SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  164
Télécharger pour lire hors ligne
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ
Strategie reformy psychiatrické péče
DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ
Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
Příprava reformy - vize, cíle a přínosy
PhDr. Marek Ženíšek, PhD.
1. náměstek ministra zdravotnictví
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Hlavní cíle
Zlepšit život lidem s duševním onemocněním
Zlepšit podmínky poskytování zdravotní péče
Zlepšit provázanost zdravotních a sociálních služeb
Omezit stigmatizaci duševně nemocných
Podpořit resocializaci duševně nemocných
2
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Důvody pro přípravu reformy
Ve svém celku není současný systém efektivní, není
dostatečně orientovaný na člověka a jeho potřeby.
Rostoucí trend duševních onemocnění
Nedostatečná infrastrukturní vybavenost stávajících
zařízení
Chybějící alternativa k dlouhodobé lůžkové péči
Geograficky nevyrovnané a často těžko dostupné
služby
Nedostatečná provázanost zdravotních a sociálních
služeb
3
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Úspěch stojí na vůli lidí
Potřebujeme změnit své myšlení a způsob práce
Potřebujeme dosáhnout politické dohody na
novém procesním, legislativním a finančním
nastavení
Potřebujeme, aby většinová společnost přijala mezi
sebe duševně nemocné
Potřebujeme nové mentální nastavení
4
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Nástroje
• Podpora rozvoje místních center
• Podpora destigmatizačních aktivit
• Podpora vzdělávání
• Iniciace legislativních a organizačních změn
5
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Cesta
Tvorba propracované strategie v obecném
konsensu (odbornosti, resorty, regiony)
Tvorba Národního plánu péče o osoby s duševním
onemocněním jako implementačního rámce
strategie
Naplánování a stanovení měřitelných a
vyhodnotitelných cílů pro každý projekt
Nebude se realizovat jediný projekt bez jasné
vazby na stanovené strategické cíle
6
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Směřujeme k vyrovnanému systému péče, kterého dosáhneme
konsensem mezi odbornostmi, poskytovateli, resorty i
politickými stranami.
Chceme, aby méně lidí trpělo nekonzistencí souvisejících
služeb.
Ministerstvo bude reformu koordinovat, zajišťovat finanční
podporu, plánování a vyhodnocování jednotlivých aktivit.
Naším úkolem ja zajistit, aby změny byly postupné, synergické a
udržitelné.
7
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Reforma není ideologická, je logická.
8
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ
Strategie reformy psychiatrické péče
DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ
Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
Národní plán péče o osoby s
duševním onemocněním
JUDr. Pavel Ptáčník
vedoucí Sekretariátu vládního výboru pro zdravotně
postižené občany
je koordinačním, iniciativním a poradním orgánem
vlády České republiky pro oblast podpory osob se
zdravotním postižením.
Usnesením vládního výboru ze dne 16. 11. 2012 bylo
ministru zdravotnictví uloženo:
vytvořit Národní skupinu pro transformaci systému
péče o osoby s duševním onemocněním se zapojením
příslušných ministerstev, odborných společností,
střechových organizací poskytovatelů a uživatelů
péče,
zahájit práce na přípravě Národního plánu péče o
osoby s duševním onemocněním, jehož cílem bude
transformace psychiatrické péče.
Duševní onemocnění patří na rozdíl od různých
fyzických postižení k takovým, která sice nejsou na
první pohled viditelná a zřejmá, ale ve svých
důsledcích mají vážné a bezprostřední dopady nejen
na postižené jednotlivce, ale také na jejich rodiny.
V uplynulých dvaceti letech, i přes určitá dílčí
zlepšení, nedošlo k zásadním systémovým změnám,
které by nastartovaly potřebné reformní kroky.
Jak vyplývá z provedených analýz, je třeba
zamýšlenou transformaci realizovat ve dvou
základních rovinách, a to nejen vlastní transformaci
stávajících psychiatrických léčeben, ale také realizaci
opatření zaměřených na rozvoj dalších důležitých
podpůrných služeb pro duševně nemocné.
péče ve velkokapacitních psychiatrických
léčebnách neposkytuje pacientům dostatečnou
míru soukromí a vlastního rozhodování;
důsledky nevyhovujícího uspořádání poskytované
péče se negativně projevují v určitém formalismu
při rozhodování o nedobrovolných hospitalizacích, i
léčbě, ve způsobu používání restriktivních opatření
i v oblasti zbavování či omezování způsobilosti k
právním úkonům;
nejsou vytvořena pravidla pro postupnou
deinstitucionalizaci velkých psychiatrických
ústavů;
na jedné straně vysoký podíl psychiatrických
lůžek následné péče dislokovaných ve
velkých psychiatrických léčebnách, na druhé
straně nedostatečný podíl lůžek akutní péče
na psychiatrických odděleních nemocnic;
chybí síť zdravotních i sociálních
komunitních služeb.
pro Českou republiku vstoupila v platnost 28. října
2009
uznává důstojnost a rovné postavení osob se
zdravotním postižením, právo na samostatnost a
nezávislost, na svobodné rozhodování, podporuje
zapojení do všech politik, které se zdravotně
postižených dotýkají. Za mimořádně důležité Úmluva
pokládá zajištění přístupu zdravotně postižených k
fyzickému, ekonomickému, sociálnímu a kulturnímu
prostředí, ke vzdělávání, k rehabilitaci, k informacím a
komunikaci.
respekt k lidské důstojnosti;
podpora a zajištění osobní nezávislosti;
zajišťování plného a účinného zapojení a
začlenění do společnosti;
omezování osobní svobody jen v krajních
případech, za legislativně jasně stanovených
a kontrolovaných podmínek;
maximální respekt k názorům a přáním klientů nebo
pacientů a vytváření podmínek pro jejich rovnoprávné
zapojení do všech rozhodovacích procesů týkajících se
konkrétní péče o ně;
poskytovat služby v nestigmatizujícím prostředí;
zajišťovat rezidenční služby a další podpůrné
komunitní služby, které zabraňují segregaci a izolaci a
jsou nezbytné pro nezávislý způsob života a začlenění
do společnosti;
rozvíjet poskytování služeb v domácím prostředí;
podporovat rodiny duševně nemocných.
Vedle opatření zaměřených na transformační
kroky psychiatrických léčeben je třeba do plánu
promítnout i opatření zaměřená na další
důležité oblasti ovlivňující život duševně
nemocných jako jsou sociální služby, sociální a
pracovní rehabilitace, vzdělávací aktivity apod.
Kontakt:
ptacnik.pavel@vlada.cz
224 002 241
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ
Strategie reformy psychiatrické péče
DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ
Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
Rekapitulace reformních koncepcí
psychiatrie v ČR
Prof. MUDr. Jiří Raboch, DrSc.
Psychiatrická společnost ČLS JEP
2013 media
„CHCETE TU REFORMU?“
RUŠENÍ LÉČEBEN
BLÁZNI MEZI BEZDOMOVCI,
NA ULICÍCH
KONCEPCE OBORU PSYCHIATRIE
• 1953 PRVNÍ KONCEPCE,
• 1989 decentralizace, privatizace, zdravotní
pojišťovny
Psychiatrická společnost ČLS JEP
• 1992 pracovní skupina pro koncepci
• 1994 první materiál odmítnut výborem PS
• 1996 nová verze
• 1997 publikována v supplementu ČaS
Psychiatrie
• 2000 koncepce schválena na sjezdu
• 2001 koncepce schválena VR MZ, slíbena
vyhláška
• 2004 komise MZ pro implementaci
WHO MENTAL HEALTH
ACTION PLAN FOR EUROPE
konference ministrů zdravotnictví
Helsinky 12.-15.1.2005
• Do r. 2006 strategie shromažďování
epidemiologických dat, od r. 2007 realizace
• Do r. 2007 strategie prevence duševních poruch
včetně sebevražd
• Do r. 2007 strategie řešení problémů spojených se
zneužívání alkoholu a drog
• Do r. 2008 strategie lidských zdrojů
• Do r. 2009 zapojení pečovatelů a uživatelů do
rozhodovacích procesů
• Do r. 2009 legislativa (OSN, mezinárodně)
• Do r. 2009 spravedlivé financování
% VÝDAJŮ NA PSYCHIATRICKOU PÉČI Z
VÝDAJŮ NA ZDRAVOTNICTVÍ
0
5,0
10,0
15,0
20,0
ČR OECD Hungary Německo Holandsko
16,0
11,3
4,4
3,5
2,6
%
OECD 2006
Psychiatrická společnost ČLS JEP
• 2005 semináře WHO na MZ
• 2006 a dále dvouleté projekty WHO zaměřené
na kvalitu péče i regionálně
• 2006 sjezd PS - výbor ustanovil komisi pro
revizi koncepce
• 2007 seminář v Senátu PČR – vyhlášení
Národního psychiatrického programu
• 2008 sjezd ve Špindlerově Mlýně – schválena
revidovaná koncepce
Psychiatrická společnost 2007:
Národní psychiatrický program
MZd 2008: Národní akční
plán pro psychické zdraví
8.3.2007 Senát Parlamentu ČR
pod záštitou MUDr. Přemysla Sobotky
Hlavní úkoly NPP 2007:
•podpora primární psychiatrické
péče
•rozvoj komunitní péče
•modernizace lůžkového fondu
•při zachování
biopsychosociálního modelu péče
– farmakoterapie, psychoterapie,
sociální intervence
Psychiatrická společnost ČLS JEP
• 2005 semináře WHO na MZ
• 2006 a dále dvouleté projekty WHO zaměřené
na kvalitu péče, tiskové konference, pracovní
schůze
• 2006 sjezd PS - výbor ustanovil komisi pro
revizi koncepce
• 2007 seminář v Senátu PČR – vyhlášení
Národního psychiatrického programu
• 2008 sjezd ve Špindlerově Mlýně – schválena
revidovaná koncepce
• 2008 Světová psychiatrická konference
KONCEPCE OBORU PSYCHIATRIE
Psychiatrická společnost ČLS JEP Revize 2008:
MUDr. Zdeněk Bašný – koordinátor
pracovní skupiny, MUDr.
František Čihák (dětská a
dorostová psychiatrie), MUDr.
Petr Jeřábek, Ph.D. (adiktologie),
MUDr. Erik Herman (ambulantní
psychiatrie), MUDr. Martin Hollý
(sexuologie, ochranné léčení),
PhDr. Karel Koblic (psychologie),
MUDr. Jiří Konrád
(gerontopsychiatrie), MUDr. Petr
Možný (lůžková péče), MUDr.
Ondřej Pěč (komunitní péče),
MUDr. Juraj Rektor (ambulantní
péče), MUDr. Ivan Tůma, CSc.
(lůžková péče), MUDr. Irena
Zrzavecká (lůžková péče), MUDr.
Vladislav Žižka (lůžková péče).
Model péče o osoby s duševní poruchou
psychiatrické
ambulance
PPP
případové vedení -
tým (psychiatr, klin.
psychol., komunitní
psych. sestry,
soc.pracovníci...)
praktik, specialisté
akutní
lůžková péče
krizové a
terénní
služby
denní
stacionáře
sociální
rehabilitace
následná
lůžková péče
komunitní
rezidenční
služby
běžné
služby
v komunitě
pacient - vstup
do systému
specializované
ambulance
specializovaná
lůžková péče
klinický psycholog
Psychiatrická společnost ČLS JEP
• 2005 semináře WHO na MZ
• 2006 sjezd PS - výbor ustanovil komisi pro
revizi koncepce
• 2006 a dále dvouleté projekty WHO zaměřené
na kvalitu péče, tiskové konference, pracovní
schůze
• 2007 seminář v Senátu PČR – vyhlášení
Národního psychiatrického programu
• 2008 sjezd ve Špindlerově Mlýně – schválena
revidovaná koncepce
• 2008 Světová psychiatrická konference
ZÁSTUPCI
KONZUMENTŮ
• WPA PRAHA 2008: GLOBAL
INITIATIVE, EUFAMI, WFMH x
• SCIENTOLOGOVÉ
Psychiatrická společnost ČLS JEP
• 2009 seminář v rámci českého předsednictví
EU
• 2009 Sjezd v Karlových Varech – standardy
péče – ukazatelé kvality, standardy v regionu
• 2010 – sjezd ve Špindlerově Mlýně
• 2012 – Mezinárodní kongres Světové
psychiatrické společnosti
• 2012 – výjezdní zasedání zdravotního výboru
Poslaneckého sněmovny v PL Horní Beřkovice
• 2012 – projekt Mapování psychiatrické péče
CONFERENCE CONCLUSIONS
Organised under the auspices of the Czech Presidency of the
Council of the European Union (EU) by the Ministry of Health of
the Czech Republic together with the European Commission’s
KOALICE PRO ZDRAVÍ, SYMPATEA, KOLUMBUS, VIDA …
SPOKOJENOST S
KOMUNITNÍ PÉČÍ
0
20
40
60
80
spokojenost (%)
Holandsko
Švýcarsko
Dánsko
SRN
Francie
Itálie
VB
Švédsko
Stefan et al., 2002
PRŮMĚRNÉ ROČNÍ NÁKLADY NA
JEDNOHO PACIENTA SE
0
37500
75000
112500
150000
ambulantní ústavní komunitní
přímé
nepřímé
celkové
Kissling et al., 1999
AKUTNÍ PSYCHIATRICKÁ
PÉČE V ČR 2006 (1546 LŮŽEK)
Typ
zařízení
Akutní
péče
Počet
zařízení
Počet
lůžek
Průměrný
počet
Klinika Ano 5 429 86Klinika
Ne 1 51 51
Oddělení
nemocnice
Ano 10 445 45Oddělení
nemocnice
Ne 17 621 37
Psychiatrická společnost ČLS JEP
• 2009 seminář v rámci českého předsednictví
EU
• 2009 Sjezd v Karlových Varech – standardy
péče – ukazatelé kvality, standardy v regionu
• 2012 – Mezinárodní kongres Světové
psychiatrické společnosti
• 2012 – výjezdní zasedání zdravotního výboru
Poslaneckého sněmovny v PL Horní Beřkovice
• 2012 – projekt Mapování psychiatrické péče
PSYCHIATRICKÉ
SLUŽBY V REGIONU
INDIKÁTORY
KVALITY PÉČE
Psychiatrická společnost ČLS JEP
• 2009 seminář v rámci českého předsednictví
EU
• 2009 Sjezd v Karlových Varech – standardy
péče – ukazatelé kvality, standardy v regionu
• 2012 – Mezinárodní kongres Světové
psychiatrické společnosti
• 2012 – projekt Mapování psychiatrické péče
• 2012 – výjezdní zasedání zdravotního výboru
Poslaneckého sněmovny v PL Horní Beřkovice
REFORMA
PSYCHIATRICKÉ PÉČE
2014 - 2020
Psychiatrická společnost ČLS JEP
• 2009 seminář v rámci českého předsednictví
EU
• 2009 Sjezd v Karlových Varech – standardy
péče – ukazatelé kvality, standardy v regionu
• 2012 – Mezinárodní kongres Světové
psychiatrické společnosti
• 2012 – projekt Mapování psychiatrické péče
• 2012 – výjezdní zasedání zdravotního výboru
Poslaneckého sněmovny v PL Horní Beřkovice
Mapování stavu psychiatrické péče a jejího směřování v
souladu se strategickými dokumenty České republiky
Česká psychiatrická společnost 2012
Prof. MUDr. Jiří Raboch, DrSc. (Psychiatrická společnost), vedoucí
projektu
MUDr. Irena Zrzavecká (sekce ústavní psychiatrie PS)
MUDr. Lucie Kališová, PhD. (Psychiatrická klinika Praha)
