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REPUBLICA DEL PERU
AGENCIA DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA
COMITE DE PROINVERSION EN PROYECTOS DE ENERGiA E HIDROCARBUROS
-PRO CONECTIVIDAD
BASES MODIFICADAS
LICITACION PUBLICA ESPECIAL
PARA LA EJECUCION DEL PROCESO:
"CONCESION UNICA PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS DE
TELECOMUNICACIONES Y ASIGNACION DE DOS BLOQUES DE LAS BANDAS
1,710-1 ,770 MHz y 2,110-2,170 MHz A NIVEL NACIONAL"
Marzo de 2013
Ministerlo
de Economla y Finanzas
Dlreccl6n de Promocl6n de
lnverslones
"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANODE LA INVERSI6 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
CONTENIDO
1. OBJETO Y CARACTERiSTICAS DE LA LICITACION ............................................ 7
1.1. Convocateria.............. ............... ..................................................... .. .... ..... ....... 7
1.2. Objeto y Condiciones de Ia Licitacion .. 00 00 00 0 0 00 00 00 00 0 0 . 00 00 00 . . 00 00 00 00 00 00 00 00 . 00 00 0 0 . 7
1.3 Caracteristicas de Ia Concesion....oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.4. Definiciones ................................................00 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.5. Marco Legal de Ia Licitacion .... ........oo . . . . . . . . . . oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.6. Facultades del Comite de PROINVERSION y de PROINVERSION .... .. ........ 21
1.7. Contrato de Concesion .... .... .............................. ............................................ 22
1.8. Cronograma de Ia Licitacion............oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
1.9. Interpretacion y referencias.............oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . oo . . . . . . . . . . oo . . . . . . . 22
2. AGENTES AUTORIZADOS Y REPRESENTANTE LEGAL................................... 23
2.1. Agentes Autorizados ......... ........ ................ ... ....... .. ............. ............................ 23
2.1.1. Derecho de participacion .. .... ...... .. ......oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
2.1.2. Cesion del derecho de participacion ...... ................................................ 23
2. 1.3. Designacion de Agentes Autorizados ...............................00 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.1.4. Carta de Designacion................................ ............................................ 24
2. 1.5. Facultades Otorgadas ........................................................................... 24
2. 1.6. Informacion .... ... .......... .. ... ............. ................ ........ ... ................. .... ... ..... 24
2.1.7. Notificaciones ..... ......................................................... .......................... 25
2. 1.8. Sustitucion...... .... ........................................ ............ .. ...... ....................... 25
2.2. Representante Legal ................. ............................... .................. ... ................. 25
2.2.1. Designacion y Facultades ............................ ............................. ............ 25
2.2.2. Presentacion del Poder .......................... ............ ............... .................... 26
2.2.3. Lugar de Otorgamiento del Poder ... ....... ...... ............................. ............ 26
2.2.4. lnscripciones en Ia Oficina Registral ...................................................... 27
3. CONSULTAS E INFORMACION............................................................................ 27
3.1. Consultas Sobre las Bases y Sugerencias al Proyecto de Contrato ... ............ 27
3. 1.1. Plazo para efectuar consultas y sugerencias......................................... 27
3.1.2. Formalidad de las consultas ..................... ............................................. 27
3.1.3. Formalidades de las respuestas a las consultas a las Bases .... ............ 28
3.2. Acceso a Ia Informacion- Sala de Datos.................... .................................... 28
3.2.1. Acceso a Ia Sala de Datos ........................................ ............... ............. 28
•
••
0
~
3.2.2. Acuerdo de Confidencialidad.................... ..................... ................oo . . . . . . 29
3.3. Solicitud de Entrevistas ..................................... ............................................. 29
3.4. Limitaciones de Responsabilidad ............................... .................................... 29
3.4.1. Decision independiente de los Postores .................... ............................ 29
3.4.2. Limitacion de Responsabilidad .. ..................... ........................ .. ............. 29
3.4.3. Alcances de Ia Limitacion de Responsabilidad .............................00 . . . . . . 30
4. DE LA PRESENTACION DE LOS SOBRES ......................................................... 30
4.1. Presentacion de sobres por Agente Autorizado o Representante Legal......... 30
4.2. ldioma ................................................ ..... ......... .............................................. 30
4.3. Documentos Originales y Capias .......... ........................... .. .... ....................... . 31
4.4. Forma de Presentacion de los Sobres No 1, No2 y No 3 .... ............................ 31
4.5. Coste de Ia Preparacion y Presentacion ........................................................ 32
4.6. Efectos de Ia presentaci6n de documentos y car<k ter vinculante de las Bases32
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IIIYI,.IOIIM
"DECENIO DE LAS PERSONAS CON OISCAPACIDAO EN EL PERU"
"ANO DE LA INVERS16 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
5. REQUISITOS DE PRECALIFICACION................................................................... 32
5.1. Requisites Tecnicos ....................................................................................... 33
5.2. Requisites Financieros................................................................................... 33
5.3. Requisites Legales......................................................................................... 33
5.4. Mecanismos de Simplificaci6n.. 0 0 00 00 0 0 00 00 0 0 00 00 0 0 . . . . 0 0 . . 00 00 00 00 0 0 00 00 0 0 00 . . . . 00 . . 0 0 . . . 35
6. CONTENIDO DEL SOBRE No 1............................................................................. 36
7. CONTENIDO DE LOS SOBRES W 2 Y No 3 ......................................................... 39
7.1. Contenido del Sobre No2 oooooooo ..........oooooooo ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo· 39
7.2. Contenido del Sobre No3: De Ia Oferta Econ6mica ooOO OOooOOOOOOOOOOOOOOOOOO OOooOOOOOOOOO 41
8. GARANTiA DE VALIDEZ, VIGENCIA Y SERIEDAD DE LA OFERTA .................. 41
9. PRESENTACION DE SOBRE No 1 Y RESULTADOS DE LA PRECALIFICACION 42
9.1. Presentaci6n del Sobre W 100 00 . . . . 00 . . 00 00 00 00 00 00 00 00 . . . . . . . . . . 00 00 00 00 00 00 . . . . 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 42
9.2. Anuncio progresivo de los Postores Precalificados OOOOOOOOOOOOooOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO 43
9.3. Modificaciones en Ia Conformaci6n de Consorcios 0000 . . 00 00 00 . . . . 00 . . . 00 00 00 00 00 00 . . . . 0 0 . 43
9.4. Oferta Econ6micaoo ... 0 0 00 0 0 . 00 . . 00 00 00 00 00 . . . . 00 . . . 0 0 . . 00 . . 00 00 . . 00 . . . . . . . 00 0 0 . 00 . . 00 00 0 0 00 00 44
10. ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE LOS SOBRES N°2 y N°3,
EVALUACION Y ADJUDICACION DE LA BUENA PRO .................................... 44
10.1. PRIMERA ETAPA: Adjudicaci6n del bloque A de Ia Banda 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 . . . .45
10.2. SEGUNDA ETAPA: Adjudicaci6n del bloque B de Ia Banda 0 0 0 0 0 0 . . . . . . . oo . . 00 46
10.3. Empate de Ofertas Econ6micas ......... .... .. ...................... 00 • • • 00 . . . . 00 . . . . . . 46
11 . IMPUGNACION .................................................................................................... 46
11.1. Procedimiento de impugnaci6n ......oooooooooo oooooooooooooooooooooooooooooooooooo....oo.....ooooo 46
11 .2. Garantfa de impugnaci6n oooooooooooooooooooooooooooooo ooooo...oo.... oo..ooooooooooooooooooooooo 0 0 0 0 0 0 47
11.3. Licitaci6n Desierta.ooooooooooooooooo oooooooooooooo...oo.......... oo.oo.......ooooooooooooo... oo......oo... 48
11.4. Suspension y Cancelaci6n del Concurso ............ oo......oo.oo. oooooooooooooooooo ......... 48
12. DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA ................................................................ 48
12.1 Constituci6n ..................00 . . . . . . . . . . . . . . . . . 00 . . . 00 00 • • • • • 00 . . . . . . . . . . . . . . . 00 . . . . . . . . . . . . . . . . . 00 • • 00 . . . 00 48
12.2 Requisites de Ia Sociedad Concesionaria .... 0000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0000 00 . . . . . . . . . . . . . . . . . . oo ..oo..... 48
13.1. Verificaci6n de los Requisitos Legales 00 00 00 . . . . 00 . . 00 . . 00 00 . . 00 . . . . . . 00 . . 00 00 . . 00 . . 00 . . . . 00 0 0 . 49
13.2. Obligaciones del Estado 00 . . . . 0 0 . 0 0 . . . . 0000 . . 0000 00 . . 00 00 . . 00 00 00 0000 00 . . 00 . . 00 . . . . 00 0000 . . 00 oo....... 50
13.3. Fecha de Cierre ...............oo .....................oo .............................00 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
13.4. Actos del Cierre para cada uno de los Bloques de Ia Banda ..00 . . 00 . . 0000 . . 00 00 . . . . 50
13.5. Garantfa de FieI Cumplimiento del Contrato de Concesi6n 00 . . . . . . oo00 00 00 00 . . 00 00 . . 52
13.6. Ejecuci6n de Ia Garantia de Validez, Vigencia y Seriedad de Ia Oferta oooooooo 52
13.7. Entrada en Vigencia del Contrato de Concesi6n ........ oo..oo oooooo oooooooooo.......... oo 53
14. DISPOSICIONES FINALES ................................................................................. 53
14.1. Leyes Aplicables 0000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 00 00 . . oo .. oooooooooooooooooooooooooooooooo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 53
14.2. Jurisdicci6n y competencia ..oo..oooooooooooooooooooo oooo ..........oooooo oooooooo.................oo. 53
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"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN El PERU"
"ANODE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
ANEXOS DE LAS BASES
ANEXO No1
ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD
ANEXO No 2
APENDICE 1: BANCOS LOCALES NACIONALES AUTORIZADOS A EMITIR LAS
GARANT[AS ESTABLECIDAS EN LAS BASES
APENDICE 2: BANCOS INTERNACIONALES DE PRIMERA CATEGOR[A
AUTORIZADOS PARA EMITIR LAS GARANTiAS ESTABLECIDAS
EN LAS BASES
ANEXO No3
Formulario 1:
Formulario 2:
ANEXO N° 4
DECLARACION JURADA
(Compromise de informacion fidedigna)
CARTA DE PRESENTACION DE REQUISITOS TECNICOS PARA
LA PRECALIFICACION
DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACION
Formulario 1:
Formulario 2:
Formulario 3:
Formulario 4:
Formulario 5:
Formulario 6:
ormulario 7:
Formulario 8:
Formulario 9:
ANEXO N° 5
Formulario 1:
Formulario 2:
Formulario 3:
Formulario 4:
Formulario 5:
Formulario 6:
Persona jurfdica constituida
En case de Consorcio
Porcentaje de participaci6n accionaria
No tener restricciones para contratar
Renuncia a reclamo por vfa diplomatica o cualquier otra via
Asesores legales y tecnicos no prestaron serv1c1os
PROINVERSION o el Comite de PROINVERSION
No poseen participaci6n en ningun otro Pastor
Presentaci6n de documentos para Ia precalificaci6n
a
Aplicable para sociedades que tienen listadas sus acciones en balsas
de valores
COMPROMISO DE CONSTITUCION
DECLARACION JURADA
REQUISITOS FINANCIEROS- SOBRE N° 1: MODELO DE CARTA
DE PRESENTACION DE INFORMACION FINANCIERA
PRECALIFICACION
MODELO DE CARTA FIANZA DE LA VALIDEZ, VIGENCIA Y
SERIEDAD DE LA OFERTA
VIGENCIA DE LA INFORMACION
(No participan con otro Poster)
SOCIEDAD CONSTITUiDA Y DOMICILIADA EN EL PERU
PROPUESTA TECNICA
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·~· Ministerio
de Economia y Finanzas
Dlnc:cl6n de PI'OIIIocl6n de
lnveraloMe
"DECENIO DE LAS PERSONASCON DISCAPACIDAD EN El PERU"
"ANO DELA INVERS16N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGUR!DAD AliMENTARIAn
ANEXO W 6
Formulario 1: OFERTA ECON6MICA-BLOQUE A DE LA BANDA
Formulario 2: OFERTA ECON6MICA-BLOQUE B DE LA BANDA
ANEXO W 7
MODELO DE FIANZA BANCARIA DE IMPUGNACI6N DE LA BUENA PRO
ANEXO W 8
GUiA DE USUARIOS DE LASALA DE DATOS
Formulario 1: IDENTIFICACI6N DE PERSONAS AUTORIZADAS PARA HACER
USO DE LA SALA DE DATOS
Formulario 2: SOLICITUD DE SERVICIOS MULTIPLES DE LASALA DE DATOS
Formulario 3: SOLICITUD DE CONSULTAS TECNICAS DE LASALA DE DATOS
ANEXO W 9
MODELO DE CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO DE
CONCESI6 N
ANEXO N° 10
CRONOGRAMA DE LA LICITACI6N
ANEXO No 11
ETAS DE USO DE ESPECTRO RADIOELECTRICO
ANEXO N° 13
FORMULARIO DECLARACION JURADA DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y DE
SUS SOCIOS PRINCIPALES DE NO ESTAR IMPEDIDOS DE CONTRATAR CON EL
ESTADO
ANEXO No 14
PLAN DE COBERTURA
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"DECENIO DELAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANO DE LA INVERSI6 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGUR!DADALIMENTARIA"
ANEXO W 15
CONDICIONES MINIMAS TECNICAS, ECON6MICAS Y LEGALES PARA EL
ACCEOS DE OPERADORES M6VILES VIRTUALES A LAS REDES DE LAS
SOCIEDADES CONCESIONARIAS
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Agencia de Promoci611 · · :'': :
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Dlr.edOn de Promocl6n de
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"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN El PERU"
"ANODE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
1. OBJETO Y CARACTERiSTICAS DE LA LICITACION
1.1. Convocatoria
La Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada - PROINVERSI6N -
actuando por encargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
convoca a Licitaci6n Publica Especial a fin de otorgar Ia Buena Pro para
entregar "Concesi6n Unica para Ia Prestaci6n de Servicios Publicos de
Telecomunicaciones y Asignaci6n de dos bloques de las Bandas 1,710- 1,770
MHz y 2,110- 2,170 MHz a nivel nacional".
