI)
ELABORACIÓN DEL
DOCUMENTO DE
REFERENCIA (DR)
CONSULTAS Y
APORTACIONES
DEPARTAMENTOS
GOBIERNO DE ARAGÓN
DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA
Y JUSTICIA
DIRECCIÓN GENERAL DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA,
ACCIÓN EXTERIOR Y COOPERACIÓN
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
(PC)
ELABORACIÓN DEL
PLAN ENERGÉTICO DE ARAGÓN
2013-2020 (BORRADOR 1º)
Y DEL INFORME DE
SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
(ISA)
INFORMACIÓN
PÚBLICA
INFORMES:
- Consejo de Industria de Aragón
- Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón
ELABORACIÓN DEL
PLAN ENERGÉTICO DE ARAGÓN
2013-2020 (BORRADOR 2º),
DEL INFORME DE
SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
(ISA) Y MEMORIA EXPLICATIVA
PLAN ENERGÉTICO DE
ARAGÓN 2013-2020
PUBLICACIÓN EN EL BOLETÍN
OFICIAL DE ARAGÓN (BOA)
(X)
MEMORÍA AMBIENTAL
40. II.2. Estrategias y metodología
HITOS REALIZADOS (1/5)
•
•
•
•
•
•
Orden de 31 Enero 2012, del Departamento de Industria e Innovación, por la que se
dispone el inicio del procedimiento de elaboración del Plan Energético de Aragón 20132020.
Enero 2012, elaboración del Documento de Inicio.
23 marzo de 2012 remisión al INAGA del DI (memoria resumen PLEAR y APIA).
30 de julio de 2012, Resolución del INAGA por la que se notifica el resultado de las
consultas previas y se da traslado del Documento de Referencia para la elaboración
del ISA del PLEAR 2013-2020.
3 de abril de 2012 Acuerdo Consejo de Gobierno:
–
1º Tomar conocimiento del DI para la elaboración del PLEAR 2013-2020, en el
marco de la Ley 7/2006, de Protección Ambiental de Aragón.
–
2º Incorporar en la nueva planificación los principales ejes y actuaciones en
materia de energías renovables, generación eléctrica, ahorro y eficiencia
energética, infraestructuras en Investigación, Desarrollo e Innovación.
–
3º Someter a proceso de participación ciudadana el borrador del PLEAR, en
colaboración con la DG de Participación Ciudadana, Acción Exterior y
Cooperación del GA.
Febrero de 2013, consulta a los Departamentos del Gobierno de Aragón.
41. II.2. Estrategias y metodología
HITOS REALIZADOS (2/5)
•
•
•
2 de abril de 2013 Acuerdo Consejo de Gobierno:
–
Tomar conocimiento de las propuestas de desarrollo de las redes de transporte
de energía eléctrica en la planificación de las redes de transporte de
electricidad 2014-2020.
1 de mayo de 2013 se finaliza la elaboración del Primer Documento del Plan
Energético de Aragón 2013-2020 y del Informa de Sostenibilidad Ambiental.
15 de mayo de 2013, presentación del Primer Documento del Plan Energético de
Aragón 2013-2020 en la Sala de la Corona del edificio Pignatelli, Zaragoza.
• Anuncio del Consejero de Industria e Innovación, por el que
se somete a información pública el primer documento del “Plan
Energético de Aragón 2013-2020” y el “Informe de
Sostenibilidad Ambiental” del mencionado Plan (BOA nº 112,
10/06/2013): duración periodo de 2 meses.
42. ()
resultados globales:
ALEGACIONES TOTALES
SI
30
36,1%
SI parcialmente
31
37,3%
NO
22
26,5%
TOTAL
83
100,0%
0
5
10
15
SI
20
25
SI parcialmente
40
35
NO
25
30
ALEGACIONES TOTALES
PLEAR
ISA
65
78,3%
8
9,6%
PLEAR/ISA
10
12,0%
TOTAL
83
100,0%
0
5
10
15
20
PLEAR
30
ISA
35
PLEAR/ISA
45
50
55
60
65
43. II.2. Estrategias y metodología
HITOS REALIZADOS (3/5)
•
•
•
Proceso de Participación Ciudadana:
51 entidades (Administración local, asociaciones de consumidores y usuarios, asociaciones
de vecinos, asociaciones profesionales agrarias, centros de investigación, colegios
profesionales, empresas productoras y distribuidoras, organizaciones ecologistas,
organizaciones y asociaciones empresariales, sindicatos y universidad)
–
Sesión Informativa (12/06/2013)
–
4 Talleres: energías renovables y generación eléctrica (19/06/2013); ahorro y
eficiencia energética (26/06/2013); infraestructuras (03/07/2013); I+D+i
(10/07/2013)
–
Sesión de retorno (24/09/2103)
3 de julio 2013, entrada del informe preceptivo de la Comisión Permanente del Consejo de
Industria de Aragón sobre el PLEAR 2013-2020 y su ISA
18 de julio 2013, entrada del informe preceptivo del Consejo de Ordenación del Territorio
de Aragón sobre el PLEAR 2013 y su ISA.
