1. UNIDAD 3. Organización y Administración.
1. Administración. Definición.
2. Administración de salud pública.
3. Componentes del proceso administrativo.
4. Niveles de estructura administrativa.
5. Organización.
6. Misiones y funciones.
7. Tipos de organización.
8. Recursos humanos:
• definición de puestos,
• criterios de selección,
• estructura orgánico funcional,
• mecanismos de evaluación e incentivo.

2. ADMINISTRACIÓN
DEFINICIÓN
La administración, es el proceso cuyo
objetivo es la coordinación eficaz de los
recursos de un grupo social para lograr sus
objetivos con la máxima productividad.

3. ADMINISTRACIÓN
La Administración tiene como función,
optimizar los recursos y conducir en forma
racional las actividades de las organizaciones,
a través del esfuerzo humano, para satisfacer
los objetivos institucionales con eficiencia,
eficacia y calidad

4. ADMINISTRACIÓN
• Objetivo: La administración siempre está
encaminada hacia el logro de fines o resultados.
• Eficacia: Consiste en lograr los objetivos propuestos
en la planeación.
• Eficiencia: Obtención de un producto o servicio en el
menor tiempo posible y al mínimo costo, mediante la
adecuada utilización de los recursos.
• Grupo social: La administración solo puede darse en
el marco de un grupo social.
• Productividad: Obtención de los mejores resultados
con el mínimo de recursos, en términos de eficiencia
y eficacia.

5. ADMINISTRACIÓN
CARACTERÍSTICAS
• La administración existe y puede ser aplicada dentro
de cualquier colectivo o grupo social.
• La administración constituye un medio para lograr un
fin y no un fin en sí mismo.
• La administración es un proceso dinámico en el que
todas sus fases o etapas existen en forma
simultánea.
• La administración puede ser aplicada a todos los
sistemas o subsistemas de la organización.
• Los principios administrativos deben adaptarse a las
condiciones propias del grupo social donde se
apliquen.
• La rigidez en la administración es inoperante.

6. ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓN
ANTIGÜEDAD FEUDALISMO RENACIMIENTO MERCANTILISMO REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL
HOMBRE ESCLAVISMO ARTESANO TALLER FÁBRICA
NÓMADE SERVIDUMBRE PATRÓN MANUFACTURERO
HOMBRE SISTEMA DE SISTEMA SISTEMA SISTEMA
AGRÍCOLA PROTECCIÓN DE DE DE
DE OFICIOS TALLER FÁBRICA
SIERVOS
ORGANIZACIÓN SUPERVISIÓN INDUSTRIA DIVISIÓN DIVISIÓN
EN Y ARTESANAL DE TOTAL
TRIBUS CONTROL TRABAJO DEL
INCIPIENTE TRABAJO
1000 1600 1700 1800 1850/
1900
ORGANIZACIÓN FABRIL DE LA PRODUCCIÓN
SURGIMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN

7. ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓN
trabajo hombre
Relaciones complejas Supervivencia, solidario,
responsable
Trabajo organizado
ADMINISTRACIÓ
N

8. ADMINISTRACIÓN
Planificaci ón Qué se quiere
hacer? Qu é se hará?
Organización Cómo se hará?
ADMINISTRACI ÓN:
Es el logro de fines
Hacer que se
a través de: Dirección cumplan los
objetivos
Cómo se han
Control
realizado?

9. ADMINISTRACIÓN
TRATA DE OBTENER RESULTADOS A PARTIR
DE LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS, DE
MANERA EFICIENTE
ES UN PROCESO POR EL CUAL SE PUEDEN
LOGRAR CIERTOS OBJETIVOS
EL OBJETO DE LA ADMINISTRACIÓN SON LAS
ORGANIZACIONES

10. TECNOLOGÍAS ADMINISTRATIVAS
DETERMINADOS TIPOS DE CONOCIMIENTOS QUE
OPERAN Y TRANSFORMAN LA REALIDAD DE LAS
ORGANIZACIONES A TRAVÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN
DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

11. ADMINISTRACIÓN DE SALUD PÚBLICA
Todos los enfoques y herramientas
administrativas desarrolladas a través del
tiempo, son aplicables en la gestión de las
organizaciones de salud para lograr con
eficiencia, eficacia y calidad la satisfacción de
las necesidades de salud.

12. ADMINISTRACIÓN DE SALUD PÚBLICA
En la gestión de las organizaciones de salud
pública se aplica el proceso administrativo, con
orientación estratégica, por procesos y basada
en sistemas; con enfoque situacional o
contingencial y aplicando técnicas de
presupuestos por programas.