1.2. Objeto y Condiciones de Ia Licitaci6n
1.2.1. Objeto de Ia Licitacion
La Licitaci6n tiene por objeto seleccionar a las personas naturales o
juridicas, nacionales o extranjeras, o consorcios que, constituidos en
personas jurfdicas nacionales, prestaran Servicios Publicos de
Telecomunicaciones utilizando los bloques A y B de las Bandas 1,710 -
1,770 MHz y 2,110 - 2,170 MHz a nivel nacional, respectivamente.
Ningun Poster Precalificado en Ia presente Licitaci6n podra ser
Adjudicatario de los bloques A y B en forma conjunta.
1.2.2. Condiciones de Ia Licitacion
1.2.2. 1 Obligacion de brindar acceso a redes
Las Sociedades Concesionarias que resulten adjudicatarias de los
bloques A y B, respectivamente, se encontraran obligadas a brindar a
los Operadores M6viles Virtuales que el MTC habilite, acceso sobre
todos los elementos y servicios que compongan y se brinden a traves
de su red (acceso a red), para que estes puedan prestar los mismos
servicios m6viles minoristas que dichas Sociedades Concesionarias
ofrezcan.
Esta obligaci6n constituira obligaci6n esencial de Ia Concesi6n y sera
exigible respecto de todos los servicios que prestan las Sociedades
Concesionarias utilizando el bloque de Ia Banda que le fuere
adjudicado; a partir del segundo ario contado desde Ia Fecha de lnicio
de Operaciones de Ia Sociedad Concesionaria.
Las Sociedades Concesionarias deberan brindar el acceso a sus redes
a los Operadores M6viles Virtuales, cumpliendo con los principios de
neutralidad, no discriminaci6n, igualdad de acceso, y libre y leal
competencia.
En caso que las Sociedades Concesionarias no establezcan acuerdos
voluntaries con los Operadores M6viles virtuales para el acceso a sus
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"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAO EN ELPERU"
uANO DE LA INVERSI6 N PARA El DESARROLLO RURAl YLA SEGUR!DAD ALIMENTARIA"
redes, el OSIPTEL emitira mandatos en los cuales se definiran las
condiciones tecnicas y econom1cas que seran de obligatorio
cumplimiento par las Sociedades Concesionarias.
Las condiciones tecnicas, econ6micas y legales minimas seran
establecidas en el Anexo W 15.
1.2.2.2 Obligaciones
Las Sociedades Concesionarias deberan prestar sus servicios como
minima:
En el area metropolitana de Lima, Ia Provincia Constitucional del
Callao, los distritos de las principales ciudades del pais y centros
poblados con mayor afluencia turistica indicados en el Plan de
Cobertura; finalizado el segundo afio desde Ia Fecha de lnicio de
Operaciones.
En los distritos de las capitales metropolitanas de las Regiones en
las que exista un Punta de Presencia (POP) con servicios de
transporte mediante fibra 6ptica indicadas en el Plan de Cobertura;
finalizado el tercer afio desde Ia Fecha de lnicio de Operaciones.
En los distritos que se indiquen en el Plan de Cobertura
pertenecientes a provincias en las que exista un Punta de Presencia
(POP) con servicios de transporte mediante fibra 6ptica; finalizado
el quinto afio desde Ia Fecha de lnicio de Operaciones.
Los demas alcances y los terminos de las obligaciones de cobertura
que seran exigidas a las Sociedades Concesionarias seran sefialadas
en el Plan de Cobertura, al que se refiere el Numeral 1.3.3.
1.3. Caracteristicas de Ia Concesi6n
~
w:tJ
1.3.1. Plazo de Ia Concesion
El plaza de las concesiones que se otorgaran sera de veinte (20) alios
contados a partir de Ia respectiva Fecha de Cierre.
1.3.2. Tecnologia
Las Sociedades Concesionarias prestaran Servicios Publicos de
Telecomunicaciones en los bloques A y B de las Bandas 1,710 - 1,770
MHz y 2,110 - 2,170 MHz a nivel nacional, empleando Tecnologia LTE o
superiores, que permitan una eficiente utilizaci6n del espectro
radioelectrico.
1.3.3. Plan de Cobertura
Las Sociedades Concesionarias deberan cumplir con las obligaciones de
cobertura sefialadas en el Numeral 1.2.2.2, cuyos alcances y condiciones
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HDECENIO DE LASPERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANO DELA INVERS16 N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
seran serialados en el Anexo No 14, utilizando los respectivos bloques
adjudicados. Para tal efecto, dentro de los seis (06) meses siguientes a Ia
Fecha de Cierre, las Sociedades Concesionarias deberan presentar al
MTC para su aprobacion, sus respectivos Proyectos Tecnicos, los cuales
incluiran Ia propuesta de ejecucion de sus Planes de Cobertura.
El Plan de Cobertura sera comunicado oportunamente por el Comite de
PROINVERSI6N mediante Circular.
A efectos de Ia supervision, se entendera como cobertura a nivel de
provincia, distrito y centro poblado, Ia que determine el OSIPTEL.
1.3.4.Metas de Uso del Espectro
Las propuestas de Metas de Uso del Espectro que se comprometen a
cumplir las Sociedades Concesionarias seran presentadas como parte de
sus respectivos Proyectos Tecnicos, segun el formate del Anexo No 11 de
las presentes Bases.
El referido formate sera comunicado oportunamente por el Comite de
PROINVERSI6N mediante Circular.
1.3.5. Difusi6n y Publicidad de los Planes Comerciales
En los medias de difusion y publicidad que utilicen las Sociedades
Concesionarias para promover Ia venta de los servicios finales provistos
empleando cualquiera de los bloques debera incluir informacion relativa a
Ia velocidad minima y/o a Ia velocidad promedio de cada plan ofrecido;
destacando estas velocidades con respecto a Ia Velocidad Pico. La
velocidad minima par usuario no podra ser inferior a 1.2 Mbps de bajada1
.
En cualquier caso, Ia velocidad de subida no podra ser inferior al 20% de Ia
velocidad de bajada.
1.3.6. Normas de Calidad
Las Sociedades Concesionarias deberan cumplir con las normas de
calidad y continuidad del Servicio Publico de Telecomunicaciones.
1.3.7.Servicios Adicionales
Conforme a Ia legislacion vigente, las Sociedades Concesionarias tendran
Ia opcion de brindar otros Servicios Publicos de Telecomunicaciones,
distintos al requerido para el cumplimiento del Plan de Cobertura, sujetos
al cumplimiento de los requisites establecidos en las Leyes Aplicables.
1.4. Definiciones
1
Para un terminal de usuario con arreglo de antenas 4 x 2.
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Olntc:c:lon e1e Promoc:IOn de
lnverslonee
ffDECENIO DE LAS PERSONASCON DISCAPACIDAD EN EL PERU..
"ANODE LA INVERS16N PARA EL DESARROLLO RURALYLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
Las expresiones que a continuaci6n se indica tendran los significados
siguientes:
1.4.1. Acuerdo de Confidencialidad: Es el acuerdo que los Postores deberan firmar
antes de hacer uso de Ia Sala de Datos, directamente o a traves de sus
Agentes Autorizados. El texto del Acuerdo de Confidencialidad figura como
Anexo W 1.
1.4.2. Adjudicaci6n de Ia Buena Pro: Es Ia declaraci6n que efectuara el Comite de
PROINVERSI6 N para anunciar a los Postores Calificados que han propuesto
Ia mayor Oferta Econ6mica para adjudicarse el bloque A o el bloque 8 de Ia
Banda, en los terminos y condiciones establecidos en las Bases.
1.4.3. Adjudicatarios: Son los Postores Calificados ganadores de Ia Buena Pro de Ia
Licitaci6n.
1.4.4. Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada - PROINVERSION: Es el
organismo publico ejecutor adscrito al sector Economia y Finanzas, con
personeria juridica, autonomia tecnica, funcional, administrativa, econ6mica y
financiera, al que se refiere Ia Ley W 28660 y el Reglamento de Organizaci6n y
Funciones de PROINVERSION aprobado mediante Resoluci6n Ministerial W
225 - 2011-EF/10, facultado, entre otras funciones, para promover Ia inversion
privada en obras publicas de infraestructura y de servicios publicos, asi como
en activos, proyectos y empresas del Estado y demas actividades estatales,
con arreglo a Ia legislaci6n de Ia materia.
1.4.5. Agentes Autorizados: Son las personas naturales designadas como tales por
el Pastor, conforme al Numeral 2.1.3.
1.4.6. Area de Concesi6n: Es el territorio nacional dentro del cual se permite Ia
prestaci6n de los Servicios Publicos de Telecomunicaciones otorgados en
~1.4.7.
~
concesi6n, conforme a lo establecido en el Contrato de Concesi6n.
Asignaci6n: Es el acto administrative mediante el cual el Estado, a traves del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, otorga a una Persona el derecho
de uso y explotaci6n comercial sobre una determinada porci6n del espectro
radioelectrico, dentro de una determinada area geogratica, para Ia prestaci6n
de Servicios Publicos de Telecomunicaciones, de acuerdo a lo establecido en
el Plan Nacional de Atribuci6n de Frecuencias.
:> 1.4.8.
I
Autoridad Gubernamental: Es el funcionario, 6rgano o instituci6n nacional,
regional, departamental, provincial o municipal que conforme a ley ejerza
poderes ejecutivos, legislativos o judiciales o que pertenezca a cualquiera de
los gobiernos, autoridades o instituciones anteriormente citadas, con
competencia sobre las personas o materias en cuesti6n.
1.4.9. Bancos lnternacionales de Primera Categoria: Son las entidades
autorizadas a emitir cartas fianzas para efectos de Ia presente Licitaci6n y que
se encuentran listadas en el Apendice 2 del Anexo W 2 de las Bases
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"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANO DE LA INVERSt6N PARA El DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
1.4.10. Bancos Locales Nacionales: Son las entidades autorizadas a emitir cartas
fianzas para efectos de Ia presente Licitaci6n y que se encuentran listadas en
el Apendice 1 del Anexo W 2 de las Bases.
1.4.11. Banda: Se refiere a los bloques A y B de las Bandas 1,710 - 1,770 MHz y
2,110 - 2,170 MHz a nivel nacional, cuyos rangos son los siguientes:
Bloque A: 1,710 -1 ,730 MHz y 2,110-2,130 MHz (20 + 20 MHz)
Bloque B: 1,730- 1,750 MHz y 2,130- 2,150 MHz (20 + 20 MHz)
1.4.12. Bases: Es el presente documento, incluidos sus Formularios, Anexos,
Apendices y las Circulares que expida el Comite de PROINVERSION, fijando
los terminos bajo los cuales se desarrollara Ia Licitaci6n. Las Bases son parte
del Contrato de Concesi6n.
1.4.13. Capital Social: Son los aportes de los accionistas, socios o participacionistas,
en efectivo o en especie, en pago por los tftulos valores que los acredita como
propietarios de Ia empresa y que han sido formalizados conforme a las
disposiciones de Ia materia.
1.4.14. Capital Social Minimo: Es el valor del Capital Social suscrito y pagado segun
los terminos y condiciones indicados en el Contrato de Concesi6n, conforme a
lo establecido en el Numeral 12.2.4 de las presentes Bases y que debera
verificarse para Ia constituci6n de las Sociedades Concesionarias en el Peru.
Si el Adjudicatario es una empresa constituida y domiciliada en el Peru, el
capital social vigente de Ia Sociedad en Ia Fecha de Cierre, no podra ser
menor al Capital Social Minimo requerido por estas Bases.
El valor del Capital Social Minimo sera comunicado oportunamente por el
Comite de PROINVERSION.
Circulares: Son todas las directivas emitidas por escrito por el Comite de
PROINVERSION, sea para efectos especificos o generales, con el fin de
aclarar, instruir o modificar el contenido de estas Bases, de otra Circular o
absolver consultas formuladas par quienes esten autorizados para hacerlas,
conforme a estas Bases, o comunicar a los interesados informacion
relacionada con el proceso. Las Circulares formaran parte integrante de estas
Bases. En caso de discrepancia o incompatibilidad entre su contenido y el de
las Bases, prevalecera el de Ia respectiva Circular.
1.4.16. Comite de PROINVERSION: Es el Comite de PROINVERSI6N en Proyectos
de Energfa e Hidrocarburos - PRO CONECTIVIDAD, constituido mediante Ia
Resoluci6n Suprema N° 01 0-2012-EF del 09 de febrero de 2012.
1.4.17. Concedente: Es el Estado de Ia Republica del Peru, actuando a traves del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
1.4.18. Concesi6n: Es el derecho que otorga el Estado a las Sociedades
Concesionarias, como resultado de Ia Licitaci6n, para prestar Servicios
Publicos de Telecomunicaciones, en los terminos previstos en el articulo 47
de Ia Ley de Telecomunicaciones y el articulo 159 de su Reglamento.
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HDECENIO DELAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANODE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
1.4.19. Concesionario o Sociedad Concesionaria: Es cada una de las personas
jurfdicas constituidas par los Adjudicatarios que celebran los Contratos de
Concesion con el Concedente, por cada uno de los dos bloques de Ia Banda.
1.4.21 . Consorcio: Es Ia union de dos o mas personas naturales o juridicas que
carece de personalidad juridica independiente a Ia de sus miembros y que ha
sido conformada con Ia finalidad de participar como Pastor en Ia presente
Licitacion. El Consorcio debe incluir necesariamente al Operador.
