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Logística Reversa
Responsabilidade Compartilhada
Política Nacional de Resíduos Sólidos
SABRINA GIMENES DE ANDRADE
Gerente de Resíduos Perigosos
Engenheira de Materiais e Mestre em Saúde Pública
Comerciante
Consumidor
ComercianteDistribuidor
Fabricante
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Conceito
LOGÍSTICA REVERSA
Emb. Agrotóxicos
Lei 7.802
1989
Lei 9.974
2000 2001
Decreto 4.074
2002
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1999
258 301
2002 2007
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2009
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2005
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Pneus
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Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS
Lei 12.305/2010
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Princípios
Objetivos
Diretrizes
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VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo
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Fabricante
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Coleta Seletiva
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Realizar atividades definidas
No acordo setorial de logística
Reversa mediante remuneração
Priorizar ação
de catadores
Objetivos da Responsabilidade Compartilhada
(Art. 30, parag. Único)
• I - compatibilizar interesses entre os agentes econômicos e sociais
e os processos de gestão empresarial e mercadológica com os de
gestão ambiental, desenvolvendo estratégias sustentáveis;
• II - promover o aproveitamento de resíduos sólidos, direcionando-os
para a sua cadeia produtiva ou para outras cadeias produtivas;
• III - reduzir a geração de resíduos sólidos, o desperdício de materiais,
a poluição e os danos ambientais;
• IV - incentivar a utilização de insumos de menor agressividade ao meio
ambiente e de maior sustentabilidade;
• V - estimular o desenvolvimento de mercado, a produção e o consumo de
produtos derivados de materiais reciclados e recicláveis;
• VI - propiciar que as atividades produtivas alcancem eficiência e
sustentabilidade;
• VII - incentivar as boas práticas de responsabilidade socioambiental.
Logística reversa
Instrumento de desenvolvimento econômico e social...
caracterizado por um conjunto de ações, procedimentos e meios destinados
a viabilizar a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial...
...para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou
outra destinação final ambientalmente adequada.
Aa
Logística Reversa
Art. 33
Resíduos e embalagens de
agrotóxicos
Resíduos e embalagens de
lubrificantes
Pilhas e Baterias
Pneus
Lâmpadas Fluorescentes
Eletroeletrônicos
Regulamento
Termo de
Compromisso
Acordo
Setorial
Art. 33 § 1o
...os sistemas previstos no caput
serão estendidos a produtos
comercializados em embalagens
plásticas, metálicas ou de vidro, e
aos demais produtos e
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Art. 33
Resíduos e embalagens de
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lubrificantes
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Regulamento
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Medicamentos
Embalagens em Geral
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Setorial
Logística Reversa
CORI
MMA MDIC MS MAPA MF
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Fluorescentes
Embalagens
em Geral
Emb.
Plásticas Lub.
MedicamentosEletroeletrônicos
Logística Reversa
CORI
MMA MDIC MS MAPA MF
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Fluorescentes
Embalagens
em Geral
Emb.
Plásticas Lub.
MedicamentosEletroeletrônicos
GTT GTT GTT GTT GTT
5 Editais
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viabilidade
Logística Reversa
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Setorial
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Fabricante
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Comerciante
Ato do Poder Público
Ato de Natureza
Contratual
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acordo setorial
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As etapas do processo de
Acordo Setorial de Logística Reversa
1. Instalação do GTT correspondente, reuniões de
trabalho e elaboração do TDR para o estudo de viabilidade técnica
econômica com a participação de entidades interesadas
Realização do estudo de viabilidade técnico-econômica e análise da
situação dos resíduos
2. Aprovação do EVTE e da minuta do edital de chamamento de
propostas pelo CORI
3. Publicação do edital de chamamento
4. Recebimento de propostas
5. Análise de propostas e abertura de prazo para negociações e ajustes
6. Aprovação da(s) proposta(s), elaboração de minuta de acordo setorial
7. Consulta pública da minuta de acordo
8. Assinatura do acordo setorial
Responsabilidade compartilhada
Fabricante Consumidor
Consumidor
SPLU
Destinação
Final
Responsabilidade compartilhada
Fabricante Consumidor
Consumidor
Fabricante
Importador
Distribuidor
Comerciante
Destinação
Final
Lixão
Brasília 2014
Resíduos
Rejeitos
Danos
Saúde
Qualidade
Eficiência
Logística reversa
Setor
Empresarial
Consumidor
SPLU
Contribuinte
Logística reversa
Inovação
Logística reversa
Inovação
Virgem
Virgem
Pós-consumo80%
Emb. Agrotóxicos
Granulação
Laminação
Outros
3%
8,9%
33,68%
54,40%
Embalagens
Agrotóxicos
Entidade Gestora 01
Total Recolhido 2014
(toneladas)
42.646
Recebimentos
Itinerantes (campanhas)
4.800
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Recebimento 415
Pneus
Entidade Gestora01
Total Recolhido 2013
(toneladas)
491.653,02
Pontos de Coleta1.571
Coprocessamento
Outros
N
Logística Reversa
Óleo
Lubrificante
Pilhas
E baterias
7.997
Toneladas
1.297
Pontos
de Coleta
Total recolhido 2014
(litros)
451.862.035
Empresas Recicladoras 18
Empresas Coletoras 29
desde
2010
Nesse slide acho q cabe algum nota
Sobre o que e feito com embalagens
Plastica de OLUC
Logística ReversaEmbalagem
Óleolubrificante
Entidade Gestora 01
Total recolhido 2014
(Toneladas)
Abrangência geográfica
até 2016 (total de municípios)
Entidade Gestora
(a ser criada)
01
Meta de Recolhimento
(unidades em 2020)
4.000
População
Atendida (até 2020)
4.651
59.300.000
67%
!