13. ADMINISTRACIÓN DE SALUD PÚBLICA
La Planificación: consiste en la concepción anticipada de
una acción que se pretende realizar , para lograrla se
requiere de la realización de las siguientes etapas:
– El diagnóstico de salud
– La formulación de planes
– Discusión y aprobación del plan
– Ejecución y evaluación de los planes

14. ADMINISTRACIÓN Y SALUD PÚBLICA
El diagnóstico de salud se integra de los siguientes datos:
1. Factores que condicionantes de la salud que incluyen
ubicación geográfica y climática, datos demográficos,
datos socioeconómicos y saneamiento del medio
2. Daños a la salud : conocer datos de morbilidad y
mortalidad
3. Recursos para la salud: Humanos y físicos

15. ADMINISTRACIÓN
“ES LA ACCIÓN CONJUNTA A TRAVÉS DE LA CUAL LOS
HOMBRES FIJAN RELACIONES, PREVEN RESULTADOS E
INFLUYEN EN LOS EFECTOS DE CUALQUIER SITUACIÓN,
EN LA QUE SE ORGANIZAN PARA TRABAJAR JUNTOS EN
LA OBTENCIÓN DE UN OBJETIVO COMÚN”
(GULICK)
“ES LA DIRECCIÓN DE UN ORGANISMO SOCIAL Y SU
EFECTIVIDAD EN ALCANZAR SUS OBJETIVOS, FUNDADA
EN LA HABILIDAD DE CONDUCIR A SUS INTEGRANTES”
O DONNEL

16. ADMINISTRACIÓN
CARACERÍSTICAS
• UNIVERSALIDAD: ORGANISMO SOCIAL
• ESPECIFICIDAD: BUEN MEDICO, MAL ADMINISTRADOR
• UNIDAD TEMPORAL: PLANIFICA Y CONTROLA
• UNIDAD JERARQUICA: UNICO CUERPO ADMINISTRAT.

17. PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN
1. DIVISIÓN DEL TRABAJO: PPIO DE ESPECIALIZACIÓN
2. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD DERIVADA
3. DISCIPLINA
4. UNIDAD DE MANDO
5. UNIDAD DE DIRECCIÓN
6. SUBORDINACIÓN DEL INTERES INDIVIDUAL AL
INTERES GENERAL
7. REMUNERACIÓN JUSTA

18. PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN
8. CENTRALIZACIÓN
9. JERARQUIA DE AUTORIDAD
10. ORDEN
11. EQUIDAD
12. ESTABILIDAD
13. INICIATIVA
14. ESPIRITU DE CUERPO
HENRY FAYOL

19. PRINCIPIOS
• Del Objetivo: Todas y cada una de las actividades
establecidas en la organización deben relacionarse con
los objetivos y propósitos de la empresa.
• Especialización: “El trabajo de una persona debe
limitarse, hasta donde sea posible, a la ejecución de
una sola actividad”.
• Jerarquía: Es necesario establecer centros de
autoridad de los que emane la comunicación necesaria
para lograr planes, en los cuales la autoridad y la
responsabilidad fluyan en una línea clara e
ininterrumpida, desde el más alto ejecutivo hasta el
nivel más bajo.

20. PRINCIPIOS
• Paridad de Autoridad y Responsabilidad: A cada grado
de responsabilidad conferido, debe corresponder el
grado de autoridad necesario para cumplir dicha
responsabilidad.
• Unidad de Mando: Este principio establece que al
determinar un centro de autoridad y decisión para
cada función, debe asignarse un sólo jefe, y que los
subordinados no deberán reportar a más de un
superior, pues el hecho de que un empleado reciba
órdenes de dos o más jefes sólo ocasionará fugas de
responsabilidad, confusión e ineficiencia.

21. PRINCIPIOS
• Difusión: Para maximizar las ventajas de la
organización, las obligaciones de cada puesto que
cubren responsabilidad y autoridad, deben publicarse
y ponerse, por escrito, a disposición de todos aquellos
miembros de la empresa que tengan relación con las
mismas.
• Amplitud o Tramo de Control: Hay un límite en cuanto
al número de subordinados que deben reportar a un
ejecutivo, de tal manera que éste pueda realizar todas
las funciones eficientemente.

22. PRINCIPIOS
• De la coordinación: Las unidades de la organización
siempre deberán mantenerse en equilibrio.
La estructura organizacional debe propiciar la armonía
y la adecuada sincronización de los recursos que
integran la empresa, para cumplir con los objetivos
generales. Todas las funciones deben apoyarse
completamente y combinarse, a fin de lograr un
objetivo común; en esta forma, la organización
funcionará como un sistema armónico en el que todas
sus partes actuarán oportuna y eficazmente, sin
ningún antagonismo.
• Continuidad: Una vez que se ha establecido, la
estructura organizacional requiere mantenerse,
mejorarse y ajustarse a las condiciones del medio
ambiente.

