1. GUIA PRÁCTICA
SOBRE PRINCIPIOS Y
DERECHOS FUNDAMENTALES
EN EL TRABAJO
2. GUIA PRÁCTICA
SOBRE PRINCIPIOS Y
DERECHOS FUNDAMENTALES
EN EL TRABAJO
3. GUIA PRÁCTICA
SOBRE PRINCIPIOS Y
DERECHOS FUNDAMENTALES
EN EL TRABAJO
INDICE
i Que es el RELA?. 3
¿Para que sirve esta cartilla? 4
¿ Cual es la fuente de los derechos
fundamentales? 5
Programas entre las naciones 6
Convenios fundamentales 8
Derechos de organización 9
Sobre el trabajo infantil 10
Convenio 29 11
Convenio 105 12
Convenio 100 13
Convenio 111 14
Subdirectivas CUT 15
Federaciones nacionales CUT. 18
4. GUIA PRÁCTICA
SOBRE PRINCIPIOS Y
DERECHOS FUNDAMENTALES
EN EL TRABAJO
Coordinación General Para el Movimiento Sindical es importante
RELA COLOMBIA difundir los principios y derechos
CATALINA CHICA VARGAS
fundamentales en el trabajo, para reforzar el
Presidente CUT ejercicio de estos derechos, debemos
TARSICIO MORA GODOY conocer la normatividad que existe a nivel
Director Dpto de proyectos e investigación CUT nacional e internacional y así evitar la
DIOGENES ORJUELA violación de estos.
Canadá
Investigación y Recopilación
MARIA DEL CARMEN TRUJILLO Teniendo en cuenta la importancia del
Asesora de proyectos CUT conocimiento de estas normas el
Focal OIT-CUT.
International Program for Professional
Diagramación y Diseño Labour Administration (IPPLA) que desarrolla
YENI MARCELA LEGUIZAMÓN T. RELA
la Dirección General de Trabajo del Ministerio
NESTOR LEGUIZAMON L.
de Recursos Humanos y Desarrollo Social de
Impreso por Canadá —Labour Program of HRSDC - viene
EDICIONES Y SUMINISTROS LCB
implementando en los países de la sub
región andina: Bolivia, Colombia, Ecuador y
Perú, el Proyecto RELA (Red Laboral Andina) a
D Dumouo
E través de la ONG laboral peruana, Programa
Laboral de Desarrollo - PLADES -, que busca
mejorar los niveles de cumplimiento de los
derechos laborales lo cual no es la
responsabilidad exclusiva de los gobiernos,
sino que exige el fortalecimiento de las
capacidades de las organizaciones sindicales
en sus roles de fiscalización y defensa de los
derechos de todos los trabajadores.
Una Publicación del Proyecto Red Laboral Andina - RELA
Bogotá, Colombia, Diciembre 2010
3
5. ¿Cuál es la fuente
de los Derechos
Fundamentales?
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es la agencia
¿PARA QUE SIRVE tripartita del Sistema de Naciones Unidas que reúne a
gobiernos, empleadores y trabajadores y trabajadoras para
ESTA CARTILLA? fomentar la promoción de oportunidades de Trabajo Decente y
productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y
Esta cartilla tiene por objeto difundir los
dignidad humana. Sus objetivos principales son promover los
principios, normas y procedimientos, que se derechos laborales, fomentar oportunidades de empleo digno,
utilizan para: mejorar la protección social y fortalecer el diálogo social al
abordar temas relacionados con el trabajo.
Brindar apoyo y pautas de orientación a los
afiliados de nuestras organizaciones para Una de las principales funciones de la Organización consiste en
incluirlos en la agenda sindical y así construir establecer normas internacionales del trabajo, que definen unas
una visión solida para la defensa de nuestros bases mínimas en diversas cuestiones relacionadas con el
derechos. trabajo, como el derecho a afiliarse a un sindicato y a negociar
colectivamente con los empleadores, el trabajo infantil, la
igualdad de oportunidades, el trabajo forzoso, la
Preservar y promover el derecho de los
discriminación, la seguridad y salud en el trabajo, la política
interlocutores sociales - organizaciones de
salarial y el horario de trabajo.
empleadores y de trabajadores - de
determinar mediante la negociación colectiva
las condiciones de trabajo y empleo, además
de otras cuestiones afines.