Controle da
importação
Logística Reversa Embalagens
Plásticas de OLUC
4.000
4.61
59.300.000
67%
# Reciclador Cidade UF Endereço Eletrônico Produtos Gerados
1 REPUBLIKA Guarulhos SP www.sacosparalixoemsaopaulo.com.br Sacos plásticos
2 INOVA Ouro Fino MG inovareciclagem@gmail.com
Pellets para industria de Construção
Civil – Ex. caixas de passagem,
eletrodutos, etc..
3 BRESSAN Canoas RS www.bressantambor.com.br Pellets, tambores e containers
4 APOIO Simões Filho BA www.apoioambiental.com.br Pellets para industria diversa
5 CIMFLEX Maringá PR www.cimflex.com.br
Dutos corrugados, eletrodutos
corrugados, tubos de esgoto, dutos
flexíveis e pellets para novas
embalagens de lubrificantes
6 NOVOFLEX Varzea Paulista SP www.novoflex.com.br Dutos e drenos corrugados
7 MADEPLAST Mandirituba PR www.madeplast.com.br
Madeira plástica para construção de
decks, linhas decorativas, técnica e
prática.
8 LMG PLASTICOS Caxias RJ lmg.plast@uol.com.br Conduites, caixas de passagem, etc.
9 SLP AMBIENTAL Eusébio CE leonardorola@hotmail.com
Pellets para fabricantes de conduites
e de sacos plásticos
Priorização dos Catadores de
Materiais Recicláveis
Participação
dos municípios
Acordos em negociação
Consulta pública
974 contribuições
Qualquer tipo de
embalagem
Coalizão
21
Entidades
Gestão do SistemaEmbalagens
Em geral
E ABIVIDRO???
Objeto do acordo setorial
Periculosidade - triagem
- transporte - ponto de coleta
Acordos em negociação
Centro de coordenação
Equipamentos de uso
doméstico
Tributação
Custeio
Propriedade do bem
Eletroeletrônicos
Linhas
Verde-Marrom-Branca-Azul
Em até 5 anos recolher 17% do
que foi colocado no mercado
no ano da assinatura.
Proposta
07
Entidades
nacionais
Isenção de tributos e taxas
Coprocessamento
Acordos em negociação
Não há gestão
centralizada
Não estão encadeadas
Lista de medicamentos
sujeitos à logística
Medicamentos
03 Proposta
Comércio
Fabricantes
Distribuidores
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de Lubrificantes
Em operação
Acordo Setorial Assinado em
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as regiões Norte e Centro-
Oeste.