23. PROCESO DE ADMINISTRACIÓN
ETAPAS
PLANEACIÓN: LAS DECISIONES ACTUALES SE RELACIONAN
CON LOS RESULTADOS FUTUROS DESEADOS
ORGANIZACIÓN: CREACIÓN DE UNA ESTRUCTURA -
AGRUPACIÓN DE ACTIVIDADES -
”COOPERACIÓN”
DIRECCIÓN: INFLUENCIA EN LA REALIZACIÓN DE LOS PLANES
COMUNICACIÓN – MOTIVACIÓN - SUPERVISIÓN
CONTROL: GRADO DE CONSECUSIÓN DE OBJETIVO – PLANES
Y METAS – “RETROALIMENTACIÓN”

24. DIRECTOR MÉDICO
¿QUE DEBE ADMINISTRAR?
EL PRINCIPAL RECURSO:
“EL TIEMPO”
¿PARA QUE?
PARA HACER USO EFICIENTE DE:
“IDEAS – COSAS – PERSONAS”

25. ASINCRONISMO
CIENCIA CIENCIAS
VS. ECONÓMICAS
MÉDICA
“La Salud “La Salud
no tiene tiene
precio” un costo”

26. Un equipo multidisciplinario:
Profesionales de salud con cierta
preparación administrativa
Profesionales contables entrenados en
administración sanitaria

27. EMPRESA
M e d io a m b ie n t e e x t e r n o
M e d io a m b ie n t e in t e r n o
P e rso n a s R e c u rso s
C o n o c i m ie n t o C o n o c im ie n t o
T e c n o l ó g ic o A d m in is t r a t iv
o
M e d io a m b ie n t e in t e r n o
M e d io a m b ie n t e e x t e r n o
( F i g 1 .)

28. EMPRESA
Medio ambiente externo
Personas Bienes
Recursos LA
ORGANIZACION Servicios
Tecnología
Medio ambiente externo ( Fig 2)

29. PROCESO ADMINISTRATIVO
Un proceso es el conjunto de pasos o
etapas necesarias para llevar a cabo una
actividad.
El proceso administrativo se define como
el conjunto de pasos o etapas sucesivas e
interrelacionadas entre sí, a través de las
cuales se efectúa la administración.

30. PROCESO ADMINISTRATIVO
Propósitos
Objetivos
Estrategias
FASE PLANEACIÓN Políticas
Programas
MECÁNICA O Presupuestos
Procedimientos
ESTRUCTURAL
Jerarquización
División del Trabajo Departamentalización
ORGANIZACIÓN Descripción de funciones
Coordinación
Toma de decisiones
DIRECCIÓN Integración
O Motivación
FASE EJECUCIÓN Comunicación
Supervisión
OPERATIVA O
Establecimiento de
DINÁMICA estándares
CONTROL Medición
Corrección
Retroalimentación

31. PROCESO ADMINISTRATIVO
Cuatro (4) son las etapas básicas para su estudio y
conformación de sus dos (2) principales fases:
Fase mecánica, compuesta por la planeación y la
organización, en donde se da respuesta a los
cuestionamientos de ¿Qué se va a hacer? y ¿Cómo se va
a realizar? Respectivamente.
Fase dinámica cuya implantación dentro de la
organización, nos permite ver con mayor claridad lo que
al momento se esta haciendo y así mismo poder evaluar
tales acciones.

32. PROCESO ADMINISTRATIVO
Henry Fayol. Etapas: Previsión, organización, comando,
coordinación y control.
Koontz & O'Donnell. Etapas: Planeación, organización,
integración, dirección y control.
G. R. Terry. Etapas: Planeación, organización, ejecución y
control.
Agustín Reyes Ponce. Etapas: Previsión, planeación,
organización, integración, dirección y control.
Burt K. Scanlan. Etapas. Planeación, organización,
dirección y control.