44. ()
Resultados globales
APORTACIONES ESPECÍFICAS TOTALES
SI
128
78,0%
4
2,4%
NO
32
19,5%
TOTAL
164
100,0%
SI parcialmente
DISTRIBUCIÓN
POR TALLERES
DEL TOTAL
3 5 ap o r t aci o nes
13 %
4 4 ap o r t aci o nes 3 0 %
16 ap o r t aci o nes
11%
6 9 ap o r t acio nes 4 6 %
TALLER 1
0
20
40
60
SI
80
SI parcialmente
100
NO
120
140
TALLER 2
TALLER 3
TALLER 4
45. II.2. Estrategias y metodología
HITOS REALIZADOS (4/5)
•
Octubre 2013 se finaliza la elaboración del Segundo Documento del Plan Energético de Aragón 20132020 y su Informa de Sostenibilidad Ambiental.
Del Documento Primero al Documento Segundo del PLEAR 2013-2020:
. Se reducen los objetivos eléctricos en un 25 % de potencia, en ER y Cogeneración
. Se aumentan las horas de funcionamiento de CCTT de Carbón
(Además de la profundización en su elaboración y de, cómo se ha comentado, incluir aportaciones de los procesos
participativos e información pública)
Un PLAN ENERGÉTICO DE ARAGÓN que mande una señal OPTIMISTA, pero también REALISTA
y en cierta medida REIVINDICATIVO…
46. ()
PLEAR 1994 - 2013
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
PLEAR 2005 - 2012
NUEVO
PLEAR 2013 - 2020
FIN
PERIODO
CONDICIONANTES (durante su elaboración): Política energética, marco legal….:
• Marco de Actuación para la Minería del Carbón y las Comarcas Mineras
para el periodo 2013-2018 (octubre 2013)
47. ()
• Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, de retribución de la actividad de
producción de la actividad de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar
fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha limite de mantenimiento de la
retribución del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para dicha tecnología.
• Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan determinadas
medidas en el sector energético y se aprueba el bono social.
• Real Decreto 1565/2010, de 19 de noviembre, por el que se regulan y modifican
determinados aspectos relativos a la actividad de producción de energía eléctrica en
régimen especial.
• Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre, por el que se establecen medidas
urgentes para la corrección del déficit tarifario del sector eléctrico.
• Real Decreto 1544/2011, de 31 de octubre, por el que se establecen los peajes de
acceso a las redes de transporte y distribución que deben satisfacer los productores de
energía eléctrica.
• Real Decreto-ley 1/2012, de 27 de enero, por el que se procede a la suspensión de
los procedimientos de preasignación de retribución y a la supresión de los incentivos
económicos para nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de la
cogeneración, fuentes de energía renovables y residuos.
48. ()
• Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo, por el que se trasponen directivas en
materia de mercados interiores de electricidad y gas y en materia de comunicaciones
electrónicas, y por el que se adoptan medidas para la corrección de las desviaciones por
desajustes entre los costes e ingresos de los sectores eléctrico y gasista.
• Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la
estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.
• Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad
energética.
• Real Decreto-ley 2/2013, de 1 de febrero, de medidas urgentes en el sistema
eléctrico y en el sector financiero.
REFORMA ENERGÉTICA
• Real Decreto-ley 9/2013, de 12 de julio, por el que se adoptan medidas urgentes
para garantizar la estabilidad financiera del sistema eléctrico.