1.4.22. Contrato de Concesi6n: Es el Contrato de Concesion, sus anexos,
apendices y cualquier otro documento que se integre a este, por el cual se
entrega en concesion Ia facultad de prestar Servicios Publicos de
Telecomunicaciones a las Sociedades Concesionarias, como resultado de Ia
presente Licitacion.
1.4.23. Control Efectivo: Una persona natural o juridica ostenta el control efectivo de
una persona juridica o esta sometida a control comun con esta, si:
cuenta con mas del 50 por ciento (50%) del poder de voto en Ia Junta
General de Accionistas o de socios, a traves de Ia propiedad directa de
los titulos representatives del capital social o, indirectamente, mediante
contrato de usufructo, prenda, fideicomiso, sindicacion y similares o
cualquier otro acto juridico; o,
de manera directa o indirecta tiene Ia facultad de designar o remover a
Ia mayoria de los miembros del directorio u organa equivalente, lo que
le permite controlar o ejercer Ia mayoria de los votos en las sesiones de
directorio u organos equivalentes, o para gobernar las politicas
operativas o financieras bajo un reglamento o contrato, cualquiera fuera
su modalidad; o,
por cualquier otro mecanisme o circunstancia contractual o no, controla
el poder de decision en Ia otra empresa de manera efectiva.
En adicion a lo anterior y siempre que resulte aplicable, a efectos de
determinar el control efectivo, se tamara en cuenta lo dispuesto en Ia
Resoluci6n CONASEV No 090 - 2005 -EF 94.1 0, sus modificatorias, o
normas que Ia sustituyan.
Cronograma: Es Ia secuencia temporal de actividades que se desarrollara
durante el proceso de Ia Licitacion y que se indica en el Numeral 1.7. de las
presentes Bases.
Declaraci6n Jurada: Manifestacion escrita, presentada por los Postores y por
los Adjudicatarios en Ia que declaran o asumen un compromise que se
presume cierto para efecto de Ia presente Licitaci6n, sin perjuicio de control
posterior.
1.4.26. Dias: Son los dias habiles, es decir, que no sean sabado, domingo o feriado
no laborable en Ia ciudad de Lima o en las regiones. Salvo disposicion
expresa, toda mencion horaria debe entenderse referida a Ia hora de Peru.
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"ANO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGUR!DAD ALIMENTARIA"
1.4.27. Dias Calendario: Son todos los dias, incluyendo sabados, domingos y
feriados.
1.4.28. D61ar o D61ar Americano o US$: Es Ia moneda o el signo monetario de
curso legal en los Estados Unidos de America.
1.4.29. Empresa Afiliada: Una empresa sera considerada afiliada a otra empresa si
el Control Efectivo de tales empresas lo ejerce una misma Empresa Matriz.
1.4.30. Empresa Matriz: Es aquella empresa que posee el Control Efectivo de otra.
Tambien esta considerada en esta definicion aquella empresa que posee el
Control Efectivo de una Empresa Matriz, tal como esta ha sido definida, y asi
sucesivamente.
1.4.31. Empresa Subsidiaria: Es aquella empresa cuyo Control Efectivo es ejercido
por otra empresa.
1.4.32. Empresas Vinculadas: Es Ia Empresa Afiliada, Matriz o Subsidiaria, entre si.
1.4.33. Factor de Competencia: Es Ia variable que permitira al Comite de
PROINVERSION seleccionar a los Adjudicatarios de Ia Buena Pro de cada
uno de los bloques de Ia Banda. El Factor de Competencia es Ia Oferta
Econ6mica.
1.4.34. Fecha de Cierre: Es el dia, Iugar y hora en que se llevaran a cabo los actos
establecidos en el Numeral 13.4 de estas Bases y en Ia que se firmaran los
Contratos de Concesi6n vinculados a cada bloque adjudicado. Sera definido
y comunicado par el Comite de PROINVERSI6N a los Adjudicatarios,
mediante Circular.
1.4.35. Fecha de lnicio de Operaciones: Es Ia fecha en Ia que Ia Sociedad
Concesionaria tiene Ia obligaci6n de iniciar Ia prestaci6n de sus respectivos
servicios, segun lo previsto en el Contrato de Concesi6n.
Garantia de Validez, Vigencia y Seriedad de Ia Oferta: Es Ia fianza
bancaria que_ presentaran los Postores Precalificados a favor de
PROINVERSION, para garantizar Ia validez, vigencia y seriedad de sus
propuestas, conforme al modelo que se acomparia como Formulario 3 del
Anexo N° 5.
Alternativamente, se podra aceptar una carta de credito stand-by Ia que
puede contener el tenor que usualmente emplee el banco que efectue Ia
operaci6n, siempre que cumpla con los requerimientos que se establece en el
modelo que consta en el Formulario 3 del Anexo No 5, y sea emitida por un
Banco lnternacional de Primera Categoria, emitida y confirmada par un Banco
Local Nacional.
1.4.37. Garantia de Fiel Cumplimiento del Contrato de Concesi6n: Es Ia fianza
bancaria obtenida par los Adjudicatarios, emitida par un Banco Local Nacional
o por un Banco lnternacional de Primera Categoria confirmada por un Banco
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Local Nacional, conforme a las condiciones establecidas en el Numeral 13.5
de estas Bases.
Alternativamente, se podra aceptar una carta de credito stand-by Ia que
puede contener el tenor que usualmente emplee el banco que efectue Ia
operaci6n, siempre que cumpla con los requerimientos que se establece en el
modelo que consta en el Anexo No 9, y sea emitida por un Banco
lnternacional de Primera Categoria, confirmada por un Banco Local Nacional.
Gastos del Proceso: Son los gastos en los que ha incurrido el Estado de Ia
Republica del Peru, a traves de PROINVERSI6N, para Ia contrataci6n de
estudios, asesorias y otros gastos necesarios para Ia ejecuci6n del presente
proceso de promoci6n de Ia inversion privada hasta su culminaci6n. El monto
total de dichos gastos reembolsables a PROINVERSI6N no incluye IGV y
sera comunicado a los Postores mediante Circular.
Leyes y Disposiciones Aplicables: Es el conjunto de disposiciones legales
que regulan o afectan directa o indirectamente el Contrato. lncluyen Ia
Constituci6n Politica del Peru, las normas con rango de ley, los decretos
supremos, los reglamentos, directivas y resoluciones asi como cualquier otra
norma que conformen al ordenamiento juridico de Ia Republica del Peru
resulte aplicable, las que seran de observancia obligatoria para las Partes.
lncluyen las normas que se indican en el Numeral 1.5 de estas Bases, asi
como las demas que resulten aplicables para Ia prestaci6n del Servicio
Publico de Telecomunicaciones objeto de concesi6n.
Licitaci6n: Es Ia Licitaci6n Publica Especial conducida por PROINVERSI6N
y regulada por las presentes bases para entregar "Concesi6n Unica para Ia
Prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones y Asignaci6n de dos
bloques de las Bandas 1,710- 1,770 MHz y 2,110-2,170 MHz a nivel
nacional".
LTE (Long Term Evolution): Estandar para comunicaciones inalambricas
m6viles de alta velocidad desarrollado por 3GPP a partir de Ia version
Release 8; que tiene entre sus principales caracteristicas las siguientes:
• Velocidad Pico de Bajada (downlink) te6rica de 300 Mbps y Velocidad
Pico de Subida (uplink) te6rica de 75 Mbps
• Eficiencia espectral pico de 15 bps/Hz en el enlace de bajada
(downlink), y de 3.75 bps/Hz en el enlace de subida (uplink).
• Soporte de anchos de banda variables: 1.4MHz, 3MHz, 5MHz, 1OMHz,
15 MHz y 20 MHz.
MTC: Es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
1.4.43. Notificaciones: Son los documentos que se indican en el Numeral 2.1.7. de
estas Bases.
1.4.44. Oferta Econ6mica: Es el manto del pago en efectivo propuesto por los
Postores Precalificados para adjudicarse uno de los bloques de Ia Banda y
que, segun lo previsto en el articulo 55 del TUO de Ia Ley de
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"ANODE LA INVERSI6 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
Telecomunicaciones, los Adjudicatarios deben cancelar como derecho de
concesion. El valor de Ia Oferta Economica tiene que ser superior al Precio
Base.
1.4.45. Operador: Es el Postor o uno de sus integrantes, en caso de Consorcio, que
conforme a las Bases cumple con los requisites de precalificacion.
1.4.46. OSIPTEL: Es el Organismo Supervisor de Inversion Privada en
Telecomunicaciones.
1.4.47. Pago del Derecho de Participaci6n: Es Ia cantidad de dinero que una
persona natural, juridica, o un Consorcio tiene que pagar a PROINVERSION
para participar en Ia presente Licitacion, de acuerdo a lo establecido en el
Numeral 2.1.1 de las Bases.
1.4.48. Parte: Es el Concedente o el Concesionario, segun corresponda.
1.4.49. Participaci6n Minima: Es el cincuenta y uno par ciento (51 %) del capital
social suscrito y pagado de las Sociedades Concesionarias, que corresponde
a los Operadores Precalificados, con derecho a voto, quienes - deberan tener
y mantener este porcentaje en las Sociedades Concesionarias, de acuerdo a
Ia dispuesto en estas Bases.
1.4.50. Persona: Es cualquier persona natural o juridica, nacional o extranjera, que
puede realizar aetas juridicos y asumir obligaciones en el Peru.
1.4.51 . Peru: Es Ia Republica del Peru, incluyendo cualquier division o subdivision
politica de Ia misma.
1.4.52. Plan de Cobertura: Es Ia Propuesta Tecnica de cada Pastor Precalificado
contenida en el Formulario 6 del Anexo N° 5 de estas Bases, a ser cumplida
par las Sociedades Concesionarias. Es comunicado oportunamente a los
Postores para su cumplimiento y presentacion de su Propuesta Tecnica.
Pastor: Es Ia persona natural, juridica, o un Consorcio, que ha cumplido con
abonar el Pago del Derecho de Participaci6n y se presenta a Ia misma
sometiendose a lo estipulado en las Bases que rigen esta Licitaci6n.
1.4.54. Postor(es) Calificado(s): Son los Postores Precalificados que han
presentado los Sabres W 2 conforme a lo dispuesto en el Numeral 7.1. de
estas Bases y que han sido declarados como tales por el Comite de
PROINVERS16N, quedando habilitados para Ia Apertura de sus Sabres No 3.
1.4.55. Postor(es) Precalificado(s): Son los Postores que han cumplido con los
requisites de precalificacion de las Bases y se encuentran habilitados para
presentar los Sabres N° 2 y N° 3.
1.4.56. Precio Base: Es el valor monetario, expresado en Dolares que el Estado
Peruano atribuye a Ia Concesi6n de cada uno de los bloques de Ia Banda, y
que sirve de base a los Postores para formular sus Ofertas Econ6micas. El
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"ANODE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
valor del Precio Base sera comunicado oportunamente por el Comite de
PROINVERSI6N, mediante Circular.
1.4.57. Propuesta Tecnica: Es Ia declaraci6n de voluntad incondicional, irrevocable
y unilateral efectuada por un Pastor para obtener Ia Concesi6n, a traves de Ia
cual se compromete a ejecutar el Plan de Cobertura que corresponda. El
modelo de carta de presentaci6n de Ia Propuesta Tecnica, se encuentra en el
Formulario 6 del Anexo No 5.
1.4.58. Proyecto de Contrato: Es el modelo o los modelos de Contrato de
Concesi6n no definitive que sera(n) entregado(s) a los Postores a fin de
recibir sus sugerencias. Ninguno de los terminos o criterios contenidos en el
mismo vincularan a PROINVERSI6N, al Comite de PROINVERSI6 N o al
Concedente.
1.4.59. Proyecto Tecnico: Documento que deberan presentar los Concesionarios al
MTC, dentro de los seis (6) meses siguientes a Ia Fecha de Cierre. Dicho
proyecto debera contener sus respectivas propuestas de ejecuci6n de los
Planes de Cobertura presentados, asi como de Metas de Uso del Espectro
Asignado a que se refiere el Anexo W 11 de estas Bases.
1.4.60. Representantes Legales: Son las personas naturales designadas por el
Pastor de conformidad con el Numeral 2.2, a quienes se les otorgara las
facultades previstas en dicho Numeral.
1.4.61. Requisitos de Precalificaci6n: Son los requisites que deberan satisfacer los
Postores para ser declarados Postores Precalificados, conforme esta previsto
en el Numeral 5 de estas Bases.
1.4.62. Sala de Datos: Es el area determinada por el Comite de PROINVERSI6 N, Ia
que contendra los documentos relacionados con el proceso de promoci6n de
Ia inversion privada y que se pondra a disposici6n de los Postores, sus
Agentes autorizados y Representante Legales, luego de suscrito el Acuerdo
de Confidencialidad cuyo modelo se acompana como Anexo 1. Se encuentra
ubicada en las oficinas de PROINVERS16N ubicadas en Av. Enrique Canaval
Moreyra N° 150, Piso 7, San Isidro, Lima 27, Lima, Peru y podra ser visitada
por los Postores, segun los terminos indicados en estas Bases.
1.4.63. Servicio Publico de Telecomunicaciones: Es el serv1c1o de
telecomunicaciones disponible para el publico en general y cuya utilizaci6n se
efectua a cambia del pago de una contraprestaci6n.
1.4.64. Sobre N° 1: Es el sabre que contiene los documentos especificados en el
Numeral 6, que deben ser presentados por el Pastor que desee ser
considerado como Pastor Precalificado.
1.4.65. Sobre N° 2: Es el sabre que contiene los documentos especificados en el
Numeral 7.1, que deben ser presentados por un Pastor Precalificado
conforme a lo dispuesto en los Numerates 4 y 10.