JUSTICIA SOCIAL
' Proteger al trabajador contra toda
discriminación derivada del ejercicio de sus
derechos sindicales.
5
6. ¿CUAL ES EL CARACTER DE
LAS NORMAS NTERNACIONALES ?
PROGRAMAS
ENTRE LAS NACIONES Los Convenios son vinculantes y por lo tanto obligan a sus
miembros a tomar todas las medidas internas para que se
¿PARA QUE FOMENTA LA OIT PROGRAMAS apliquen en cada uno de los Estados. Generalmente se
tramitan como proyectos de Ley a iniciativas del alto
ENTRE LAS NACIONES ? gobierno y se aprueban como Leyes de la República, en el
• Para lograr el pleno empleo y la elevación del nivel de vida. caso de Colombia, es la manera como los convenios o
• La utilización de la mejor forma posible de las habilidades tratados internacionales cobran vigor y se transforman en
y conocimientos de los trabajadores. normas de orden interno.
•Conceder oportunidades de formación profesional y
medios para el traslado de trabajadores. ¿CUAL ES LA FUNDAMENTACION JURÍDICA
•Garantizar a todos una justa distribución de los frutos del EN COLOMBIA PARA LA APLICACIÓN DE
progreso y un salario mínimo vital.
•El reconocimiento efectivo del derecho de negociación
LOS CONVENIOS INTERNACIONALES DE LA OIT?
colectiva,
•Extender las medidas de seguridad social. El Estado social de derecho que se basa en:
•Proteger adecuadamente la vida y la salud de los - Respeto de la dignidad humana
trabajadores, - Principio de legalidad
• Suministrar alimentos, vivienda y medios de recreo y cultu- - Búsqueda constante del bienestar general
ra adecuados.
•Garantizar iguales oportunidades educativas y En la Constitución Política de Colombia se estableció que "Los
profesionales. convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados,
Al promover la justicia social y los derechos humanos y labo- hacen parte de la legislación interna", (art.53 CP). La ratificación
rales reconocidos a nivel internacional, la Organización es el depósito ante las oficinas del Director de la OIT en Ginebra,
persigue su misión fundadora: el trabajo decente y Suiza, de la Ley que aprobó el Congreso de la República y que
la libertad sindical para los trabajadores y empleadores son fue sancionada por el Presidente de la República, con la
esenciales para la prosperidad. revisión de constitucionalidad encomendada a la Corte
Constitucional, con las publicaciones en las cuales se
promulga y se cumple con todo el procedimiento establecido
para que sea Ley de la república.
La Constitución Política también consagró como normas
internas a "Los tratados y convenios internacionales ratificados
por el Congreso, que reconocen los Derechos Humanos y que
prohiben su limitación en los estados de excepción,
prevalecen en el orden interno" (art.93 C.N.)
6 7
7. ¿CUALES SON LOS CONVENIOS DHlHllOS DE
I
FUNDAMENTALES? SIN DISTINCION ALGUNA
Aplicable a todas las categorías de trabajadores y
C-87 LIBERTAD SINDICAL Y PROTECCION DEL de empleadores, no caben distinciones por razones
DERECHO DE SINDICACION -1948 de profesión, sexo, color, raza, credo, nacionalidad
u opinión política,
C-98 DERECHO DE SINDICACION Y NEGOCIACION EXCEPCIÓN: Los derechos de las fuerzas armadas y
COLECTIVA-1949 la policía vendrán determinados por el estado
C-29 TRABAJO FORSOZO-1973
C- 105 ABOLICION DEL TRABAJO FORZOSO -1957 SIN AUTORIZACION PREVIA
Ni la normatividad. ni la practica deben menoscabar
C-138 EDAD MINIMA-1973 La estructura y'la composición de la organización.
