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Políticas económicas en Ecuador y cambios estructurales hacia la equidad de género y el centramiento de la vida como eje de la economía Ministerio de Coordinación de la Política Económica FLACSO, 26 de noviembre
Un diagnóstico inicial….
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Brecha de género en el Ingreso/Hora por nivel de Instrucción  Fuente: Plan Nacional del Buen Vivir Se puede evidenciar que de entre las personas sin ningún nivel de instrucción, de cada USD 100 que gana un hombre, una mujer gana USD 87,4.  Por lo tanto, en el país existe una brecha género entre el nivel de ingresos y el nivel de instrucción, siendo esta brecha discriminatoria para las mujeres.
Presencia de las mujeres en la Economía Los avances en la participación de las mujeres en el mercado de trabajo   se han dado en todas las regiones del mundo. En América Latina   se ha incrementado en 11 puntos porcentuales la participación de las   mujeres en el trabajo extradoméstico en estos últimos 25 años. Igual   comportamiento presentan la mayoría de los países de la región mientras   que en Ecuador pasó de 16,9% en 1980 a 33,5% en el 2005, es   decir, se incrementó en 16,6% La tasa de participación de la mujer en la economía, a nivel de países de América Latina, ha incrementado sustancialmente desde la década de los 80. Así en el Ecuador, la participación de la mujer en la economía pasó de 16,9% en 1980 a 33,5%. Cabe notar además que estos datos muestran una tendencia creciente de la incorporación de mujeres a la economía. Fuente: CEPAL, Anuario estadístico de América Latina y el Caribe, 2005
Tasa de Participación en actividades no remuneradas por sexo La realización   del trabajo doméstico es una de las realidades diferenciadas por género derivadas de prácticas históricas de relación entre hombres y mujeres,   clases, etnias y generaciones; aunque cabe señalar que la participación   masculina en el trabajo doméstico también está presente. No obstante, de la Encuesta de Uso del Tiempo 2007, se puede evidenciar que del total de horas dedicadas al trabajo doméstico, las mujeres tienen un porcentaje de participación mucho más alto (promedio el 98%) en comparación a los hombres en las tres ciudades de análisis.  Del mismo modo, en las otras actividades no remuneradas, la participación de las mujeres en actividades agropecuarias también es mayoritaria (en promedio 48%). Fuente: Cálculos propios a partir de la base de datos de la Encuesta de Uso del Tiempo. Los datos se refieren a la semana anterior de la entrevista. ACTIVIDADES CHIMBORAZO  ESMERALDAS  QUITO Hombres  Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres A) TRABAJO DOMÉSTICO GENERAL             Cocinar  22,92 72,09 14,73 56,57 19,86 53,47 Serv de apoyo en act. de cocina 47,01 93,45 34,32 88,19 46,19 83,2 Limpieza  79,54 95,19 68,93 94,27 80,17 92,4 Lava, plancha, acomoda ropa 69,62 91,36 44,18 90,36 53,38 87,44 Reparaciones y mantenimiento 9,47 2,58 12,84 2,81 18,26 5,6 Cuida niños ó niñas 24,13 40,5 15,2 50,54 26,14 36,59 Cuida enfermas/os  11,67 22,42 2,52 14,73 5,56 16,33 Cose, teje o remienda ropa 4,17 13,5 0,68 6,88 0,97 8,98 B) AUXILIARES DOMÉSTICAS             Traslada a miembros del hogar 4,39 3,71 2,11 5,51 8,08 13,8 Gerencia del Hogar  55,02 54,76 55,13 60,68 68,21 67,27 Compras  49,52 56,94 44,52 68,85 62,48 76,83 TOTAL DOMÉSTICO (A + B) 91,87 98,58 81,74 98,03 91,58 97,75 OTRAS ACTIVIDADES NO REMUNERADAS             Ayuda a otros hogares  2,76 4,03 1,39 4,15 3,93 6,26 Mingas: Trabajo voluntario 9,82 5,35 2,93 3,18 2,77 1,95 Participación en organizaciones 3,58 2,17 2,55 2,02 3,1 2,06 Agropecuario  56,21 68,41 21,32 23,49 3,37 5,34 Otras actividades productivas 5,03 4,83 2,42 4,45 1,82 4,41
Tasa de Participación en actividades extra domésticas por sexo y por edad La Encuesta de Usos del Tiempo muestra que, para las ciudades de análisis, los hombres que están entre los 20 y 60 años tienen un mayor porcentaje de participación en las actividades extra domésticas.  Mientras que las mujeres poseen una baja participación de estas actividades, siendo las que se encuentran entre los 20 y 55 años aquellas que mayor porcentaje de participación tienen. Sin embargo a comparación de los hombres, las mujeres tienen un 20% menos de participación en estas actividades.  Fuente: Encuesta de Uso del Tiempo y del SIEH – 2005.