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NDECENIO OELAS PERSONAS CON OISCAPACIOAD EN EL PERU"
"ANODE LA INVERSI6N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALI MENTARIA"
1.4.66. Sobre N° 3: Es el sobre que contiene las Ofertas Econ6micas, presentadas
por los Postores Precalificados conforme a lo dispuesto en el Numeral 7.2. y
el contenido del Numeral 10.
1.4.67. Socio Principal: Es cualquier persona que directa o indirectamente, posee o
es titular, bajo cualquier titulo o modalidad, del diez por ciento (10%) o mas
del capital social de Ia Sociedad Concesionaria, del Operador o de los
integrantes del Consorcio, si el Pastor es un Consorcio.
1.4.68. Vigencia de Ia Concesi6n: Es el periodo por el que se otorga Ia Concesi6n
de cada uno de los bloques de Ia Banda, establecido en el Numeral 1.3.1.
1.4.69. Velocidad Minima: Es Ia velocidad min~ma de transferencia de datos que los
equipos terminales de los usuarios transmitirim o recibiran en las zonas con
cobertura. Se mide en bits por segundo (bps).
1.4.70. Velocidad Pico: Es Ia velocidad maxima de transferencia de datos que los
equipos terminales de los usuaries pueden transmitir o recibir en las zonas
con cobertura. Se mide en bits por segundo (bps).
1.4.71 . Velocidad Promedio: Es Ia velocidad de transferencia de datos, que los
equipos terminales de los usuaries percibiran en promedio en Ia transmisi6n o
recepci6n, las veces que utilicen el servicio en un determinado periodo de
tiempo (p.ej. en un dia, en un mes, etc.) en las zonas con cobertura. Se mide
en bits por segundo.
1.4.72. Usuario: Persona natural o juridica que en forma eventual o permanente,
tiene acceso a algun servicio publico de telecomunicaciones, a cambia de una
retribuci6n econ6mica.
1.4.73. Operador M6vil Virtual (OMV): Es aquel concesionario de servicios publicos
de telecomunicaciones habilitado por el MTC para brindar servicios de
telecomunicaciones minoristas. A tal efecto, el OMV podra acceder a las
redes de las Sociedades Concesionarias segun los acuerdos a que arribe con
estas ultimas. No podra ser Operador M6vil Virtual el Concesionario que este
inmerso en algunas de las siguientes situaciones: (i) ya cuente con espectro
radioelectrico asignado en las Bandas 1,710-1770 MHz y 2,11 0 -2,170 MHz,
o (ii) tenga Ia condici6n de Empresa Vinculada respecto de otra que tiene
espectro radioelectrico asignado en las bandas antes referidas.
Toda referencia efectuada en este documento a "Numeral", "Punto", "Formulario" y
"Anexo", se debera entender efectuada a los numerales, puntos, formularies y anexos
de estas Bases respectivamente, salvo indicaci6n expresa en sentido distinto.
Los vocables definidos en este Numeral significan lo mismo si se usan en plural.
Todas las referencias horarias se deberan entender efectuadas a Ia hora local del
Peru.
Los terminos que figuren en mayusculas en las presentes Bases y que no se
encuentren expresamente definidos en estas, tendran el significado que les atribuye
las Leyes Aplicables, o el significado que se de a los mismos en el uso de las
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actividades propias del desarrollo del proceso- o, en su defecto, a terminos que son
corrientemente utilizados en mayusculas.
1.5. Marco Legal de Ia Licitaci6n
1.5.1. Normas generales relativas al proceso de promoci6n de Ia inversi6n
privada
i. Mediante Decreta Legislative No 758, modificado por Decreta
Legislative W 839 del 20 de agosto de 1996 se aprob6 Ia Ley de
Promoci6n de Ia lnversi6n Privada en Obras Publicas de
lnfraestructura y de Servicios Publicos, creandose, como
organismo a cargo, Ia Comisi6n de Promoci6n de Concesiones
Privadas (PROMCEPRI). Dicha Ley establece en forma expresa
que Ia modalidad especifica bajo Ia cual se promueve Ia inversi6n
privada en el ambito de las obras publicas de infraestructura y de
servicios publicos es Ia "concesi6n"- A tal efecto, se establece el
procedimiento y los mecanismos para el otorgamiento de
concesiones, asi como el regimen aplicable a las mismas.
ii. Mediante Decreta Supremo W 059-96-PCM del 26 de diciembre
de 1996 se aprob6 el Texto Unico Ordenado de las normas con
rango de Ley que regulan Ia entrega en concesi6n al sector
privado de las obras publicas de infraestructura y de servicios
publicos.
iii. Mediante Decreto Supremo W 060-96-PCM del 27 de diciembre
de 1996, se promulg6 el Reglamento del Texto Unico Ordenado
de las normas con rango de ley que regulan Ia entrega en
concesi6n al sector privado de las obras publicas de
infraestructura y de servicios publicos.
iv. Mediante Ley W 28660, se determin6 Ia naturaleza juridica de Ia
Agencia de Promoci6n de Ia lnversi6n Privada - PROINVERSION
como un Organismo Publico Descentralizado adscrito al sector
Economia y Finanzas, con personeria juridica, autonomia tecnica,
funcional , administrativa, econ6mica y financiera, constituyendo
un pliego presupuestal.
v. Por Resoluci6n Ministerial No. 225-2011-MEF del 31 de marzo de
2011 , se aprob6 el Reglamento de Organizaci6n y Funciones de
Ia Agencia de Promoci6n de Ia lnversi6n Privada
(PROINVERSION).
vi. Mediante Resoluci6n Suprema W 036-2009-EF se constituy6 los
Comites Especiales de Ia Agencia de Promoci6n de Ia lnversi6n
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HDECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN El PERU"
HANO DE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
Privada - PROINVERSION, conformaci6n que fue modificada
mediante Resoluci6n Suprema No 010-2012-EF, dentro de Ia cual
se incluy6 al Comite de PROINVERSION en Proyectos de
Energia e Hidrocarburos- PRO CONECTIVIDAD.
vii. Mediante Decreta Legislative No 1012, se aprob6 Ia Ley Marco de
Asociaciones Publico-Privadas para Ia Generacion de Empleo
Productive y se dict6 normas para Ia agilizaci6n de los procesos
de promoci6n de Ia inversion privada.
viii. Por Decreta Supremo No 146-2008-EF, se aprob6 el Reglamento
del Decreta Legislative W 1012.
1.5.2. Normas relativas al proceso de Licitaci6n Publica
i. Mediante Resoluci6n Ministerial W 211-2011 -MTC/03, del 23 de
marzo de 2011 , el MTC dispuso:
• La realizaci6n del Concurso Publico de Ofertas para otorgar
concesi6n Cmica para Ia prestaci6n de servicios publicos de
telecomunicaciones y asignar dos (02) bloques de las Bandas
1,710 - 1,770 MHz y 2,110 - 2,170 MHz a nivel nacional,
conforme a Ia canalizaci6n que determine el Ministerio y de
acuerdo a las condiciones que se establezca en las Bases del
Concurso, y
• Encarg6 a Ia Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada -
PROINVERSION, Ia conducci6n del Concurso Publico antes
citado y el otorgamiento de Ia buena pro, dentro del marco legal
aplicable a los procesos de promoci6n de Ia inversion privada a
cargo de PROINVERSION.
ii. Por Resoluci6n Viceministerial W 456-2011 -MTC/03 del 29 de
abril de 2011 :
• Se aprob6 Ia canalizaci6n de Ia Banda 1,7/2,1 GHz a nivel
nacional en tres bloques de acuerdo al siguiente detalle:
Bloque Rango de Frecuencias (MHz)
Ida Retorno
A 1,710-1 ,730 2,110-2,130
B 1,730-1,750 2,130-2,150
c 1,750-1,770 2,150-2,170
• Se dispuso que los bloques de las Bandas 1,710-1 ,770 MHz y
2,110-2,170 MHz a licitar en el concurso son:
Av. Ennque Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima
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Tetf. : (511 ) 200-1200, Fax: (511) 421 -2616
o ·..........,".~ .. Ministerio
de Economia y Finanzas
Olrecclon de Promoclon de
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"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPAClDAD EN EL PERU"
"AIIIO DE LA INVERSI6N PARA El DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA»
Bloque Rango de Frecuencias (MHz)
Ida Retorno
A 1,710-1 ,730 2,110-2,130
B 1,730-1,750 2,130-2,150
111. Mediante Acuerdo de Consejo Directive de PROINVERSI6N
adoptado en Sesi6n W 422 de 28 de abril de 2011, se aprob6 el
Plan de Promoci6n de Ia Inversion Privada para seleccionar al
Operador al que se entregara Concesi6n Unica para Ia Prestaci6n
de Servicios Publicos de Telecomunicaciones y Asignaci6n de
bloques de las Bandas 1,710-1 ,770 MHz y 2,110-2,170 MHz a
nivel nacional.
iv. Por Acuerdo de Consejo Directivo de PROINVERSI6N adoptado
en Sesi6n W 434 de 23 de junio de 2011 , se aprob6 las Bases de
Ia Licitaci6n Publica Especial para Ia ejecuci6n del proceso
"Concesi6n Unica para Ia Prestaci6n de Servicios Publicos de
Telecomunicaciones y Asignaci6n de bloques de las Bandas
1,710-1 ,770 MHz y 2,110-2,170 MHz a nivel nacional".
v. En virtud al Acuerdo de Ia COPRI N° 355-4-2001, modificado por
Acuerdo 208-02-2007 adoptado por el Consejo Directivo de
PROINVERSI6N en su sesi6n de fecha 20 de noviembre de 2007,
no son de aplicaci6n a Ia presente Licitaci6n las normas
contenidas en el Texto Unico Ordenado (TUO) de Ia Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreta
Supremo N° 083-2004-PCM.
vi. De conformidad con el Numeral 3.3.1 del Articulo 3 del Decreta
Legislativo No. 1017, Ley de Contrataciones del Estado, dicha
norma no es de aplicaci6n al presente Concurso.
vii. El proceso de Licitaci6n referido en las presentes Bases se llevara
a cabo de acuerdo con las disposiciones contenidas en ella y en lo
no previsto seran de aplicaci6n las normas del Decreta Supremo
W 059-96-PCM y su reglamento, incluyendo asimismo sus
normas complementarias, reglamentarias y modificatorias.
1.5.3. Normas sectoriales aplicables
i. La prestaci6n de los servicios publicos de telecomunicaciones que
se otorga en concesi6n a traves de Ia presente Licitaci6n se rige
por lo establecido en el Texto Unico Ordenado de Ia Ley General
de Telecomunicaciones, aprobado por Decreta Supremo N° 013-
93 - TCC; el Texto Unico Ordenado del Reglamento de Ia Ley
General de Telecomunicaciones, aprobado por Decreta Supremo
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Olreecl9nde PromociOn de
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"DECENIO DELASPERSONAS CON DISCAPACIDAD EN ELPERU"
"ANODELA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURALYLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
N° 020-2007-MTC y sus modificatorias; los Lineamientos de
Polftica de Apertura del Mercado de Telecomunicaciones del Peru,
aprobado por Decreta Supremo N° 020-98-MTC y sus
modificatorias; el Plan Nacional de Atribucion de Frecuencia,
aprobado par Resolucion Ministerial No 187-2005-MTC/03 y sus
modificatorias; y todas las demas normas que, con caracter
general, dicte el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, o el
Organismo Supervisor de Inversion Privada en
Telecomunicaciones OSIPTEL, en el marco de sus
competencias.
ii. Asimismo son de aplicacion los siguientes dispositivos legales:
• Decreta Legislative No 1019 del 9 de junio del 2008, que
aprobo Ia Ley de Acceso a Ia lnfraestructura de los
Proveedores lmportantes de Servicios Publicos de
Telecomunicaciones; cuyas Disposiciones Complementarias
fueron aprobadas por Resolucion de Consejo Directive W 020-
2008-CD/OSIPTEL del 5 de setiembre de 2008.
• Decreta Supremo N° 011-2012-MTC del 30 de agosto 2012,
por media del cual se modifico los Topes a Ia Asignacion de
Espectro Radioelectrico para Ia prestacion de servicios publicos
moviles.
• Decreta Supremo W 014-2012-MTC, del 23 de noviembre del
2012, que modifico el TUO del Reglamento General de Ia Ley
de Telecomunicaciones, el mismo que permite otorgar una
Concesion Unica a los adjudicatarios que cuenten con anterior
concesion.
• Ley No29868, que restablece Ia vigencia de Ia Ley 29022; Ley
para Ia Expansion de lnfraestructura en Telecomunicaciones,
publicada el 29 de mayo de 2012 en el Diario Oficial El
Peruano.
• Ley No 29904, Ley de Promocion de Ia Banda Ancha y
Construcci6n de Ia Red Dorsal Nacional de Fibra Optica
publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 20 de julio de 201 2.
1.6. Facultades del Comite de PROINVERSION
1.6.1 El Comite de PROINVERSION tiene como funci6n conducir el proceso
de promocion de Ia inversion privada que motiva Ia Licitacion materia de
estas Bases. Esta facultado para promover, programar, regular,
modificar, precisar, aclarar, dirigir, supervisar, controlar y dictar todas las
disposiciones que sean pertinentes o que se estime necesarias para Ia
ejecucion de dicho proceso, resolver todo lo que no se encuentre
previsto en las Bases o en las Leyes Aplicables y, en general, para
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"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANODE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
ejercer todas las demas atribuciones que le asignan las Leyes
Aplicables.
1.6.2 El Comite de PROINVERSI6N puede prorrogar los plazas serialados en
estas Bases. La presente Licitacion podra ser suspendida o cancelada
si asi lo estimare conveniente el Comite de PROINVERSI6N, sin
necesidad de expresion de causa y sin incurrir en responsabilidad
alguna como consecuencia de ella. Dicha decision sera previamente
coordinada con el MTC. Toda modificacion a las presentes Bases sera
comunicada a los Postores a traves de Circulares.
