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Open Government Data: rilascio dei primi dati geografici in Provincia

L’esperienza della Segreteria S.I.A.T.
nell’apertura dei dati geografici

Daniela Ferrari

Giuliana Ucelli

Segreteria S.I.A.T
Dip. Innovazione e ICT, Provincia Autonoma di Trento

Aula Magna, Trentino School of Management (TSM)

27 febbraio 2012
Sistema Informativo Ambientale e Territoriale (S.I.A.T)

Chi siamo e che facciamo?
- Gruppo Guida Interdipartimentale (costituito dai Dirigenti Generali dei 9
Dipartimenti a cui le Stazioni afferiscono) decide collegialmente sugli indirizzi, le
risorse e le attività strategiche del S.I.A.T.
- Stazioni creano e gestiscono dati geografici per la propria gestione interna e
inoltre concorrono ad alimentare il S.I.A.T. con i propri dati
- Segreteria SIAT incardinata in una struttura provinciale super-partes
(Dipartimento Innovazione e I.C.T.) coordina operativamente le attività
trasversali, predispone e propone le regole, le specifiche e le strategie al
Gruppo Guida
Organizzazione del SIAT
Giunta Provinciale
Dip.A

Dip.B

Dip…

Dirigente
GS
enerale

Stazione A

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Generale

Dirigente
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Segreteria SIAT

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Postazioni di Lavoro GIS

Gruppo Referenti di
Stazione
Il progetto OGD del S.I.A.T.
1°sperimentazione in PAT!
Una filiera che ha funzionato….
Giunta: Voluto e sostenuto il progetto (manovra 2012 etc..)
In sintesi operativamente:
Segreteria SIAT: Coordinato le azioni, stabilito criteri e standard,
committente dell’applicativo sw

Strutture PAT (Stazioni SIAT): Aderito con i propri dati adeguandoli agli
standard con approccio collaborativo

Informatica Trentina: Predisposto gli strumenti informatici per la messa a
disposizione dei dati e supportato la buona riuscita dell’iniziativa
La nostra esperienza…

OGD
Step 6
Step 5
Step 4
Step 3
Step 2
Step 1
La nostra esperienza
……Quali passi?
1) Disponibilità dei dati d’interesse trasversale
2) Definire standard per i metadati
3) Definire il tipo di licenza da utilizzare per “aprire” i dati
4) Identificare i dati candidati ad essere aperti
5) Aggiornare i metadati
6) Adeguare/rendere operativo un punto di accesso sul web
7) Delibera di Giunta sugli OGD
Step 1: Disponibilità dei dati d’interesse trasversale
I dati d’interesse trasversale, in attesa della realizzazione di un geodatabase
centralizzato Provinciale (work in progress), vengono caricati in un repository
web comune con 3 livelli di accesso: interno alla stazione, interno PAT, aperto
al pubblico (tutti i livelli con autenticazioni)

Applicativo UDS

I dati complessivi
sono nell’ordine
dei 400 tematismi
in meno di 2 anni
scaricati più di 9600
volte*
* Al netto dei dati catastali
Step 2: Definire standard metadati
da dove cominciamo?

Repertorio Nazionale Dati
Territoriali
– Istituzione formale (CAD)
– Catalogo nazionale CNIPA
– Specifiche nazionali obbligatorie (DPCM)

• INSPIRE
– Regole di implementazione

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– 19115 (contenuto comune metadati)
– 19119 (classificazione e contenuto servizi)
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AZIONI CONCRETE:

Campagna di sensibilizzazione nel SIAT
numerosi incontri di approfondimento con le stazioni sul tema dei metadati,
a che servono, il contesto normativo e come fare a produrli

Produzione di Linee Guida
Sono state prodotte linee guida dettagliate per supportare le stazioni nella
compilazione dei metadati

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Test di compliance nel portale RNDT
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Creative Commons Zero

Permessi
- Condividere → copiare, distribuire e usare i dati
- Creare → produrre nuovi lavori dai dati
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Vincoli
Dal momento del rilascio dei dati PA non si
interessa più delle evoluzioni del dato e
responsabilità
non ha responsabilità su suoi utilizzi
Step 4: Identificare i dati candidati aperti
Punto di partenza: elenco dati già diffondibili al pubblico (con autenticazione,
senza licenza)
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sensibili e/o coperti da qualsivoglia vincolo alla diffusione

output

n Iterazioni tra Segreteria e Stazioni

Riflessione per ripensare alla
qualità dati, a ciò che si
rilascia al pubblico, ai vincoli
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procedure interne di
creazione dei dati che
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161 tematismi
40% del totale dati geografici di interesse trasversale
1 GB sul totale di 4 (1/4 del totale)
Step 5???
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OGD distribuzione tematismi per struttura
APPA
12; 7%

6; 4%
23; 15%

Dip. Risorse Forestali e
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S. Geologico