• (1 anteproyecto de ley, 8 borradores de RD, varios de Ordenes Ministeriales…)
49. II.2. Estrategias y metodología
HITOS REALIZADOS (5/5)
•
Octubre 2013, remisión al INAGA para elaboración de la Memoria Ambiental,
(artículo 18 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental), de los
siguientes documentos:
–
Memoria que contiene:
–
–
–
–
–
Memoria referente a las consultas realizadas por el INAGA contenidas en el documento de
Referencia: análisis de resultados y aportaciones incorporadas al ISA.
Acciones de difusión en los medios de comunicación previos a la información pública y la
participación ciudadana.
Listado de las entidades cuyas consultas se han personalizado según la propuesta del
Documento de Referencia.
Memoria referente al proceso de información pública: análisis de los alegaciones y
aportaciones incorporadas al Plan.
Memoria referente al proceso de Participación Ciudadana: análisis de los resultados y
aportaciones incorporadas al Plan.
Segundo Documento del Plan Energético de Aragón 2013-2020.
Informe de Sostenibilidad Ambiental.
55. II.3. Prospectiva año 2020
Usos Térmicos
PLEAR Escenario eficiencia
tep
Incremento 2013 - 2020
variación media
anual (%)
2012
2020
tep
%
2013-2020
147.174,34
164.994
17.819
12,1%
1,4%
Solar térmica
3.903,79
19.300
15.396
394,4%
22,1%
Geotermia
1.722,00
2.824
1.102
64,0%
6,4%
Energía renovable a partir de bombas de calor (aerotermia)
183,00
309
126
68,9%
6,8%
Energía renovable a partir de bombas de calor (geotermia)
483,00
1.215
732
151,6%
12,2%
153.466,13
188.642
35.176
22,9%
2,6%
Biomasa térmica
Energía térmica generada por tecnologías 2020. Escenario de eficiencia
0,2%
1,5%
0,6%
10,2%
Biomasa térmica
Solar térmica
Geotermia
Energía renovable a partir de bombas de calor
Energía renovable a partir de bombas de calor
87,5%
Generación térmica 2020: 188.642 tep
56. II.3. Prospectiva año 2020
Transportes
PLEAR Escenario eficiencia
tep
Incremento 2013 - 2020
variación media
anual (%)
2012
Electricidad procedente de fuentes renovables
para trasnporte por carretera
Electricidad procedente de fuentes renovables para
trasnporte no por carretera
Total TRANSPORTES
%
2013-2020
33.558
129.617
27.321
60.117
438,0%
86,5%
23,4%
8,1%
75.736
163.174
87.438
115,5%
10,1%
-
TOTAL FUENTES RENOVABLES EN EL TRANSPORTE
(Biocarburantes) (sin tener en cuenta electricidad)
tep
6.237,00
69.499,04
Bioetanol
Biodiesel
2020
3.904
-
12.192
75.736
179.270
103.534
136,7%
11,4%
Energía para transportes por tecnologías 2020. Escenario de eficiencia
Bioetanol
2,2%
6,8%
18,7%
Biodiesel
Electricidad procedente de fuentes renovables
para trasnporte por carretera
Electricidad procedente de fuentes renovables para
trasnporte no por carretera
72,3%
Generación transporte 2020: 179.270,19 tep
57. INDICADORES ENERGÉTICOS
INDICADORES ENERGÉTICOS ARAGÓN
INDICADORES ENERGÉTICOS
2004
2012
2020
1. Producción de energías renovables respecto del consumo total de
energía primaria (PER / CEP)
13,69%
19,09%
30,58%
2. Grado de autoabastecimiento (PEP/CEP)
30,82%
32,47%
39,16%
3. Producción de energía eléctrica de origen renovable respecto de la
producción total de energía eléctrica (PEEER/PEE)
38,69%
45,08%
53,02%
4. Producción de energía eléctrica de origen renovable respecto del
consumo total de energía eléctrica (PEEER/CEE)
77,53%
83,83%
151,25%
5. Exportación de energía eléctrica respecto de la producción total de
energía eléctrica (EXP/PEE)
44,86%
38,32%
62,60%
6. Producción de energía eléctrica de origen eólico respecto del
consumo eléctrico final doméstico (PEE eólica/CEE doméstico)
68,73%
108,40%
191,63%
143,97
100,95
96,56
tep/mill € ctes2000
tep/mill € ctes2000