1.6.3 La sola presentacion de Ia informacion prevista en estas Bases y/o
solicitada per el Comite de PROINVERSI6N para efectos de Ia
Precalificacion per parte de un Pastor, no obliga al Comite de
PROINVERS16N a declararlo Pastor Precalificado, asi como tampoco Ia
presentacion de una propuesta obliga al Comite de PROINVERSI6N a
aceptarla.
1.6.4 Salvo lo expresamente establecido en sentido contrario en estas Bases,
las decisiones del Comite de PROINVERSI6N o de PROINVERSI6 N,
segun sea el case, con relacion a esta Licitacion, son definitivas, no
daran Iugar a indemnizacion de ninguna clase y no estan sujetas a
impugnacion en el ambito administrative, arbitral o judicial. En
consecuencia, par Ia sola participacion en Ia Licitacion, las personas
que esten comprendidas bajo los alcances de estas Bases renuncian a
interponer cualquier recurso de impugnacion u otra accion, de cualquier
naturaleza, contra tales decisiones, ante cualquier juez, corte, fuero o
autoridad nacional o extranjera.
1.7. Contrato de Concesi6n
1.7. 1 Uno o varies Proyectos de Contrato de Concesion seran puestos a
disposicion de los Postores en las fechas serialadas en el Cronograma
de Ia Licitacion al que se refiere el Numeral 1.8 de estas Bases.
1.7.2 Los Postores podran presentar sugerencias a los Proyectos de Contrato
de Concesion dentro de los plazas indicados en el Cronograma de Ia
Licitacion, con las mismas formalidades previstas en el Numeral 3.1. El
Comite de PROINVERSI6N no estara obligado a aceptar o responder
las sugerencias que los Postores formulen a las diversas versiones de
Contrato de Concesion.
1.8. Cronograma de Ia Licitaci6n
El Cronograma de Ia Licitacion es el contenido en el Anexo W 10. Salvo los
cases en que se indique expresamente lo contrario, el plazo maximo del dia,
vencera a las 17:00 horas de Lima - Peru.
1.9. Interpretacion y referencias
1.9.1 Los terminos y expresiones utilizadas en estas Bases se interpretaran
en su sentido literal y natural, salvo que especificamente se les haya
asignado otro significado en este documento o sus anexos o se infiera
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"DECENIO DE LASPERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANODE LA INVERSI6 N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIAn
del contexte del mismo; y, en cualquier caso, de acuerdo a las normas
vigentes en Peru. Se considerara, sin admitirse prueba en contrario, que
todo participante en este proceso conoce las leyes y regulaciones
peruanas vigentes y aplicables al presente proceso.
1.9.2 Los titulos de los capitulos, numerales, puntas, formularies y anexos de
las Bases son utilizados exclusivamente a efectos indicatives y no
afectaran Ia interpretacion de su contenido.
1.9.3 En caso de contradicci6n entre lo indicado en estas Bases y lo
estipulado en alguno de sus anexos, primara lo previsto en las Bases,
salvo que en los anexos se haya senalado expresamente, en forma
clara e inequivoca, que su contenido modifica lo indicado en las Bases.
En todos los casas, los contenidos de las "Circulares" a que se hace
referencia en estas Bases, predominan sabre las disposiciones de las
Bases aunque no se manifieste expresamente.
2. AGENTES AUTORIZADOS Y REPRESENTANTE LEGAL
2.1. Agentes Autorizados
2.1.1. Derecho de participaci6n
2.1.2.
Para efectos de Ia presente Licitaci6n, sera considerado Pastor toda
persona natural, juridica, o Consorcio que haya cumplido con abonar el
Pago del Derecho de Participaci6n.
Una vez realizado el pago, el Pastor debera dirigir una carta simple
suscrita par su Gerente General o par algun funcionario con plenas
facultades para el efecto a Ia direcci6n indicada en el Numeral 3.1.2,
indicando su voluntad de participar en Ia Licitaci6n y adjuntando copia del
comprobante emitido par un banco o el Comprobante de Pago del
Derecho de Participaci6n a nombre del Pastor emitido par
PROINVERSION, ode alguno de sus integrantes, en caso de Consorcio.
El Pago del Derecho de Participaci6n es de US$ 1,000.00 (Un Mil y
00/1 00 dolares americanos), incluido el lmpuesto General a las Ventas
(IGV), manto que debera ser depositado en Ia Cuenta de Ahorro 061ares
W 0011-0661-66-0200035113 (SWIFT: BCONPEPL, ABA: UID011517)
del BBVA Banco Continental. Este manto no sera reembolsable.
Cesi6n del derecho de participaci6n
El adquirente del derecho a participar en Ia Etapa de Precalificaci6n que
abon6 el Pago del Derecho de Participaci6n y que decida no participar en
el Concurso, podra transferir el derecho adquirido. A tal efecto, el
adquirente de dicho derecho debera presentar en el Sabre N° 1 una
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HDECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANODE LA INVERS16N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
comunicacion mediante Ia cual se acredite Ia transferencia a su favor, con
firma legalizada del cedente, asi como los requisites establecidos en el
Numeral 6.9.
2.1.3. Designacion de Agentes Autorizados
Cada Pastor a traves de una comunicacion dirigida al Jefe de Proyecto de
Telecomunicaciones de PROINVERSI6N que se seriala en el Numeral
3.1.2, suscrita por su -Gerente General o por algun funcionario con
plenas facultades para el efecto, designara hasta dos personas naturales
con domicilio comun en Ia ciudad de Lima o Callao como sus Agentes
Autorizados, para efectos de Ia presente Licitacion.
2.1.4. Carta de Designacion
2.1.5.
2.1.6.
La designacion de los Agentes Autorizados debera hacerse mediante
carta simple suscrita por el Gerente General o por algun representante
del Pastor, dirigida a Ia direccion indicada en el Numeral 3.1.2, serialando
expresamente las facultades que asisten al Agente Autorizado y
consignando Ia informacion que corresponda, conforme a lo serialado en
el Numeral 2.1.5.
Si el Pastor es una persona natural, quedara a su eleccion designar o no
Agentes Autorizados, de acuerdo al parrafo precedente y al Numeral
2.1.5 En caso no lo designasen, se entendera al Pastor como Agente
Autorizado. En este segundo supuesto debera presentar de igual forma
una carta adjuntando copia de su Documento de ldentidad Nacional o
Pasaporte indicando los datos serialados en el Numeral 2.1.6 de Ia
presente Seccion.
Facultades Otorgadas
Los Agentes Autorizados, debidamente designados, podran actuar
indistintamente, el uno o el otro y no, necesariamente, en forma conjunta.
Estan facultados por el Pastor, para:
I. Representar al Pastor ante PROINVERSI6 N, el Comite de
PROINVERSI6N y los asesores sabre todos los asuntos, que no
sean de competencia exclusiva del Representante Legal de acuerdo
con el Numeral 2.2.1;
II. Responder, en nombre del Pastor y con efecto vinculante para su
poderdante, todas las preguntas que el Comite de PROINVERSI6N
formule;
Ill. Recibir las Circulares y cualquier comunicacion relacionada con Ia
presente Licitacion;
IV. Acceder al uso de Ia Sala de Datos; y
V. Suscribir, con efecto vinculante para el Pastor, el Acuerdo de
Confidencialidad al que se hace referend a en el Numeral 3.2.2.
Informacion
La informacion que debera proporcionarse con relacion a cada uno de los
Agentes Autorizados sera Ia siguiente:
Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150. Piso 9. San Isidro, Lima
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Telf.: (511) 200-1200, Fax: (511 ) 421 -2616
2.1.7.
2.1.8.
2.2.
2.2.1 .
Minlsteno
de Economia y Ftnanzas
Olr.ec:l6n de Promoc:l6n de
lnverslonea
"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
''Af10 DE LA INVERSI6 N PARA El DESARROLLO RURALYLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
a) nombres y apellidos completes
b) documento de identidad (Documento de ldentidad Nacional o
Pasaporte)
c) domicilio comun en Ia ciudad de Lima o Callao
d) numeros de teiE~fono, de facsimil y direcci6n de correo electr6nico.
Notificaciones
Todas las notificaciones, incluidas las Circulares, dirigidas al Postor podra
hacerse a cualquiera de los Agentes Autorizados mediante facsimile o
correo electr6nico, con confirmaci6n de transmisi6n completa, expedida
por el destinatario de Ia comunicaci6n respectiva a traves de otro
facsimile o correo electr6nico, en cuyo caso Ia comunicaci6n se
entendera recibida en Ia fecha que se complete Ia transmisi6n del
remitente. Tambien podra efectuarse mediante carta entregada por
mensajero, con cargo de recepci6n, o por conducto notarial, en cuyo caso
se entendera recibida Ia notificaci6n en Ia fecha de su entrega.
Se entendera por bien efectuada y eficaz cualquier notificaci6n realizada
por carta entregada por mensajero en el domicilio comun, o a traves del
numero de facsimile o a traves de Ia direcci6n de correo electr6nico,
serialados por los Agentes Autorizados a que se refiere el Numeral 2.1.6.
Sustituci6n
El Postor, ~revia comunicaci6n escrita dirigida al Comite de
PROINVERSION cumpliendo los mismos requisites serialados en el
Numeral 2.1.4, podra sustituir a cualquiera de los Agentes Autorizados en
cualquier momenta, o variar el domicilio, numeros de telefono, correo
electr6nico o de facsimil serialados para los Agentes Autorizados,
debiendo tener en cuenta que, tanto el nuevo domicilio comun, como los
numeros de telefono, de facsimil y direcci6n de correo electr6nico,
deberan ser fijados dentro de Ia ciudad de Lima o Callao. La designaci6n
de los Agentes Autorizados o Ia variaci6n de su domicilio, telefono, correo
electr6nico o facsimile, segun sea el caso, surtiran efecto desde Ia fecha
en que Ia comunicaci6n respectiva, emitida por el Postor, haya sido
recibida por el Comite de PROINVERSI6N.
Representante Legal
Designaci6n y Facu/tades
El Postor, por intermedio de su Gerente General, o de algun funcionario
con plenas facultades para el efecto o de su 6rgano de gobierno
competente, podra designar, mediante poder, hasta dos Representantes
Legales comunes para que lo representen, conjunta o individualmente,
conforme a lo dispuesto en este Numeral.
Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima
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Telf.: (511) 200-1200, Fax: (51 1) 421-2616
2.2.2.
• 1
2.2.3.
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"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANODE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
El domicilio, numero de facsimile, numero de telefono y direcci6n de
correo electr6nico de los Representantes Legales, asi como su
sustituci6n, estan sujetos a lo dispuesto en los Numerales 2.1.5, 2.1.6,
2.1.7 y 2.1.8 y seran comunicados, mediante carta dirigida a Ia direcci6n
indicada en el Numeral 3.1.2, suscrita por su Gerente General o por
algun funcionario con plenas facultades para el efecto.
Si el Pastor es una persona natural, quedara a su elecci6n designar o no
Representante Legal, de acuerdo a los parrafos precedentes. En caso no
lo designase-, se entendera al Pastor como Representante Legal y
debera presentar una carta adjuntando copia de su Oocumento de
ldentidad Nacional o Pasaporte indicando los datos senalados en el
Numeral 2.1.6 de Ia presente Secci6n.
Las facultades otorgadas a cada uno de los Representantes Legales
deberan ser lo suficientemente amplias como para que cualquiera de
ellos pueda firmar, en nombre y representaci6n de su poderdante, todos
los documentos que asi requieran las Bases, incluyendo,
especificamente, Ia facultad para iniciar los procedimientos de
impugnaci6n previstos en las Bases, firmar las cartas de presentaci6n de
las Propuestas Tecnicas y Oferta Econ6mica, asi como todos los
documentos presentados en los Sabres W 1, W 2 y W 3 y suscribir el
Contrato de Concesi6n.
Los documentos presentados en los Sabres No 1, W 2 y W 3 y, en
general, todos los documentos que un Pastor presente con relaci6n a Ia
Licitaci6n, deberan estar firmados por el Representante Legal que se
encuentre debidamente facultado al efecto, de conformidad con lo
dispuesto en este Numeral.
Presentaci6n del Poder
El poder mediante el cual se nombra a los Representantes Legales
debera contener las facultades de representaci6n correspondientes,
incluyendo aquellas que estan senaladas en el Numeral 2.2.1 , y sera
presentado conjuntamente con los documentos contenidos en el Sobre
w 1.
El nombramiento de un nuevo Representante Legal, o Ia sustituci6n de
los inicialmente designados, solo entrara en vigor luego que el Comite de
PROINVERSI6N manifieste por escrito al Pastor, Pastor Precalificado o
Pastor Calificado su conformidad con Ia solicitud presentada.
Lugar de Otorgamiento del Poder
Los poderes otorgados en el Peru deberan constar por escritura publica o
en copia certificada notarialmente del acta del 6rgano societario
correspondiente por el cual se otorgan.
El poder otorgado fuera del Peru designando un Representante Legal
debera estar:
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2.2.4.
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"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANODELA INVERS16N PARA EL DESARROLLO RURAL VLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
I. Debidamente extendido o legalizado ante el Consulado del Peru que
sea competente, debiendo adjuntarse una traducci6n simple al
espar'iol, en caso de haberse emitido en idioma distinto.