33. ORGANIZACIÓN
SISTEMA SOCIAL COMPUESTO POR RECURSOS
HUMANOS Y OTROS RECURSOS QUE DESARROLLAN UN
SISTEMA DE ACTIVIDADES RELACIONADAS Y
COORDINADAS PARA EL LOGRO DE UN OBJETIVO
COMÚN, EN UN CONTEXTO CON EL QUE SE ESTABLECE
INFLUENCIA RECÍPROCA
SISTEMA SOCIAL
C
O RRHH
N ACTIVIDADES
T RRMAT RELACIONADAS OBJETIVO
E COMÚN
COORDINADAS
X RR$$
T
O RRs

34. ORGANIZACIÓN
El establecimiento de la estructura
necesaria para la sistematización racional
de los recursos, mediante la determinación
de jerarquías, disposición, correlación y
agrupación de actividades con el fin de
poder realizar y simplificar las funciones del
grupo social

35. ORGANIZACIÓN
Es la determinación de las funciones y
actividades necesarias para cumplir los
objetivos, incluye organigrama, redes de
comunicación y del flujo de la información
CONJUNTO DE ACTIVIDADES
ESTRUCTURA + O
FUNCIONES ASIGNADAS

36. ORGANIZACIÓN
Institución o ente social cuyo centro es un
sistema de actividades coordinado y racional,
con un conjunto de relaciones entre las
actividades que en ella se llevan a cabo y que
constituyen su estructura, que tiende hacia
determinados fines u objetivos y que es influida
por el medio en el que se encuentra.

37. ORGANIZACIÓN
“Solución de los problemas sociales por medio de una
acción cooperativa y racionalizada”
1. Problemas sociales: que no se pueden resolver en
forma individual
2. Racionalizada: Proceso sistemático de análisis de
información más una deliberada selección de
alternativa
3. Cooperativa: Acción conjunta (voluntaria o
impuesta)

38. ORGANIZACIÓN
ELEMENTOS
1. CONJUNTO DE PERSONAS
2. ESTRUCTURA (RELACIÓN Y COHERENCIA DE
ACTIVIDADES)
3. OBJETIVOS:
4. RECURSOS

39. ORGANIZACIÓN
Los fundamentos básicos que demuestran la importancia
de la organización son:
– Es de carácter continuo.
– Es un medio a través del cual se establece la mejor
manera de lograr los objetivos del grupo social.
– Suministra los métodos para que se puedan
desempeñar las actividades eficientemente, con un
mínimo de esfuerzos.
– Evita la lentitud e ineficiencia en las actividades,
reduciendo los costos e incrementando la
productividad.
– Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al
delimitar funciones y responsabilidades.

40. ORGANIZACIÓN
“Solución de los problemas sociales por medio de una
acción cooperativa y racionalizada”
1. Problemas sociales: que no se pueden resolver en
forma individual
2. Racionalizada: Proceso sistemático de análisis de
información más una deliberada selección de
alternativa
3. Cooperativa: Acción conjunta (voluntaria o
impuesta)

41. ORGANIZACIÓN DE SALUD
Es un actor social conformado por dos o más
individuos, que mediante el desarrollo de
actividades coordinadas e integradas en una
estructura que le da coherencia, y disponiendo
de los recursos necesarios, ofrece soluciones
específicas a determinadas situaciones de
salud

42. LA MISIÓN
Enunciado que sintetiza los principales propósitos
estratégicos y los valores esenciales que deberán ser
conocidos, comprendidos y compartidos por todas las
personas que participan en la organización
La define la alta dirección considerando:
ESTRATEGIA – PROPÓSITO – VALORES –
POLÍTICAS - NORMAS

43. LA VISIÓN
Idea o conjunto de ideas que se tienen de la
organización a futuro
Consolida el liderazgo de alta dirección, ya que al tener
claridad conceptual acerca de lo que se requiere
construir a futuro, le permite enfocar su capacidad de
dirección, conducción y ejecución hacia su logro
permanente.
La define la alta dirección de la organización
concentrando esfuerzos en capacitación, reingeniería de
procesos, y alcanzar la certificación de los sistemas de

44. FUNCIÓN
Conjunto de tareas, realizadas por una
persona, que forman un área definida de
trabajo. Suelen mantener entre sí una
relación de proximidad física o técnica

45. TIPOS DE ORGANIZACION
Se refiere a los distintos tipos, sistemas o modelos de
estructuras organizacionales que se pueden implantar
en un organismo social; las más usuales son:
1. Lineal o militar
2. Funcional o de Taylor
3. Lineo - Funcional
4. Staff
5. Por comités

46. ORGANIZACIÓN LINEAL
• Se caracteriza porque la actividad decisional
se concentra en una sola persona quien toma
las decisiones y tiene la responsabilidad
básica del mando.
• Se le conoce como organización lineal o
militar porque, se utiliza en instituciones
militares, siendo aconsejable también su
aplicación en pequeñas empresas.