tep/mill € ctes2000
15,82%
20,44%
24,37%
7. Intensidad energética final (CEF/PIB)
8. Consumo final bruto renovable respecto del consumo final bruto
total (CFB renov/CFB total)
59. II.4. Inversiones y empleo
Inversión prevista
2013-2020
ÁREAS DE ACTUACIÓN
Millones de €
%
6.475
478
1.094
1.107
252
9.406
69
5
12
12
3
100
Energías Renovables
Generación eléctrica convencional
Infraestructuras
Ahorro y Eficiencia Energética
I+D+i
TOTAL
2013-2020
INVERSIÓN PUBLICA
2013-2020
INVERSIÓN TOTAL
Millones de €
Millones de €
Inversión pública
715
7,6%
Inversión privada
8.691
92,4%
TOTAL
9.406
100,0%
%
529
73,9%
164
22,9%
22
3,1%
715
100,0%
%
Retribuciones del sistema eléctrico y gasista
Administraciones Públicas: uso eficiente de la
energía y promoción de las EERR
Administración Comunidad Autónoma de
Aragón
TOTAL
2013-2020
GOBIERNO DE ARAGÓN
Millones de €
%
Promoción de Inversiones en E. Renovables
6,26
28
Promoción de Inversiones en Ahorro,
Diversificación y Uso Eficente de la Energía
2,09
9
Promoción de Inversiones en Infraestructuras
de distribución eléctrica y electrifcaición rural
4,18
19
3,48
16
1,00
4
Ahorro y diversificación en edificios públicos
1,00
4
Estudios sectoriales, de potencialidades de
Convenios de colaboración
Proyectos piloto
Promoción de inversiones en I+D+i
TOTAL
0,70
0,60
0,70
2,36
22,36
3
3
3
11
100,00
Promoción de Inversiones en Infraestructuras
de distribución gasista
Acciones de divulgación y formación
60. II.4. Inversiones y empleo
Empleo previsto
2013-2020
EMPLEO ASOCIADO
año-persona
Fase de construcción (2013-2020)
Fase de explotación (2013-2020)
TOTAL
%
20.000
9.060
29.060
69
31
100
Empleo generado: 22.400 empleos
----------------------------------------Fase de construcción: 20.000
Fase de explotación: 2.400
62. II.5. Emisiones asociadas y evitadas
Emisiones asociadas al Consumo de Energía Final (CEF)
ESCENARIO
Emisiones CEF (kt CO2)
TENDENCIAL
Incremento 2013 - 2020
Escenario tendencial
kT CO2
%
-1.254
-28,8%
34
35,7%
1.253
61,4%
142
3,1%
176
1,6%
Incremento 2013 - 2020
Escenario eficiencia
kT CO2
%
-1.574
-36,1%
20
21,7%
1.093
53,6%
-345
-7,5%
-806
-7,3%
2012
kT CO2
4.356
95
2.040
4.587
11.077
Energía Eléctrica
Carbón
Gas Natural
Productos Petrolíferos
TOTAL
ESCENARIO de
Emisiones CEF (kt CO2)
EFICIENCIA
%
39,3%
0,9%
18,4%
41,4%
100,0%
2012
kT CO2
4.356
95
2.040
4.587
11.077
Energía Eléctrica
Carbón
Gas Natural
Productos Petrolíferos
TOTAL
%
39,3%
0,9%
18,4%
41,4%
100,0%
2020
kT CO2
3.102
128
3.294
4.729
11.253
2020
kT CO2
2.782
115
3.133
4.241
10.271
7%
14.000
12.000
10.000
27,6%
kT CO2
39,3%
27,1%
8.000
42,0%
6.000
41,3%
41,4%
1,1%
4.000
1,1%
0,9%
2.000
30,5%
29,3%
18,4%
0
2012
2020 tendencial
Gas Natural
Gas Natural
Carbón
Carbón
Productos Petrolíferos
Productos Petrolíferos
%
27,6%
1,1%
29,3%
42,0%
100,0%
2020 eficiencia
Energía Eléctrica
Energía Eléctrica
%
27,1%
1,1%
30,5%
41,3%
100,0%
Incremento
medio anual
%
-4,2%
3,9%
6,2%
0,4%
0,2%
Incremento
medio anual
%
-5,5%
2,5%
5,5%
-1,0%
-0,9%
9%
63. II.5. Emisiones asociadas y evitadas
Emisiones evitadas
→ Por el uso de tecnologías de origen renovable en la generación eléctrica y térmica. Uso de cogeneración eficiente
Periodo 2013 - 2020 (kT de CO2)
Generación eléctrica. Energías renovables
Centrales de cogeneración
Usos térmicos. Biomasa térmica, geotermia y solar térmic
Usos térmicos. Biocarburantes
Sustitución por gas natural
Escenario Tendencial
mix
ciclos combinados
28.931
33.553
3.181
Gasóleo
Gas Natural
3.564
2.851
31,87
Escenario de eficiencia
mix
ciclos combinados
28.931
33.553
3.181
Gasóleo
Gas Natural
3.196
2.557
28,58
→ Por medidas de ahorro uso eficiente de la energía
35,6%