Carga Global de Trabajo Cuando se analizan la participación en las actividades domésticas y extra domésticas, se observa que entre los   hombres el promedio de tiempo de ambos tipos de trabajo conjuntamente,   es decir  la Carga Total de Trabajo (CTT), es de 59 horas con 31   minutos semanales en Chimborazo y para las mujeres de 77 horas con   53 minutos.  Lo que evidencia que, las mujeres tienen un nivel más alto de carga global de trabajo, lo que hace fundamental reconocer a la actividad en el hogar como una actividad productiva. Fuente: Encuesta de Uso del Tiempo.
Participación de las Mujeres en actividades productivas: Un análisis desde las unidades productivas
Cuadro de Desempleo y Subempleo en las áreas urbanas y rurales por sexo Fuente: Plan Nacional del Buen Vivir
La propuesta desde la política pública….
Sistema Económico Nuevo Marco Constitucional  Septiembre 2008 Exclusión Expulsión Evita la autonomización de mecanismos económicos competitivos Mantiene a la economía (y en particular al  mercado ) bajo regulación consciente y democrática por la sociedad Propicia valores y prácticas de solidaridad: corresponsabilidad social y ambiental,  reciprocidad  y  redistribución Concentración de riqueza y poder
Economía Pública Economía Popular   Economía Empresarial-privada Empresas público privadas Organismos filantrópicos Fundaciones, cogestión obrera Ongs, fundaciones, sociedad civil Nación, regiones, provincias, municipios, empresas publicas . Empresas, grupos económicos, holdings, clusters Presupuestos participativos Gestión asociada de servicios Seguro social, salud, educación, planificación. Cooperativas y asociaciones jurídicamente constituidas Economías domésticas,  comunidades, autoconsumo, emprendimientos familiares, trabajo autónomo, redes de ayuda mutua y asociaciones productivas de hecho La Economía Solidaria en la Economía Mixta
Economía Pública Economía Popular   Economía Empresarial-privada Empresas público privadas Organismos filantrópicos Fundaciones, cogestión obrera Ongs, fundaciones, sociedad civil Economía Solidaria Nación, regiones, provincias, municipios, empresas publicas . Empresas, grupos económicos, holdings, clusters Presupuestos participativos Gestión asociada de servicios Seguro social, salud, educación, planificación. Cooperativas y asociaciones jurídicamente constituidas Economías domésticas,  comunidades, autoconsumo, emprendimientos familiares, trabajo autónomo, redes de ayuda mutua y asociaciones productivas de hecho La Economía Solidaria en la Economía Mixta Economía solidaria
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Políticas públicas mejoran y articulan los tres tipos de Economía Políticas públicas a favor de la producción con responsabilidad social  vs  Acumulación basada en la especulación y/o la explotación de personas y degradación del medio ambiente Economía del  Estado Economía  Capitalista Privada Economía Popular Políticas públicas promueven activamente la economía popular con incentivos para transitar hacia una economía más solidaria vs  Políticas públicas que criminalizan o ignoran la economía popular Políticas públicas aseguran la articulación y/o coexistencia de estas dos formas de economía vs  Competencia desleal entre las dos formas de economía y sumisión de la economía popular a la economía capitalista privada Economía solidaria
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Semcrisis legarda

  • 1. Políticas económicas en Ecuador y cambios estructurales hacia la equidad de género y el centramiento de la vida como eje de la economía Ministerio de Coordinación de la Política Económica FLACSO, 26 de noviembre
  • 4. Brecha de género en el Ingreso/Hora por nivel de Instrucción Fuente: Plan Nacional del Buen Vivir Se puede evidenciar que de entre las personas sin ningún nivel de instrucción, de cada USD 100 que gana un hombre, una mujer gana USD 87,4. Por lo tanto, en el país existe una brecha género entre el nivel de ingresos y el nivel de instrucción, siendo esta brecha discriminatoria para las mujeres.