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5; 3%
5; 3%
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Step 7: Delibera sugli Open Government Data n°
195 del 17 Febbraio 2012
di autorizzare il rilascio di dati del Sistema Informativo Ambiente e Territorio (SIAT),
così come individuati al punto 2, secondo il paradigma degli Open Government Data
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di stabilire che i geodati oggetto del rilascio di cui al precedente punto 1. sono
dettagliatamente riportati nel Documento “Elenco dei tematismi SIAT disponibili secondo il
paradigma degli Open Government Data”; [161 tematismi]
di approvare il Documento “Elenco dei tematismi SIAT disponibili secondo il paradigma
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deliberazione;
di autorizzare la pubblicazione e la diffusione dei geodati individuati nel Documento di
cui al punto 3. in formato dati grezzi e/o aggregati, organizzati razionalmente, comprensivi
dei relativi metadati attraverso Internet e in formati elettronici standard e aperti;
assicurando la licenziabilità degli stessi attraverso la licenza Creative Commons
Zero - CCZero (pubblico dominio) e pertanto la gratuità della relativa ri-utilizzabilità
e re-distribuibilità;
…
Cosa abbiamo imparato?
Chi crea e gestisce il dato lo fa per
espletare al meglio le proprie
funzioni tecnico/amministrative …
non ha come fine ultimo l”apertura”
dei dati
Ad oggi non più un problema culturale ma soprattutto mancanza di
tempo, strumenti e procedure
Fondamentale una leadership riconosciuta che spiana la
strada definendo standard e procedure appropriate
E ora?

Vorremmo avere feedback di iniziative e speriamo
success stories…scrivete a:
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Non siete obbligati!
Grazie per l’attenzione!

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27 febbraio 2012

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Esperienza del SIAT nell'apertura dei dati geografici