MUDr. Erik Herman (sekce ambulantní psychiatrie PS)
MUDr. Juraj Rektor (PS, SAP)
MUDr. Ondřej Pěč (Asociace komunitních služeb)
MUDr. Jan Stuchlík (Fokus Mladá Boleslav)
MUDr. Vladislav Žižka (Asociace psychiatrických léčeben),
MUDr. Zdenka Drlíková (Psychiatrická léčebna Jihlava)
MUDr. Martin Hollý (Psychiatrická léčebna Bohnice, Praha)
Doc. Ing. Mgr. Martin Dlouhý (Vysoká škola ekonomická Praha)
RNDr. Tomáš Raiter (STEM/MARK)
Mgr. Barbora Wenigová (Centrum pro rozvoj péče o duševní zdraví)
Plánované změny v síti budou znamenat
zlepšení kvality péče o duševně nemocné
 rovnoměrné doplnění kapacit ambulantních služeb, včetně
„nových“ ambulantních služeb, např. rehabilitace,
rezidenčních komunitních služeb → těžiště léčby směrem k
přirozenému prostředí pacientů,
 navýšení kapacit na psychiatrických odděleních nemocnic
(včetně klinik) → integrace psychiatrie do ostatních
medicínských oborů, akutní komplexní péče (intenzivní,
specializovaná péče)
 diferenciace lůžek v psychiatrických léčebnách – akutní
lůžka, následné péče, ochranná léčba, (zdravotně)sociální
lůžka, rezidenční péče
 nároky na přizpůsobení zdravotnického personálu
(přeškolení, přesun do nově vzniklých kapacit)
 potřebu motivace managementu a personálu ve všech
segmentech služeb
 překlenovací investiční finanční zdroje
Dependent variableDependent variable sample mean Czech mean score
% health budget
needed for
clinically
significant
improvement
QuIRC domain scores
Human rights 56.9 55.1 3.74
QuIRC domain scores
Living environment 60.6 52.4 7.41
QuIRC domain scores
Recovery-based practice 52.7 52.5 3.10
QuIRC domain scores
Self-management and
autonomy
56.2 49.3 5.03
QuIRC domain scores
Social interface 48.4 48.6 n/a
QuIRC domain scores
Therapeutic environment 52.1 51.2 3.66
QuIRC domain scores
Treatments and
interventions
50.7 49.3 4.34
Service user ratings of care
Autonomy 60.2 59.7 3.28
Service user ratings of care Experience of care 17.5 18 n/aService user ratings of care
Life satisfaction 4.6 4.9 n/a
Quality Indicator for
Rehabilitative Care
Taylor et al., 2012
REFORMA PSYCHIATRICKÉ
PÉČE V ČR 2013 - ….
• IDEOLOGICKÉ POSTOJE X
• PRAGMATICKÉ ŘEŠENÍ
• DEINSTITUCIONALIZACE
• REINSTITUCIONALIZACE
• BALANCOVANÁ PÉČE
DĚKUJI ZA VAŠI
POZORNOST A
PODPORU!
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ
Strategie reformy psychiatrické péče
DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ
Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
Koncept kvality života jako
referenční rámec strategie
PhDr. Ivan Duškov, MUDr. Martin Hollý
Strategická projektová kancelář MZ
PL Bohnice
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Vize bez strategie - mapa bez navigace
50
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Způsob přípravy strategie
• limity tvorby strategických dokumentů v ČR
• veřejná strategie = ucelený soubor opatření vedoucích k dosažení cílů v dané
oblasti
• strategie:
• definuje problém
• shrnuje podkladová data a analýzy
• definuje vizi (žádoucí stav v budoucnu)
• stanovuje sadu cílů jichž má být dosaženo
• předkládá opatření, která povedou k dosažení cílů
51
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Způsob přípravy strategie
• strategie reformy psychiatrické péče je tedy veřejnou strategií
• z toho plyne:
• inkluzivní přístup
• tvorba konsenzu
• dlouhodobá udržitelnost politiky
52
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Sedm základních fází tvorby strategie
53
é republice. Metodika je (za pod-
jejího přizpůsobení komplexnosti
ní vytvářené strategie) využitelná
ch úrovních veřejné správy (tj.
úrovni státní správy, tak územní
právy).
Formulace
předběžné
vize
(vrcholové
strategické
dokumenty,
dlouhodobé
záměry a vize,
reakce na vnější
prostředí apod.)
Imple-
mentace
strategie
(realizace
strategie, její
průběžné
monitorování
a evaluace,
závěrečné vy-
hodnocení)
Tvorba strategie (aplikace Metodiky přípravy veřejných strategií)
1. Identifikace potřeby
tvorby strategie
2. Nastavení
projektu
4. Stanovení základ-
ního strategického
směřování
3. Analytická a prognostická fáze
(průběžná)
5. Rozpracování
strategie
6. Nastavení
plánu imple-
mentace
7. Schvalování
strategie
Jak ilustrujeme na následujícím schématu,
Metodika je zároveň v rámci strategické
práce určena pro tvorbu strategie, ale
naopak není určena pro činnosti před-
cházející tvorbě strategie ani pro činnosti
následující.
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Časový rámec implemetace
s fokusem na financování tranzitních nákladů
54
PŘÍPRAVA PLÁNU -
STRATEGIE REFORMY
NÁRODNÍ PLÁN
(IMPLEMENTAČNÍ
RÁMEC)
REALIZACE JEDNOTLIVÝCH PROJEKTŮ
MĚŘENÍ A VYHODNOCOVÁNÍ PROJEKTŮ
VYHODNOCENÍ STRATEGIE
2012 2013 2014 - 2018 2019 2020
ETAPA IIETAPA I
2030?
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Od vyléčení k úzdravě
•medicínský koncept zaměřen na léčení nemoci
versus
•rehabilitační koncept zaměřen na překonání
handicapu
Splauding (2011)
55
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Od symptomů k příběhům
• Respekt k biosystemickému modelu vážných duševních poruch
• fyziologická
• neurokognitivní
• sociálně kognitivní
• sociálně enviromentální
• rovina funkčnosti
Splauding (2011)
56
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Koncept kvality života jako referenční
rámec strategie
• indikátor rozvoje společnosti
• 12 výchozích domén
• zdraví a zdravotní péče
• zaměstnanost
• bydlení
• sociální participace
• lidská práva
• rodina a vztahy v ní ...
57
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
58
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ
Strategie reformy psychiatrické péče
DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ
Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
Financování reformy - možnosti
využití strukturální fondů
PhDr. Mgr. Jan Bodnár
ředitel odboru evropských fondů MZ
Financování reformy
Jedním  z  nejdůležitějších  témat  reformy  je  otázka  financování
1) Tranzitní  náklady  na  reformovaný  systém  péče  (zdroje  z  EU  
po  roce  2014)
2) Náklady  na  udržitelnost  systému  (národní  zdroje)
Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy
2014+
Evropský  fond  pro  regionální  rozvoj  (ERDF)
 „tvrdé“  inves-ce  do  infrastruktury    
 inves-ční  priorita  fondu  stanovená  nařízením:  „  Inves-ce  
do  zdravotnické  a  sociální  infrastruktury,  které  přispívají  k  
vnitrostátnímu,  regionálnímu  a  místnímu  rozvoji,  snižování  
nerovnosC,  pokud  jde  o  zdravotní  stav,  a  přechod  od  
ins-tucionálních  ke  komunitním  službám“
Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy
2014+
Evropský  sociální  fond  (ESF)
 „měkké“  inves-ce  do  lidských  zdrojů  a  sociálního  
začleňování  
 inves-ční  priority  fondu  stanovené  nařízením:  
 „zlepšování  přístupu  k  dostupným,  udržitelným  a  
vysoce  kvalitním  službám,  včetně  zdravotnictví  a  
sociálních  služeb  obecného  zájmu“
 „ak-vní  začleňování“
 „integrace  marginalizovaných  společenství“
 „boj  pro-  diskriminaci  na  základě  pohlaví,  rasy  nebo  
etnického  původu,  náboženského  vyznání  nebo  
přesvědčení,  zdravotního  pos-žení,  věku  nebo  sexuální  
orientace“
Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy
2014+
Rozčlenění  hlavních  akQvit  reformy  podle  
možnosQ  financování
 inves-ce  do  infrastruktury  poskytovatelů  péče  
(restrukturalizace  stávajících,  výstavba  nových)  –  ERDF
 zavádění  nových  druhů  služeb  a  jejich  pilotní  provoz  -­‐  
ESF
 vzdělávání    -­‐  ESF
 des-gma-zační  a  preven-vní  kampaně  -­‐  ESF
Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy
2014+
Operační  programy  2014+
 počet  a  zaměření  operačních  programů  schválen  usnesením  
vlády  č.  867  z  28.  11.  2012
 problemaBka  zdraví  řešena  přímo  ve  dvou  programech
 Integrovaný  regionální  operační  program  (ERDF)
 Operační  program  Zaměstnanost  (ESF)
 možné  zapojení  do  dalších  programů  
 Operační programVýzkum, vývoj a vzdělávání
 Operační program Praha - pól růstu  
 Původní požadavek MZd – vlastní prioritní osa
nebyl akceptován
Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy
2014+
Integrovaný  regionální  operační  program
 řídící  orgán  Ministerstvo  pro  místní  rozvoj
 prioritní  osa  2  „Zkvalitnění  veřejných  služeb  v  
území“
 specifický  cíl:  „Vytvoření  moderní,  funkční  a  
udržitelné  sítě  péče  o  duševní  zdraví  respektující  
ve  všech  aspektech  lidskou  individualitu“
Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy
2014+
Integrovaný  regionální  operační  program
 Navrhované  typy  intervencí  –  akBvity:
 Transformace  a  restrukturalizace  
psychiatrických  léčeben  ve  smyslu  jejich  
humanizace
 Pořízení  infrastruktury  poskytovatelů  akutní  
psychiatrické  péče  v  návaznosB  na  regionální  
dostupnost  péče
 Stavba  nových/rekonstrukce  stávajících  
zařízení  komunitní  péče  typu  centra  
duševního  zdraví
Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy
2014+
Integrovaný  regionální  operační  program
 Navrhované  typy  intervencí  –  akQvity:
 Pořízení  infrastruktury  komunitní  a  intermediární  péče
 Pořízení  vybavení  mobilních  týmů
 Požadavky  MZd  na  finanční  alokaci:
 4  mld  Kč
Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy
2014+
Operační  program  Zaměstnanost
 řídící  orgán  Ministerstvo  práce  a  sociálních  věcí
 prioritní  osa  2  „Sociální  začleňování  a  boj  s  
chudobou“
 specifický  cíl:  „ZajisBt  moderní,  funkční  a  
udržitelnou  síť  péče  o  duševní  zdraví  respektující  
ve  všech  aspektech  lidskou  individualitu  a  zvýšit  
míru  sociálního  začlenění  osob  s  duševním  
onemocněním“
Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy
2014+
Operační  program  Zaměstnanost  
 Navrhované  typy  intervencí  –  akQvity:
 realizace  pilotních  a  navazujících  projektů  reformy  psychiatrické  
péče  –  transformace  stávajících  forem  péče  a  rozvoj  nových  typů  
péče  (např.  komunitní  péče,  intermediární  péče,  mobilní  týmy)
 vzdělávání
 vzdělávání  typu  „train  the  trainers“
 vzdělávání  lékařských  a  nelékařských  pracovníků  
poskytovatelů  péče
 vzdělávání  nezdravotnických  pracovníků
 destigmatizační kampaně a kampaně na podporu duševního
zdraví
Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy
2014+
Operační  program  Zaměstnanost  
 Požadavky  MZd  na  finanční  alokaci:
 3  mld  Kč
Možnost využití dalších operačních
programů:
   OP  Praha  –  pól  růstu  –  „měkké“  i  „tvrdé“  intervence  
na  území  Prahy
   OP  Výzkum,  vývoj  a  vzdělání  –  posílení  problema-ky  
psychiatrie  na  vysokých  školách
  k  jednání  s  řídícími  orgány  těchto  programů  a  pouze  v  
roli  příjemců
Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy
2014+
 Návrhy  operačních  programů  nejsou  
finální
 Finanční  alokace  programů  nebyly  ještě  
představeny
 Změny  možné  na  základě  požadavků  
Evropské  komise  nebo  řídících  orgánů
 Schválení  lze  očekávat  nejdříve  v  
polovině  2014
Národní financování udržitelnosti reformy
Očekává  se  diverzifikace,  resp.  opQmalizace  úhradových  
mechanismů:
Úhrady  od  plátců  zdravotní  péče:
nové  typy  výkonů  (např.  ambulantního  charakteru)
úprava  bodové  hodnoty  některých  výkonů
revize  úhradových  mechanismů  v  dlouhodobé  péči  
Úhrady  na  základě  zákona  108/2006  Sb.:
diverzifikace  typologie  sociálních  služeb
zajištění  úhradových  mechanismů  
Děkuji  za  pozornost.  
Jan  Bodnár  
Kontakt:  jan.bodnar@mzcr.cz
Tel.:  224  972  370
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ
Strategie reformy psychiatrické péče
DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ
Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
Zahraniční zkušenosti
PhDr. Petr Winkler
Psychiatrické centrum Praha
Laboratoř sociální psychiatrie
Společenská zátěž
v důsledku duševních onemocnění v Evropě
Zásadní politické dokumenty
k rozvoji systému péče o duševní zdraví
• Světová zpráva o zdraví [The world health
report]. WHO, 2001.
• Akční plánu duševního zdraví pro Evropu
[Mental Health Action Plan for Europe]. WHO,
2005.
• Strategický dokument pro duševní zdraví, tzv.
Zelená kniha [Green Paper]. EU, 2005.
• Akční plán duševního zdraví pro Evropu [Mental
Health Action Plan for Europe]. WHO, 2013.
Základní komponenty
systému péče o duševní zdraví
• služby
WHO 2001
• financování
o reflexe multidimenzionality potřeb
• vzdělávání
o reflexe společenské zátěže a současného stavu poznání
• výzkum
o reflexe potřeby efektivní léčby a systému služeb
• prevence
o reflexe potřeby předcházet vzniku a rozvoji onemocnění
• legislativa
o reflexe potřeby právní jistoty
Základní komponenty
systému péče o duševní zdraví
Komparace evropských zemí v základních
ukazatelích: služby (ø lůžek na 1 PL)
WHO 2011
Komparace evropských zemí v základních
ukazatelích: finance (zdravotnictví)
WHO 2011
Nové země EU
2,91%
Komparace evropských zemí v základních
ukazatelích: finance (zdravotnictví)
WHO 2011
Staré země EU
Komparace evropských zemí
v základních ukazatelích:
ostatní komponenty
• vzdělávání
o nedostatky v celé Evropě, u nás zvláště v sociální oblasti
• výzkum
o nedostatky hlavně v bývalém socialistickém bloku – 40ti letá absence