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Fluorescentes
Em implantação
Acordo Setorial Assinado em
27/11/2014
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gestora do sistema de
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Embalagens em geral Consulta pública realizada Negociações finais para
assinatura
2015
Produtos
eletroeletrônicos e seus
componentes
Em negociação Consulta pública 2016
Medicamentos Em negociação Consulta pública 2016
Gerência de Resíduos Perigosos
Departamento de Ambiente Urbano
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Responsabilidade compartilhada na logística reversa

  • 1. Logística Reversa Responsabilidade Compartilhada Política Nacional de Resíduos Sólidos SABRINA GIMENES DE ANDRADE Gerente de Resíduos Perigosos Engenheira de Materiais e Mestre em Saúde Pública
  • 4. Emb. Agrotóxicos Lei 7.802 1989 Lei 9.974 2000 2001 Decreto 4.074 2002
  • 5. Resoluções CONAMA 1999 258 301 2002 2007 416 2009 362 2005 401 2008 Pneus Pilhas e Baterias Óleo Lubrificante
  • 6. 1,15 kg/hab/dia Coletado (2008) Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS Lei 12.305/2010 26 Estados + Distrito Federal 5.570 municípios Para o gerenciamento integrado e a gestão adequada dos resíduos 160.000.000 População urbana (2010) Princípios Objetivos Diretrizes Instrumentos Metas Ações
  • 7. VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos • proteção da saúde e meio ambiente, • gestão integrada de resíduos, ou redução do volume e periculosidade dos resíduos III - a coleta seletiva, os sistemas de logística reversa XVI - os acordos setoriais Instrumentos Objetivos Princípios PNRS
  • 8. Responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos PNRS
  • 9. Responsabilidade compartilhada Participar dos sistemas de Logística Reversa Separar os resíduos Efetuar a Coleta Seletiva Fabricante Importador Distribuidor Comerciante Consumidor SPLU Investir em produtos reutilizáveis / recicláveis Elaborar Plano de Gerenciamento
  • 10. O papel dos titulares de serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos nos municípios Estabelecer procedimentos para reaproveitar resíduos reutilizáveis Coleta Seletiva Articular com agentes econômicos para viabilizar o retorno dos resíduos ao ciclo produtivo Realizar atividades definidas No acordo setorial de logística Reversa mediante remuneração Priorizar ação de catadores
  • 11. Objetivos da Responsabilidade Compartilhada (Art. 30, parag. Único) • I - compatibilizar interesses entre os agentes econômicos e sociais e os processos de gestão empresarial e mercadológica com os de gestão ambiental, desenvolvendo estratégias sustentáveis; • II - promover o aproveitamento de resíduos sólidos, direcionando-os para a sua cadeia produtiva ou para outras cadeias produtivas; • III - reduzir a geração de resíduos sólidos, o desperdício de materiais, a poluição e os danos ambientais; • IV - incentivar a utilização de insumos de menor agressividade ao meio ambiente e de maior sustentabilidade; • V - estimular o desenvolvimento de mercado, a produção e o consumo de produtos derivados de materiais reciclados e recicláveis; • VI - propiciar que as atividades produtivas alcancem eficiência e sustentabilidade; • VII - incentivar as boas práticas de responsabilidade socioambiental.
  • 12. Logística reversa Instrumento de desenvolvimento econômico e social... caracterizado por um conjunto de ações, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial... ...para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinação final ambientalmente adequada.
  • 13. Aa Logística Reversa Art. 33 Resíduos e embalagens de agrotóxicos Resíduos e embalagens de lubrificantes Pilhas e Baterias Pneus Lâmpadas Fluorescentes Eletroeletrônicos Regulamento Termo de Compromisso Acordo Setorial Art. 33 § 1o ...os sistemas previstos no caput serão estendidos a produtos comercializados em embalagens plásticas, metálicas ou de vidro, e aos demais produtos e embalagens, considerando, prioritariamente, o grau e a extensão do impacto à saúde pública e ao meio ambiente dos resíduos gerados.
  • 14. Aa Logística Reversa Art. 33 Resíduos e embalagens de agrotóxicos Resíduos e embalagens de lubrificantes Pilhas e Baterias Pneus Lâmpadas Fluorescentes Eletroeletrônicos Art. 33 § 1o Regulamento Termo de Compromisso Medicamentos Embalagens em Geral Acordo Setorial
  • 15. Logística Reversa CORI MMA MDIC MS MAPA MF Lâmpadas Fluorescentes Embalagens em Geral Emb. Plásticas Lub. MedicamentosEletroeletrônicos
  • 16. Logística Reversa CORI MMA MDIC MS MAPA MF Lâmpadas Fluorescentes Embalagens em Geral Emb. Plásticas Lub. MedicamentosEletroeletrônicos GTT GTT GTT GTT GTT 5 Editais 5 Estudos de viabilidade
  • 17. Logística Reversa Acordo Setorial Termo de compromisso Poder Público + Fabricante Importador Distribuidor Comerciante Ato do Poder Público Ato de Natureza Contratual Regulamento Onde não há acordo setorial Ou para metas mais restritivas
  • 18. As etapas do processo de Acordo Setorial de Logística Reversa 1. Instalação do GTT correspondente, reuniões de trabalho e elaboração do TDR para o estudo de viabilidade técnica econômica com a participação de entidades interesadas Realização do estudo de viabilidade técnico-econômica e análise da situação dos resíduos 2. Aprovação do EVTE e da minuta do edital de chamamento de propostas pelo CORI 3. Publicação do edital de chamamento 4. Recebimento de propostas 5. Análise de propostas e abertura de prazo para negociações e ajustes 6. Aprovação da(s) proposta(s), elaboração de minuta de acordo setorial 7. Consulta pública da minuta de acordo 8. Assinatura do acordo setorial
  • 25.