47. ORGANIZACIÓN LINEAL
• VENTAJAS
– Mayor facilidad en la toma de decisiones y en la
ejecución de las mismas
– No hay conflictos de autoridad ni fugas de
responsabilidad.
– Es claro y sencillo
– Útil en pequeñas empresas
– La disciplina es fácil de mantener.
• DESVENTAJAS
– Es rígida e inflexible
– La organización depende de hombres claves
– No fomenta la especialización.
– Los ejecutivos están saturados de trabajo, lo que
ocasiona que no se dediquen a labores directivas
sino de operación simplemente.

48. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
• La organización funcional consiste en dividir el
trabajo y establecer la especialización de manera
que cada hombre, desde el gerente hasta el
obrero, ejecuten el menor número posible de
funciones.
Abastecimiento
Horario de
de
Citas
Medicamentos
Auditoría
Historia Clínica
Médica
Medicos
Protocolos de Capacitación
atención Constante
Firma y Sello Mantenimiento
del Médico del Consultorio

49. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
•VENTAJAS
–Mayor especialización
–Se obtiene la más alta eficiencia de cada persona.
–La división del trabajo es planeada y no incidental.
–El trabajo manual se separa del trabajo intelectual.
–Disminuye la presión sobre un solo jefe por el
número de especialistas con que cuenta la
organización.
•DESVENTAJAS
–Dificultad de localizar y fijar la responsabilidad, lo
que afecta seriamente la disciplina y moral de los
trabajadores por contradicción aparente o real de las
órdenes.
–Se viola el principio de la unidad de mando, lo que
origina confusión y conflictos.
–La no clara definición de la autoridad da lugar a
rozamientos entre los jefes.

50. ORGANIZACIÓN LINEO - FUNCIONAL
• En ésta se combinan los dos tipos de
organización antes vistos, aprovechando las
ventajas y evitando las desventajas
inherentes a cada una, ya que conserva.
– De la organización lineal o militar, la
autoridad y responsabilidad que se tramite
a través de un solo jefe para cada función
en especial.
– De la funcional, la especialización de cada
actividad en una función.

51. ORGANIZACIÓN STAF
Surge como consecuencia de las grandes
empresas y del avance de la tecnología, lo
que origina la necesidad de contar con
ayuda en el manejo de detalles, y de
contar con especialistas capaces de
proporcionar información experta y de
asesoría a los departamentos de línea.

52. ORGANIZACIÓN STAF
• VENTAJAS
– Logra que los conocimientos expertos influyan sobre la
manera de resolver los problemas de dirección.
– Hace posible el principio de la responsabilidad y la
autoridad indivisible, y al mismo tiempo permite la
especialización del estaf.
• DESVENTAJAS
– Si los deberes y responsabilidades de la asesoría no se
delimitan claramente por medio de cuadros y manuales,
puede producirse una confusión considerable en toda la
organización.
– Puede ser ineficaz por falta de autoridad para realizar sus
funciones, o por falta de un respaldo inteligente en la
aplicación de sus recomendaciones.
– Pueden existir rozamientos con los departamentos de la
organización lineal.

53. ORGANIZACIÓN POR COMITÉS
Este tipo de organización consiste en asignar
los diversos asuntos administrativos a un
cuerpo de personas que se reúnen y se
comprometen para discutir y decidir en
común los problemas que se les
encomiendan.

54. ORGANIZACIÓN POR COMITÉS
CLASIFICACIÓN
– Directivo: Representa a los accionistas de una empresa
que se encargan de deliberar y resolver los asuntos
que surgen de la misma.
– Ejecutivo:Es nombrado por el comité directivo, para
que se ejecuten los acuerdos que ellos toman.
– De vigilancia: Personal de confianza que se encarga de
inspeccionar las labores de los empleados de la
empresa.
– Consultivo: Integrado por especialistas, que por sus
conocimientos o estudios, emiten dictámenes sobre
asuntos que les son consultados.

55. ORGANIZACIÓN POR COMITÉS
VENTAJAS
– Las soluciones son más objetivas, ya que representan la
conjunción de varios criterios.
– Se comparte la responsabilidad entre todos los que integran
el comité, no recayendo aquella sobre una sola persona.
– Permite que las ideas se fundamenten y se critiquen.
– Se aprovechan al máximo los conocimientos especializados
DESVENTAJAS
– Las decisiones son lentas, ya que les deliberaciones son
tardías.
– Una vez constituido un comité, es difícil disolverlo.
– En ocasiones, los gerentes se desligan de su responsabilidad
y se valen del comité para que se haga responsable de sus
propias actuaciones.

56. ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
Conjunto de medios que maneja la organización
con el objeto de dividir el trabajo en diferentes
tareas y lograr la coordinación efectiva de las
mismas”
-Permite lograr una determinada disposición de
los recursos
- Facilita la realización de las actividades
- Coordinación de su funcionamiento

57. ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
Es la coordinación (relaciones) de la totalidad de
los recursos (medios) que la organización utiliza
para realizar las actividades que conducen al
cumplimiento de su misión ( razón de ser de la
organización)
DIFERENTES TAREAS
+
COORDINACIÓN DE TAREAS
=
ESTRUCTURA
(DIVISIÓN VERTICAL Y DIVISIÓN HORIZONTAL)

58. ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
DIVISIÓN VERTICAL
1. NIVEL POLÍTICO – ÁPICE ESTRATÉGICO
Objetivos – Políticas - Metas - Conducción
2. NIVEL INTERMEDIO – ADMINISTRATIVO
Desarrolla y ejecuta Programas – Administra
Presupuestos
3. NIVEL OPERATIVO: Tareas concretas

59. ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
DIVISIÓN HORIZONTAL
Se basa en el agrupamiento de actividades:
• Funcional (Personal – Cirugía – Guardia)
• Por Objetivo: Por producto (Laboratorio)
• Por características de paciente (especialidad)
• Por Proceso (UTI – Guardia Médica)
• Geográficos: división por regiones (CUCAIBA
en Buenos Aires)

60. TÉCNICAS DE ORGANIZACIÓN
Son las herramientas necesarias para llevar a cabo una
organización racional, son indispensables durante el
proceso de organización y aplicables de acuerdo con las
necesidades de cada grupo social.
Las principales son:
– Organigramas
– Manuales

61. ORGANIGRAMAS
ES LA REPRESENTACIÓN GRÁFICA
SIMPLIFICADADE LA ESTRUCTURA FORMAL
QUE HA ADOPTADO LA ORGANIZACIÓN

62. ORGANIGRAMAS
Consiste en representar gráficamente la
estructura orgánica y debe reflejar de manera
esquemática, la posición de las unidades
administrativas que la componen y sus
respectivas relaciones, niveles jerárquicos,
canales formales de comunicación, líneas de
autoridad y asesoría.

63. ORGANIGRAMAS
• VERTICAL: En la que los niveles jerárquicos
quedan determinados de arriba hacia abajo.
• HORIZONTAL: Los niveles jerárquicos se
representan de izquierda a derecha.
• CIRCULAR: Donde los niveles jerárquicos
quedan determinados de forma circular.

64. RECURSOS HUMANOS EN SALUD
“El conjunto de aptitudes, conocimientos,
motivaciones y comportamientos que
disponen los miembros de una comunidad
para la atención de su salud más los que
podrían desarrollar en el futuro”

65. FUNCIÓN ESENCIAL Nº 8
Desarrollo de recursos humanos y capacitación en
salud pública
Definición:
• La identificación de un perfil para los recursos humanos en la
salud pública que sea adecuado para la asignación de los
servicios de salud pública.
• La educación, capacitación y evaluación del personal de salud
pública con el fin de identificar las necesidades de los servicios
de salud pública y de la atención de salud, de enfrentarse
eficazmente a los problemas prioritarios de la salud pública y de
evaluar adecuadamente las acciones en materia de salud
pública.
• La definición de requisitos para la acreditación de profesionales
de la salud en general y la adopción de programas de
mejoramiento continuo de la calidad de los servicios de salud
pública.

66. FUNCIÓN ESENCIAL Nº 8
Desarrollo de recursos humanos y capacitación en
salud pública
Definición (continuación):
• La formación de alianzas activas con programas de
perfeccionamiento profesional que aseguren la adquisición de
experiencias en la salud pública significativas para todos los
estudiantes, así como la formación continua en materia de
gestión de los recursos humanos y desarrollo del liderazgo en el
ámbito de la salud pública.
• El desarrollo de capacidades para el trabajo interdisciplinario y
multicultural en materia de salud pública.
• La formación ética del personal de salud pública, con especial
atención a principios y valores tales como la solidaridad, la
igualdad y el respeto a la dignidad de las personas.

67. MOTIVACIÓN
“La motivación es lo que hace que un individuo
actúe y se comporte de una determinada
manera. Es una combinación de procesos
intelectuales, fisiológicos y psicológicos que
decide, en una situación dada, con qué vigor se
actúa y en qué dirección se encauza la
energía.”