sociologie, sociální práce, sociální psychiatrie
• prevence
o v Česku značně zaostává za zeměmi západní Evropy
• legislativa
o pouze v Česku, Maďarsku a Bulharsku neexistuje specifická legislativa
(WHO 2011)
82
Komparace evropských zemí
v základních ukazatelích:
sociomapování - metody
• sofistikovaná matematická metoda vyvinutá v
ČR – QED Group
• původně pro predikci vývoje vztahů mezi
posádkou kosmických letů – projekt Evropské
vesmírné agentury
• určeno ke zkoumání vztahů v komplexních
systémech
• unikátní zpracování a vizualizace dat, metafora
krajiny na pozadí vizuálně kódovaného
vztahového rámce – výsledek připomíná 3D
83
Komparace evropských zemí v základních
ukazatelích: sociomapování - metody
• vstupní data pro komparaci systémů
psychiatrické péče:
o většina dat z Mental Health Atlas (WHO 2005, 2011)
o MHEEN Group – pracovní skupina pro ekonomiku duševního zdraví
ustanovená Evropskou komisí (Knapp et al. 2008)
o Světová banka – HDP na 1 obyvatele
Komparace evropských zemí v základních
ukazatelích: sociomapování - výsledky
• Sociomapa 1: Kontextuální postavení
psychiatrické péče v ČR v parametru
dostupnosti extramurálních forem
psychiatrické péče
o 1. vrstva – prostorová blízkost – data o dostupnosti komunitních služeb:
o rehabilitační služby
o krizové služby
o služby dostupné 24h/denně
o služby včasné intervence
o domácí péče
o outreach
o 2. vrstva – barva a výška terénu - HDP na 1 obyv. 2011
Sociomapa 1 – extramurální péče
Komparace evropských zemí v základních
ukazatelích: sociomapování - výsledky
• Sociomapa 2: Celková analýza
o 1. vrstva – prostorová blízkost – data o dostupnosti komunitních služeb:
rehabilitační služby, krizové služby, služby dostupné 24h/denně, služby
včasné intervence, domácí péče, outreach + % výdajů na duševní
zdraví z výdajů na zdravotnictví, počet lůžek PL na 100.tis obyvatel,
poměr lůžek v PON a PL, počet přijetí do lůžkových zařízení na 100.tis
obyvatel
o 2. vrstva – barva a výška terénu - HDP na 1 obyv. 2011
Sociomapa 2 – celková analýza
Komparace evropských zemí v základních
ukazatelích: sociomapování - závěry
• 1) Vnitřní uspořádání psychiatrické péče v ČR je nejpodobnější
některým zemím bývalého Sovětského svazu a Balkánu. Od těchto
států se však lišíme značně vyšším HDP per capita.
• 2) V tomto klubu je jednotícím prvkem nízký podíl psychiatrie na
celkových zdravotních výdajích, koncentrace péče
v psychiatrických léčebnách a nedostatečně rozvinutá komunitní
péče.
• 3) Tato skupina států disponuje systémy psychiatrické péče, které
jsou z posuzovaných zemí ve vztahu ke klubu vyspělých států
Evropy nejvzdálenější.
Komparace evropských zemí v
základních ukazatelích: diskuse
• Směr vývoje systému péče o duševní zdraví je
zakotvený v mezinárodních dokumentech, ke
kterým se ČR hlásí.
• První otázkou je, jak předejít nežádoucím
vedlejším účinkům transformace systému péče
o duševní zdraví (transinstitucionalizace resp.
reinstitucionalizace).
• Druhou otázkou je, jak transformovat systém
péče o duševní zdraví co nejefektivněji.
Komparace evropských zemí v základních
ukazatelích: doporučení
• zpracovat analýzu zahraničních zkušeností s
problematikou týkající se reinstitucionalizace ve
spojení s reformami systémů péče o duševní zdraví
• zpracovat analýzu s cílem identifikovat opatření/
intervence/programy/služby, pro jejichž efektivitu a
cost-efektivitu existuje v mezinárodním výzkumu
průkazná evidence
• vytvořit matrix opatření/intervencí/programů/služeb
vycházející z výše zmíněných analýz a zkušeností v
ČR
• matrix implementovat, vyhodnocovat a modifikovat
Reference
• Bahbouh R. (2012). Sociomapování týmů. QED Group 2012, Praha.
• EC (2005). Green Paper : Improving the Mental Health of the Population: Towards a Strategy on Mental Health
for the European. Union. European Commission, Brussels.
• Gustavsson A., Svensson M., Jacobi F., et al.(2011). Cost of disorders of the brain in Europe 2010 . Eur.
Neuropsychopharmacol, 21(10):718-79.
• Höschl C., Winkler P., Pěč O. (2012). The state of psychiatry in the Czech Republic. International Review of
Psychiatry, 24(4): 278–285.
• Jané-Lopis E., Andersson P., eds. (2006). Mental health promotion and mental disorder prevention across
European member states: a collection of country stories. European Communities, Luxembourg.
• Knapp M, McDaid D., Medeiros H, eds (2008). Economics, Mental Health and Policy: An Overview. MHEEN
Group. London School of Economics & Political Science, London.
• Wittchen H. U., Jacobi F., Rehm J., et al. (2011). The size and burden of mental disorders and other disorders
of the brain in Europe 2010. Eur Neuropsychopharmacol., 21(9):655-79.
• World Bank (2013). GDP per capita (current US$). Retrieved from http://data.worldbank.org/indicator/
NY.GDP.PCAP.CD?order=wbapi_data_value_2011+wbapi_data_value+wbapi_data_value-last&sort=asc
• World Health Organization (2001). The World Health Report 2001: Mental Health: New Understanding, New
Hope. WHO. Geneva.
• World Health Organization (2005). Mental Health Atlas 2005. WHO, Geneva.
• World Health Organization (2011). Mental Health Atlas 2011. WHO, Geneva.
• World Health Organization (2013). The European Mental Health Action Plan (Draft). WHO Regional Office for
Europe, Copenhagen.
PCP - Psychiatrické centrum Praha
NUDZ - Národní ústav duševního zdraví
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ
Strategie reformy psychiatrické péče
DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ
Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
Komunitní služby v ČR
MUDr. Ondřej Pěč
předseda sekce Sociální psychiatrie ČPS JEP
Síť  podpory
The  framework  for  support  –  Trainor  and  Church  (1984)
svépomoc    
rodina  
přátelé
sousedé  
všeobecné  služby  a  
možnosQ  v  komunitě  
  formální  systém  
služeb  
duševního  
zdraví  
osoba    
Pyramida  péče  o  duševní  zdraví  -­‐  WHO
WHO  Mental  health  pyramid  of  care
Vývoj  komunitní  psychiatrie
   Faktory  vzniku:
– Orientace  na  práva  
pacientů  a  na  jejich  
potřeby
– Svépomocné  organizace  
uživatelů
– KriBka  dlouhodobých  
pobytů  v  psychiatrických  
léčebnách
– Kvalitnější  systém  
sociálního  zabezpečení
– Rozvoj  nových  
psychofarmak
   Průběh:
– Od  60.  let  20.  stoleh  v  
západní  zemích
– Plánovité  snižování  počtu  
lůžek  ve  velkých  
psychiatrických  
nemocnicích
– Vznik  a  rozvoj  komunitních  
center  duševního  zdraví
– Dva  modely
– Unitární:  VB,  IT,  sever
– Paralelní:  Nizozemí
Vývoj  psychiatrických  lůžek  v  Evropě
Eurostat
0
20,0000
40,0000
60,0000
80,0000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Psychiatrická lůžka v nemocnicích (EU 27)
lůžka/100tis.obyv
roky
Rozložení
komunitní a
institucionální
péče v EU
MHE  2012
Převaha  komunitní  péče
Převaha  ústavní  péče
Údaje  neznámy
Principy  a  články  služeb
• Principy  služeb:
– Přístupnost  –  mobilita  –  
vlastní  prostředí
– Komplexnost  -­‐  
mulBdisciplinarita
– Koordinace,  propojenost,  
konBnuita  služeb
– Lidská  práva  a  potřeby
– EfekBvita
• Články  služeb  vyvážené  péče  
(balanced  care):
– PrakBčh  lékaři
– Specializované  ambulantní  
psychiatrické  služby  
(ambulance,  týmy)
– Psychiatrická  oddělení  
všeobecných  nemocnic
– Krizová  centra/týmy  a  
denní  stacionáře
– Rezidenční  komunitní  
péče
– Psychiatrická  rehabilitace  /  
case  management
Vymezení  komunitní  psychiatrie  
K  cílové  skupině
-­‐ Závažně  duševně  
nemocní  (SMI  -­‐  severe  
mental  illness)  /NIMH  1987,  
Ruggeri  et  al.  2000/:  
-­‐ zneschopnění  (GAF<    50)
-­‐ trvání  kontaktu  se  
službami:  >  2  roky
-­‐ neorganická  psychóza  
nebo  bez  selekce  dle  
diagnózy
±  0,5%  populace
Ke  geografické  oblas-
-­‐ Komunitní  centra  /  
týmy  /  sítě  služeb  
duševního  zdraví
Komunitní  systém  -­‐  UK
Komunitní  
tým  
duševního  
zdraví
Krizový  
mobilní  
tým
PrakQcký  
lékař
Jiný  
specializ.  
tým
Rehabilitač-­‐ní  
tým
AserQvní  
vysunutý  
tým
Lůžka      2,8/10  000  obyv.
Zdravotní služby
hrazené zdravotním
pojištěním
Amb.psychiatrie
psychoterapie
Sociální
služby
Městský systém
služeb o duševně
nemocné
Závažné případy
GAF <85
Ostatní
případy
Nákup
služeb
Praktičtí lékaři
Komunitní  systém  -­‐  Finsko
peppe dell'acqua dsm trieste who collaborating center
dsm@ass1.sanita.fvg.it
Komunitní  systém  –  Itálie  /Terst/
Články  systému
– 4  centra  duševního  zdraví  +  
malá  lůžková  odd.  (6-­‐8  lůžek)
– 6  lůžek  akutní  péče  ve  
všeobecné  nemocnici
– Podpora  bydlení  /12  
skupinových  bydlení  -­‐  70  lůžek/
– Ergoterapie
– Sociální  družstva  /13/
– Uživatelské  organizace,  
org.příbuzných
ČR – prvky komunitních
služeb
• Ambulantní psychiatrie (677 úv.)
• Psychiatrická oddělení nemocnic (3150 lůž.)
• Denní stacionáře / krizová centra (21/3)
• Psychiatrické sestry (5 + ? úv.)
• Rezidenční komunitní služby (325 lůž.)
• Psychosociální rehabilitace / case management
(3810 kl.)
• Sociální firmy
• Uživatelské organizace / organizace příbuzných
ČR  –  prvky  KS  -­‐  denní  stacionáře
21 DS v resortu zdravotnictví, zhruba polovina součást lůžkových zařízení,
polovina samostatná zařízení
ČR – prvky KS - psychiatrická rehabilitace
2011: 30 organizací, 326 odborných pracovníků, 3810 klientů
Systém služeb komunitní péče v
ČRZdravotní  kom.služby Sociální  kom.služby
Psychiat.
ambulance
Dětské
Specializované
Klin.psychololog.
Akutní  lůžk.
péče
Denní  
stacionáře
Příp.vedení  -­‐
Psychiatrické  
sestry
Krizová  centra  
a  služby
Rezidenční  
komunitní  
služby
Příp.vedení  –  
Sociální  
pracovníci
Pracovní  
rehabilitace
Ak-vizační  
služby
Co  schází
• Kapacita  služeb  -­‐nepokryté  geografické  oblasB  /PO,  KS,  DS.  
Služby  bydlení/
• Psychiatrické  krizové  služby
• Definice  regionální  odpovědnosB  a  pravidel  spolupráce  pro  
SMI
• Řešení  rozštěpu  mezi  zdravotnickými  a  sociálními  službami
• Odborný  personál  v  některých  oblastech  či  obeznámenost  s  
komunitní  péči
• Vzdělávání  (psychiatři  –  pregraduál  /  postgraduál,  
psychiatrické  sestry,  postgraduální  psychiatrická  specializace  
pro  sociální  pracovníky)
• Financování
• Státní  poliBka
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ
Strategie reformy psychiatrické péče
DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ
Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
Psychiatrická péče z pohledu
Asociace krajů ČR
MUDr. Jan Tuček, Ph.D.
Asociace krajů ČR
Přednáška  
• ShrnuC  aktuálního  stavu  v  jednotlivých  krajích
–Lůžková  péče
–Ambulantní  péče
–Komunitní  péče
• Očekávání
Současný  stav  -­‐  lůžka
• Různé  typy  nemocnic  a  psychiatrické  léčebny
• Léčebny  –  86  %    všech  lůžek
• Jednotlivé  regiony    -­‐  výrazné  odlišnos-
• Lůžka  jsou  zastoupena  nerovnoměrně
• Úhrada  zdravotní  péče
–Akutní
–Následná      
Současný  stav
Kraj   Současný  stav
akutní  
Současný  stav
následné
Potřeba  
akutní
Potřeba  
následné
Praha 220 1291 373 869
Středočeský 0 600 384 895
Jihočeský   65 127 191 445
Plzeňský 87+17  dětské 1225 172 400
Karlovarský 40 0 91 212
Ústecký   86 705 248 580
Liberecký 51+25  dětské 0 132 307
Královehradecký 111 0 166 388
Pardubický   55 0 155 361
Vysočina 0 1270 154 358
Jihomoravský   161  +  17  dětské 1823 350 816
Zlínský 0 1050 177 412
Olomoucký   104 670 192 447
Moravskoslezský   81 942 369 862
Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
Dostupnost  60  minut
Akutní  lůžka
• Celé  dg.  spektrum
• Možnost  vyšetření
• Komplement  
–Nepřetržitě  laboratoř
–Denní  dostupnost  konziliárních  služeb
–Odpovídající  personální,  věcné  a  technické  vybavení
Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
Následná  a  specializovaná  lůžková  péče
• Následná  péče
–Po  ukončení  dg.  proces  a  nastavena  terapie
–Projevy  psychopatologie  neumožňují  propuštění
• Specializovaná
–Zaměřena  na  určitou  diagnózu,  věk,  či  způsob  léčby
Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
Lůžková  péče
• Rok  2011  
–nemocniční  odd.  :  léčebny  1328:8994
–Dětská  psychiatrie  260  lůžek
–19  %  gerontopsychiatrická,  15  %  adiktologie
• Na  100  000  obyvatel  100  lůžek  (30:70)
• 10  500  lůžek  (3150:7350)
Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
ÚZIS,  2013
1997 Počet  léčeben Počet  lůžek Počet  nem.  odd Počet  lůžek
1997 16 9781 26 1367
2011 18 8994 31 1328
Lůžková  péče
• Na  100  000  obyvatel  100  lůžek  (30:70)
• 10  500  lůžek  (3150:7350)
Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
Očekávání
• Zachování  kvality  a  dostupnosB  péče
• Regionální  charakter
–Dostupnost  (60  min/90  min)
• Diferenciace  lůžek
• Akutní
• Specializované
• Následné
• Sociální  lůžka  ????  (domovy  důchodců,  ÚSP)
• Adiktologická  lůžka
• Lůžka  dětské  psychiatrie
• Gerontopsychiatrická  lůžka  
Ambulantní  péče  současný  stav
Kraj   Počet  úvazků Počet  úvazků/počet  obyvatelPočet  úvazků/počet  obyvatel
Praha 206 16,19 10,18
Středočeský 53,3 4,184,18
Jihočeský   33,9 5,325,32
Plzeňský 39 6,796,79
Karlovarský 11,1 3,583,58
Ústecký   35,3 4,254,25
Liberecký 18 4,104,10
Královehradecký 24,2 4,364,36
Pardubický   20,2 3,903,90
Vysočina 25 4,884,88
Jihomoravský   81,7 6,986,98
Zlínský 24,9 4,224,22
Olomoucký   46,5 7,277,27
Moravskoslezský   57,7 4,674,67
Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
Očekávání  
• Až  95  %  ambulantní  péče  –  individuální  péče
• Nárůst  kvality  péče
• Snížení  kvan-ty  péče
• Nerovnoměrné  rozložení
–9-­‐10  ambulantních  úvazků/100  000  obyvatel  
očekávání
• Individualizace  péče
–Využih  dalších  pracovníků  v  rámci  ambulantní  
psychiatrie
• Psychiatrické  a  sociální  sestry
• TerapeuB
• PsychoterapeuB
• Spolupráce  s  dalšími  složkami  psychiatrické  péče  
–Lůžková  a  komunitní  zařízení
Komunitní  péče  
• Nerovnoměrnost  poskytování  péče
–Krizová  centra
–Denní  stacionáře
–Komunitní  psychiatrické  sestry
–Služby  pro  podporu  bydlení,  práce  a  zaměstnání,  
–Centra  denních  akBvit
–Svépomocné  organizace
–Služby  případového  vedení,  poradenství
Očekávání  
• Krizová  centra    -­‐  krajská  města
• Denní  stacionáře  -­‐  1/100  000  obyvatel
• Psychiatrické  sestry
• Chráněné  bydlení
• Psychiatrická  rehabilitace
Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
Závěry
• Reforma  není  jen
–úprava  počtu  lůžek  
–vznik  komunitních  center
• Cíl  
–vyvážená  péče  (balancovaná)  péče
–individuální  péče
• Provázanost  jednotlivých  složek  péče
• Nejprve  budovat,  potom  rušit
Závěry  
• Vliv  krajských  samospráv  na  dostupnost  péče
• Změny  ve  financování  péče
• VyužiC  současných  zařízeních  jako  přirozených  
center  péče
• Zodpovědnost  za  péči  v  dané  oblas-
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ
Strategie reformy psychiatrické péče
DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ
Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
Pohled poskytovatele a uživatele
péče
Jan Jaroš, Pavel Novák
Kolumbus o.s., Fokus Praha
Transformace péče o lidi s
duševním onemocněním z
pohledu poskytovatele
Pavel Novák
DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ
Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
Co potřebují poskytovatelé
v procesu transformace?
1. Vědět, kam transformace směřuje
2. Jaké budou komponenty systému
3. Jak bude systém legislativně zarámován
4. Jak bude systém financován
5. Jaký je časový rámec transformace
6. Jaká bude podpora poskytovatelů v průběhu
transformace
Co potřebují poskytovatelé
v procesu transformace?
1. Vědět, kam transformace směřuje
Znát principy a vizi (Vstupní zpráva Strategie)
 Péče blíže pacientovi / klientovi
 Respekt k právům klienta a jeho individualitě
 Omezení stigmatizace
 Posílení primární péče
 Restrukturalizace lůžkové péče
 Regionální nastavení služeb
 Rozvoj komunitní péče
Potřeba schválené a zakotvené národní politiky
Co potřebují poskytovatelé
v procesu transformace?
2. Vědět, jaké budou komponenty systému
 Jakou roli bude v systému hrát mé zařízení?
 Případně jak se mé zařízení musí změnit, aby mohlo
být součástí systému?
 Mohu v novém systému nabídnout ještě jinou roli?
 Jak se na změnu musím připravit? (teorie změny)
 Univerzalita x specifičnost zařízení z hlediska cílové
skupiny (adiktologie – gerontopsychiatrie - péče o
SMI – pedopsychiatrie -psychiatrická prevence, …)
Co potřebují poskytovatelé
v procesu transformace?
3. Jak bude systém legislativně zarámován
 Rámec odpovědností poskytovatele a dalších aktérů
systému
 Z hlediska zajištění dostupnosti a kvality péče
 Z hlediska financování
 Z hlediska meziresortní spolupráce
 Nastavení hodnotících parametrů (léčebné standardy,
standardy kvality sociálních služeb, hodnocení
potřeb, kvality života)
Co potřebují poskytovatelé
v procesu transformace?
4. Jak bude systém financován
 Předpokládané změny ve financování zdravotní péče,
změny sazebníku?
 Financování sociálních služeb
 Financování meziresortní spolupráce – šedé zóny
 Financování osvěty a primární prevence
 Paušální versus výkonové úhrady
 Celkový objem prostředků (resortně, regionálně,..)
Co potřebují poskytovatelé
v procesu transformace?
5. Jaký je časový rámec transformace
 Jaký je čas na přípravu změny, čas na pilotní
ověřování (s nestandardními způsoby podpory)?
 Milníky změny (zejména legislativy a financování)
Co potřebují poskytovatelé
v procesu transformace?
6. Jaká bude podpora poskytovatelům v
průběhu transformace
 Podpora ze strany regulátorů systému (stát,
samospráva, financovatelé) – umožnění změny
 Podpora finanční na (pře)budování nových segmentů
služeb
 Vzdělávání personálu
 Investice
 Provozní finance na pilotní služby
 Destigmatizační a osvětová kampaň veřejnosti
Závěrem
Zájmy poskytovatelů mohou být (a
často i jsou) odlišné od zájmů a
potřeb uživatelů či jejich blízkých.
Ptejme se neustále co chtějí a co
potřebují uživatelé.
Pavel Novák
fokus@fokus-praha.cz
Objevujeme „Nový svět“ pro
uživatele psychiatrické péče
Reforma psychiatrické péče pohledem uživatelů
(klientů – zákazníků)
O nás s námi
Jan Jaroš
Výkonný ředitel
Občanské sdružení KOLUMBUS
Zapojení uživatelů do strategie a realizace
reformy.
• Analýza – uživatelské dotazníkové šetření co má
reforma obsahovat
• Samotní uživatelé(příbuzní) se musí ve větší míře
zapojit do reformy – jedná se o kvalitu života uživatele
• Obáváme se, že reforma může být pouze o prosazování
zájmů odborných sekcí psychiatrů
(léčebny, ambulance, psych.odděleních nemocnic),
politických stran, farmateutických firem, poskytovatelů
služeb, stavebnictví atd.
Akční plány, prohlášení, straterie,
deklarace
• V úvodech jsou uváděny příklady zapojení uživatelů do
plánování a realizace péče, práva osob s duševním
onemocněním, jejich spokojenost, kvalita života
uživatelů, dostupnost péče, ale v realitě jejich názor
není slyšen a ve větší míře akceptován.
• Kdo jiný než člověk, který nemoc prožil a prožívá může
k péči a podpoře něco říct (stabilizovaný pacient)
Praktický lékař
Je potřeba:
- přispět k lepší informovanosti lékařů (a tím i jejich
pacientů) prvního kontaktu (zejména praktických lékařů)
o nabídce poradenských služeb pro osoby s duševní
poruchou;
- rozšířit nabídku informačních materiálů pro lékaře
prvního kontaktu o tom, jaké poradenské a informační
služby jsou dostupné pro osoby s duševní poruchou;
- zmapovat potřeby lékařů v oblasti informování o
službách a o péči pro osoby s duševní poruchou;
Centra duševního zdraví
• Centrum podpory uživatelů – péče může být i
kontraproduktivní – přepečovávání(klient si na péči
zvykne a nebude chtít službu opustit(již nyní v PL)
• Služba – podpora jde za uživatelem
• Zapojení uživatelských organizací do podpory –
uživatele partnerem poskytovatelů zdravotních a
sociálních služeb( nikoliv jen zdrojem příjmu)
• Terénní služby – psychiatrická sestra, ale i případové
vedení uživatelů
• Potřeba sjednotit představy uživatelů(příbuzných) a
reálné možnosti ve spolupráci s odborníky
Multidisciplitní tým
Ambulance
• Nejen předepisování léků a otázka „Co je nového ?“
• Kolik ambulantních psychiatrů při prvním kontaktu
řeší pacienta jinak než rovnou léky?
• Zvýšit pravomoci a zodpovědnost psychiatrických
sester i v ambulancích(nyní 90% kontaktu lékař)-poměr
psychiatrů a sester je v zahraničí jiný. Více sester.
• Uživatelé partnerem při službě (1000.pacientů na
ambulantního psychiatra)
• Zapojit ambulantní psychiatrii do komunikace s Centry
duševního zdraví, lůžkovou péči, ale i s praktickým
lékařem(nekomunikovat pouze lékařskými nálezy)
Lůžková akutní péče
• Ano, ale až jako poslední alternativa. Diagnózy, kde je
potřeba okamžitě řešit hospitalizací.
• Cca 20 lůžek na 100.000,- obyvatel v nemocnicích, co
nejblíže přirozenému prostředí uživatele
• Kontaktovat ambulantního psychiatra a Centrum
duševního zdraví – většinou se dozví, až po ukončení
hospitalizace(pokud se uživatel dostaví)
• Nedobrovolné hospitalizace řešit humálněji
edukovanami odborníky
• Více naslouchat pacientům
• Pacientští důvěrníci mostem mezi pacientem a
zdravotnickým personálem.
Dlouhodobá péče a
rehabilitace
• Gerontopsychiatritští pacienty
• Pacienti, kteří jsou dlouholetě hospitalizovaní se
obávají nových trendů péče
• Nestačí změna názvu z psychiatrických léčeben na
psychiatrické nemocnice – to nepřispěje k naší úzdravě
a nesníží stigma onemocnění.
• Terapeutické komunity
Domovy se zvláštním
režimem
•Režim? Negativně vnímáno veřejností,
medii a především uživately
•Příklad Domova v Rokytnici v Orlických
horách
Psychiatrické léčebny
3. Varianta se zachováním jen některých psychiatrických léčeben.
• a/vzdělaný personál, školený na jiné podmínky léčby
• b/oddělit na uzavřených odděleních ústavní léčby od vážně DN,
které vězni šikanují a zneužívají
• c/Znovu zavedení denních stacionářů, popřípadě svépomocných
klubů při PL - smyslu plné využívání volného času
• d/pracovní terapie - pro dobrovolně pracující přídavky ke stravě.
• e/dodržování práv a dohod v PL
• f/propojení zdravotního resortu se sociálním, které spolu úzce
souvisí. Taktéž propojení s dalšími resorty.
• g/umožnění rozmluvy s kaplanem, nebo knězem
• h/Léčba blíž k domovu-hustší sít menších zařízení.
Co je reforma péče o duševní zdraví
• Latinsky reforma znamená touha po změně
• Reforma není o rušení psychiatrických léčeben,
akutních a následných lůžek.
• Snaha vyvolat paniku mezi odbornou a laickou
veřejností, ale i mezi pacienty
• Jde nám o důstojné zlepšení kvality našich životů a o
sociální začlenění do společnosti
• Kdo chce změnu a proč. Kdo jí nechce a proč?
• Zákon o zdravotních službách
• ČÁST ČTVRTÁ
POSTAVENÍ PACIENTA A JINÝCH OSOB V SOUVISLOSTI S
POSKYTOVÁNÍM ZDRAVOTNÍCH SLUŽEB
Hlava I
Práva a povinnosti pacienta a jiných osob
Práva pacienta
§ 28
• (3) Pacient má při poskytování zdravotních služeb dále
právo
• k) na poskytování zdravotních služeb v co nejméně
omezujícím prostředí při zajištění kvality a bezpečí
poskytovaných zdravotních služeb.
Chceme
•Zvýšit kvalitu života
•Být partnerem při tvorbě strategie a
realizaci uživatelsky zaměřené reformy
•Změnit pohled na uživatele psychiatrické
péče
•Být co nejpřirozeněji začleněni v občanské
společnosti
Nechceme
• Vytvářet gheta uživatelů na okraji aglomercí
• Být pouze konzumenty léků
• Být diskriminování, ale ani pozitivní diskriminace není
dlouhodobé řešení
• Ztrácet část života v atace a následně pouze přežívat
(osobně jsem ztratil min. 5 let)
Nechceme ztratit možnost realizací reformy
s podporou uživatelů posunout péči o
uživatele psychiatrické péče
z 19. na začátek 21. století
Stigma onemocnění
• Media
– Dobrá praxe - příklad vídeňské metro,
- Negativní praxe bulvární články, bez vyjádření
odborníků a především zástupců uživatelů.
- Osvěta
na školách, policie, soudců, úředníků atd.
(Jak komunikovat s psychiatrickým pacientem)
Píše se jen o násilí uživatelů, ale nikoho nezajímá
kolik násilí je pácháno na uživatelích
- Terminologie
Schizofrenie, duševní nemoc(zdraví), jevící známky,
pravděpodobně
Bolí to!!!!!!
•Duševní onemocnění není vidět, cítit, nelze
uchopit.
•Kdo ho neprožil nemůže mu na 100%
porozumět
•„Duševnímu onemocnění nerozumím a
nechápu ho“
Centrum péče o /podpory
uživatele psychiatrické péče
Zárodek nové kvality života občanů
- uživatelů psychiatrické péče
Děkuji za pozornost
• Kontakty:
Jan Jaroš
774 279 350
222 932 718
jan.f.jaros@seznam.cz
www.os-kolumbus.org
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ
Strategie reformy psychiatrické péče
DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ
Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
Workshopy - program, logika
Ondřej Rudolf
Strategická projektová kancelář MZ
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Proč workshopy - fokusky?
Potřebujeme zjistit, jaká jsou očekávání, potřeby,
rizika a obavy
Chceme společně nadesignovat základ
vylepšeného systému
Chceme vytipovat kolizní místa
Chceme dialogem dosáhnout shody
• dva bloky
• diskuze o definici Centra duševního zdraví
• vliv nového prvku na existující status quo
158
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Ilustrace informační struktury workshopů
159
PSYCH. ODDĚLENÍ
NEMOCNIC
CENTRA
DUŠEVNÍHO ZDRAVÍ
AMBULANCE
PSYCHIATRICKÉ
LÉČEBNY
ORG
ORG
ORG
ORG
FIN
FIN
FIN
FIN
LEG
LEG
LEG
LEG
EDU
EDU
EDU
EDU
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
160
CENTRA
DUŠEVNÍHO ZDRAVÍ
ORG FIN
LEG EDU
jaká organizace?
jaké služby?
jaká infrastruktura? z čeho se zaplatí?
kombinace zdrojů?
co se musí změnit?
jaké vzdělání?
jaké zkoušky?
kdo tam bude pracovat?kdo je zřizovatel?
nový zákon?
certifikace?
diskuze o definici Centra duševního zdraví
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
vliv nového prvku na existující status quo
161
PSYCH. ODDĚLENÍ
NEMOCNIC
CENTRA
DUŠEVNÍHO ZDRAVÍ
AMBULANCE
PSYCHIATRICKÉ
LÉČEBNY
ORG
ORG
ORG
ORG
FIN
FIN
FIN
FIN
LEG
LEG
LEG
LEG
EDU
EDU
EDU
EDU
CENTRA
DUŠEVNÍHO ZDRAVÍ
ORG FIN
LEG EDU
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Co bude s výzkumem dál?
• Analýza se stane součástí strategie - návrh scénáře
• na konci dubna výsledky, publikace na webu
• zpracovává Hrivnák (design), MEDIAN (workshopy) a CESES (analýza)
• technicky podporuje NEWTON Technologies - audio záznam + speech2text
162
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Logistika, rozhovory
• 14:00 týmové pracovny v 5. a 6. patře (směrovky, výtah)
• zkušení moderátoři, whiteboard, flipchart, voda
• audio záznam - představení každého účastník
• Volný konec - diskuze ve foyer
163
REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ -
Děkujeme za spolupráci.
164