  • 5. Presencia de las mujeres en la Economía Los avances en la participación de las mujeres en el mercado de trabajo se han dado en todas las regiones del mundo. En América Latina se ha incrementado en 11 puntos porcentuales la participación de las mujeres en el trabajo extradoméstico en estos últimos 25 años. Igual comportamiento presentan la mayoría de los países de la región mientras que en Ecuador pasó de 16,9% en 1980 a 33,5% en el 2005, es decir, se incrementó en 16,6% La tasa de participación de la mujer en la economía, a nivel de países de América Latina, ha incrementado sustancialmente desde la década de los 80. Así en el Ecuador, la participación de la mujer en la economía pasó de 16,9% en 1980 a 33,5%. Cabe notar además que estos datos muestran una tendencia creciente de la incorporación de mujeres a la economía. Fuente: CEPAL, Anuario estadístico de América Latina y el Caribe, 2005
  • 6. Tasa de Participación en actividades no remuneradas por sexo La realización del trabajo doméstico es una de las realidades diferenciadas por género derivadas de prácticas históricas de relación entre hombres y mujeres, clases, etnias y generaciones; aunque cabe señalar que la participación masculina en el trabajo doméstico también está presente. No obstante, de la Encuesta de Uso del Tiempo 2007, se puede evidenciar que del total de horas dedicadas al trabajo doméstico, las mujeres tienen un porcentaje de participación mucho más alto (promedio el 98%) en comparación a los hombres en las tres ciudades de análisis. Del mismo modo, en las otras actividades no remuneradas, la participación de las mujeres en actividades agropecuarias también es mayoritaria (en promedio 48%). Fuente: Cálculos propios a partir de la base de datos de la Encuesta de Uso del Tiempo. Los datos se refieren a la semana anterior de la entrevista. ACTIVIDADES CHIMBORAZO ESMERALDAS QUITO Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres A) TRABAJO DOMÉSTICO GENERAL             Cocinar 22,92 72,09 14,73 56,57 19,86 53,47 Serv de apoyo en act. de cocina 47,01 93,45 34,32 88,19 46,19 83,2 Limpieza 79,54 95,19 68,93 94,27 80,17 92,4 Lava, plancha, acomoda ropa 69,62 91,36 44,18 90,36 53,38 87,44 Reparaciones y mantenimiento 9,47 2,58 12,84 2,81 18,26 5,6 Cuida niños ó niñas 24,13 40,5 15,2 50,54 26,14 36,59 Cuida enfermas/os 11,67 22,42 2,52 14,73 5,56 16,33 Cose, teje o remienda ropa 4,17 13,5 0,68 6,88 0,97 8,98 B) AUXILIARES DOMÉSTICAS             Traslada a miembros del hogar 4,39 3,71 2,11 5,51 8,08 13,8 Gerencia del Hogar 55,02 54,76 55,13 60,68 68,21 67,27 Compras 49,52 56,94 44,52 68,85 62,48 76,83 TOTAL DOMÉSTICO (A + B) 91,87 98,58 81,74 98,03 91,58 97,75 OTRAS ACTIVIDADES NO REMUNERADAS             Ayuda a otros hogares 2,76 4,03 1,39 4,15 3,93 6,26 Mingas: Trabajo voluntario 9,82 5,35 2,93 3,18 2,77 1,95 Participación en organizaciones 3,58 2,17 2,55 2,02 3,1 2,06 Agropecuario 56,21 68,41 21,32 23,49 3,37 5,34 Otras actividades productivas 5,03 4,83 2,42 4,45 1,82 4,41
  • 7. Tasa de Participación en actividades extra domésticas por sexo y por edad La Encuesta de Usos del Tiempo muestra que, para las ciudades de análisis, los hombres que están entre los 20 y 60 años tienen un mayor porcentaje de participación en las actividades extra domésticas. Mientras que las mujeres poseen una baja participación de estas actividades, siendo las que se encuentran entre los 20 y 55 años aquellas que mayor porcentaje de participación tienen. Sin embargo a comparación de los hombres, las mujeres tienen un 20% menos de participación en estas actividades. Fuente: Encuesta de Uso del Tiempo y del SIEH – 2005.