68. MOTIVACION
La motivación es la labor más importante de la
dirección, a la vez que la más compleja, pues a través
de ella se logra la ejecución del trabajo tendiente a la
obtención de los objetivos, de acuerdo con los
estándares o patrones esperados. Múltiples son las
teorías que existen en relación con la motivación, pero
se pueden agrupar en dos tendencias:
– Teorías de Contenido
• Jerarquía de las necesidades, de Maslow
• Teoría de la Motivación e higiene , de Herzberg.
• Motivación de Grupo
– Teorías de aprendizaje social o del enfoque externo
o de Incentivos

69. MOTIVACIÓN
JERARQUIA DE LAS NECESIDADES DE MASLOW
1. Fisiológicas (comer, beber, dormir, abrigarse, etc.)
2. De Seguridad (sentirse seguro en términos físicos y
hasta del vinculo de empleo)
3. Sociales (formar parte de algo y de un grupo)
4. Reconocimiento (ver reconocido por otros el propio
trabajo)
5. Auto-Reconocimiento (satisfacerse con el propio
trabajo)

70. EQUIPOS MULTIPROFESIONALES
• Asegurar trabajo en equipo
– Integralidad de la atención
– Cultura de equipo
– Tensión dinámica entre delimitación clara de
atribuciones y trabajo cooperativo
– Polifuncionalidad versus intercambiabilidad
• Definir claramente atribuciones y competencias de
cada profesional
• Educación permanente por categoría ocupacional o
para el equipo em su conjunto (desarrollo profesional
permanente)

71. CARRERA MÉDICA
Remuneraciones
Gestor
Educación
Permanente
Docente
Evaluación del
Desempeno
Competencias
Asistenc.
Escalafón
Tiempo

72. CARRERA MÉDICA
• Tendencias a cambios en general
– Revalidar titularidad vs evaluación desempeño
– Aplanamiento y simplificación de categorías del
escalafón
• Carrera única para el personal?
– Política de RRHH definida
• Viabilidad
• Factibilidad: legislación ?
– Costo político
• Fortalecimiento de la estrategia
versus
• Desequilibrios, conflictos

73. MODALIDADES DE PAGO
• Tendencia general a Capitación o modalidades
mixtas que incluyen Capitación
• Evaluar modos de pago contra Objetivos:
1. Mejoría de Productividad
2. Bajar Costos de la atención
3. Mejoría de la Calidad
4. Asegurar continuidad del cuidado
5. Promover el Trabajo en equipo

74. VINCULOS LABORALES /
MODALIDADES DE CONTRATACIÓN
• Tendencia preocupante: Sustitución de contratos de
duración indefinida y protegidos por contratos temporales
o por servicios o p;roductos y com diverso grado de
desprotección o precariedad
• Elevada proporción de contratos flexibles
• Tercerización y compra de servicios labor. a cooperativas
• Ilegalidad e informalidad
• Gran número de regímenes diferentes em contexto de baja
capacidad de gestión de RRHH
• Desafío/ Riesgo a los objetivos de Calidad, motivación,
participación
• Flexibilidad con protección?

75. PREMISAS BÁSICAS
POLÍTICAS DE RECURSOS
HUMANOS
REGULACIÓN
PLANIFICACIÓN
DE RRHH
NEGOCIACIÓN INCENTIVOS
ACTORES
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
DESCENTRALIZADA
EDUCACIÓN PERMANENTE

76. PUESTO DE TRABAJO
• Elemento: Es la unidad mínima indivisible del trabajo.
• Tarea: Actividad individualizada e identificable como
diferente del resto.
• Función: Conjunto de tareas, realizadas por una persona,
que forman un área definida de trabajo.
• Obligación: Compromisos que puede desarrollar una
persona en una organización.
• Puesto: La unidad de organización que conlleva un conjunto
de deberes y responsabilidades que lo diferencia del resto.
• Ocupación: Puestos que pueden ser hallados en diferentes
organizaciones y que presentan una gran similitud entre sí.

77. PUESTO DE TRABAJO
• PUESTO: Determina el rol en las organizaciones
• ANÁLISIS: Contenido – Aspectos y condiciones que lo
rodean
• DESCRIPCIÓN: Documento – Responsabilidades y deberes
inherentes al puesto
• ESPECIFICACIÓN: Requisitos y cualificaciones personales
exigidas
• PROFESIOGRAMA: Elaboración del perfil profesiográfico

78. PUESTO DE TRABAJO
1. Análisis, diseño y descripciones de puestos de trabajo
2. Requisitos y Responsabilidades
3. Contenido del puesto
4. Condiciones de trabajo
5. ¿Que hace? ¿Cómo lo hace? ¿Por qué lo hace?
PROFESIOGRAMA

