Le programme ACEFA conduit par le MINADER, le MINEPIA et l'Agence Française de Développement a fait l'objet d'une présentation aux Journées de l'Entrepreneuriat Jeunesse (JEJ). Les JEJ, organisées par la Synergie de la Jeunesse Camerounaise et le GICAM, ont accueilli pour la troisième journée orientée "Entrepreneuriat agricole - Agrobiz Day" M. NKENG PEH, Coordonnateur Régional Littoral. Il a fait une présentation des outils et méthodes d'accompagnement de son institution, ainsi que des financements dont pourraient bénéficier les jeunes porteurs de projets des domaines agricoles et pastoraux.
Programme d'Amélioration de la Compétitivité des Exploitations Familiales Agropastorales
1. Programme
d’Amélioration de la Compétitivité des
Exploitations Familiales Agropastorales
Financement C2D / AFD
19/02/15Programme ACEFA
MINADER MINEPIA
DEUXIEME PHASE
MINISTERE DE
L’AGRICULTURE ET DU
DEVELOPPEMENT
RURAL
MINISTERE DE L’ELEVAGE,
DES PECHES ET DES
INDUSTRIES ANIMALES
Amélioration de la Compétitivité des
Exploitations Familiales
Agropastorales
DEUXIEME PHASE
Financement C2D / AFD
2. Présentation du programme ACEFA à l’occasion
de la journées de l’Entreprenariat Jeunesse¨
Le 14 février 2015 au GICAM
DOUALA
POSSIBILITES D’INTEGRATION DES JEUNES
DANS LES METIERS AGROPASTORAUX
19/02/15Programme ACEFA
4. ObjectifsObjectifs
19/02/15
Modernisation de l’appareil de production des EFA
Professionnalisation des organisations de producteurs
Génération d’emplois et création de valeur ajoutée
Amélioration de la gouvernance et du cadre de
collaboration Etat-Profession
Accroître les revenus des exploitants
familiaux par l’amélioration de la
compétitivité de leurs exploitations
Programme ACEFA
5. ∗ Les bénéficiaires directs sont :
∗ les exploitations familiales,
∗ les groupements de producteurs de base,
∗ les organisations de 2ème et 3ème niveau (unions et
fédérations) à vocation économique,
∗ la PLANOPAC (org. professionnelle de représentation),
∗ le CRPA de Garoua (centre de services aux OP).
∗ Les bénéficiaires indirects sont :
∗ les autres producteurs,
∗ les opérateurs économiques situés en amont ou en aval de la
production agricole,
∗ les systèmes de crédit décentralisés,
∗ les pouvoirs publics.
Bénéficiaires du programmeBénéficiaires du programme
19/02/15Programme ACEFA
6. ComposantesComposantes
Appui-Conseil
Financement des projets
des organisations de
producteurs
Professionnalisation
agropastorale
Coordination
Accompagner les exploitations familiales et les
organisations de producteurs dans la gestion des leurs
activités et le développement de la production
Subventionner les projets d’investissements productifs,
favoriser l’accroissement de l’autofinancement et
l’insertion aux circuits d’épargne et de crédit
Renforcer les capacités de planification stratégique,
d’action et de gestion des organisations de
représentations (PLANOPAC) et de services (OPA,
CRPA de Garoua)
Gestion technique et administrative, suivi-évaluation
19/02/15Programme ACEFA
7. Impact attendu sur 4 ans hors secteur amont et aval de la
production
∗ Revenus des EFA en progression de 4 à 6 % par an
∗ Valeur ajoutée additionnelle = + 47 milliards FCFA
∗ Emplois générés = 20 000
∗ Les effets se prolongeront au-delà de la durée du programme
Impact économiqueImpact économique
Le pays compte plus d’un million d’EFA qui représentent plus de 80% de
l’appareil de production agricole et 60% des emplois tous secteurs
confondus.