II. Refrendado ante el Ministerio de Relaciones Exteriores del Peru.
Ill. En el caso que el Pastor proceda de un pais miembro contratante
(signatario) del "Convenio Suprimiendo Ia Exigencia de Legalizaci6n
de los Documentos Publicos Extranjeros", adoptado el 5 de octubre
de 1961 en Ia ciudad de La Haya, Reina de los Pafses Bajos,
aprobado mediante Resoluci6n Legislativa W 29445 y ratificado por
Decreta Supremo W 086-2009-RE, el poder otorgado fuera del Peru
designando un Representante Legal no requerira de Ia extension o
legalizaci6n a que se refiere los puntas I y II precedentes, bastando
que cumpla unicamente con las condiciones establecidas en el
referido convenio, siempre y cuando el respective pais incorporado
no haya observado Ia adhesion del Peru. Asimismo debera adjuntar
una traducci6n simple al espar'iol del mencionado poder.
lnscripciones en Ia Oficina Registral
En ningun caso se exigira que, al momenta de su presentaci6n, los
poderes del Representante Legal se encuentren inscritos en los
Registros Publicos. Sin embargo, si deberan estar inscritos en Ia Oficina
Registral que corresponda, antes de Ia Fecha de Cierre en caso de
resultar Adjudicatario.
3. CONSULTAS E INFORMACION
3.1. Consultas Sobre las Bases y Sugerencias al Proyecto de Contrato
3.1.1. Plazo para efectuar consultas y sugerencias
A partir de las fechas indicadas en el Cronograma de Ia Licitaci6n a que
se refiere el Numeral 1.8 y hasta las fechas ser'ialadas en ese mismo
Numeral, los Postores, a traves de sus Agentes Autorizados o de sus
Representantes Legales, podran hacer consultas sabre las Bases y emitir
sugerencias al Proyecto de Contrato de Concesi6n.
3.1.2.Forma/idad de las consultas
Las consultas a las Bases y sugerencias al Proyecto de Contrato de
Concesi6n, se formularan por escrito y en idioma espar'iol, debiendo estar
dirigidas a:
Jesus Guillen Marroquin.
Jefe de Proyecto de Telecomunicaciones.
Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 8, San Isidro - Lima, Peru.
Telefono: (51 ) (1) 200-1200 Anexo 1259 - 1357 - 1260.
Fax: (51 ) (1) 4212616
Correa electr6nico: jguillen@proinversion.gob.pe
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"DECENJO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERUH
HANO DE LA INVERSI6 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAO ALIMENTARIA"
3.1.3. Forma/idades de las respuestas a las consultas a las Bases
3.1.3.1. Las respuestas del Comite de PROINVERSION a las consultas
formuladas en relacion a las Bases seran comunicadas
mediante Circulares dirigidas a todos los Postores o Postores
Precalificados, segun sea el caso, sin indicar el nombre del
Pastor que hizo Ia consulta.
3.1.3.2.
El Comite de PROINVERSION se encuentra obligado
unicamente a absolver las consultas relacionadas
especificamente con el contenido de las Bases. Con respecto a
las sugerencias al Proyecto de Contrato de Concesion, estas
seran objeto de evaluacion, siendo facultad exclusiva del
Comite de PROINVERSION rechazarlas, aceptarlas o
adecuarlas, sin necesidad de sustentarlas ante el Pastor.
Si el Comite de PROINVERSI6N, en cualquier momenta,
considera necesario aclarar, modificar, precisar o
complementar las Bases, emitira una Circular para tal efecto.
Dicha Circular sera dirigida a los Agentes Autorizados o al
Representante Legal y enviada por carta entregada par
mensajero al domicilio comun, o a traves del numero de
facsimile, o a traves de Ia direccion de correo electronico,
indicado por el Pastor conforme al Numeral 2.1.6 de las
presentes Bases. Todas las Circulares emitidas se publicaran
en Ia pagina Web de PROINVERSI6 N
www.proinversion.gob.pe y estaran disponibles para su revision
en Ia Sala de Datos.
Luego de Ia Precalificacion de los Postores, las Circulares solo
seran notificadas a los Postores Precalificados, y, luego de Ia
presentacion de los Sabres N° 2 y N° 3, solo a los Postores que
presentaron tales Sabres.
Las Circulares emitidas par el Comite de PROINVERSI6N
formaran parte integrante de estas Bases y seran en
consecuencia, juridicamente vinculantes para todos los
Postores, Postores Precalificados y Postores Calificados.
3.2. Acceso a Ia Informacion- Sala de Datos
3.2.1. Acceso a Ia Sa/a de Datos
3.2.1.1. Los Postores tendran acceso a Ia informacion relacionada con
Ia Licitacion, Ia que -estara disponible para su consulta en Ia
Sala de Datos. Dicha sala se encuentra ubicada en Ia
siguiente direccion: Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso
7, San Isidro, Lima 27, Lima, Peru.
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"DECENIO DE LASPERSONASCON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDADALIMENTARIA"
3.2.1.2. El acceso a Ia Sala de Datos debera coordinarse con el Comite
de PROINVERSI6N conforme a las reglas establecidas para su
funcionamiento, contenidas en Ia "Guia de Usuaries de Ia Sala
de Datos", Anexo No8 de las presentes Bases.
3.2.1.3. Los Postores, a traves de comunicacion escrita cursada al
Comite de PROINVERS16N por cualquiera de sus Agentes
Autorizados o por su Representante Legal, indicaran el
nombre de las personas que tendran acceso a Ia Sala de
Datos. El Comite de PROINVERSI6N coordinara
oportunamente Ia efectiva organizaci6n de las visitas a Ia Sala
de Datos.
3.2.1.4. Los Postores tendran acceso a Ia Sala de Datos hasta Ia fecha
indicada en el Cronograma de Ia Licitaci6n.
3.2.2. Acuerdo de Confidencialidad
Los Postores deberan firmar el Acuerdo de Confidencialidad que se
incluye en el Anexo No 1, a fin de tener acceso a Ia Sala de Datos.
3.3. Solicitud de Entrevistas
Todo Postor, a traves de los Agentes Autorizados y/o los Representantes
Legales, segun sea el caso, tendra derecho a entrevistarse con funcionarios
del Comite de PROINVERSI6N, hasta el dia anterior al ultimo dia serialado
para Ia entrega del Sobre W 1 y, en el caso de los Postores Precalificados,
podran hacerlo hasta el dia anterior a Ia fecha de presentacion de los Sobres
No 2 y N° 3. Para Ia organizaci6n de tales entrevistas, los representantes de los
Postores, dirigiran su solicitud a Ia persona y direcci6n indicada en el Numeral
3.1.2, el Iugar, fecha y hora de las reuniones.
3.4. Limitaciones de Responsabilidad
3.4.1. Decision independiente de los Postores
Todos los Postores Precalificados basaran su decision de presentar o
no su Propuesta Tecnica y su Oferta Econ6mica en sus propias
investigaciones, modelos de negocios, examenes, inspecciones, visitas,
entrevistas, analisis y conclusiones sobre Ia informacion disponible y Ia
que de manera particular se hayan procurado, a su propio y entero
riesgo.
3.4.2.Limitaci6n de Responsabilidad
El Estado de Ia Republica del Peru o cualquier dependencia de este,
PROINVERSI6N, el Comite de PROINVERSI6N, o los asesores no se
hacen responsables, no garantizan, ni expresa ni implicitamente, Ia
totalidad, integridad, suficiencia, fiabilidad o veracidad de Ia informacion,
verbal o escrita, que se suministre a los efectos de Ia Licitaci6n. En
consecuencia, ninguna persona que participe en Ia Licitaci6n podra
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"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU "
"ANODE LA INVERSI6 N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
atribuir responsabilidad alguna a cualquiera de las partes antes
mencionadas o a sus representantes, agentes o dependientes por el
uso que pueda darse a dicha informacion o por cualquier inexactitud,
insuficiencia, defecto, falta de actualizacion o por cualquier otra causa
no expresamente contemplada en este Numeral.
3.4.3.Alcances de Ia Limitaci6n de Responsabilidad
La limitacion enunciada en el Numeral 3.4.2 anterior alcanza, de Ia
manera mas amplia posible, a toda Ia informacion relativa a Ia Licitacion
que fuera efectivamente conocida, a Ia informacion no conocida y a Ia
informacion que en algun momenta debio ser conocida, incluyendo los
posibles errores u omisiones en ella contenidos, por el Estado o por
cualquier dependencia, organismo o funcionario de este, o por
PROINVERS16N, el Comite de PROINVERSION o sus asesores. Del
mismo modo, dicha limitacion de responsabilidad alcanza a toda
informacion, sea o no suministrada o preparada, directa o
indirectamente, par cualquiera de las partes antes mencionadas.
La limitacion de responsabilidad alcanza tambien a toda informacion
disponible en Ia Sala de Datos, asi como Ia que se proporcione a traves
de Circulares o de cualquier otra forma de comunicacion, Ia que se
adquiera durante las visitas a las instalaciones relativas a Ia Licitacion y
las que se menciona en estas Bases, incluyendo todos sus Formularies
y Anexos.
La sola presentacion de los documentos de Precalificacion constituira
sin necesidad de acto posterior alguno, Ia aceptacion por parte de los
Postores de lo dispuesto en Ia presente seccion.
4. DE LA PRESENTACION DE LOS SOBRES
4.1 . Presentaci6n de sobres por Agente Autorizado o Representante Legal
Los Sabres W 1, W 2 y No 3 seran presentados personalmente por uno de los
Agentes Autorizados o par el Representante Legal del Pastor. No se aceptara, ni
recibira documentos que sean remitidos por via postal, correo electronico, facsimile o
cualquier otro media.
4.2. ldioma
A menos que expresamente se establezca lo contrario en estas Bases, todos los
documentos deberan ser presentados en idioma espanol o acompanados de
traduccion simple al idioma espana!. Si se advierte alguna discrepancia entre los
textos en ambos idiomas, prevalecera el texto en idioma espana!.
En caso de adjuntarse, en alguno de los Sabres, folletos o catalogos no requeridos en
las Bases, en idioma extranjero, el Comite de PROINVERSI6N podra solicitar su
traduccion al idioma espanol, para una mejor comprension.
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"ANODE LA INVERS16 N PARA EL DESARROLLO RURALYLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
4.3. Documentos Originales y Copias
4.3.1. Los documentos que integren el Sobre No 1 y el Sobre No 2 deben'm ser
presentados en original y dos copias, debidamente marcados -como
"Original", "Copia 1" y "Copia 2" en Ia primera pagina.
Las copias no requeriran de legalizaci6n notarial o consular. En case que
algun documento que deba incluirse en el sobre "Original" sea una copia,
debera ser legalizado por Notario Publico, instituci6n o autoridad en el
pais de origen del Poster con competencia para certificar documentos o
capias de los mismos.
4.3.2. Sin perjuicio de lo mencionado en el parrafo precedente, en case que los
documentos hayan side emitidos u otorgados en el extranjero, los
Adjudicatarios deberan presentar en Ia Fecha de Cierre dichos
documentos debidamente legalizados ante el Consulado del Peru que
resulte competente y deberan ser refrendados ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores o en su caso, apostillados.
4.3.3. Los documentos que integren el Sobre N° 3 deberan ser presentados
unicamente en original, sin copias.
4.4. Forma de Presentacion de los Sobres W 1, N° 2 y W 3
Los sobres deberan ser presentados debidamente cerrados y claramente marcados en
su anverso, con las siguientes indicaciones:
(i) Senores Comite de PROINVERSION en Proyectos de Energfa e
Hidrocarburos PRO CONECTIVIDAD.
(ii) Proceso de Promoci6n de Ia Inversion Privada para entregar Concesi6n
Unica para Ia Prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones y
Asignaci6n de los bloques A y B de las Bandas 1,710-1,770 MHz y 2,110-
2,170 MHz a nivel nacional.
(iii) Nombre del Postor: ............ ...... ...... .... ......... ...... ... ..
(iv) Fecha de Presentaci6n: .... .... .... ... ..... .. ... ..... ..... ..... ..
Los postores deberan presentar un solo Sobre W 1 para obtener su precalificaci6n
para ambos bloques de Ia banda. Este Sobre, se debera presentar de manera
independiente de los Sobres No 2 y No 3.
Los Sobres W 2 y No 3 deberan ser presentados dentro de un unico sobre, con Ia
1ndicaci6n en su anverso que contiene los Sobres No 2 y N° 3 para el bloque A y para
el bloque B; sin que ello implique que un Poster Precalificado pueda adjudicarse
ambos bloques, en forma conjunta, en concordancia con lo dispuesto en el numeral
1.2.1.
Toda Ia documentaci6n presentada en los Sobres debera ser perfectamente legible. La
documentaci6n incluida en los Sobres No 1 y W 2 debera estar foliada en forma clara y
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"ANODE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIME NTARIA"
rubricada por el Representante Legal en cada folio. Asimismo, se debera adjuntar un
indice con Ia relaci6n detallada de todos los documentos incluidos en los Sabres W 1
yW 2.
En caso que exista cualquier discrepancia entre una citra expresada en numeros y en
letras, prevalecera el manto expresado en letras.
4.5. Costo de Ia Preparaci6n y Presentaci6n
Los Postores sufragaran todos los costas o gastos, directos o indirectos, en que
incurran relacionados con Ia preparaci6n y presentaci6n de los Sabres W 1, W 2 y W
3, segun sea el caso. El Estado o cualquier dependencia, organismo o funcionario de
este, o PROINVERSI6N, el Comite de PROINVERSI6N, o los asesores, no serim
responsables en ningun caso por dichos costas, cualquiera sea Ia forma en que se
realice Ia Licitaci6n o su resultado.
4.6. Efectos de Ia Presentaci6n de Documentos y Caracter Vinculante de
estas Bases
La presentaci6n de los documentos para Ia precalificaci6n contenidos en el Sabre W 1
y de los documentos incluidos en los Sabres No 2 y No 3, o de cualquier otro
documento o comunicaci6n dirigida al Comite de PROINVERSI6N, implica el plena
conocimiento, aceptaci6n y sometimiento incondicional por parte del Pastor, Pastor
Precalificado, Pastor Calificado, el Adjudicatario o el Concesionario, segun
corresponda, a todos y cada uno de los procedimientos, obligaciones, condiciones y
reglas, sin excepci6n, establecidas en estas Bases y, especificamente, a lo dispuesto
en el Numeral 3.4.