Periodo 2013 - 2020 (kT de CO2)
Energía eléctrica
Gas natural
Carbón
Productos petrolíferos
Medidas de ahorro y uso eficiente de la energía
2.891
1.103
97
4.030
8.121
Energía eléctrica
Gas natural
49,6%
Carbón
Productos petrolíferos
9% durante el periodo 2013 – 2020 del escenario de eficiencia respecto
del tendencial
→ IMPUTABLES a la exportación de energía eléctrica
Emisiones evitadas kT CO2
Exportación de energía eléctrica
2013 - 2020
Escenario tendencial
Escenario de eficiencia
29.970
33.063
1,2%
13,6%
65. II.6. Actuaciones previstas
PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LAS EERR
DISPOSICIONES NORMATIVAS (incluye a los sectores específicos de actividad y a los ciudadanos):
- Establecimiento y actualización de un marco regulatorio que posibilite el desarrollo de las EERR en consonancia con los objetivos
fijados, los requerimientos técnicos y las características de la red de transporte y distribución.
- Regulación mediante concursos para instalaciones eólicas y de otras tecnologías en régimen especial (biomasa y solar)
- Racionalización y agilidad en la tramitación de proyectos.
- Coordinación entre los diferentes agentes del sector e implicación de la ciudadanía.
PROMOCIÓN DE INVERSIONES
Ayudas públicas a la inversión en forma de SUBVENCIONES
→Biomasa Térmica
→Solar Térmica de baja temperatura
→Solar fotovoltaica o mixta eólica-fotovoltaica aislada
→Pequeñas instalaciones para obtención y
aprovechamiento de biogas
→Tratamiento en campo de la biomasa
→Surtidores para biocarburantes
→Geotermia
→Minihidroeléctrica
66. II.6. Actuaciones previstas
PROMOCIÓN DEL AHORRO, LA DIVERSIFICACIÓN Y EL USO EFICIENTE DE
LA ENERGÍA
DISPOSICIONES NORMATIVAS:
- Implantación del registro, inspección y control de la certificación energética de edificios en Aragón.
CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS
PROMOCIÓN DE INVERSIONES
Ayudas públicas a la inversión en forma de SUBVENCIONES
•
Industria:
–
–
–
•
Transporte:
–
–
–
–
–
•
Renovación de las instalaciones de alumbrado público exterior existentes
Estudios, análisis de viabilidad y auditorias en instalaciones de alumbrado público exterior existentes
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones actuales de potabilización, abastecimiento, depuración ade aguas residuales y desalación
Agricultura y Pesca:
–
–
•
Rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios existentes
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas de los edificios existentes
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de iluminación interior en los edificios existentes
Plan Renove de electrodomésticos, calderas y otros equipos
Servicios Públicos:
–
–
–
•
Planes de movilidad urbana sostenible (no sé si merece la pena detallar las submedidas dentro de cada apartado)
Gestión de flotas de transporte por carretera
Renovación del parque automovilístico de vehículos
Renovación de flotas de transporte
Desarrollo de infraestructura para la recarga de vehículos
Edificación:
–
–
–
–
•
Auditorias Energéticas
Programa de ayudas públicas
Plan Renove de calderas y otros equipos
Impulso para la migración de sistemas de riego por aspersión o gravedad a sistemas de riego localizado
Realización de auditorias energéticas y planes de actuación de mejoras en explotaciones agrarias
Transformación de la energía:
–
–
–
–
Estudios de viabilidad para cogeneraciones
Auditorias energéticas en cogeneración
Cogeneraciones no industriales
Fomento de plantas de cogeneración de pequeña potencia.
•
Investigación, el desarrollo e innovación en actuaciones coincidentes con los objetivos de la planificación
energética regional.