Contenu connexe

En vedette (19)

Skoda magazin
Skoda magazinSkoda magazin
Skoda magazin
 
Košťanský zpravodaj 4/2015
Košťanský zpravodaj 4/2015Košťanský zpravodaj 4/2015
Košťanský zpravodaj 4/2015
 
Euro v Česku: ano, či ne?
Euro v Česku: ano, či ne?Euro v Česku: ano, či ne?
Euro v Česku: ano, či ne?
 
A.s.neill, spec
A.s.neill, specA.s.neill, spec
A.s.neill, spec
 
Vzpomínka ti zůstane
Vzpomínka ti zůstaneVzpomínka ti zůstane
Vzpomínka ti zůstane
 
The complete-chondro
The complete-chondroThe complete-chondro
The complete-chondro
 
What to wear at christmas men
What to wear at christmas menWhat to wear at christmas men
What to wear at christmas men
 
Twitter in Slovak republic
Twitter in Slovak republicTwitter in Slovak republic
Twitter in Slovak republic
 
Biologická léčba Ca prsu
Biologická léčba Ca prsuBiologická léčba Ca prsu
Biologická léčba Ca prsu
 
483 2001 zz_v20150101
483 2001 zz_v20150101483 2001 zz_v20150101
483 2001 zz_v20150101
 
Seminář PARTSIP "Strategie a marketing pro knihovny" (Jan Nový)
Seminář PARTSIP "Strategie a marketing pro knihovny" (Jan Nový)Seminář PARTSIP "Strategie a marketing pro knihovny" (Jan Nový)
Seminář PARTSIP "Strategie a marketing pro knihovny" (Jan Nový)
 
Newsletter 2011 01-02
Newsletter 2011 01-02Newsletter 2011 01-02
Newsletter 2011 01-02
 
4 p. horák, fn motol, verze b
4 p. horák, fn motol, verze b4 p. horák, fn motol, verze b
4 p. horák, fn motol, verze b
 
0905 Thermo Complete
0905 Thermo Complete0905 Thermo Complete
0905 Thermo Complete
 
Fw-190A-7 Eduard 1/48 ProfiPack
Fw-190A-7 Eduard 1/48 ProfiPackFw-190A-7 Eduard 1/48 ProfiPack
Fw-190A-7 Eduard 1/48 ProfiPack
 
Alkalické kovy - upravené
Alkalické kovy - upravenéAlkalické kovy - upravené
Alkalické kovy - upravené
 
Městské slavnosti Děčín 2011
Městské slavnosti Děčín  2011Městské slavnosti Děčín  2011
Městské slavnosti Děčín 2011
 
Kommunikation
KommunikationKommunikation
Kommunikation
 
Iwp top30 screen
Iwp top30 screenIwp top30 screen
Iwp top30 screen
 

Similaire à Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace konference

Strategie reformy psychiatricke pece, verze 1, 8.10.2013
Strategie reformy psychiatricke pece, verze 1, 8.10.2013Strategie reformy psychiatricke pece, verze 1, 8.10.2013
Strategie reformy psychiatricke pece, verze 1, 8.10.2013PAS MZ CR
 
Parlamentní seminar
Parlamentní seminarParlamentní seminar
Parlamentní seminarMartin Holly
 
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace Martin Hollý
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace Martin HollýStrategie reformy psychiatrické péče - prezentace Martin Hollý
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace Martin HollýPAS MZ CR
 
Srpp konf prezentace-06_winkler
Srpp konf prezentace-06_winklerSrpp konf prezentace-06_winkler
Srpp konf prezentace-06_winklerPAS MZ CR
 
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace na TK k vydání publikace
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace na TK k vydání publikaceStrategie reformy psychiatrické péče - prezentace na TK k vydání publikace
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace na TK k vydání publikacePAS MZ CR
 
Rostislav Vyzula: Zdraví
Rostislav Vyzula: ZdravíRostislav Vyzula: Zdraví
Rostislav Vyzula: Zdravíanojsmetady
 
Soudobé trendy a sociální inovace v oblasti dlouhodobé a přímé péče příručka
Soudobé trendy a sociální inovace v oblasti dlouhodobé a přímé péče příručkaSoudobé trendy a sociální inovace v oblasti dlouhodobé a přímé péče příručka
Soudobé trendy a sociální inovace v oblasti dlouhodobé a přímé péče příručkaEUDA_ERA
 
B. Veškrnová - Inovační projekty v oblasti péče o duševně nemocné
B. Veškrnová - Inovační projekty v oblasti péče o duševně nemocnéB. Veškrnová - Inovační projekty v oblasti péče o duševně nemocné
B. Veškrnová - Inovační projekty v oblasti péče o duševně nemocnéKISK FF MU
 
Prezentace projekt ESF ANRČR
Prezentace projekt ESF ANRČRPrezentace projekt ESF ANRČR
Prezentace projekt ESF ANRČRANRČR, o.s.
 

Similaire à Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace konference (9)

Strategie reformy psychiatricke pece, verze 1, 8.10.2013
Strategie reformy psychiatricke pece, verze 1, 8.10.2013Strategie reformy psychiatricke pece, verze 1, 8.10.2013
Strategie reformy psychiatricke pece, verze 1, 8.10.2013
 
Parlamentní seminar
Parlamentní seminarParlamentní seminar
Parlamentní seminar
 
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace Martin Hollý
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace Martin HollýStrategie reformy psychiatrické péče - prezentace Martin Hollý
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace Martin Hollý
 
Srpp konf prezentace-06_winkler
Srpp konf prezentace-06_winklerSrpp konf prezentace-06_winkler
Srpp konf prezentace-06_winkler
 
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace na TK k vydání publikace
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace na TK k vydání publikaceStrategie reformy psychiatrické péče - prezentace na TK k vydání publikace
Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace na TK k vydání publikace
 
Rostislav Vyzula: Zdraví
Rostislav Vyzula: ZdravíRostislav Vyzula: Zdraví
Rostislav Vyzula: Zdraví
 
Soudobé trendy a sociální inovace v oblasti dlouhodobé a přímé péče příručka
Soudobé trendy a sociální inovace v oblasti dlouhodobé a přímé péče příručkaSoudobé trendy a sociální inovace v oblasti dlouhodobé a přímé péče příručka
Soudobé trendy a sociální inovace v oblasti dlouhodobé a přímé péče příručka
 
B. Veškrnová - Inovační projekty v oblasti péče o duševně nemocné
B. Veškrnová - Inovační projekty v oblasti péče o duševně nemocnéB. Veškrnová - Inovační projekty v oblasti péče o duševně nemocné
B. Veškrnová - Inovační projekty v oblasti péče o duševně nemocné
 
Prezentace projekt ESF ANRČR
Prezentace projekt ESF ANRČRPrezentace projekt ESF ANRČR
Prezentace projekt ESF ANRČR
 