  • 8. Carga Global de Trabajo Cuando se analizan la participación en las actividades domésticas y extra domésticas, se observa que entre los hombres el promedio de tiempo de ambos tipos de trabajo conjuntamente, es decir la Carga Total de Trabajo (CTT), es de 59 horas con 31 minutos semanales en Chimborazo y para las mujeres de 77 horas con 53 minutos. Lo que evidencia que, las mujeres tienen un nivel más alto de carga global de trabajo, lo que hace fundamental reconocer a la actividad en el hogar como una actividad productiva. Fuente: Encuesta de Uso del Tiempo.
  • 9. Participación de las Mujeres en actividades productivas: Un análisis desde las unidades productivas
  • 10. Cuadro de Desempleo y Subempleo en las áreas urbanas y rurales por sexo Fuente: Plan Nacional del Buen Vivir
  • 11. La propuesta desde la política pública….
  • 12. Sistema Económico Nuevo Marco Constitucional Septiembre 2008 Exclusión Expulsión Evita la autonomización de mecanismos económicos competitivos Mantiene a la economía (y en particular al mercado ) bajo regulación consciente y democrática por la sociedad Propicia valores y prácticas de solidaridad: corresponsabilidad social y ambiental, reciprocidad y redistribución Concentración de riqueza y poder
  • 13. Economía Pública Economía Popular Economía Empresarial-privada Empresas público privadas Organismos filantrópicos Fundaciones, cogestión obrera Ongs, fundaciones, sociedad civil Nación, regiones, provincias, municipios, empresas publicas . Empresas, grupos económicos, holdings, clusters Presupuestos participativos Gestión asociada de servicios Seguro social, salud, educación, planificación. Cooperativas y asociaciones jurídicamente constituidas Economías domésticas, comunidades, autoconsumo, emprendimientos familiares, trabajo autónomo, redes de ayuda mutua y asociaciones productivas de hecho La Economía Solidaria en la Economía Mixta
  • 14. Economía Pública Economía Popular Economía Empresarial-privada Empresas público privadas Organismos filantrópicos Fundaciones, cogestión obrera Ongs, fundaciones, sociedad civil Economía Solidaria Nación, regiones, provincias, municipios, empresas publicas . Empresas, grupos económicos, holdings, clusters Presupuestos participativos Gestión asociada de servicios Seguro social, salud, educación, planificación. Cooperativas y asociaciones jurídicamente constituidas Economías domésticas, comunidades, autoconsumo, emprendimientos familiares, trabajo autónomo, redes de ayuda mutua y asociaciones productivas de hecho La Economía Solidaria en la Economía Mixta Economía solidaria
  • 15. Articulación entre la Constitución, el Plan Nacional del Buen Vivir y el diseño de la Política Económica
  • 16. Políticas públicas mejoran y articulan los tres tipos de Economía Políticas públicas a favor de la producción con responsabilidad social vs Acumulación basada en la especulación y/o la explotación de personas y degradación del medio ambiente Economía del Estado Economía Capitalista Privada Economía Popular Políticas públicas promueven activamente la economía popular con incentivos para transitar hacia una economía más solidaria vs Políticas públicas que criminalizan o ignoran la economía popular Políticas públicas aseguran la articulación y/o coexistencia de estas dos formas de economía vs Competencia desleal entre las dos formas de economía y sumisión de la economía popular a la economía capitalista privada Economía solidaria
  • 17.