67. ()
EDIFICACIÓN: REHABILITACIÓN ENERGÉTICA, INSTALACIONES TÉRMICAS..
PLAN IMPULSO 2013 PARA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y LA PROTECCIÓN SOCIAL
• Orden de 11 de septiembre de 2013, de los Consejero de Obras Públicas, Urbanismo, vivienda y
Transportes y de Industria e Innovación, por la que se establecen las normas reguladoras y se convocan
ayudas extraordinarias para Rehabilitación y mejora de equipamientos en edificios de viviendas dentro del Plan
Impulso 2013 para el crecimiento económico y la protección Social, (BOA: 12/09/2013).
• Orden de 16 de octubre de 2013, del Consejero de Industria e Innovación, por la que se establecen las
bases reguladoras y se aprueba la convocatoria de ayudas del Plan Integral de renovación de instalaciones
energéticas en el marco del Plan Impulso de 2013: Plan Renove de electrodomésticos, calderas y equipos de
aire acondicionado.
---------- Plan Estatal de Viviendas 2013-2016. Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan
Estatal de fomento de alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas,
2013-2016.
Resolución de 25 de septiembre de 2013, de la Secretaria de Estado de Energía, por la que se publica la de
25 de junio de 2013, del Consejo de Administración del Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía, por la
que se establecen las bases reguladoras y convocatoria del programa de ayudas para la rehabilitación energética de
edificios existentes del sector residencial (uso vivienda y hotelero).
68. II.6. Actuaciones previstas
PLAN DE ACCIÓN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS PÚBLICOS DE LA CCAA
OBJETIVO: Ahorro y eficiencia energética de los edificios públicos del Gobierno de Aragón y promover la
incorporación de las energías renovables.
- Actuaciones para el conocimiento de la situación actual de las instalaciones y edificios y la propuesta de mejoras
Realización de auditorías energéticas.
- Promoción de Empresas de Servicios Energéticos como instrumentos idóneos de las medidas eficientes y rentables,
y de la gestión y control del consumo de energía de los edificios.
- Creación de una red de Gestores Energéticos para el seguimiento y control de las actuaciones en materia de ahorro
y eficiencia energética en los centros de consumo de energía de su departamento.
- Formación y sensibilización de los empleados públicos en materia de energía y Medio Ambiente.
MATERIALIZACIÓN: Dirección General de Energía y Minas del Departamento de Industria e Innovación + Dirección
General de Contratación, Patrimonio y Organización del Departamento de Hacienda y Administración Pública
69. II.6. Actuaciones previstas
PLAN DE ACCIÓN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y PROMOCIÓN DE LAS ENERGÍAS
RENOVABLES EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO
OBJETIVO: Eficiencia energética y aprovechamiento de las energías renovables en el sector.
- Realización de auditorías energéticas.
- Mejora de la eficiencia energética en los procesos productivos.
- Mejora de la eficiencia e incorporación de las energías renovables en las comunidades de regantes.
- Aprovechamiento de las energías renovables: biomasa, solar, eólica, minihidraúlica.
- Generación distribuida, integración de energías renovables, sistemas de almacenamiento.
- Promoción del autoconsumo.
- La formación de profesionales del sector.
MATERIALIZACIÓN: Dirección General de Energía y Minas del Departamento de Industria e Innovación + Dirección
General de Desarrollo Rural del Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente
70. II.6. Actuaciones previstas
OPTIMIZACIÓN Y DESARROLLO DE LAS REDES DE GAS Y ELECTRICIDAD
DISPOSICIONES NORMATIVAS:
- Nuevo protocolo de coordinación con REE.
- Posible declaración de interés autonómico de instalaciones energéticas
estratégicas.
- Regulación del autoconsumo y del balance neto de EE.
- Racionalización y transparencia de los procedimientos administrativos (ej.
Publicación en el BOA de los planes de inversión anuales y plurianuales).
GRUPOS DE TRABAJO
- Operadores del sistema y gestores
- Compañías distribuidoras de energía eléctrica e hidrocarburos
PROMOCIÓN DE INVERSIONES
Ayudas públicas a la inversión en forma de SUBVENCIONES
- Líneas eléctricas de distribución y suministro, así como centros y SET en el medio rural.