Strategie reformy psychiatrické péče - prezentace konference

  • 1. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ Strategie reformy psychiatrické péče DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR Příprava reformy - vize, cíle a přínosy PhDr. Marek Ženíšek, PhD. 1. náměstek ministra zdravotnictví
  • 2. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Hlavní cíle Zlepšit život lidem s duševním onemocněním Zlepšit podmínky poskytování zdravotní péče Zlepšit provázanost zdravotních a sociálních služeb Omezit stigmatizaci duševně nemocných Podpořit resocializaci duševně nemocných 2
  • 3. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Důvody pro přípravu reformy Ve svém celku není současný systém efektivní, není dostatečně orientovaný na člověka a jeho potřeby. Rostoucí trend duševních onemocnění Nedostatečná infrastrukturní vybavenost stávajících zařízení Chybějící alternativa k dlouhodobé lůžkové péči Geograficky nevyrovnané a často těžko dostupné služby Nedostatečná provázanost zdravotních a sociálních služeb 3
  • 4. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Úspěch stojí na vůli lidí Potřebujeme změnit své myšlení a způsob práce Potřebujeme dosáhnout politické dohody na novém procesním, legislativním a finančním nastavení Potřebujeme, aby většinová společnost přijala mezi sebe duševně nemocné Potřebujeme nové mentální nastavení 4
  • 5. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Nástroje • Podpora rozvoje místních center • Podpora destigmatizačních aktivit • Podpora vzdělávání • Iniciace legislativních a organizačních změn 5
  • 6. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Cesta Tvorba propracované strategie v obecném konsensu (odbornosti, resorty, regiony) Tvorba Národního plánu péče o osoby s duševním onemocněním jako implementačního rámce strategie Naplánování a stanovení měřitelných a vyhodnotitelných cílů pro každý projekt Nebude se realizovat jediný projekt bez jasné vazby na stanovené strategické cíle 6
  • 7. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Směřujeme k vyrovnanému systému péče, kterého dosáhneme konsensem mezi odbornostmi, poskytovateli, resorty i politickými stranami. Chceme, aby méně lidí trpělo nekonzistencí souvisejících služeb. Ministerstvo bude reformu koordinovat, zajišťovat finanční podporu, plánování a vyhodnocování jednotlivých aktivit. Naším úkolem ja zajistit, aby změny byly postupné, synergické a udržitelné. 7
  • 8. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Reforma není ideologická, je logická. 8
  • 9. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ Strategie reformy psychiatrické péče DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR Národní plán péče o osoby s duševním onemocněním JUDr. Pavel Ptáčník vedoucí Sekretariátu vládního výboru pro zdravotně postižené občany
  • 10. je koordinačním, iniciativním a poradním orgánem vlády České republiky pro oblast podpory osob se zdravotním postižením. Usnesením vládního výboru ze dne 16. 11. 2012 bylo ministru zdravotnictví uloženo: vytvořit Národní skupinu pro transformaci systému péče o osoby s duševním onemocněním se zapojením příslušných ministerstev, odborných společností, střechových organizací poskytovatelů a uživatelů péče, zahájit práce na přípravě Národního plánu péče o osoby s duševním onemocněním, jehož cílem bude transformace psychiatrické péče.
  • 11. Duševní onemocnění patří na rozdíl od různých fyzických postižení k takovým, která sice nejsou na první pohled viditelná a zřejmá, ale ve svých důsledcích mají vážné a bezprostřední dopady nejen na postižené jednotlivce, ale také na jejich rodiny. V uplynulých dvaceti letech, i přes určitá dílčí zlepšení, nedošlo k zásadním systémovým změnám, které by nastartovaly potřebné reformní kroky. Jak vyplývá z provedených analýz, je třeba zamýšlenou transformaci realizovat ve dvou základních rovinách, a to nejen vlastní transformaci stávajících psychiatrických léčeben, ale také realizaci opatření zaměřených na rozvoj dalších důležitých podpůrných služeb pro duševně nemocné.
  • 12. péče ve velkokapacitních psychiatrických léčebnách neposkytuje pacientům dostatečnou míru soukromí a vlastního rozhodování; důsledky nevyhovujícího uspořádání poskytované péče se negativně projevují v určitém formalismu při rozhodování o nedobrovolných hospitalizacích, i léčbě, ve způsobu používání restriktivních opatření i v oblasti zbavování či omezování způsobilosti k právním úkonům;
  • 13. nejsou vytvořena pravidla pro postupnou deinstitucionalizaci velkých psychiatrických ústavů; na jedné straně vysoký podíl psychiatrických lůžek následné péče dislokovaných ve velkých psychiatrických léčebnách, na druhé straně nedostatečný podíl lůžek akutní péče na psychiatrických odděleních nemocnic; chybí síť zdravotních i sociálních komunitních služeb.
  • 14. pro Českou republiku vstoupila v platnost 28. října 2009 uznává důstojnost a rovné postavení osob se zdravotním postižením, právo na samostatnost a nezávislost, na svobodné rozhodování, podporuje zapojení do všech politik, které se zdravotně postižených dotýkají. Za mimořádně důležité Úmluva pokládá zajištění přístupu zdravotně postižených k fyzickému, ekonomickému, sociálnímu a kulturnímu prostředí, ke vzdělávání, k rehabilitaci, k informacím a komunikaci.
  • 15. respekt k lidské důstojnosti; podpora a zajištění osobní nezávislosti; zajišťování plného a účinného zapojení a začlenění do společnosti; omezování osobní svobody jen v krajních případech, za legislativně jasně stanovených a kontrolovaných podmínek;
  • 16. maximální respekt k názorům a přáním klientů nebo pacientů a vytváření podmínek pro jejich rovnoprávné zapojení do všech rozhodovacích procesů týkajících se konkrétní péče o ně; poskytovat služby v nestigmatizujícím prostředí; zajišťovat rezidenční služby a další podpůrné komunitní služby, které zabraňují segregaci a izolaci a jsou nezbytné pro nezávislý způsob života a začlenění do společnosti; rozvíjet poskytování služeb v domácím prostředí; podporovat rodiny duševně nemocných.
  • 17. Vedle opatření zaměřených na transformační kroky psychiatrických léčeben je třeba do plánu promítnout i opatření zaměřená na další důležité oblasti ovlivňující život duševně nemocných jako jsou sociální služby, sociální a pracovní rehabilitace, vzdělávací aktivity apod.
  • 19. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ Strategie reformy psychiatrické péče DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR Rekapitulace reformních koncepcí psychiatrie v ČR Prof. MUDr. Jiří Raboch, DrSc. Psychiatrická společnost ČLS JEP
  • 20. 2013 media „CHCETE TU REFORMU?“ RUŠENÍ LÉČEBEN BLÁZNI MEZI BEZDOMOVCI, NA ULICÍCH
  • 21. KONCEPCE OBORU PSYCHIATRIE • 1953 PRVNÍ KONCEPCE, • 1989 decentralizace, privatizace, zdravotní pojišťovny
  • 22. Psychiatrická společnost ČLS JEP • 1992 pracovní skupina pro koncepci • 1994 první materiál odmítnut výborem PS • 1996 nová verze • 1997 publikována v supplementu ČaS Psychiatrie • 2000 koncepce schválena na sjezdu • 2001 koncepce schválena VR MZ, slíbena vyhláška • 2004 komise MZ pro implementaci
  • 23. WHO MENTAL HEALTH ACTION PLAN FOR EUROPE konference ministrů zdravotnictví Helsinky 12.-15.1.2005 • Do r. 2006 strategie shromažďování epidemiologických dat, od r. 2007 realizace • Do r. 2007 strategie prevence duševních poruch včetně sebevražd • Do r. 2007 strategie řešení problémů spojených se zneužívání alkoholu a drog • Do r. 2008 strategie lidských zdrojů • Do r. 2009 zapojení pečovatelů a uživatelů do rozhodovacích procesů • Do r. 2009 legislativa (OSN, mezinárodně) • Do r. 2009 spravedlivé financování
  • 24. % VÝDAJŮ NA PSYCHIATRICKOU PÉČI Z VÝDAJŮ NA ZDRAVOTNICTVÍ 0 5,0 10,0 15,0 20,0 ČR OECD Hungary Německo Holandsko 16,0 11,3 4,4 3,5 2,6 % OECD 2006
  • 25. Psychiatrická společnost ČLS JEP • 2005 semináře WHO na MZ • 2006 a dále dvouleté projekty WHO zaměřené na kvalitu péče i regionálně • 2006 sjezd PS - výbor ustanovil komisi pro revizi koncepce • 2007 seminář v Senátu PČR – vyhlášení Národního psychiatrického programu • 2008 sjezd ve Špindlerově Mlýně – schválena revidovaná koncepce
  • 26. Psychiatrická společnost 2007: Národní psychiatrický program MZd 2008: Národní akční plán pro psychické zdraví 8.3.2007 Senát Parlamentu ČR pod záštitou MUDr. Přemysla Sobotky
  • 27. Hlavní úkoly NPP 2007: •podpora primární psychiatrické péče •rozvoj komunitní péče •modernizace lůžkového fondu •při zachování biopsychosociálního modelu péče – farmakoterapie, psychoterapie, sociální intervence
  • 28. Psychiatrická společnost ČLS JEP • 2005 semináře WHO na MZ • 2006 a dále dvouleté projekty WHO zaměřené na kvalitu péče, tiskové konference, pracovní schůze • 2006 sjezd PS - výbor ustanovil komisi pro revizi koncepce • 2007 seminář v Senátu PČR – vyhlášení Národního psychiatrického programu • 2008 sjezd ve Špindlerově Mlýně – schválena revidovaná koncepce • 2008 Světová psychiatrická konference
  • 29. KONCEPCE OBORU PSYCHIATRIE Psychiatrická společnost ČLS JEP Revize 2008: MUDr. Zdeněk Bašný – koordinátor pracovní skupiny, MUDr. František Čihák (dětská a dorostová psychiatrie), MUDr. Petr Jeřábek, Ph.D. (adiktologie), MUDr. Erik Herman (ambulantní psychiatrie), MUDr. Martin Hollý (sexuologie, ochranné léčení), PhDr. Karel Koblic (psychologie), MUDr. Jiří Konrád (gerontopsychiatrie), MUDr. Petr Možný (lůžková péče), MUDr. Ondřej Pěč (komunitní péče), MUDr. Juraj Rektor (ambulantní péče), MUDr. Ivan Tůma, CSc. (lůžková péče), MUDr. Irena Zrzavecká (lůžková péče), MUDr. Vladislav Žižka (lůžková péče). Model péče o osoby s duševní poruchou psychiatrické ambulance PPP případové vedení - tým (psychiatr, klin. psychol., komunitní psych. sestry, soc.pracovníci...) praktik, specialisté akutní lůžková péče krizové a terénní služby denní stacionáře sociální rehabilitace následná lůžková péče komunitní rezidenční služby běžné služby v komunitě pacient - vstup do systému specializované ambulance specializovaná lůžková péče klinický psycholog
  • 30. Psychiatrická společnost ČLS JEP • 2005 semináře WHO na MZ • 2006 sjezd PS - výbor ustanovil komisi pro revizi koncepce • 2006 a dále dvouleté projekty WHO zaměřené na kvalitu péče, tiskové konference, pracovní schůze • 2007 seminář v Senátu PČR – vyhlášení Národního psychiatrického programu • 2008 sjezd ve Špindlerově Mlýně – schválena revidovaná koncepce • 2008 Světová psychiatrická konference
  • 31.
  • 32.
  • 33. ZÁSTUPCI KONZUMENTŮ • WPA PRAHA 2008: GLOBAL INITIATIVE, EUFAMI, WFMH x • SCIENTOLOGOVÉ
  • 34. Psychiatrická společnost ČLS JEP • 2009 seminář v rámci českého předsednictví EU • 2009 Sjezd v Karlových Varech – standardy péče – ukazatelé kvality, standardy v regionu • 2010 – sjezd ve Špindlerově Mlýně • 2012 – Mezinárodní kongres Světové psychiatrické společnosti • 2012 – výjezdní zasedání zdravotního výboru Poslaneckého sněmovny v PL Horní Beřkovice • 2012 – projekt Mapování psychiatrické péče
  • 35. CONFERENCE CONCLUSIONS Organised under the auspices of the Czech Presidency of the Council of the European Union (EU) by the Ministry of Health of the Czech Republic together with the European Commission’s KOALICE PRO ZDRAVÍ, SYMPATEA, KOLUMBUS, VIDA …
  • 36. SPOKOJENOST S KOMUNITNÍ PÉČÍ 0 20 40 60 80 spokojenost (%) Holandsko Švýcarsko Dánsko SRN Francie Itálie VB Švédsko Stefan et al., 2002
  • 37. PRŮMĚRNÉ ROČNÍ NÁKLADY NA JEDNOHO PACIENTA SE 0 37500 75000 112500 150000 ambulantní ústavní komunitní přímé nepřímé celkové Kissling et al., 1999
  • 38. AKUTNÍ PSYCHIATRICKÁ PÉČE V ČR 2006 (1546 LŮŽEK) Typ zařízení Akutní péče Počet zařízení Počet lůžek Průměrný počet Klinika Ano 5 429 86Klinika Ne 1 51 51 Oddělení nemocnice Ano 10 445 45Oddělení nemocnice Ne 17 621 37
  • 39. Psychiatrická společnost ČLS JEP • 2009 seminář v rámci českého předsednictví EU • 2009 Sjezd v Karlových Varech – standardy péče – ukazatelé kvality, standardy v regionu • 2012 – Mezinárodní kongres Světové psychiatrické společnosti • 2012 – výjezdní zasedání zdravotního výboru Poslaneckého sněmovny v PL Horní Beřkovice • 2012 – projekt Mapování psychiatrické péče
  • 41. Psychiatrická společnost ČLS JEP • 2009 seminář v rámci českého předsednictví EU • 2009 Sjezd v Karlových Varech – standardy péče – ukazatelé kvality, standardy v regionu • 2012 – Mezinárodní kongres Světové psychiatrické společnosti • 2012 – projekt Mapování psychiatrické péče • 2012 – výjezdní zasedání zdravotního výboru Poslaneckého sněmovny v PL Horní Beřkovice
  • 43. Psychiatrická společnost ČLS JEP • 2009 seminář v rámci českého předsednictví EU • 2009 Sjezd v Karlových Varech – standardy péče – ukazatelé kvality, standardy v regionu • 2012 – Mezinárodní kongres Světové psychiatrické společnosti • 2012 – projekt Mapování psychiatrické péče • 2012 – výjezdní zasedání zdravotního výboru Poslaneckého sněmovny v PL Horní Beřkovice
  • 44. Mapování stavu psychiatrické péče a jejího směřování v souladu se strategickými dokumenty České republiky Česká psychiatrická společnost 2012 Prof. MUDr. Jiří Raboch, DrSc. (Psychiatrická společnost), vedoucí projektu MUDr. Irena Zrzavecká (sekce ústavní psychiatrie PS) MUDr. Lucie Kališová, PhD. (Psychiatrická klinika Praha) MUDr. Erik Herman (sekce ambulantní psychiatrie PS) MUDr. Juraj Rektor (PS, SAP) MUDr. Ondřej Pěč (Asociace komunitních služeb) MUDr. Jan Stuchlík (Fokus Mladá Boleslav) MUDr. Vladislav Žižka (Asociace psychiatrických léčeben), MUDr. Zdenka Drlíková (Psychiatrická léčebna Jihlava) MUDr. Martin Hollý (Psychiatrická léčebna Bohnice, Praha) Doc. Ing. Mgr. Martin Dlouhý (Vysoká škola ekonomická Praha) RNDr. Tomáš Raiter (STEM/MARK) Mgr. Barbora Wenigová (Centrum pro rozvoj péče o duševní zdraví)
  • 45. Plánované změny v síti budou znamenat zlepšení kvality péče o duševně nemocné  rovnoměrné doplnění kapacit ambulantních služeb, včetně „nových“ ambulantních služeb, např. rehabilitace, rezidenčních komunitních služeb → těžiště léčby směrem k přirozenému prostředí pacientů,  navýšení kapacit na psychiatrických odděleních nemocnic (včetně klinik) → integrace psychiatrie do ostatních medicínských oborů, akutní komplexní péče (intenzivní, specializovaná péče)  diferenciace lůžek v psychiatrických léčebnách – akutní lůžka, následné péče, ochranná léčba, (zdravotně)sociální lůžka, rezidenční péče  nároky na přizpůsobení zdravotnického personálu (přeškolení, přesun do nově vzniklých kapacit)  potřebu motivace managementu a personálu ve všech segmentech služeb  překlenovací investiční finanční zdroje
  • 46. Dependent variableDependent variable sample mean Czech mean score % health budget needed for clinically significant improvement QuIRC domain scores Human rights 56.9 55.1 3.74 QuIRC domain scores Living environment 60.6 52.4 7.41 QuIRC domain scores Recovery-based practice 52.7 52.5 3.10 QuIRC domain scores Self-management and autonomy 56.2 49.3 5.03 QuIRC domain scores Social interface 48.4 48.6 n/a QuIRC domain scores Therapeutic environment 52.1 51.2 3.66 QuIRC domain scores Treatments and interventions 50.7 49.3 4.34 Service user ratings of care Autonomy 60.2 59.7 3.28 Service user ratings of care Experience of care 17.5 18 n/aService user ratings of care Life satisfaction 4.6 4.9 n/a Quality Indicator for Rehabilitative Care Taylor et al., 2012
  • 47. REFORMA PSYCHIATRICKÉ PÉČE V ČR 2013 - …. • IDEOLOGICKÉ POSTOJE X • PRAGMATICKÉ ŘEŠENÍ • DEINSTITUCIONALIZACE • REINSTITUCIONALIZACE • BALANCOVANÁ PÉČE
  • 49. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ Strategie reformy psychiatrické péče DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR Koncept kvality života jako referenční rámec strategie PhDr. Ivan Duškov, MUDr. Martin Hollý Strategická projektová kancelář MZ PL Bohnice
  • 50. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Vize bez strategie - mapa bez navigace 50
  • 51. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Způsob přípravy strategie • limity tvorby strategických dokumentů v ČR • veřejná strategie = ucelený soubor opatření vedoucích k dosažení cílů v dané oblasti • strategie: • definuje problém • shrnuje podkladová data a analýzy • definuje vizi (žádoucí stav v budoucnu) • stanovuje sadu cílů jichž má být dosaženo • předkládá opatření, která povedou k dosažení cílů 51
  • 52. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Způsob přípravy strategie • strategie reformy psychiatrické péče je tedy veřejnou strategií • z toho plyne: • inkluzivní přístup • tvorba konsenzu • dlouhodobá udržitelnost politiky 52
  • 53. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Sedm základních fází tvorby strategie 53 é republice. Metodika je (za pod- jejího přizpůsobení komplexnosti ní vytvářené strategie) využitelná ch úrovních veřejné správy (tj. úrovni státní správy, tak územní právy). Formulace předběžné vize (vrcholové strategické dokumenty, dlouhodobé záměry a vize, reakce na vnější prostředí apod.) Imple- mentace strategie (realizace strategie, její průběžné monitorování a evaluace, závěrečné vy- hodnocení) Tvorba strategie (aplikace Metodiky přípravy veřejných strategií) 1. Identifikace potřeby tvorby strategie 2. Nastavení projektu 4. Stanovení základ- ního strategického směřování 3. Analytická a prognostická fáze (průběžná) 5. Rozpracování strategie 6. Nastavení plánu imple- mentace 7. Schvalování strategie Jak ilustrujeme na následujícím schématu, Metodika je zároveň v rámci strategické práce určena pro tvorbu strategie, ale naopak není určena pro činnosti před- cházející tvorbě strategie ani pro činnosti následující.
  • 54. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Časový rámec implemetace s fokusem na financování tranzitních nákladů 54 PŘÍPRAVA PLÁNU - STRATEGIE REFORMY NÁRODNÍ PLÁN (IMPLEMENTAČNÍ RÁMEC) REALIZACE JEDNOTLIVÝCH PROJEKTŮ MĚŘENÍ A VYHODNOCOVÁNÍ PROJEKTŮ VYHODNOCENÍ STRATEGIE 2012 2013 2014 - 2018 2019 2020 ETAPA IIETAPA I 2030?