79. ESTRUCTURA ORGÁNICO FUNCIONAL
Descripción de las actividades inherentes a cada uno de
los cargos y/o unidades administrativas contenidas en la
estructura orgánica, que le permitan cumplir con sus
responsabilidades y deberes.
Recomendaciones
• Mismos títulos que se señalen en la estructura funcional.
• Descripción de funciones en el orden establecido en la
estructura organizacional.
• Descripción de las funciones: inicie con un verbo en
tiempo indefinido.
• Fijar son los objetivos de cada unidad administrativa que
conforme la estructura orgánica

80. ADMINISTRACIÓN DE RRHH
• FUNCIÓN ACTIVIDADES PRINCIPALES
Provisión Reclutamiento y Selección.
Aplicación. Ubicación y socialización.
Conservación Remuneración, carrera, condiciones
de trabajo.
Desarrollo Entrenamiento, desarrollo de recursos
humanos, desarrollo organizacional.
Evaluación Del recurso humano, de la
administración de RRHH y de la
organización.

81. EVALUACIÓN DE RRHH
1. Evaluación Informal : día a día
2. Calificaciones
FACTORES
a) Conocimiento
b) Desempeño o rendimiento
c) Cumplimiento de obligaciones formales
d) Dedicación especial a su tarea
e) Relaciones interpersonales
f) Disposición e Iniciativa
g) Presentismo y Puntualidad

82. INCENTIVOS
Un incentivo es aquello que se propone estimular
o inducir a los trabajadores a observar una
conducta determinada que, generalmente, va
encaminada directa o indirectamente a conseguir
los objetivos de: más calidad, más cantidad,
menos coste y mayor satisfacción.

83. INCENTIVOS
TIPOS DE INCENTIVOS
I. A la productividad.
II. A la eficiencia.
III. A la calidad.
IV. Otros
Asistencia y Puntualidad

84. INCENTIVOS
Buscan motivar al personal, mejorando su rendimiento y
evitando su alejamiento, especialmente del mejor
calificado y que el mismo considere satisfactorio el
ambiente laboral
MECANISMOS DE INCENTIVOS
a) Incentivos económicos complementarios al sueldo
b) Otros incentivos : Becas de estudio, Congresos
c) Seguridad y adecuadas condiciones laborales ¿….?
ES NECESARIO AUMENTAR LOS INCENTIVOS

85. DESAFIOS DE LA SALUD PÚBLICA
• Primera mitad siglo XX: La Epidemiología
• Segunda mitad siglo XX: La gestión de la Atención
Médica
• Primera mitad siglo XXI: La bioética y los Derechos del
paciente

86. DESAFIOS DE LOS PROFESIONALES
• Primera mitad siglo XX: La Especialización
• Segunda mitad siglo XX: La Actualización y la
Integración
• Primera mitad siglo XXI: El permanente cambio y la
adaptación a nuevos escenarios

87. RRHH: DESAFIOS PERMANENETES
• Conocimiento
• Actualización
• Estabilidad laboral
• Gerenciación de la atención médica
• Interdisciplinas y transdicsciplinas
• Derechos del paciente y la legislación
• Dinámica de roles, responsabilidades y competencias
• Bioética y la dignidad del paciente y del profesional
• Facilidad y complejidad de la comunicación
• Bioseguridad y protección del recurso humano

88. RECURSOS HUMANOS
Publicidad Instituciones de Salud
Familia Tecnología
PACIENTE MÉDICO
Legislación Bioseguridad
Seguros de salud Recurso humano

89. RECURSOS HUMANOS
• Medicina: 116.000
• Enfermería: 95.000
• Kinesiología: 12.000
• Nutrición: 6.000
• Asistentes Sociales: 4.500
• Psicología: 48.000
• Farmacia: 17.000
• Bioquímica: 12.500

90. RECURSOS HUMANOS
Fenómenos de la Atención de la Salud:
1.- Aumento del conocimiento médico
2.- Crecimiento del servicio auxiliar tecnológico
3.- Derechos del paciente
4.- Cambios biológicos de la población:
edad – cronicidad – discapacidad
5.- Interdisciplinas: jurídicas – económicas –
informáticas – servicio social – etc.

91. RECURSOS HUMANOS
I Comlejidad del problema:
• Exigencia de capacitación y actualización
• Alta tecnología y complejidad diagnóstica
• Procedimientos terapéuticos multidisciplinarios
• Crecimiento progresivo del costo de la atención
médica
• Incorporación de otras profesiones no médicas

92. RECURSOS HUMANOS
I Legislación en Salud:
• Mala praxis
• Leyes de ejercicio de la profesión
• Leyes del seguro de salud

93. RECURSOS HUMANOS
I El paciente y su nuevo rol:
• Derecho a la salud
• Derecho a informarse
• Derecho a la autodeterminación