El plurarismo sindical.
C-100 IGUALDAD DE REMUNERACION -1951 La seguridad sindical
C-111 DISCRIMINACION, EMPLEO Y OCUPACION-1958
AFILIACION LIBREMENTE ELEGIDA
CONVENIO 182 SOBRE LA ABOLICION DE LAS PEORES
Los requisitos pra la constitución de las organizacions y
FORMAS DE TRABAJO INFANTIL -1999
para su funcionamiento no deben tener por efecto coartar
la libertad sindical
¿EN QUE AÑO SE ADOPTO LA DECLARACION DE PRINCIPIOS
Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y ¿Cuál es la fundamentación jurídica sobre
SU SEGUIMIENTO ? la negociación colectiva?
En el año 1998, para procurar darle una mayor dimensión a las Convenio C.98 de la OIT Relativo a la Aplicación de los
normas internacionales del trabajo que se relacionan con los Principios del Derecho de Sindicalización y de Negociación
presupuestos básicos que garanticen los derechos y así los traba- Colectiva (1949), en virtud del cual los trabajadores deberán
jadores puedan ejercer sus actividades en el campo de libertad gozar de adecuada protección contra todo acto de
sindical. discriminación tendiente a menoscabar la libertad sindical en
¿Cuáles son los tres derechos que sustentan el derecho de una relación con su empleo.
organización sindical? Esta protección se aplica en dos casos:
La Comisión de Expertos considera que la libertad de constituir a) Cuando se condiciona al trabajador para que no se afilie a
organizaciones es el derecho sindical más importante y el un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato;
elemento medular de las demás garantías consagradas en los J b) Cuando se despide a un trabajador o se perjudica en
Convenios 87 y 98. cualquier otra forma a causa de su afiliación sindical o de su
Los trabajadores pueden constituir sindicatos y federaciones y el participación en actividades sindicales, incluso fuera de las
Estado debe garantizar el ejercicio de los derechos y hacer horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador,
respetar la legalidad para lo cual se obliga de acuerdo a la durante las horas de trabajo.
Constitución de la OIT, a proteger el derecho de sindicación. C-87
O.I.T.
8 9
8. I QUE OPINA LA OIT SOBRE
EL TRABAJO INFANTIL?
¿QUE EXIGE
El trabajo infantil ha sido y es una de las problemáticas más EL CONVENIO
sensibles para el movimiento sindical y la sociedad en su
conjunto. Los casos de niños y niñas en condiciones de
29?
explotación laboral y riesgos para su salud física y mental se
presentan en distintos ámbitos desde el doméstico hasta las
minas, pasando por los centros urbanos en las calles de las
ciudades o el sector rural asumiendo jornadas extenuantes y
en muchas ocasiones bajo la mirada de sus padres.
Los C-138 y 182 y la Convención de las Naciones Unidas seña-
lan que la sociedad y el Estado propicien el desarrollo de carác- ¿QUE EXIGE EL CONVENIO 29 DE
ter integral, con proyección al futuro, para lo cual se les debe LA OIT A LOS ESTADOS MIEMBROS?
garantizar las condiciones apropiadas de educación escolar y
formación profesional, de atención en su salud, de estimular
las actividades creativas y culturales. El C- 29 obliga a los Estados miembros a suprimir lo más
pronto posible el trabajo forzoso u obligatorio, cuestiona la
La edad señalada por la convención de la ONU es de 18 añosy amenaza que se hace al individuo ya que no se ofrece
la de los convenios 15 años voluntariamente. El convenio excluye a aquellos trabajos o
¿CUALES SON LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO servicios que se exigen en virtud de las leyes sobre el
servicio militar obligatorio, las obligaciones cívicas
INFANTIL SEGUN EL CONVENIO 182?