  • 26. Emb. Agrotóxicos Granulação Laminação Outros 3% 8,9% 33,68% 54,40% Embalagens Agrotóxicos Entidade Gestora 01 Total Recolhido 2014 (toneladas) 42.646 Recebimentos Itinerantes (campanhas) 4.800 91% Reciclado 9% Incinerado Unidades de Recebimento 415 Pneus Entidade Gestora01 Total Recolhido 2013 (toneladas) 491.653,02 Pontos de Coleta1.571 Coprocessamento Outros
  • 27. N Logística Reversa Óleo Lubrificante Pilhas E baterias 7.997 Toneladas 1.297 Pontos de Coleta Total recolhido 2014 (litros) 451.862.035 Empresas Recicladoras 18 Empresas Coletoras 29 desde 2010 Nesse slide acho q cabe algum nota Sobre o que e feito com embalagens Plastica de OLUC
  • 28. Logística ReversaEmbalagem Óleolubrificante Entidade Gestora 01 Total recolhido 2014 (Toneladas) Abrangência geográfica até 2016 (total de municípios) Entidade Gestora (a ser criada) 01 Meta de Recolhimento (unidades em 2020) 4.000 População Atendida (até 2020) 4.651 59.300.000 67% ! Controle da importação
  • 29. Logística Reversa Embalagens Plásticas de OLUC 4.000 4.61 59.300.000 67% # Reciclador Cidade UF Endereço Eletrônico Produtos Gerados 1 REPUBLIKA Guarulhos SP www.sacosparalixoemsaopaulo.com.br Sacos plásticos 2 INOVA Ouro Fino MG inovareciclagem@gmail.com Pellets para industria de Construção Civil – Ex. caixas de passagem, eletrodutos, etc.. 3 BRESSAN Canoas RS www.bressantambor.com.br Pellets, tambores e containers 4 APOIO Simões Filho BA www.apoioambiental.com.br Pellets para industria diversa 5 CIMFLEX Maringá PR www.cimflex.com.br Dutos corrugados, eletrodutos corrugados, tubos de esgoto, dutos flexíveis e pellets para novas embalagens de lubrificantes 6 NOVOFLEX Varzea Paulista SP www.novoflex.com.br Dutos e drenos corrugados 7 MADEPLAST Mandirituba PR www.madeplast.com.br Madeira plástica para construção de decks, linhas decorativas, técnica e prática. 8 LMG PLASTICOS Caxias RJ lmg.plast@uol.com.br Conduites, caixas de passagem, etc. 9 SLP AMBIENTAL Eusébio CE leonardorola@hotmail.com Pellets para fabricantes de conduites e de sacos plásticos
  • 30. Priorização dos Catadores de Materiais Recicláveis Participação dos municípios Acordos em negociação Consulta pública 974 contribuições Qualquer tipo de embalagem Coalizão 21 Entidades Gestão do SistemaEmbalagens Em geral E ABIVIDRO???
  • 31. Objeto do acordo setorial Periculosidade - triagem - transporte - ponto de coleta Acordos em negociação Centro de coordenação Equipamentos de uso doméstico Tributação Custeio Propriedade do bem Eletroeletrônicos Linhas Verde-Marrom-Branca-Azul Em até 5 anos recolher 17% do que foi colocado no mercado no ano da assinatura. Proposta 07 Entidades nacionais
  • 32. Isenção de tributos e taxas Coprocessamento Acordos em negociação Não há gestão centralizada Não estão encadeadas Lista de medicamentos sujeitos à logística Medicamentos 03 Proposta Comércio Fabricantes Distribuidores
  • 33. Sistemas de Logística Reversa nos termos da Lei 12.305/2010 Cadeia Status Próxima Etapa Prazo Embalagens Plásticas de Lubrificantes Em operação Acordo Setorial Assinado em 19/12/2012 Expansão do sistema para as regiões Norte e Centro- Oeste. 2016 Lâmpadas Fluorescentes Em implantação Acordo Setorial Assinado em 27/11/2014 Criação da entidade gestora do sistema de logística reversa. 2015 Embalagens em geral Consulta pública realizada Negociações finais para assinatura 2015 Produtos eletroeletrônicos e seus componentes Em negociação Consulta pública 2016 Medicamentos Em negociação Consulta pública 2016
  • 34. Gerência de Resíduos Perigosos Departamento de Ambiente Urbano Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano (61) 2028-2124 GRP@MMA.GOV.BR