  • 1. Open Government Data: rilascio dei primi dati geografici in Provincia L’esperienza della Segreteria S.I.A.T. nell’apertura dei dati geografici Daniela Ferrari Giuliana Ucelli Segreteria S.I.A.T Dip. Innovazione e ICT, Provincia Autonoma di Trento Aula Magna, Trentino School of Management (TSM) 27 febbraio 2012
  • 2. Sistema Informativo Ambientale e Territoriale (S.I.A.T) Chi siamo e che facciamo? - Gruppo Guida Interdipartimentale (costituito dai Dirigenti Generali dei 9 Dipartimenti a cui le Stazioni afferiscono) decide collegialmente sugli indirizzi, le risorse e le attività strategiche del S.I.A.T. - Stazioni creano e gestiscono dati geografici per la propria gestione interna e inoltre concorrono ad alimentare il S.I.A.T. con i propri dati - Segreteria SIAT incardinata in una struttura provinciale super-partes (Dipartimento Innovazione e I.C.T.) coordina operativamente le attività trasversali, predispone e propone le regole, le specifiche e le strategie al Gruppo Guida
  • 3. Organizzazione del SIAT Giunta Provinciale Dip.A Dip.B Dip… Dirigente GS enerale Stazione A Dip.Innovazione Dirigente Generale Dirigente Generale Stazione B Stazione... Responsabile Stazione Responsabile Stazione Responsabile Stazione Gruppo Guida interdipartimentale Segreteria SIAT S egreteria Postazioni di Lavoro GIS Gruppo Referenti di Stazione
  • 4. Il progetto OGD del S.I.A.T. 1°sperimentazione in PAT! Una filiera che ha funzionato…. Giunta: Voluto e sostenuto il progetto (manovra 2012 etc..) In sintesi operativamente: Segreteria SIAT: Coordinato le azioni, stabilito criteri e standard, committente dell’applicativo sw Strutture PAT (Stazioni SIAT): Aderito con i propri dati adeguandoli agli standard con approccio collaborativo Informatica Trentina: Predisposto gli strumenti informatici per la messa a disposizione dei dati e supportato la buona riuscita dell’iniziativa
  • 5. La nostra esperienza… OGD Step 6 Step 5 Step 4 Step 3 Step 2 Step 1
  • 6. La nostra esperienza ……Quali passi? 1) Disponibilità dei dati d’interesse trasversale 2) Definire standard per i metadati 3) Definire il tipo di licenza da utilizzare per “aprire” i dati 4) Identificare i dati candidati ad essere aperti 5) Aggiornare i metadati 6) Adeguare/rendere operativo un punto di accesso sul web 7) Delibera di Giunta sugli OGD
  • 7. Step 1: Disponibilità dei dati d’interesse trasversale I dati d’interesse trasversale, in attesa della realizzazione di un geodatabase centralizzato Provinciale (work in progress), vengono caricati in un repository web comune con 3 livelli di accesso: interno alla stazione, interno PAT, aperto al pubblico (tutti i livelli con autenticazioni) Applicativo UDS I dati complessivi sono nell’ordine dei 400 tematismi in meno di 2 anni scaricati più di 9600 volte* * Al netto dei dati catastali
  • 8. Step 2: Definire standard metadati da dove cominciamo? Repertorio Nazionale Dati Territoriali – Istituzione formale (CAD) – Catalogo nazionale CNIPA – Specifiche nazionali obbligatorie (DPCM) • INSPIRE – Regole di implementazione • OGC e ISO19100 – 19115 (contenuto comune metadati) – 19119 (classificazione e contenuto servizi) – 19139 (codifica XML)
  • 9. Step 2: Definire standard metadati AZIONI CONCRETE: Campagna di sensibilizzazione nel SIAT numerosi incontri di approfondimento con le stazioni sul tema dei metadati, a che servono, il contesto normativo e come fare a produrli Produzione di Linee Guida Sono state prodotte linee guida dettagliate per supportare le stazioni nella compilazione dei metadati 1°strumento sw in linea con INSPIRE e CNIPA Messa a disposizione di uno strumento di passaggio in attesa della messa in funzione di una versione stabile del vero e proprio geocatalogo Test di compliance nel portale RNDT Sono stati prodotti metadati formalmente corretti e testati con successo nel portale RNDT
  • 10. Step 3: Definire il tipo di licenza Collaborazione con FBK (iniziativa Trentino OpenData) Stesura di linee guida ad hoc per i dati geografici SIAT
  • 11. Step 3: Definire il tipo di licenza Outcome Creative Commons Zero Permessi - Condividere → copiare, distribuire e usare i dati - Creare → produrre nuovi lavori dai dati - Adattare → modificare e trasformare i dati Vincoli Dal momento del rilascio dei dati PA non si interessa più delle evoluzioni del dato e responsabilità non ha responsabilità su suoi utilizzi
  • 12. Step 4: Identificare i dati candidati aperti Punto di partenza: elenco dati già diffondibili al pubblico (con autenticazione, senza licenza) Criterio: pubblicare il maggior numero di dati possibili a meno di quelli sensibili e/o coperti da qualsivoglia vincolo alla diffusione output n Iterazioni tra Segreteria e Stazioni Riflessione per ripensare alla qualità dati, a ciò che si rilascia al pubblico, ai vincoli alla diffusione e alle procedure interne di creazione dei dati che qualche volta porta a ridondare le informazioni 161 tematismi 40% del totale dati geografici di interesse trasversale 1 GB sul totale di 4 (1/4 del totale)
  • 14. Step 5: Aggiornare i metadati OGD distribuzione tematismi per struttura APPA 12; 7% 6; 4% 23; 15% Dip. Risorse Forestali e Montane S. Geologico 4; 2% 5; 3% 5; 3% 4; 2% S. Minerario S. Prevenzione Rischi SUAP 102;64% 64% 102; S. Urbanistica e Tutela del Paesaggio USP- Dip.Prot.civ.
  • 15. Step 6: Adeguare/rendere operativo un punto di accesso sul web Segreteria SIAT committente del Geocatalogo Semantico realizzato da Informatica Trentina (Agenzia dell’innovazione) GeoCat in fase di tuning e debug e servivano gli ultimi tasselli per aprirlo al pubblico! Adeguamento alle esigenze dell’Open Government Data e ultimo rush per aprirlo al pubblico in occasione del lancio degli OGD SIAT
  • 16.
  • 17. Step 7: Delibera sugli Open Government Data n° 195 del 17 Febbraio 2012 di autorizzare il rilascio di dati del Sistema Informativo Ambiente e Territorio (SIAT), così come individuati al punto 2, secondo il paradigma degli Open Government Data (OGD); di stabilire che i geodati oggetto del rilascio di cui al precedente punto 1. sono dettagliatamente riportati nel Documento “Elenco dei tematismi SIAT disponibili secondo il paradigma degli Open Government Data”; [161 tematismi] di approvare il Documento “Elenco dei tematismi SIAT disponibili secondo il paradigma degli Open Government Data”, quale parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione; di autorizzare la pubblicazione e la diffusione dei geodati individuati nel Documento di cui al punto 3. in formato dati grezzi e/o aggregati, organizzati razionalmente, comprensivi dei relativi metadati attraverso Internet e in formati elettronici standard e aperti; assicurando la licenziabilità degli stessi attraverso la licenza Creative Commons Zero - CCZero (pubblico dominio) e pertanto la gratuità della relativa ri-utilizzabilità e re-distribuibilità; …
  • 18. Cosa abbiamo imparato? Chi crea e gestisce il dato lo fa per espletare al meglio le proprie funzioni tecnico/amministrative … non ha come fine ultimo l”apertura” dei dati Ad oggi non più un problema culturale ma soprattutto mancanza di tempo, strumenti e procedure Fondamentale una leadership riconosciuta che spiana la strada definendo standard e procedure appropriate
  • 19. E ora? Vorremmo avere feedback di iniziative e speriamo success stories…scrivete a: Segreteria.SIAT@provincia.tn.it Non siete obbligati!
  • 20. Grazie per l’attenzione! Portale Geocartografico Trentino www.territorio.provincia.tn.it Aula Magna, Trentino School of Management (TSM) 27 febbraio 2012