- Suministro de gas canalizado y sustitución de plantas satélite de GNL o GLP
71. II.6. Actuaciones previstas
ESTRATEGIA EN I+D+i
DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN
Competencias sobre la coordinación y promoción de la actividad
investigadora y transferencia de conocimiento científico
> Estrategia Aragonesa de Investigación e Innovación para una
Especialización Inteligente (RIS 3_Aragón) 2013 – 2020
> Planes autonómicos (vigente II-PAID)
LÍNEAS PRIORITARIAS
SMART GRIDS, SMART CITIES Y GENERACIÓN DISTRIBUIDA
- Automatización e incorporación de las TICs en la red eléctrica.
- Implementación de sistemas integrados de generación y almacenamiento.
- Autoconsumo y balance neto de energía.
- Desarrollo de microrredes.
- Recarga de vehículos eléctricos.
-...
ENERGIAS RENOVABLES
- Innovación en instalaciones de energía solar fotovoltaica y solar térmica de baja T.
- Integración energía-agua. Poligeneración.
- Innovación en instalaciones y sistemas de distribución de biomasa.
- Parques eólicos de I+D.
- Microgeneración en sistemas aislados y conectados.
-...
EFICIENCIA ENERGÉTICA
- Eco-innovación Sostenibilidad energética.
- Diseño y optimización de calderas para combustibles sólidos.
- Utilización de GNL para flotas cautivas de transporte en sustitución de biodiesel.
- Sistemas integrados de gestión energética en el medio rural
- Análisis de ciclo de vida para la evaluación de los impactos energéticos directos e indirectos de los
edificios. Desarrollo de ecoetiquetas.
- Innovaciones tecnológicas en el campo de la sostenibilidad en edificación: Aprovechamientos solares
activos y pasivos, aislamientos con fachada ventilada, aislamientos térmicos y acústicos con termoarcilla,
instalaciones y equipos domésticos de alta eficiencia energética
- Innovaciones tecnológicas en el campo de los servicios públicos: semaforización e iluminación LED,
farolas solares y urbanismo sostenible.
-...
72. II.6. Actuaciones previstas
VEHÍCULOS ELÉCTRICOS Y MOVILIDAD SOSTENIBLE
- Desarrollo de puntos de recarga rápida de vehículo eléctrico, de su
infraestructura de carga y su gestión energética (carga inteligente,
equipos de control y comunicaciones). Contribuyendo al almacenamiento de energía
y la integración de renovables, con el objetivo de ayudar a la gestión del sistema.
- Análisis de la repercusión de la implantación del vehiculo eléctrico en el sistema energético, en especial en la garantía de la evacuación de la
energía eólica y como elemento estabilizadores del sistema eléctrico.
- Implementación de programas de movilidad urbana en empresas y polígonos.
- Tracción eléctrica e integración de sistemas eléctricos y electrónicos (EMC) en vehículos híbridos y eléctricos.
- Fomento de la formación de profesionales del sector.
- Apoyo el desarrollo tecnológico en el parque tecnológico del motor Technopark Motorland.
-...
HIDRÓGENO
- Generación de H2, integración con EERR (eólica). Electrolizador alcalino de alta presión.
- Sistemas de almacenamiento y distribución.
- Integración de pilas de combustible.
- P2G (inyección a la red)
-...
CULTIVOS ENERGÉTICOS Y BIOCOMBUSTIBLES
- Bioingeniería de microorganismos para celulosa y hemicelulosa etano y otros.
- Bioingeniería para el desarrollo de plantas adaptadas al entorno regional.
- Aprovechamiento subproductos de producción de biocombustibles...
-...
USO LIMPIO DEL CARBÓN, REDUCCIÓN DE EMISIONES Y CAPTURA DE CO2
- Combustión de gas con transportadores de O2.
- Limpieza de gases en caliente en procesos decombustión/gasificación.
- Desarrollo de catalizadores para la reducción de emisiones contaminantes.
- Co-combustión.
-...
OTROS
- Fomento colaboración universidad-empresa-centras de investigación.
- Fomento transferencia de tecnología.
Existen entorno a 30 grupos de investigación en áreas de la energía y reconocidos por el Gobierno de Aragón
Aproximadamente el 7% de
los grupos tienen en sus
líneas de investigación
principales la energía
Grupos vinculados a centros de
investigación de la Universidad
de Zaragoza y al Consejo Superior de
Investigaciones Científicas
73. El Plan Energético de Aragón 2013-2020
(Segundo documento)
Gracias por su atención