Asimismo implica su renuncia expresa, irrevocable e incondicional, de Ia manera mas
amplia que permitan las Leyes y Disposiciones Aplicables, a plantear cualquier acci6n,
reconvenci6n, excepci6n, reclamo, demanda, solicitud de arbitraje, solicitud de
indemnizaci6n o de cualquier otra naturaleza contra el Estado o contra cualquier
dependencia, organismo o funcionario de este, o contra PROINVERSION, el Comite
de PROINVERSION o los asesores por cualquier condici6n, obligaci6n, regia o
procedimiento previsto en estas Bases.
En caso de incumplimiento del presente Numeral, el Comite de PROINVERSI6N o el
Concedente, segun sea el caso, por ese simple hecho estan facultados a descalificar o
a revocar los derechos otorgados al Pastor, Pastor Precalificado, Pastor Calificado,
Adjudicatario o Concesionario. Para dichas personas las Bases tienen caracter
juridicamente vinculante.
5. REQUISITOS DE PRECALIFICACION
Podran participar en Ia Licitaci6n las personas naturales, juridicas o Consorcios, que
hayan abonado el Pago del Derecho de Participaci6n.
Una persona natural o juridica, directa o indirectamente, individualmente o a traves de
un Consorcio, no puede participar, a traves de otra persona juridica, en mas de una
propuesta. Si no resulta ganador el Consorcio en el que participe, no podra
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"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN El PERU"
"ANODELA INVERS16 N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
posteriormente, incorporarse a otro Consorcio ni a Ia empresa que este constituya
para Ia firma del Contrato de Concesi6n.
Asimismo, las personas naturales o juridicas, o consorcios, asi como sus empresas
vinculadas deberan, sujetarse a las restricciones legales establecidas o que
establezca el sub sector de telecomunicaciones.
Adicionalmente, los requisites que debera cumplir un Poster para ser declarado Poster
Precalificado son de caracter tecnico, financiero y legal y se detallan a continuaci6n:
5.1. Requisites Tecnices
El Poster o el Operador en caso de Consorcio, deberan contar con titulos habilitantes
para Ia prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones otorgados en el Peru
o en el extranjero, o un numero minima de suscriptores de servicios de
telecomunicaciones, o un numero minimo de aries de experiencia como operador u
otros requisites que seran comunicados por el Comite de PROINVERSI6N a los
Postores mediante Circular.
Para acreditar los requisites tecnicos de precalificaci6n, el Poster debera presentar el
Formulario 2 del Anexo No3.
5.2. Requisites Financieres
Todo Poster debera acreditar valores m1n1mos correspondientes a las principales
cuentas de los Estados Econ6micos Financieros Auditados (Ventas, Patrimonio, Valor
de los Actives, etc.), o sabre Ia base de lo consignado como informacion oficial, al que
se presente a Ia Autoridad, que ejerce jurisdicci6n en materia tributaria en el pais en el
que se esta obligado a prestar Ia declaraci6n tributaria. La identificaci6n y valor de las
cuentas de los Estados Econ6mico Financieros, los aries que deben ser certificados
con Ia presentaci6n de los documentos y cualquier otro requerimiento, asi como su
respective detalle, seran comunicados por el Comite de PROINVERSION mediante
Circular.
5.3. Requisites Legales
El Poster debera acreditar el cumplimiento de los siguientes requisites legales:
5.3.1. Ser una persona juridica o un Consorcio, debiendo acreditar este
requisite a traves de Ia presentaci6n de los siguientes documentos:
Copia legalizada del documento que acredita su constituci6n y existencia
extendida por una Autoridad Gubernamental nacional o extranjera del
pais de procedencia del Poster. En case de tratarse de un Consorcio, se
requerira el documento constitutive de cada uno de sus integrantes o
copia legalizada de los mismos.
Una Declaraci6n Jurada firmada por el Representante Legal del Poster
confirmando su existencia, de conformidad con los principios legales que
resulten de aplicaci6n segun su legislaci6n de origen, redactada conforme
al modele que aparece como Formulario 1 del Anexo W 4.
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HDECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANODE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
Si el Pastor es un Consorcio, ademas de Ia obligaci6n de cumplir con
este requisite respecto de cada uno de sus integrantes, debera presentar
una Declaraci6n Jurada firmada por su Representante Legal, en su doble
calidad de Representante Legal del Pastor y de cada uno de los
integrantes, confirmando su existencia y Ia solidaridad de los integrantes
respecto de las obligaciones asumidas y Declaraciones Juradas
presentadas, redactada conforme al modelo que aparece como
Formulario 2 del Anexo N° 4.
La firma del Representante Legal en estas Declaraciones Juradas debera
ser legalizada notarialmente en el Peru o, si el documento fuera
extendido fuera de Peru, se procedera conforme a lo establecido en el
Numeral 2.2.3; y,
Una Declaracion Jurada, conforme al modelo que aparece como
Formulario 3 del Anexo No 4, firmada por el Representante Legal del
Pastor, indicando el porcentaje de participaci6n que corresponde a cada
uno de sus accionistas o socios. En el caso de Consorcios, tambien se
requerira dicha informacion respecto de cada uno de sus integrantes.
Si una persona natural participa como Pastor o integrante de un
Consorcio, debera presentar los Anexos y Formularies pertinentes,
debidamente adecuados a su condici6n de persona natural, previa
coordinacion con el encargado del proceso.
5.3.2. Que el Pastor, o uno o de sus accionistas o socios integrantes, o una
Empresa Vinculada al Pastor o a uno de sus accionistas o socios
integrantes, haya sido Ia persona que pago o adquirio a traves de una
cesi6n de derechos. el derecho de participacion. Para acreditar este
hecho, basta presentar copia del Comprobante de Pago del Derecho de
Participacion o de Ia comunicacion mediante Ia cual se acredite Ia
transferencia a su favor, segun corresponda.
5.3.3. Acreditar un Representante Legal conforme a los requisites establecidos
en el Numeral 2.2.
Declaracion Jurada, segun Formulario 4 del Anexo W 4, indicando que el
Pastor, asi como sus Socios Principales o sus lntegrantes en el caso que
el Pastor sea un Consorcio y los Socios Principales de estos: i) no se
encuentran sancionados administrativamente con inhabilitacion temporal
o permanente en el ejercicio de sus derechos para participar en procesos
de selecci6n convocados por entidades del Estado, ni para contratar con
el Estado; ii) no hayan dejado de ser concesionarios por incumplimiento
de un contrato de concesi6n celebrado con el Estado Peruano, suscrito
bajo el marco del proceso de promoci6n de Ia inversion privada a que se
refiere el TUO de Concesiones aprobado por Decreta Supremo W 059-
96-PCM o Ia Ley N°, 28059, Ley Marco de Promoci6n de Ia Inversion
Descentralizada o bajo el marco del Decreta Legislative No674.
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"DECENIO DE LAS PERSONASCON OISCAPACIDAD EN El PERU"
"AIIIO DE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIOAO ALIMENTARIA"
5.3.5. Asimismo, no podrim ser Postores aquellos que se encuentren incursos
en lo establecido en el Articulo 1366 del Codigo Civil.
5.3.6. Declaracion Jurada, segun Formulario 5 del Anexo No 4, manifestando
que el Postor, asf como sus socios principales, o sus lntegrantes en el
caso de ser Consorcios y los socios principales de estos ultimos, de ser el
caso, han renunciado a invocar o ejercer cualquier privilegio o inmunidad
diplomatica o de otro tipo, y a presentar por Ia vfa diplomatica cualquier
reclamo, cualquier derecho de compensacion u otro con relacion a
cualquier reclamo que pudiese ser invocado por o contra el Estado,
PROINVERSI6N, el Comite de PROINVERSI6N, sus integrantes y
asesores, bajo Ia ley peruana o bajo cualquier otra legislacion con
respecto a sus obligaciones previstas en las Bases, Ia Propuesta Tecnica,
Ia Oferta Economica y el Contrato de Concesion.
5.3.7. Declaracion Jurada, segun Formulario 6 del Anexo W 4, indicando que
los asesores legales y tecnicos del Pastor no han prestado directamente
ningun tipo de servicios a favor de PROINVERSION o del - Comite de
PROINVERSI6N durante el desarrollo del presente proceso de
promocion de Ia inversion privada, sea a tiempo completo, a tiempo
parcial o de tipo eventual, vinculados con el referido proceso de
promocion de Ia inversion privada.
5.3.8. Declaracion Jurada, segun Formulario 7 del Anexo No 4, que detalla que
los socios principales o integrantes y los socios principales de estos
ultimos, en caso de ser Consorcio, no poseen participacion directa o
indirecta en ningun otro Pastor.
5.3.9. Declaracion Jurada, segun Formulario 9 del Anexo No4, aplicable al caso
de sociedades que tienen listadas sus acciones en bolsas de valores,
declarando que Ia participacion mencionada en el parrafo precedente,
quedara limitada donde se ejerza el control de Ia administracion de otro
Pastor, o de alguno de sus integrantes en caso de consorcio, conforme lo
dispuesto en el Reglamento de Propiedad lndirecta, Vinculacion y Grupo
Economico aprobado mediante Resolucion CONASEV N° 090-2005-EF-
94.10, modificada por Resolucion CONASEV No 005-2006-EF-94.10 o
norma que Ia sustituya.
Mecanismo de Simplificacion
Es el mecanisme par el cual, los POSTORES que hubiesen precalificado en algun
proceso del sector llevado a cabo por PROINVERSI6N durante los ultimos dos (2)
arias a Ia fecha de presentacion de los documentos de precalificacion a Ia presente
Licitacion, pueden solicitar Ia vigencia de los documentos que hubiesen presentado
para su precalificacion (Sabre N° 1) en cualquiera de dichos procesos.
El Pastor que desee hacer uso del Mecanisme de Simplificacion debera cumplir con lo
siguiente:
5.4.1. Solicitar al Comite de PROINVERSI6N un "Certificado de Vigencia de
Documentos de Precalificacion", indicando el nombre del proceso en el
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"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANO DE LA INVERSt6 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGUR!DAD ALIMENTARIA"
que particip6, Ia documentaci6n que present6 para los efectos de Ia
precalificaci6n, asi como Ia fecha de su presentaci6n. La solicitud debera
ser presentada con una anticipaci6n de doce (12) Dias previos a Ia
finalizaci6n del plazo de presentaci6n de Sobres W 1, para que el Comite
de PROINVERSI6N pueda aprobarlo y entregarlo oportunamente al
Postor.
5.4.2. En Ia fecha y hora fijadas por el Comite de PROINVERSI6 N para dar-
cumplimiento al Numeral 9.1.1 de las Bases, el Postor presentara Ia
siguiente documentaci6n, Ia que formara parte del Sobre W 1:
5.4.2.1. El Certificado de Vigencia de Documentos de Precalificaci6n
otorgado por el Comite de PROINVERSI6N.
5.4.2.2. Una declaraci6n jurada serialando que Ia documentaci6n referida
en el Certificado de Vigencia de Documentos de Precalificaci6n,
se mantiene vigente, conforme al modelo contenido en el Anexo
W 12 de las Bases.
5.4.2.3. La documentaci6n nueva o adicional requerida para efectos de Ia
Precalificaci6n en las presentes Bases; y
5.4.2.4. Copia del Comprobante de Pago que acredite Ia cancelaci6n del
Pago del Derecho de Participaci6n en Ia presente Licitaci6n.
5.4.3. El Comite de PROINVERSI6N verificara Ia validez de Ia Declaraci6n
Jurada, asi como su aplicabilidad al proceso de precalificaci6n de Ia
presente Licitaci6n y procedera a efectuar Ia respectiva evaluaci6n de
conformidad con lo dispuesto en las Bases.
6. CONTENIDO DEL SOBRE N° 1
Para acreditar el cumplimiento de todos los requisitos de precalificaci6n mencionados
en el Numeral precedente, el Postor debera presentar en el Sobre N° 1 los siguientes
•
documentos:
6.1. Formulario 8 del Anexo W 4 "Carta de Presentaci6n de Documentos para
Precalificaci6n".
6.2. Formulario 1 del Anexo N° 3, que tendra el caracter de Declaraci6n Jurada,
por medio del cual el Postor acredita su compromiso de presentar
informacion fidedigna. Debera ser presentada al Comite de PROINVERSI6N
mediante documento simple firmado por el Representante Legal del Postor.
6.3. Formulario 1 del Anexo W 4, que tendra el Caracter de Declaraci6n Jurada,
firmada por el Representante Legal del Postor, en caso este sea persona
juridica, confirmando su existencia, de conformidad con los principios legales
que resulten de aplicaci6n segun su legislaci6n de origen.
Si el Postor es un Consorcio, ademas de Ia obligaci6n de cumplir con este
requisito respecto a cada uno de sus lntegrantes, debera presentar una
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NDECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU"
"ANODE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA"
Declaracion Jurada firmada por su Representante Legal, en su doble calidad
de Representante Legal del Pastor y de cada uno de los lntegrantes,
confirmando Ia existencia y solidaridad de los lntegrantes respecto de las
obligaciones asumidas y declaraciones juradas presentadas, redactada
conforme al modelo que aparece como Formulario 2 del Anexo N° 4.
6.4. Formulario 3 del Anexo W 4, que tendra el caracter de Declaracion Jurada,
firmada por el Representante Legal del Pastor, indicando el porcentaje de
participacion en el Pastor que corresponda a cada uno de sus accionistas o
socios.
En el caso de Consorcios, tambien se requerira dicha informacion respecto
de cada uno de sus Integrantes.
6.5. Formulario 2 del Anexo W 5 "Carta de Presentacion de Informacion
Financiera para Ia Precalificacion" y sus secciones, firmada en original por el
Representante Legal del Pastor o de cada integrante del Consorcio en caso
de Consorcio.
El Pastor podra consignar sus propias cifras financieras, Ia de sus Socios
Principales o las de Ia Empresa Vinculada a ellos.