  • 55. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Od vyléčení k úzdravě •medicínský koncept zaměřen na léčení nemoci versus •rehabilitační koncept zaměřen na překonání handicapu Splauding (2011) 55
  • 56. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Od symptomů k příběhům • Respekt k biosystemickému modelu vážných duševních poruch • fyziologická • neurokognitivní • sociálně kognitivní • sociálně enviromentální • rovina funkčnosti Splauding (2011) 56
  • 57. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Koncept kvality života jako referenční rámec strategie • indikátor rozvoje společnosti • 12 výchozích domén • zdraví a zdravotní péče • zaměstnanost • bydlení • sociální participace • lidská práva • rodina a vztahy v ní ... 57
  • 58. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - 58
  • 59. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ Strategie reformy psychiatrické péče DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR Financování reformy - možnosti využití strukturální fondů PhDr. Mgr. Jan Bodnár ředitel odboru evropských fondů MZ
  • 60. Financování reformy Jedním  z  nejdůležitějších  témat  reformy  je  otázka  financování 1) Tranzitní  náklady  na  reformovaný  systém  péče  (zdroje  z  EU   po  roce  2014) 2) Náklady  na  udržitelnost  systému  (národní  zdroje)
  • 61. Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy 2014+ Evropský  fond  pro  regionální  rozvoj  (ERDF)  „tvrdé“  inves-ce  do  infrastruktury      inves-ční  priorita  fondu  stanovená  nařízením:  „  Inves-ce   do  zdravotnické  a  sociální  infrastruktury,  které  přispívají  k   vnitrostátnímu,  regionálnímu  a  místnímu  rozvoji,  snižování   nerovnosC,  pokud  jde  o  zdravotní  stav,  a  přechod  od   ins-tucionálních  ke  komunitním  službám“
  • 62. Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy 2014+ Evropský  sociální  fond  (ESF)  „měkké“  inves-ce  do  lidských  zdrojů  a  sociálního   začleňování    inves-ční  priority  fondu  stanovené  nařízením:    „zlepšování  přístupu  k  dostupným,  udržitelným  a   vysoce  kvalitním  službám,  včetně  zdravotnictví  a   sociálních  služeb  obecného  zájmu“  „ak-vní  začleňování“  „integrace  marginalizovaných  společenství“  „boj  pro-  diskriminaci  na  základě  pohlaví,  rasy  nebo   etnického  původu,  náboženského  vyznání  nebo   přesvědčení,  zdravotního  pos-žení,  věku  nebo  sexuální   orientace“
  • 63. Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy 2014+ Rozčlenění  hlavních  akQvit  reformy  podle   možnosQ  financování  inves-ce  do  infrastruktury  poskytovatelů  péče   (restrukturalizace  stávajících,  výstavba  nových)  –  ERDF  zavádění  nových  druhů  služeb  a  jejich  pilotní  provoz  -­‐   ESF  vzdělávání    -­‐  ESF  des-gma-zační  a  preven-vní  kampaně  -­‐  ESF
  • 64. Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy 2014+ Operační  programy  2014+  počet  a  zaměření  operačních  programů  schválen  usnesením   vlády  č.  867  z  28.  11.  2012  problemaBka  zdraví  řešena  přímo  ve  dvou  programech  Integrovaný  regionální  operační  program  (ERDF)  Operační  program  Zaměstnanost  (ESF)  možné  zapojení  do  dalších  programů    Operační programVýzkum, vývoj a vzdělávání  Operační program Praha - pól růstu    Původní požadavek MZd – vlastní prioritní osa nebyl akceptován
  • 65. Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy 2014+ Integrovaný  regionální  operační  program  řídící  orgán  Ministerstvo  pro  místní  rozvoj  prioritní  osa  2  „Zkvalitnění  veřejných  služeb  v   území“  specifický  cíl:  „Vytvoření  moderní,  funkční  a   udržitelné  sítě  péče  o  duševní  zdraví  respektující   ve  všech  aspektech  lidskou  individualitu“
  • 66. Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy 2014+ Integrovaný  regionální  operační  program  Navrhované  typy  intervencí  –  akBvity:  Transformace  a  restrukturalizace   psychiatrických  léčeben  ve  smyslu  jejich   humanizace  Pořízení  infrastruktury  poskytovatelů  akutní   psychiatrické  péče  v  návaznosB  na  regionální   dostupnost  péče  Stavba  nových/rekonstrukce  stávajících   zařízení  komunitní  péče  typu  centra   duševního  zdraví
  • 67. Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy 2014+ Integrovaný  regionální  operační  program  Navrhované  typy  intervencí  –  akQvity:  Pořízení  infrastruktury  komunitní  a  intermediární  péče  Pořízení  vybavení  mobilních  týmů  Požadavky  MZd  na  finanční  alokaci:  4  mld  Kč
  • 68. Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy 2014+ Operační  program  Zaměstnanost  řídící  orgán  Ministerstvo  práce  a  sociálních  věcí  prioritní  osa  2  „Sociální  začleňování  a  boj  s   chudobou“  specifický  cíl:  „ZajisBt  moderní,  funkční  a   udržitelnou  síť  péče  o  duševní  zdraví  respektující   ve  všech  aspektech  lidskou  individualitu  a  zvýšit   míru  sociálního  začlenění  osob  s  duševním   onemocněním“
  • 69. Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy 2014+ Operační  program  Zaměstnanost    Navrhované  typy  intervencí  –  akQvity:  realizace  pilotních  a  navazujících  projektů  reformy  psychiatrické   péče  –  transformace  stávajících  forem  péče  a  rozvoj  nových  typů   péče  (např.  komunitní  péče,  intermediární  péče,  mobilní  týmy)  vzdělávání  vzdělávání  typu  „train  the  trainers“  vzdělávání  lékařských  a  nelékařských  pracovníků   poskytovatelů  péče  vzdělávání  nezdravotnických  pracovníků  destigmatizační kampaně a kampaně na podporu duševního zdraví
  • 70. Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy 2014+ Operační  program  Zaměstnanost    Požadavky  MZd  na  finanční  alokaci:  3  mld  Kč Možnost využití dalších operačních programů:   OP  Praha  –  pól  růstu  –  „měkké“  i  „tvrdé“  intervence   na  území  Prahy   OP  Výzkum,  vývoj  a  vzdělání  –  posílení  problema-ky   psychiatrie  na  vysokých  školách   k  jednání  s  řídícími  orgány  těchto  programů  a  pouze  v   roli  příjemců
  • 71. Reforma psychiatrické péče a strukturální fondy 2014+  Návrhy  operačních  programů  nejsou   finální  Finanční  alokace  programů  nebyly  ještě   představeny  Změny  možné  na  základě  požadavků   Evropské  komise  nebo  řídících  orgánů  Schválení  lze  očekávat  nejdříve  v   polovině  2014
  • 72. Národní financování udržitelnosti reformy Očekává  se  diverzifikace,  resp.  opQmalizace  úhradových   mechanismů: Úhrady  od  plátců  zdravotní  péče: nové  typy  výkonů  (např.  ambulantního  charakteru) úprava  bodové  hodnoty  některých  výkonů revize  úhradových  mechanismů  v  dlouhodobé  péči   Úhrady  na  základě  zákona  108/2006  Sb.: diverzifikace  typologie  sociálních  služeb zajištění  úhradových  mechanismů  
  • 73. Děkuji  za  pozornost.   Jan  Bodnár   Kontakt:  jan.bodnar@mzcr.cz Tel.:  224  972  370
  • 74. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ Strategie reformy psychiatrické péče DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR Zahraniční zkušenosti PhDr. Petr Winkler Psychiatrické centrum Praha Laboratoř sociální psychiatrie
  • 75. Společenská zátěž v důsledku duševních onemocnění v Evropě
  • 76. Zásadní politické dokumenty k rozvoji systému péče o duševní zdraví • Světová zpráva o zdraví [The world health report]. WHO, 2001. • Akční plánu duševního zdraví pro Evropu [Mental Health Action Plan for Europe]. WHO, 2005. • Strategický dokument pro duševní zdraví, tzv. Zelená kniha [Green Paper]. EU, 2005. • Akční plán duševního zdraví pro Evropu [Mental Health Action Plan for Europe]. WHO, 2013.
  • 77. Základní komponenty systému péče o duševní zdraví • služby WHO 2001
  • 78. • financování o reflexe multidimenzionality potřeb • vzdělávání o reflexe společenské zátěže a současného stavu poznání • výzkum o reflexe potřeby efektivní léčby a systému služeb • prevence o reflexe potřeby předcházet vzniku a rozvoji onemocnění • legislativa o reflexe potřeby právní jistoty Základní komponenty systému péče o duševní zdraví
  • 79. Komparace evropských zemí v základních ukazatelích: služby (ø lůžek na 1 PL) WHO 2011
  • 80. Komparace evropských zemí v základních ukazatelích: finance (zdravotnictví) WHO 2011 Nové země EU 2,91%
  • 81. Komparace evropských zemí v základních ukazatelích: finance (zdravotnictví) WHO 2011 Staré země EU
  • 82. Komparace evropských zemí v základních ukazatelích: ostatní komponenty • vzdělávání o nedostatky v celé Evropě, u nás zvláště v sociální oblasti • výzkum o nedostatky hlavně v bývalém socialistickém bloku – 40ti letá absence sociologie, sociální práce, sociální psychiatrie • prevence o v Česku značně zaostává za zeměmi západní Evropy • legislativa o pouze v Česku, Maďarsku a Bulharsku neexistuje specifická legislativa (WHO 2011) 82
  • 83. Komparace evropských zemí v základních ukazatelích: sociomapování - metody • sofistikovaná matematická metoda vyvinutá v ČR – QED Group • původně pro predikci vývoje vztahů mezi posádkou kosmických letů – projekt Evropské vesmírné agentury • určeno ke zkoumání vztahů v komplexních systémech • unikátní zpracování a vizualizace dat, metafora krajiny na pozadí vizuálně kódovaného vztahového rámce – výsledek připomíná 3D 83
  • 84. Komparace evropských zemí v základních ukazatelích: sociomapování - metody • vstupní data pro komparaci systémů psychiatrické péče: o většina dat z Mental Health Atlas (WHO 2005, 2011) o MHEEN Group – pracovní skupina pro ekonomiku duševního zdraví ustanovená Evropskou komisí (Knapp et al. 2008) o Světová banka – HDP na 1 obyvatele
  • 85. Komparace evropských zemí v základních ukazatelích: sociomapování - výsledky • Sociomapa 1: Kontextuální postavení psychiatrické péče v ČR v parametru dostupnosti extramurálních forem psychiatrické péče o 1. vrstva – prostorová blízkost – data o dostupnosti komunitních služeb: o rehabilitační služby o krizové služby o služby dostupné 24h/denně o služby včasné intervence o domácí péče o outreach o 2. vrstva – barva a výška terénu - HDP na 1 obyv. 2011
  • 86. Sociomapa 1 – extramurální péče
  • 87. Komparace evropských zemí v základních ukazatelích: sociomapování - výsledky • Sociomapa 2: Celková analýza o 1. vrstva – prostorová blízkost – data o dostupnosti komunitních služeb: rehabilitační služby, krizové služby, služby dostupné 24h/denně, služby včasné intervence, domácí péče, outreach + % výdajů na duševní zdraví z výdajů na zdravotnictví, počet lůžek PL na 100.tis obyvatel, poměr lůžek v PON a PL, počet přijetí do lůžkových zařízení na 100.tis obyvatel o 2. vrstva – barva a výška terénu - HDP na 1 obyv. 2011
  • 88. Sociomapa 2 – celková analýza
  • 89. Komparace evropských zemí v základních ukazatelích: sociomapování - závěry • 1) Vnitřní uspořádání psychiatrické péče v ČR je nejpodobnější některým zemím bývalého Sovětského svazu a Balkánu. Od těchto států se však lišíme značně vyšším HDP per capita. • 2) V tomto klubu je jednotícím prvkem nízký podíl psychiatrie na celkových zdravotních výdajích, koncentrace péče v psychiatrických léčebnách a nedostatečně rozvinutá komunitní péče. • 3) Tato skupina států disponuje systémy psychiatrické péče, které jsou z posuzovaných zemí ve vztahu ke klubu vyspělých států Evropy nejvzdálenější.
  • 90. Komparace evropských zemí v základních ukazatelích: diskuse • Směr vývoje systému péče o duševní zdraví je zakotvený v mezinárodních dokumentech, ke kterým se ČR hlásí. • První otázkou je, jak předejít nežádoucím vedlejším účinkům transformace systému péče o duševní zdraví (transinstitucionalizace resp. reinstitucionalizace). • Druhou otázkou je, jak transformovat systém péče o duševní zdraví co nejefektivněji.
  • 91. Komparace evropských zemí v základních ukazatelích: doporučení • zpracovat analýzu zahraničních zkušeností s problematikou týkající se reinstitucionalizace ve spojení s reformami systémů péče o duševní zdraví • zpracovat analýzu s cílem identifikovat opatření/ intervence/programy/služby, pro jejichž efektivitu a cost-efektivitu existuje v mezinárodním výzkumu průkazná evidence • vytvořit matrix opatření/intervencí/programů/služeb vycházející z výše zmíněných analýz a zkušeností v ČR • matrix implementovat, vyhodnocovat a modifikovat
  • 92. Reference • Bahbouh R. (2012). Sociomapování týmů. QED Group 2012, Praha. • EC (2005). Green Paper : Improving the Mental Health of the Population: Towards a Strategy on Mental Health for the European. Union. European Commission, Brussels. • Gustavsson A., Svensson M., Jacobi F., et al.(2011). Cost of disorders of the brain in Europe 2010 . Eur. Neuropsychopharmacol, 21(10):718-79. • Höschl C., Winkler P., Pěč O. (2012). The state of psychiatry in the Czech Republic. International Review of Psychiatry, 24(4): 278–285. • Jané-Lopis E., Andersson P., eds. (2006). Mental health promotion and mental disorder prevention across European member states: a collection of country stories. European Communities, Luxembourg. • Knapp M, McDaid D., Medeiros H, eds (2008). Economics, Mental Health and Policy: An Overview. MHEEN Group. London School of Economics & Political Science, London. • Wittchen H. U., Jacobi F., Rehm J., et al. (2011). The size and burden of mental disorders and other disorders of the brain in Europe 2010. Eur Neuropsychopharmacol., 21(9):655-79. • World Bank (2013). GDP per capita (current US$). Retrieved from http://data.worldbank.org/indicator/ NY.GDP.PCAP.CD?order=wbapi_data_value_2011+wbapi_data_value+wbapi_data_value-last&sort=asc • World Health Organization (2001). The World Health Report 2001: Mental Health: New Understanding, New Hope. WHO. Geneva. • World Health Organization (2005). Mental Health Atlas 2005. WHO, Geneva. • World Health Organization (2011). Mental Health Atlas 2011. WHO, Geneva. • World Health Organization (2013). The European Mental Health Action Plan (Draft). WHO Regional Office for Europe, Copenhagen. PCP - Psychiatrické centrum Praha NUDZ - Národní ústav duševního zdraví
  • 93. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ Strategie reformy psychiatrické péče DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR Komunitní služby v ČR MUDr. Ondřej Pěč předseda sekce Sociální psychiatrie ČPS JEP
  • 94. Síť  podpory The  framework  for  support  –  Trainor  and  Church  (1984) svépomoc     rodina   přátelé sousedé   všeobecné  služby  a   možnosQ  v  komunitě    formální  systém   služeb   duševního   zdraví   osoba    
  • 95. Pyramida  péče  o  duševní  zdraví  -­‐  WHO WHO  Mental  health  pyramid  of  care
  • 96. Vývoj  komunitní  psychiatrie   Faktory  vzniku: – Orientace  na  práva   pacientů  a  na  jejich   potřeby – Svépomocné  organizace   uživatelů – KriBka  dlouhodobých   pobytů  v  psychiatrických   léčebnách – Kvalitnější  systém   sociálního  zabezpečení – Rozvoj  nových   psychofarmak   Průběh: – Od  60.  let  20.  stoleh  v   západní  zemích – Plánovité  snižování  počtu   lůžek  ve  velkých   psychiatrických   nemocnicích – Vznik  a  rozvoj  komunitních   center  duševního  zdraví – Dva  modely – Unitární:  VB,  IT,  sever – Paralelní:  Nizozemí
  • 97. Vývoj  psychiatrických  lůžek  v  Evropě Eurostat 0 20,0000 40,0000 60,0000 80,0000 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Psychiatrická lůžka v nemocnicích (EU 27) lůžka/100tis.obyv roky
  • 98. Rozložení komunitní a institucionální péče v EU MHE  2012 Převaha  komunitní  péče Převaha  ústavní  péče Údaje  neznámy
  • 99. Principy  a  články  služeb • Principy  služeb: – Přístupnost  –  mobilita  –   vlastní  prostředí – Komplexnost  -­‐   mulBdisciplinarita – Koordinace,  propojenost,   konBnuita  služeb – Lidská  práva  a  potřeby – EfekBvita • Články  služeb  vyvážené  péče   (balanced  care): – PrakBčh  lékaři – Specializované  ambulantní   psychiatrické  služby   (ambulance,  týmy) – Psychiatrická  oddělení   všeobecných  nemocnic – Krizová  centra/týmy  a   denní  stacionáře – Rezidenční  komunitní   péče – Psychiatrická  rehabilitace  /   case  management
  • 100. Vymezení  komunitní  psychiatrie   K  cílové  skupině -­‐ Závažně  duševně   nemocní  (SMI  -­‐  severe   mental  illness)  /NIMH  1987,   Ruggeri  et  al.  2000/:   -­‐ zneschopnění  (GAF<    50) -­‐ trvání  kontaktu  se   službami:  >  2  roky -­‐ neorganická  psychóza   nebo  bez  selekce  dle   diagnózy ±  0,5%  populace Ke  geografické  oblas- -­‐ Komunitní  centra  /   týmy  /  sítě  služeb   duševního  zdraví
  • 101. Komunitní  systém  -­‐  UK Komunitní   tým   duševního   zdraví Krizový   mobilní   tým PrakQcký   lékař Jiný   specializ.   tým Rehabilitač-­‐ní   tým AserQvní   vysunutý   tým Lůžka      2,8/10  000  obyv.
  • 102. Zdravotní služby hrazené zdravotním pojištěním Amb.psychiatrie psychoterapie Sociální služby Městský systém služeb o duševně nemocné Závažné případy GAF <85 Ostatní případy Nákup služeb Praktičtí lékaři Komunitní  systém  -­‐  Finsko
  • 103. peppe dell'acqua dsm trieste who collaborating center dsm@ass1.sanita.fvg.it Komunitní  systém  –  Itálie  /Terst/ Články  systému – 4  centra  duševního  zdraví  +   malá  lůžková  odd.  (6-­‐8  lůžek) – 6  lůžek  akutní  péče  ve   všeobecné  nemocnici – Podpora  bydlení  /12   skupinových  bydlení  -­‐  70  lůžek/ – Ergoterapie – Sociální  družstva  /13/ – Uživatelské  organizace,   org.příbuzných
  • 104. ČR – prvky komunitních služeb • Ambulantní psychiatrie (677 úv.) • Psychiatrická oddělení nemocnic (3150 lůž.) • Denní stacionáře / krizová centra (21/3) • Psychiatrické sestry (5 + ? úv.) • Rezidenční komunitní služby (325 lůž.) • Psychosociální rehabilitace / case management (3810 kl.) • Sociální firmy • Uživatelské organizace / organizace příbuzných