ACEFA touchera près de 25% des exploitations
19/02/15Programme ACEFA
9. ∗ Révision intégrale de la démarche et des méthodes
d’intervention
∗ Conception des outils du conseil (guide, méthodologie,
logiciel de gestion économique, bases de données,
assistance technique…)
∗ Sélection des conseillers par un concours interne
∗ Recyclage des agents par un programme de formation
dispensé par des experts et des professionnels du conseil
agricole et de la gestion
De la vulgarisation au conseilDe la vulgarisation au conseil
Le CONSEIL nécessite des outils adaptés et des
compétences nouvelles
19/02/15Programme ACEFA
10. Les catégories de conseil et les bénéficiairesLes catégories de conseil et les bénéficiaires
Nb conseillers Nb bénéficiaires Nb membres
Conseil aux GP 1740 20 880 220 000
Conseil aux OPA 58 300 76 800
Conseil aux EFA 58 3000 -
19/02/15Programme ACEFA
11. La démarche d’appui-conseilLa démarche d’appui-conseil
PRODUCTIONORGANISATION
GESTION
DOMAINES D’INTERVENTION DES CONSEILLERS
Financement des
projets par ACEFA
SERVICE
RENDUS
Appui à la production
Transformation
Commercialisation
19/02/15Programme ACEFA
12. EBE/UTH
La « Ferme Cameroun » représente la diversité des exploitations
observées en 2011
EBE/UTH = revenu par actif
Groupe de queue : 370 000 FCFA
Groupe de tête : 1 420 000 FCFA(4 fois de plus que la queue)
Groupe médian : 684 000 FCFA ( près du double de la queue)
Un actif du groupe de queue gagne en moyenne 2 dollars par
jour (= seuil de reproductibilité sociale)
19/02/15Programme ACEFA
14. Ils visent à développer :
∗ les productions végétales et animales,
∗ les approvisionnements,
∗ le stockage et la conservation,
∗ la transformation,
∗ la commercialisation.
Ils sont caractérisés par des effets mesurables sur :
∗ la production en termes de quantité et/ou de productivité ;
∗ une meilleure valorisation de la production,
∗ la création de ressources financières pour les GP,
∗ la création d’emplois,
∗ l’augmentation des revenus pour les producteurs membres.
ObjectifsObjectifs
Financer des projets d’investissementsFinancer des projets d’investissements
à finalité économique durables et rentablesà finalité économique durables et rentables
19/02/15Programme ACEFA
15. Plafond des subventions
OPA
Min : 5 millions
Max : 30 millions
30% du montant total de
l’investissement
Catégorie Plafond des subventions
(FCFA)
Apport personnel
GP Min : 0,5 millions
Max : 6 millions
15% du montant total de
l’investissement
19/02/15Programme ACEFA
16. ∗ ACEFA 1 : budget initial : 6, 3 milliards
Financement des projetsFinancement des projets
ACEFA 1 (réalisé) Nombre Subvention(milliard FCFA)
Projets GP 1 944 5,3
Projets OPA 55 0,56
Total 1999 5,86
19/02/15Programme ACEFA
ACEFA 2 (prévu) Nombre Subvention (milliard FCFA)
Projets GP 5200 18
Projets OPA 180 3
Total 5380 21
17. Type d’investissement et production des projetsType d’investissement et production des projets
financés (ACEFA 1)financés (ACEFA 1)
Nature des investissements
Bâtiments de
production (43%)
Magasins
Pressoir à huile, séchoirs à
cacao, moulins…
Equipements de
production (32%)
Equipements de
transformation
(15%)
Attelages, atomiseurs,
motoculteurs,
motopompes…
Bâtiments de stockage
(5%)
Poulaillers, porcheries,
étangs piscicoles...
Productions
- Céréales (23%)
- Volaille (20%)
- Porc (17%)
- Tubercules (7%)
- Huile de palme (5%)
- Pisciculture/pêche (5%)
- Cacao (4%)
- Maraîchage (4%)
- etc.