normales de los ciudadanos en un país, el exigido a un
individuo en virtud de una condena pronunciada en
a) . Todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la sentencia judicial, cualquiertrabajo o servicio que se exija
esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre en caso de fuerza mayor, tales como guerras, siniestros o
por deudas y la condición de siervo, y el trabajo forzoso u amenaza de siniestros como incendios, inundaciones,
obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de hambre, temblores de tierra, epidemias y epizootias,
niños para utilizarlos en conflictos armados. violentas, invasiones de animales, de insectos o parásitos
b) .La utilización el reclutamiento o la oferta de niños para la vegetales dañinos, y en general en todas las circunstancias
prostitución, la producción de pornografía o actuaciones que pongan en peligro o amenacen poner en peligro la vida
pornográficas. o las condiciones normales de existencia de toda o parte de
c) .La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la la población, los pequeños trabajos comunales que son
realización de actividades ilícitas en particular la producción y realizados para su propio beneficio y que pueden
el tráfico de estupefacientes, tal como se definen en los trata- considerarse como obligaciones cívicas normales.
dos pertinentes, y
d) . El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en
que se lleva a cabo es probable que dañe la salud, la
seguridad o la moralidad de los niños".
10 11
9. ¿QUE PROTEGE EL CONVENIO 100
DE LA OIT?
La igualdad de remuneración es otro de los temas
resultado del tripartismo en la OIT por constituir una
de las formas generadoras de explotación de la
fuerza de trabajo de las mujeres, pero también de los
jóvenes. La desigualdad en la remuneración genera
¿ Q U E RATIFICA inequidad y desmejora las condiciones de todos y
EL CONVENIO 105 ? todas las trabajadores/as. Es un mecanismo para
contener las reivindicaciones del conjunto de los
trabajadores. Siendo igual el trabajo no corresponde
La obligación a suprimir y a no hacer uso de ningu- igual la remuneración.
na forma de trabajo forzoso u obligatorio a ningún El C-100 sobre igualdad de remuneración con base al
ser humano. principio de igualdad de remuneración de la mano
Postula la norma internacional el carácter de exigir de obra masculina y femenina por un
a sus miembros que se tomen todas las medidas trabajo de igual valor.
necesarias para lograr los objetivos y por tanto no
pueden permitir: EL CONVENIO 111, SOBRE DISCRIMINACION
a) .Como medio de coerción o de educación EMPLEO Y OCUPACION ¿QUE BUSCA?
política o como castigo por tener o expresar deter-
minadas opiniones políticas o por
manifestar oposición ideológica al orden a) .La remuneración comprende el salario o sueldo
político, social o económico establecido. ordinario, básico o mínimo, y cualquier otro emolumento
b) . Como método de movilización y utilización de en dinero o en especie pagada por el empleador, directa o
la mano de obra con fines de fomento económico. indirectamente al trabajador, en concepto del empleo de
este último.
c) Como medida de disciplina en el trabajo.
d) . Como castigo por haber participado en b) . La igualdad de remuneración entre la mano de obra
huelgas. masculina y la obra de mano femenina por un trabajo de
igual valor designa las tasas de remuneración fijadas en
e) . Como medida de discriminación racial, social,
nacional o religiosa. discriminación en cuanto al sexo.
La discriminación sobre empleo y ocupación constituye
una violación a la Declaración Universal de los Derechos
Humanos. La discriminación al derecho de gozar de un
trabajo digno y decente es uno de los temas presentes en
el seno del movimiento sindical, agravada por el modelo
económico y de producción neoliberal.