  • 105. ČR  –  prvky  KS  -­‐  denní  stacionáře 21 DS v resortu zdravotnictví, zhruba polovina součást lůžkových zařízení, polovina samostatná zařízení
  • 106. ČR – prvky KS - psychiatrická rehabilitace 2011: 30 organizací, 326 odborných pracovníků, 3810 klientů
  • 107. Systém služeb komunitní péče v ČRZdravotní  kom.služby Sociální  kom.služby Psychiat. ambulance Dětské Specializované Klin.psychololog. Akutní  lůžk. péče Denní   stacionáře Příp.vedení  -­‐ Psychiatrické   sestry Krizová  centra   a  služby Rezidenční   komunitní   služby Příp.vedení  –   Sociální   pracovníci Pracovní   rehabilitace Ak-vizační   služby
  • 108. Co  schází • Kapacita  služeb  -­‐nepokryté  geografické  oblasB  /PO,  KS,  DS.   Služby  bydlení/ • Psychiatrické  krizové  služby • Definice  regionální  odpovědnosB  a  pravidel  spolupráce  pro   SMI • Řešení  rozštěpu  mezi  zdravotnickými  a  sociálními  službami • Odborný  personál  v  některých  oblastech  či  obeznámenost  s   komunitní  péči • Vzdělávání  (psychiatři  –  pregraduál  /  postgraduál,   psychiatrické  sestry,  postgraduální  psychiatrická  specializace   pro  sociální  pracovníky) • Financování • Státní  poliBka
  • 109.
  • 110. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ Strategie reformy psychiatrické péče DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR Psychiatrická péče z pohledu Asociace krajů ČR MUDr. Jan Tuček, Ph.D. Asociace krajů ČR
  • 111. Přednáška   • ShrnuC  aktuálního  stavu  v  jednotlivých  krajích –Lůžková  péče –Ambulantní  péče –Komunitní  péče • Očekávání
  • 112. Současný  stav  -­‐  lůžka • Různé  typy  nemocnic  a  psychiatrické  léčebny • Léčebny  –  86  %    všech  lůžek • Jednotlivé  regiony    -­‐  výrazné  odlišnos- • Lůžka  jsou  zastoupena  nerovnoměrně • Úhrada  zdravotní  péče –Akutní –Následná      
  • 113. Současný  stav Kraj   Současný  stav akutní   Současný  stav následné Potřeba   akutní Potřeba   následné Praha 220 1291 373 869 Středočeský 0 600 384 895 Jihočeský   65 127 191 445 Plzeňský 87+17  dětské 1225 172 400 Karlovarský 40 0 91 212 Ústecký   86 705 248 580 Liberecký 51+25  dětské 0 132 307 Královehradecký 111 0 166 388 Pardubický   55 0 155 361 Vysočina 0 1270 154 358 Jihomoravský   161  +  17  dětské 1823 350 816 Zlínský 0 1050 177 412 Olomoucký   104 670 192 447 Moravskoslezský   81 942 369 862 Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
  • 115. Akutní  lůžka • Celé  dg.  spektrum • Možnost  vyšetření • Komplement   –Nepřetržitě  laboratoř –Denní  dostupnost  konziliárních  služeb –Odpovídající  personální,  věcné  a  technické  vybavení Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
  • 116. Následná  a  specializovaná  lůžková  péče • Následná  péče –Po  ukončení  dg.  proces  a  nastavena  terapie –Projevy  psychopatologie  neumožňují  propuštění • Specializovaná –Zaměřena  na  určitou  diagnózu,  věk,  či  způsob  léčby Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
  • 117. Lůžková  péče • Rok  2011   –nemocniční  odd.  :  léčebny  1328:8994 –Dětská  psychiatrie  260  lůžek –19  %  gerontopsychiatrická,  15  %  adiktologie • Na  100  000  obyvatel  100  lůžek  (30:70) • 10  500  lůžek  (3150:7350) Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013 ÚZIS,  2013 1997 Počet  léčeben Počet  lůžek Počet  nem.  odd Počet  lůžek 1997 16 9781 26 1367 2011 18 8994 31 1328
  • 118. Lůžková  péče • Na  100  000  obyvatel  100  lůžek  (30:70) • 10  500  lůžek  (3150:7350) Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
  • 119. Očekávání • Zachování  kvality  a  dostupnosB  péče • Regionální  charakter –Dostupnost  (60  min/90  min) • Diferenciace  lůžek • Akutní • Specializované • Následné • Sociální  lůžka  ????  (domovy  důchodců,  ÚSP) • Adiktologická  lůžka • Lůžka  dětské  psychiatrie • Gerontopsychiatrická  lůžka  
  • 120. Ambulantní  péče  současný  stav Kraj   Počet  úvazků Počet  úvazků/počet  obyvatelPočet  úvazků/počet  obyvatel Praha 206 16,19 10,18 Středočeský 53,3 4,184,18 Jihočeský   33,9 5,325,32 Plzeňský 39 6,796,79 Karlovarský 11,1 3,583,58 Ústecký   35,3 4,254,25 Liberecký 18 4,104,10 Královehradecký 24,2 4,364,36 Pardubický   20,2 3,903,90 Vysočina 25 4,884,88 Jihomoravský   81,7 6,986,98 Zlínský 24,9 4,224,22 Olomoucký   46,5 7,277,27 Moravskoslezský   57,7 4,674,67 Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
  • 121. Očekávání   • Až  95  %  ambulantní  péče  –  individuální  péče • Nárůst  kvality  péče • Snížení  kvan-ty  péče • Nerovnoměrné  rozložení –9-­‐10  ambulantních  úvazků/100  000  obyvatel  
  • 122. očekávání • Individualizace  péče –Využih  dalších  pracovníků  v  rámci  ambulantní   psychiatrie • Psychiatrické  a  sociální  sestry • TerapeuB • PsychoterapeuB • Spolupráce  s  dalšími  složkami  psychiatrické  péče   –Lůžková  a  komunitní  zařízení
  • 123. Komunitní  péče   • Nerovnoměrnost  poskytování  péče –Krizová  centra –Denní  stacionáře –Komunitní  psychiatrické  sestry –Služby  pro  podporu  bydlení,  práce  a  zaměstnání,   –Centra  denních  akBvit –Svépomocné  organizace –Služby  případového  vedení,  poradenství
  • 124. Očekávání   • Krizová  centra    -­‐  krajská  města • Denní  stacionáře  -­‐  1/100  000  obyvatel • Psychiatrické  sestry • Chráněné  bydlení • Psychiatrická  rehabilitace Mapování    stavu  psychiatrické  péče,  2013
  • 125. Závěry • Reforma  není  jen –úprava  počtu  lůžek   –vznik  komunitních  center • Cíl   –vyvážená  péče  (balancovaná)  péče –individuální  péče • Provázanost  jednotlivých  složek  péče • Nejprve  budovat,  potom  rušit
  • 126. Závěry   • Vliv  krajských  samospráv  na  dostupnost  péče • Změny  ve  financování  péče • VyužiC  současných  zařízeních  jako  přirozených   center  péče • Zodpovědnost  za  péči  v  dané  oblas-
  • 127. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ Strategie reformy psychiatrické péče DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR Pohled poskytovatele a uživatele péče Jan Jaroš, Pavel Novák Kolumbus o.s., Fokus Praha
  • 128. Transformace péče o lidi s duševním onemocněním z pohledu poskytovatele Pavel Novák DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR
  • 129. Co potřebují poskytovatelé v procesu transformace? 1. Vědět, kam transformace směřuje 2. Jaké budou komponenty systému 3. Jak bude systém legislativně zarámován 4. Jak bude systém financován 5. Jaký je časový rámec transformace 6. Jaká bude podpora poskytovatelů v průběhu transformace
  • 130. Co potřebují poskytovatelé v procesu transformace? 1. Vědět, kam transformace směřuje Znát principy a vizi (Vstupní zpráva Strategie)  Péče blíže pacientovi / klientovi  Respekt k právům klienta a jeho individualitě  Omezení stigmatizace  Posílení primární péče  Restrukturalizace lůžkové péče  Regionální nastavení služeb  Rozvoj komunitní péče Potřeba schválené a zakotvené národní politiky
  • 131. Co potřebují poskytovatelé v procesu transformace? 2. Vědět, jaké budou komponenty systému  Jakou roli bude v systému hrát mé zařízení?  Případně jak se mé zařízení musí změnit, aby mohlo být součástí systému?  Mohu v novém systému nabídnout ještě jinou roli?  Jak se na změnu musím připravit? (teorie změny)  Univerzalita x specifičnost zařízení z hlediska cílové skupiny (adiktologie – gerontopsychiatrie - péče o SMI – pedopsychiatrie -psychiatrická prevence, …)
  • 132. Co potřebují poskytovatelé v procesu transformace? 3. Jak bude systém legislativně zarámován  Rámec odpovědností poskytovatele a dalších aktérů systému  Z hlediska zajištění dostupnosti a kvality péče  Z hlediska financování  Z hlediska meziresortní spolupráce  Nastavení hodnotících parametrů (léčebné standardy, standardy kvality sociálních služeb, hodnocení potřeb, kvality života)
  • 133. Co potřebují poskytovatelé v procesu transformace? 4. Jak bude systém financován  Předpokládané změny ve financování zdravotní péče, změny sazebníku?  Financování sociálních služeb  Financování meziresortní spolupráce – šedé zóny  Financování osvěty a primární prevence  Paušální versus výkonové úhrady  Celkový objem prostředků (resortně, regionálně,..)
  • 134. Co potřebují poskytovatelé v procesu transformace? 5. Jaký je časový rámec transformace  Jaký je čas na přípravu změny, čas na pilotní ověřování (s nestandardními způsoby podpory)?  Milníky změny (zejména legislativy a financování)
  • 135. Co potřebují poskytovatelé v procesu transformace? 6. Jaká bude podpora poskytovatelům v průběhu transformace  Podpora ze strany regulátorů systému (stát, samospráva, financovatelé) – umožnění změny  Podpora finanční na (pře)budování nových segmentů služeb  Vzdělávání personálu  Investice  Provozní finance na pilotní služby  Destigmatizační a osvětová kampaň veřejnosti
  • 136. Závěrem Zájmy poskytovatelů mohou být (a často i jsou) odlišné od zájmů a potřeb uživatelů či jejich blízkých. Ptejme se neustále co chtějí a co potřebují uživatelé. Pavel Novák fokus@fokus-praha.cz
  • 137. Objevujeme „Nový svět“ pro uživatele psychiatrické péče
  • 138. Reforma psychiatrické péče pohledem uživatelů (klientů – zákazníků) O nás s námi Jan Jaroš Výkonný ředitel Občanské sdružení KOLUMBUS
  • 139. Zapojení uživatelů do strategie a realizace reformy. • Analýza – uživatelské dotazníkové šetření co má reforma obsahovat • Samotní uživatelé(příbuzní) se musí ve větší míře zapojit do reformy – jedná se o kvalitu života uživatele • Obáváme se, že reforma může být pouze o prosazování zájmů odborných sekcí psychiatrů (léčebny, ambulance, psych.odděleních nemocnic), politických stran, farmateutických firem, poskytovatelů služeb, stavebnictví atd.
  • 140. Akční plány, prohlášení, straterie, deklarace • V úvodech jsou uváděny příklady zapojení uživatelů do plánování a realizace péče, práva osob s duševním onemocněním, jejich spokojenost, kvalita života uživatelů, dostupnost péče, ale v realitě jejich názor není slyšen a ve větší míře akceptován. • Kdo jiný než člověk, který nemoc prožil a prožívá může k péči a podpoře něco říct (stabilizovaný pacient)
  • 141. Praktický lékař Je potřeba: - přispět k lepší informovanosti lékařů (a tím i jejich pacientů) prvního kontaktu (zejména praktických lékařů) o nabídce poradenských služeb pro osoby s duševní poruchou; - rozšířit nabídku informačních materiálů pro lékaře prvního kontaktu o tom, jaké poradenské a informační služby jsou dostupné pro osoby s duševní poruchou; - zmapovat potřeby lékařů v oblasti informování o službách a o péči pro osoby s duševní poruchou;
  • 142. Centra duševního zdraví • Centrum podpory uživatelů – péče může být i kontraproduktivní – přepečovávání(klient si na péči zvykne a nebude chtít službu opustit(již nyní v PL) • Služba – podpora jde za uživatelem • Zapojení uživatelských organizací do podpory – uživatele partnerem poskytovatelů zdravotních a sociálních služeb( nikoliv jen zdrojem příjmu) • Terénní služby – psychiatrická sestra, ale i případové vedení uživatelů • Potřeba sjednotit představy uživatelů(příbuzných) a reálné možnosti ve spolupráci s odborníky
  • 144. Ambulance • Nejen předepisování léků a otázka „Co je nového ?“ • Kolik ambulantních psychiatrů při prvním kontaktu řeší pacienta jinak než rovnou léky? • Zvýšit pravomoci a zodpovědnost psychiatrických sester i v ambulancích(nyní 90% kontaktu lékař)-poměr psychiatrů a sester je v zahraničí jiný. Více sester. • Uživatelé partnerem při službě (1000.pacientů na ambulantního psychiatra) • Zapojit ambulantní psychiatrii do komunikace s Centry duševního zdraví, lůžkovou péči, ale i s praktickým lékařem(nekomunikovat pouze lékařskými nálezy)
  • 145. Lůžková akutní péče • Ano, ale až jako poslední alternativa. Diagnózy, kde je potřeba okamžitě řešit hospitalizací. • Cca 20 lůžek na 100.000,- obyvatel v nemocnicích, co nejblíže přirozenému prostředí uživatele • Kontaktovat ambulantního psychiatra a Centrum duševního zdraví – většinou se dozví, až po ukončení hospitalizace(pokud se uživatel dostaví) • Nedobrovolné hospitalizace řešit humálněji edukovanami odborníky • Více naslouchat pacientům • Pacientští důvěrníci mostem mezi pacientem a zdravotnickým personálem.
  • 146. Dlouhodobá péče a rehabilitace • Gerontopsychiatritští pacienty • Pacienti, kteří jsou dlouholetě hospitalizovaní se obávají nových trendů péče • Nestačí změna názvu z psychiatrických léčeben na psychiatrické nemocnice – to nepřispěje k naší úzdravě a nesníží stigma onemocnění. • Terapeutické komunity
  • 147. Domovy se zvláštním režimem •Režim? Negativně vnímáno veřejností, medii a především uživately •Příklad Domova v Rokytnici v Orlických horách
  • 148. Psychiatrické léčebny 3. Varianta se zachováním jen některých psychiatrických léčeben. • a/vzdělaný personál, školený na jiné podmínky léčby • b/oddělit na uzavřených odděleních ústavní léčby od vážně DN, které vězni šikanují a zneužívají • c/Znovu zavedení denních stacionářů, popřípadě svépomocných klubů při PL - smyslu plné využívání volného času • d/pracovní terapie - pro dobrovolně pracující přídavky ke stravě. • e/dodržování práv a dohod v PL • f/propojení zdravotního resortu se sociálním, které spolu úzce souvisí. Taktéž propojení s dalšími resorty. • g/umožnění rozmluvy s kaplanem, nebo knězem • h/Léčba blíž k domovu-hustší sít menších zařízení.
  • 149. Co je reforma péče o duševní zdraví • Latinsky reforma znamená touha po změně • Reforma není o rušení psychiatrických léčeben, akutních a následných lůžek. • Snaha vyvolat paniku mezi odbornou a laickou veřejností, ale i mezi pacienty • Jde nám o důstojné zlepšení kvality našich životů a o sociální začlenění do společnosti • Kdo chce změnu a proč. Kdo jí nechce a proč?
  • 150. • Zákon o zdravotních službách • ČÁST ČTVRTÁ POSTAVENÍ PACIENTA A JINÝCH OSOB V SOUVISLOSTI S POSKYTOVÁNÍM ZDRAVOTNÍCH SLUŽEB Hlava I Práva a povinnosti pacienta a jiných osob Práva pacienta § 28 • (3) Pacient má při poskytování zdravotních služeb dále právo • k) na poskytování zdravotních služeb v co nejméně omezujícím prostředí při zajištění kvality a bezpečí poskytovaných zdravotních služeb.
  • 151. Chceme •Zvýšit kvalitu života •Být partnerem při tvorbě strategie a realizaci uživatelsky zaměřené reformy •Změnit pohled na uživatele psychiatrické péče •Být co nejpřirozeněji začleněni v občanské společnosti
  • 152. Nechceme • Vytvářet gheta uživatelů na okraji aglomercí • Být pouze konzumenty léků • Být diskriminování, ale ani pozitivní diskriminace není dlouhodobé řešení • Ztrácet část života v atace a následně pouze přežívat (osobně jsem ztratil min. 5 let) Nechceme ztratit možnost realizací reformy s podporou uživatelů posunout péči o uživatele psychiatrické péče z 19. na začátek 21. století
  • 153. Stigma onemocnění • Media – Dobrá praxe - příklad vídeňské metro, - Negativní praxe bulvární články, bez vyjádření odborníků a především zástupců uživatelů. - Osvěta na školách, policie, soudců, úředníků atd. (Jak komunikovat s psychiatrickým pacientem) Píše se jen o násilí uživatelů, ale nikoho nezajímá kolik násilí je pácháno na uživatelích - Terminologie Schizofrenie, duševní nemoc(zdraví), jevící známky, pravděpodobně
  • 154. Bolí to!!!!!! •Duševní onemocnění není vidět, cítit, nelze uchopit. •Kdo ho neprožil nemůže mu na 100% porozumět •„Duševnímu onemocnění nerozumím a nechápu ho“
  • 155. Centrum péče o /podpory uživatele psychiatrické péče Zárodek nové kvality života občanů - uživatelů psychiatrické péče
  • 156. Děkuji za pozornost • Kontakty: Jan Jaroš 774 279 350 222 932 718 jan.f.jaros@seznam.cz www.os-kolumbus.org
  • 157. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ Strategie reformy psychiatrické péče DIALOGY O DUŠEVNÍM ZDRAVÍ Pracovní konference o směřování reformy psychiatrické péče v ČR Workshopy - program, logika Ondřej Rudolf Strategická projektová kancelář MZ
  • 158. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Proč workshopy - fokusky? Potřebujeme zjistit, jaká jsou očekávání, potřeby, rizika a obavy Chceme společně nadesignovat základ vylepšeného systému Chceme vytipovat kolizní místa Chceme dialogem dosáhnout shody • dva bloky • diskuze o definici Centra duševního zdraví • vliv nového prvku na existující status quo 158
  • 159. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Ilustrace informační struktury workshopů 159 PSYCH. ODDĚLENÍ NEMOCNIC CENTRA DUŠEVNÍHO ZDRAVÍ AMBULANCE PSYCHIATRICKÉ LÉČEBNY ORG ORG ORG ORG FIN FIN FIN FIN LEG LEG LEG LEG EDU EDU EDU EDU
  • 160. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - 160 CENTRA DUŠEVNÍHO ZDRAVÍ ORG FIN LEG EDU jaká organizace? jaké služby? jaká infrastruktura? z čeho se zaplatí? kombinace zdrojů? co se musí změnit? jaké vzdělání? jaké zkoušky? kdo tam bude pracovat?kdo je zřizovatel? nový zákon? certifikace? diskuze o definici Centra duševního zdraví
  • 161. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - vliv nového prvku na existující status quo 161 PSYCH. ODDĚLENÍ NEMOCNIC CENTRA DUŠEVNÍHO ZDRAVÍ AMBULANCE PSYCHIATRICKÉ LÉČEBNY ORG ORG ORG ORG FIN FIN FIN FIN LEG LEG LEG LEG EDU EDU EDU EDU CENTRA DUŠEVNÍHO ZDRAVÍ ORG FIN LEG EDU
  • 162. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Co bude s výzkumem dál? • Analýza se stane součástí strategie - návrh scénáře • na konci dubna výsledky, publikace na webu • zpracovává Hrivnák (design), MEDIAN (workshopy) a CESES (analýza) • technicky podporuje NEWTON Technologies - audio záznam + speech2text 162
  • 163. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Logistika, rozhovory • 14:00 týmové pracovny v 5. a 6. patře (směrovky, výtah) • zkušení moderátoři, whiteboard, flipchart, voda • audio záznam - představení každého účastník • Volný konec - diskuze ve foyer 163
  • 164. REFORMA PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ - Děkujeme za spolupráci. 164