Plantations arbres,
champs fourragers
Aménagements (5%) 19/02/15Programme ACEFA
18. Critères d’éligibilité des GPCritères d’éligibilité des GP
1 Comprendre au moins 7 (sept) membres majeurs dont l’activité principale est la production
végétale ou animale dans le périmètre proche du siège du GP
2 Avoir au moins 75 % des membres résidents permanents dans la localité
3 Justifier d’une existence légale d’au moins 2 ans attestée par l’autorité compétente
4 Déposer un dossier de demande de financement complet et conforme
5 Présenter un projet répondant aux critères du Programme (voir IV.2)
6 Etre une organisation effective dont les membres sont impliqués dans le projet à toutes les
étapes : montage, formulation, participation financière, mise en œuvre (comité de gestion, suivi
technique)
7 Bénéficier d’un accompagnement de proximité durable (CGP, ou organisme d’appui ayant les
compétences requises et reconnu par le Programme par un accord-cadre)
19/02/15Programme ACEFA
19. Critères d’éligibilité des OPACritères d’éligibilité des OPA
1 Comprendre au minimum deux organisations membres légalisées depuis au moins deux
ans attestées par l’autorité compétente
2 Justifier d’une existence légale d’au moins 2 ans attestée par l’autorité compétente
3 Déposer un dossier de demande de financement conforme et complet
4 Présenter un projet éligible (voir critères d’inéligibilité en IV.2)
5 Etre une organisation effective dont les membres sont impliqués dans le projet à toutes les étapes :
montage, formulation, participation financière, mise en œuvre (comité de gestion, suivi technique)
6 Bénéficier d’un accompagnement de proximité durable (CGO, ou organisme d’appui ayant les
compétences requises et reconnu par le Programme par un accord-cadre)
19/02/15Programme ACEFA
20. Composition du dossierComposition du dossier
Liste des pièces
1 La lettre de demande manuscrite
2 Le certificat d’enregistrement (Coop-GIC, Préfecture, Greffe)
+ pour les OPA certificats des organisations membre
3 Le PV d’AG constitutive incluant la liste des membres fondateurs
4 Le procès verbal de la dernière Assemblée générale attestant de l’approbation du
projet et de la décision de demander une subvention à ACEFA paraphé et signé par
les membres incluant la liste des membres et leur contribution financière individuelle
et si un membre fait un apport supérieur aux autres, il doit être précisé quel profit en
sera tiré.
5 Le « document de projet » (élaboré selon le modèle ACEFA et visé par le CGP ou le
CGO, ou l’organisme d’accompagnement reconnu par ACEFA)
6 L’attestation d’ouverture de compte dédié au projet au nom de l’OP et le relevé
bancaire datant de moins de deux semaines faisant preuve du montant de l’apport
de l’OP
7 Le schéma de localisation du projet
19/02/15Programme ACEFA
21. Composition du dossier (suite)Composition du dossier (suite)
Pour les constructions de bâtiments/infrastructures/aménagements
8 L’attestation de propriété, de donation ou d’un bail emphytéotique du site datée de
moins de trois mois dûment signée par les deux parties et un témoin (CGP, CGO,
etc.) et contre signée par le sous-préfet.
9 Au moins deux devis détaillés des entrepreneurs et/ou factures pro-forma des
fournisseurs de matériaux si les travaux sont réalisés par les membres (avec
quantité, prix unitaire et montant des fournitures, main d’œuvre, transport et autres
frais)
10 Les plans et/ou schéma des bâtiments/infrastructures/aménagements (conformes
aux normes techniques édictées par le Programme).
Pour les équipements
11 Au moins deux factures pro-forma des fournisseurs (avec quantité, prix unitaire et
montant des articles, fournitures, pièces de rechange, main d’œuvre, transport et
autres frais)
12 Les caractéristiques techniques et les photographies des équipements
19/02/15Programme ACEFA
22. Composition du dossier (suite)Composition du dossier (suite)
Pour les études/expertises/formations
13 L’offre technique et financière des prestataires pressentis
14 Pour les OP bénéficiant d’un accompagnement d’un organisme d’appui autre
qu’ACEFA : attestation spécifique dudit organisme décrivant les termes précis de
l’accompagnement et copie de l’accord-cadre signé avec ACEFA
En cas de financement externe complémentaire à celui d’ACEFA
15 Attestation de l’organisme de crédit ou du donateur datée de moins d’un mois,
désignant nominativement le bénéficiaire et précisant les montants des crédits ou
dons et l’utilisation prévue.
19/02/15Programme ACEFA