12 13
10. SUBDIRECTIVAS CUT
Email: cut@cut.org.co Página Web: www.cut.org.co
1. CUT BOGOTA-CUNDINAMARCA
Presidente: Héctor Bermudez 7. CUT BOYACÁ
Av. Caracas N. 44-54 of. 402 Presidente: Gustavo Montero Cruz
Tel. 2455964-65-66 312-4325017 y 315-2574210 (CUT)
Fax: 2456432 Carrera 10 16-47
cutsubdirectiva@hotmail.com Telefax.: 098-7400161
cutbogotacun@yahoo.es cut.boyaca@telecom.com.co
Bogotá, D.C.- Tunja
2. CUT AMAZONAS 8. CUT CAQUETA
Presidente: Armando Silva Presidente: Abraham Medina
Carrera 9 14-32 B. José Ma. Hndez Carrera 8 6-58 B. La Estrella
Tel.: 098-5924247-5164 Tel.: 098-4352662
Fax.: 098-5924227 Celular Abraham: 320-2718726
Cel. 311-4807557 abramep@yahoo.es
¿EL CONVENIO 111, COMO IDENTIFICA O Email: asilva@banrep.gov.co aica@latinmail.com
CONFIGURA LA DISCRIMINACION ? Florencia
3. CUTARAUCA
Esta norma ha sido ratificada por el Estado Presidente: Yury Guerrero 9. CUT CAUCA
Carrera 16A 28-36 Presidente: Miguel Alberto Fernández
colombiano obliga a su cumplimiento y
Telefax: 097-8852516 Carrera 8 4-55
comprende: Cel. 313-3935818 Telefax: 092-8243794
asedararauca@hotmail.com cutcauca@hotmail.com
Saravena Popayán
a) . Cualquier distinción, exclusión o preferencia
basada en motivos de raza, color, sexo, religión, 4. CUTANTIOQUIA 10. CUT CALDAS
opinión política, ascendencia nacional u origen Presidente: Carlos Julio Díaz Presidente: Oscar Arturo Orozco S.
Carrera 52 50-13 Piso 14 Carrera 23 24-17 of. 206
social que tenga por efecto anular o alterar la Tel.: 094-5112211-5133136 Telefax: 096-8808449
igualdad de oportunidad o de trato en el empleo u Fax: 094-5132733 cutsubcaldas@hotmail.com
ocupación. cutant@une.net.co Manizales, Caldas
cutant@cut.org.co
Medellín 11. CUT CASANARE
b) .Cualquier otra distinción, exclusión o Presidente: María Lucila Salamanca
5. CUT ATLÁNTICO Cra. 23 11-36, piso 4
preferencia que tenga por efecto anular o alterar Presidente: Javier Bermúdez Gómez Tel.: 098-6358609
la igualdad de oportunidades o de trato en el Calle 35 41 -60 Piso 8, Of. 804 Fax: 098-6344600 y 311 -5912745
Telefax: 095-3448227 lulasalama@hotmail.com
empleo u ocupación que podrá ser especificada
cutatlantico@hotmail.com Yopal
porelmiembro interesado previa consulta con las ivaniapacheco@yahoo.es
organizaciones representativas de empleadores y Barranquilla 12. CUT CESAR
Presidente: Robinson Olivares
de trabajadores, cuando dichos organizaciones Cra. 20 13B-17 B. La Popa
6. CUT BOLIVAR
existan, y con otros organismos apropiados. Presidente: Gil Alberto Falcón Prasca Telefax: 095-5844217
Cra. 10 35-21 of. 304 B. La Matuna cutcesarl 118@yahoo.com
Telefax: 095-6642272 Valledupar
cutbolivar@gmail.com
www.cutbolivar.org
Cartagena
14 15
11. 13. CUT CHOCO
25. CUT RISARALDA
Presidente: Emir Castillo Perea
Presidente: José Vicente Villada
Calle 30 9-23
Calle 13 6-39 Piso 3
Tel.: 094-6711769
Tel: 096-3255828
Fax: 094-6710737-6718681 19. CUT MAGDALENA
Fax: 096-3340232
314-6166580 Hermencia Palacios Presidente: Nidia Beatriz Castañeda
cutcolrisaralda@hotmail.com
eacastilloperea@hotmail.com CU 19 4-63 of. 203 Edif. A. Católica
Pereira
hermenciapalaciosl 0@yahoo.es Telefax: 095-4231604 (4315245)
Quibdó jailumercedes@hotmail.com 26. CUT SAN ANDRES Y PROVID.
cutmagdalena@hotmail.com Presidente: Hernando Tovar
14. CUT CORDOBA Cel. 315-7535354 Deybi Alvarez - 317-8749292
Presidenta: Eleazar Pérez. Santa Marta Av. Atlántico 1A-35
Calle 12A 8A-19 B. Buenavista
Telefax: 098-5128513
Telefax: 094-7924863-7918844 Fax 20. CUT META
San Andrés Islas
315- 7776843 y 7839163 Presidente: Timoteo Romero Morales
mariacogollol 40@hotmail.com Calle 41 33-49 Centro
27. CUT SANTANDER
cutcordoba@hotmail.com Telefax: 098-6623000
Presidente: Wilson Ferrer Díaz
cut.cordoba@live.com rubyrodriguezl 963@hotmail.com
Calle 42 14-09
Montería Villavicencio
Martha-cocobra33@hotmail.com
Telefax.: 097-6420881
15. CUT GUAJIRA 21. CUTNARIÑ0
cutsantander@cut.org.co
Presidente: Julio Cesar García Ruiz Presidente: Ornar Coral Ceballos
Bucaramanga
Calle 9 10-138
Telefax: 095-7273437-7286233 Cra. 23 20-80
28. CUT SUCRE
317-4322660 Julio García Telefax: 092-7331248-7210653
Presidente: José de J. Martínez Navarro
cutguajira@cut.org.co cutnarino@yahoo.es
Calle 13 18-63 Barrio 20 de Julio
elpalabrerokofla@yahoo.es Pasto
Telefax: 095-2821262-2808411
jucegarS 1 @yahoo.com
312-5887765
Riohacha 22. CUT NORTE DE SANTANDER
cutsucre@hotmail.com
Presidente: Edgar Alfonso Santiago
jose_martinezn@hotmail.com
16. CUTGUAINÍA Calle 14 7-52
sintraelecolsucre@hotmail.com
Presidente: Blanca Cecilia Ocampo Telefax: 097-5721133-5720741-5830022
Sincelejo
Edif.. Secretaria Educación-SINTRENAL cutns@hotmail.com
Telefax: 098-5656214 Cúcuta
29. CUTTOLIMA
Blanca Cecilia-311-8999121
Presidente: Héctor González Carvajal
Casa 098-5656633 23. CUT PUTUMAYO
Calle 59 4A-46 B. La Floresta
blancae40@hotmail.com Presidente: Jorge Efrén Buchely Álvarez
Telefax: 098-2651600-2661019
Inírida Carrera 4 7-23
Email: cutsubdirectivatolima@hotmail.com
Tel.: 098-4204236-4295968
Ibagué
17. CUT GUAVIARE Fax 098-4295140 311 -8124604
Presidente: Sergio Tejeda-3118760201 jorgebochelli@hotmail.com
30. CUT VALLE
Telefax: 098-5840327 Mocoa
Presidente: Alvaro José Vega Caicedo
sergiotej@hotmail.com
Carrera 11B 22-36 B. Obrero
San José de Guaviare, Guaviarc 24. CUTQUINDlO
Telefax: 092-8852416-3901498
Presidente: Luis Emilio Bohorquez
cutvalle@cut.org.co
18. CUTHUILA Calle 21 13-51 Of.406
carmelitamaya 1 @hotmail.com
Presidente: Joaquín Polanía Edificio Valorización Plaza de Bolívar
Cali
Calle 15 4-14 Piso 2 Telefax: 096-7410455 - 7414798
Telefax: 098-8723445-8721555 Fax 320-6771126
31. CUT VICHADA
311 -2576840 y 315-8317064 ¡ngenierodimas@gmail.com y
Presidente: Fidel Eudoro Alvarado
luchita_288@hotmail.com lebvicky@yahoo.es
Calle 22 27-31
cut_huila@hotmail.com Armenia
Telefax: 098-5654374-213
Neiva
Puerto Carreño, Vichada
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