En caso se presente cifras de una Empresa Vinculada o de un socio
principal, se debera presentar los instrumentos que acrediten tal vinculacion o
condicion, respectivamente.
En caso de Consorcio podra presentar Ia citra de alguno de sus integrantes o
Ia suma de las cifras financieras de cada uno de ellos.
6.6. Formulario 2 del Anexo No 3 "Carta de Presentacion de Requisites Tecnicos
para Ia Precalificacion", firmada en original por el Representante Legal del
Pastor o de cada integrante del Consorcio, en caso de Consorcios.
Estados Financieros auditados, o documentos analogos de los accionistas o
socios del Pastor o de Ia respectiva Empresa Vinculada del Pastor o de sus
integrantes, en caso de Consorcio, correspondientes al ejercicio 2012.
Esta informacion podra ser presentada en idioma espariol o en otro idioma,
requiriendo traduccion simple en este ultimo caso.
6.8. Copia legalizada por Notario Publico o por Consul, segun sea el Iugar de
constitucion, del documento constitutive del Pastor. Las personas jurfdicas
deberan acompariar copia autenticada del instrumento que las constituye y
de sus normas de funcionamiento (contrato social, estatutos), legalmente
inscritos y sus modificaciones, si las hubiere.
Si se trata de un Consorcio, se requerira, ademas de los instrumentos que se
mencionan en el parrafo precedente para cada uno de sus integrantes, copia
legalizada por Notario Publico o por Consul, segun sea el Iugar de
constitucion del Pastor, del instrumento por el cual se forma dicho Consorcio.
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  • 2. Ministerlo de Economla y Finanzas Dlreccl6n de Promocl6n de lnverslones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERSI6 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" CONTENIDO 1. OBJETO Y CARACTERiSTICAS DE LA LICITACION ............................................ 7 1.1. Convocateria.............. ............... ..................................................... .. .... ..... ....... 7 1.2. Objeto y Condiciones de Ia Licitacion .. 00 00 00 0 0 00 00 00 00 0 0 . 00 00 00 . . 00 00 00 00 00 00 00 00 . 00 00 0 0 . 7 1.3 Caracteristicas de Ia Concesion....oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.4. Definiciones ................................................00 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.5. Marco Legal de Ia Licitacion .... ........oo . . . . . . . . . . oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 1.6. Facultades del Comite de PROINVERSION y de PROINVERSION .... .. ........ 21 1.7. Contrato de Concesion .... .... .............................. ............................................ 22 1.8. Cronograma de Ia Licitacion............oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 1.9. Interpretacion y referencias.............oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . oo . . . . . . . . . . oo . . . . . . . 22 2. AGENTES AUTORIZADOS Y REPRESENTANTE LEGAL................................... 23 2.1. Agentes Autorizados ......... ........ ................ ... ....... .. ............. ............................ 23 2.1.1. Derecho de participacion .. .... ...... .. ......oo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.1.2. Cesion del derecho de participacion ...... ................................................ 23 2. 1.3. Designacion de Agentes Autorizados ...............................00 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2.1.4. Carta de Designacion................................ ............................................ 24 2. 1.5. Facultades Otorgadas ........................................................................... 24 2. 1.6. Informacion .... ... .......... .. ... ............. ................ ........ ... ................. .... ... ..... 24 2.1.7. Notificaciones ..... ......................................................... .......................... 25 2. 1.8. Sustitucion...... .... ........................................ ............ .. ...... ....................... 25 2.2. Representante Legal ................. ............................... .................. ... ................. 25 2.2.1. Designacion y Facultades ............................ ............................. ............ 25 2.2.2. Presentacion del Poder .......................... ............ ............... .................... 26 2.2.3. Lugar de Otorgamiento del Poder ... ....... ...... ............................. ............ 26 2.2.4. lnscripciones en Ia Oficina Registral ...................................................... 27 3. CONSULTAS E INFORMACION............................................................................ 27 3.1. Consultas Sobre las Bases y Sugerencias al Proyecto de Contrato ... ............ 27 3. 1.1. Plazo para efectuar consultas y sugerencias......................................... 27 3.1.2. Formalidad de las consultas ..................... ............................................. 27 3.1.3. Formalidades de las respuestas a las consultas a las Bases .... ............ 28 3.2. Acceso a Ia Informacion- Sala de Datos.................... .................................... 28 3.2.1. Acceso a Ia Sala de Datos ........................................ ............... ............. 28 • •• 0 ~ 3.2.2. Acuerdo de Confidencialidad.................... ..................... ................oo . . . . . . 29 3.3. Solicitud de Entrevistas ..................................... ............................................. 29 3.4. Limitaciones de Responsabilidad ............................... .................................... 29 3.4.1. Decision independiente de los Postores .................... ............................ 29 3.4.2. Limitacion de Responsabilidad .. ..................... ........................ .. ............. 29 3.4.3. Alcances de Ia Limitacion de Responsabilidad .............................00 . . . . . . 30 4. DE LA PRESENTACION DE LOS SOBRES ......................................................... 30 4.1. Presentacion de sobres por Agente Autorizado o Representante Legal......... 30 4.2. ldioma ................................................ ..... ......... .............................................. 30 4.3. Documentos Originales y Capias .......... ........................... .. .... ....................... . 31 4.4. Forma de Presentacion de los Sobres No 1, No2 y No 3 .... ............................ 31 4.5. Coste de Ia Preparacion y Presentacion ........................................................ 32 4.6. Efectos de Ia presentaci6n de documentos y car<k ter vinculante de las Bases32 Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 2- Telf.: (511 ) 200-1200, Fax: (51 1) 421-2616
  • 3. Minlsterio de Economia y Fmanzas DlreeeiOn de Promoc:lon de IIIYI,.IOIIM "DECENIO DE LAS PERSONAS CON OISCAPACIDAO EN EL PERU" "ANO DE LA INVERS16 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" 5. REQUISITOS DE PRECALIFICACION................................................................... 32 5.1. Requisites Tecnicos ....................................................................................... 33 5.2. Requisites Financieros................................................................................... 33 5.3. Requisites Legales......................................................................................... 33 5.4. Mecanismos de Simplificaci6n.. 0 0 00 00 0 0 00 00 0 0 00 00 0 0 . . . . 0 0 . . 00 00 00 00 0 0 00 00 0 0 00 . . . . 00 . . 0 0 . . . 35 6. CONTENIDO DEL SOBRE No 1............................................................................. 36 7. CONTENIDO DE LOS SOBRES W 2 Y No 3 ......................................................... 39 7.1. Contenido del Sobre No2 oooooooo ..........oooooooo ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo· 39 7.2. Contenido del Sobre No3: De Ia Oferta Econ6mica ooOO OOooOOOOOOOOOOOOOOOOOO OOooOOOOOOOOO 41 8. GARANTiA DE VALIDEZ, VIGENCIA Y SERIEDAD DE LA OFERTA .................. 41 9. PRESENTACION DE SOBRE No 1 Y RESULTADOS DE LA PRECALIFICACION 42 9.1. Presentaci6n del Sobre W 100 00 . . . . 00 . . 00 00 00 00 00 00 00 00 . . . . . . . . . . 00 00 00 00 00 00 . . . . 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 42 9.2. Anuncio progresivo de los Postores Precalificados OOOOOOOOOOOOooOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO 43 9.3. Modificaciones en Ia Conformaci6n de Consorcios 0000 . . 00 00 00 . . . . 00 . . . 00 00 00 00 00 00 . . . . 0 0 . 43 9.4. Oferta Econ6micaoo ... 0 0 00 0 0 . 00 . . 00 00 00 00 00 . . . . 00 . . . 0 0 . . 00 . . 00 00 . . 00 . . . . . . . 00 0 0 . 00 . . 00 00 0 0 00 00 44 10. ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE LOS SOBRES N°2 y N°3, EVALUACION Y ADJUDICACION DE LA BUENA PRO .................................... 44 10.1. PRIMERA ETAPA: Adjudicaci6n del bloque A de Ia Banda 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 . . . .45 10.2. SEGUNDA ETAPA: Adjudicaci6n del bloque B de Ia Banda 0 0 0 0 0 0 . . . . . . . oo . . 00 46 10.3. Empate de Ofertas Econ6micas ......... .... .. ...................... 00 • • • 00 . . . . 00 . . . . . . 46 11 . IMPUGNACION .................................................................................................... 46 11.1. Procedimiento de impugnaci6n ......oooooooooo oooooooooooooooooooooooooooooooooooo....oo.....ooooo 46 11 .2. Garantfa de impugnaci6n oooooooooooooooooooooooooooooo ooooo...oo.... oo..ooooooooooooooooooooooo 0 0 0 0 0 0 47 11.3. Licitaci6n Desierta.ooooooooooooooooo oooooooooooooo...oo.......... oo.oo.......ooooooooooooo... oo......oo... 48 11.4. Suspension y Cancelaci6n del Concurso ............ oo......oo.oo. oooooooooooooooooo ......... 48 12. DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA ................................................................ 48 12.1 Constituci6n ..................00 . . . . . . . . . . . . . . . . . 00 . . . 00 00 • • • • • 00 . . . . . . . . . . . . . . . 00 . . . . . . . . . . . . . . . . . 00 • • 00 . . . 00 48 12.2 Requisites de Ia Sociedad Concesionaria .... 0000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0000 00 . . . . . . . . . . . . . . . . . . oo ..oo..... 48 13.1. Verificaci6n de los Requisitos Legales 00 00 00 . . . . 00 . . 00 . . 00 00 . . 00 . . . . . . 00 . . 00 00 . . 00 . . 00 . . . . 00 0 0 . 49 13.2. Obligaciones del Estado 00 . . . . 0 0 . 0 0 . . . . 0000 . . 0000 00 . . 00 00 . . 00 00 00 0000 00 . . 00 . . 00 . . . . 00 0000 . . 00 oo....... 50 13.3. Fecha de Cierre ...............oo .....................oo .............................00 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 13.4. Actos del Cierre para cada uno de los Bloques de Ia Banda ..00 . . 00 . . 0000 . . 00 00 . . . . 50 13.5. Garantfa de FieI Cumplimiento del Contrato de Concesi6n 00 . . . . . . oo00 00 00 00 . . 00 00 . . 52 13.6. Ejecuci6n de Ia Garantia de Validez, Vigencia y Seriedad de Ia Oferta oooooooo 52 13.7. Entrada en Vigencia del Contrato de Concesi6n ........ oo..oo oooooo oooooooooo.......... oo 53 14. DISPOSICIONES FINALES ................................................................................. 53 14.1. Leyes Aplicables 0000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 00 00 . . oo .. oooooooooooooooooooooooooooooooo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 53 14.2. Jurisdicci6n y competencia ..oo..oooooooooooooooooooo oooo ..........oooooo oooooooo.................oo. 53 Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 3- Telf.: (511 ) 200-1200, Fax: (511 ) 421-2616
  • 4. Ministeno de Economia y Fmanzas Dlreccl6n de Promocl6n de lnverslones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN El PERU" "ANODE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" ANEXOS DE LAS BASES ANEXO No1 ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD ANEXO No 2 APENDICE 1: BANCOS LOCALES NACIONALES AUTORIZADOS A EMITIR LAS GARANT[AS ESTABLECIDAS EN LAS BASES APENDICE 2: BANCOS INTERNACIONALES DE PRIMERA CATEGOR[A AUTORIZADOS PARA EMITIR LAS GARANTiAS ESTABLECIDAS EN LAS BASES ANEXO No3 Formulario 1: Formulario 2: ANEXO N° 4 DECLARACION JURADA (Compromise de informacion fidedigna) CARTA DE PRESENTACION DE REQUISITOS TECNICOS PARA LA PRECALIFICACION DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACION Formulario 1: Formulario 2: Formulario 3: Formulario 4: Formulario 5: Formulario 6: ormulario 7: Formulario 8: Formulario 9: ANEXO N° 5 Formulario 1: Formulario 2: Formulario 3: Formulario 4: Formulario 5: Formulario 6: Persona jurfdica constituida En case de Consorcio Porcentaje de participaci6n accionaria No tener restricciones para contratar Renuncia a reclamo por vfa diplomatica o cualquier otra via Asesores legales y tecnicos no prestaron serv1c1os PROINVERSION o el Comite de PROINVERSION No poseen participaci6n en ningun otro Pastor Presentaci6n de documentos para Ia precalificaci6n a Aplicable para sociedades que tienen listadas sus acciones en balsas de valores COMPROMISO DE CONSTITUCION DECLARACION JURADA REQUISITOS FINANCIEROS- SOBRE N° 1: MODELO DE CARTA DE PRESENTACION DE INFORMACION FINANCIERA PRECALIFICACION MODELO DE CARTA FIANZA DE LA VALIDEZ, VIGENCIA Y SERIEDAD DE LA OFERTA VIGENCIA DE LA INFORMACION (No participan con otro Poster) SOCIEDAD CONSTITUiDA Y DOMICILIADA EN EL PERU PROPUESTA TECNICA Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 4- Telf. (511) 200-1200, Fax: (511 ) 421-2616
  • 5. ·~· Ministerio de Economia y Finanzas Dlnc:cl6n de PI'OIIIocl6n de lnveraloMe "DECENIO DE LAS PERSONASCON DISCAPACIDAD EN El PERU" "ANO DELA INVERS16N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGUR!DAD AliMENTARIAn ANEXO W 6 Formulario 1: OFERTA ECON6MICA-BLOQUE A DE LA BANDA Formulario 2: OFERTA ECON6MICA-BLOQUE B DE LA BANDA ANEXO W 7 MODELO DE FIANZA BANCARIA DE IMPUGNACI6N DE LA BUENA PRO ANEXO W 8 GUiA DE USUARIOS DE LASALA DE DATOS Formulario 1: IDENTIFICACI6N DE PERSONAS AUTORIZADAS PARA HACER USO DE LA SALA DE DATOS Formulario 2: SOLICITUD DE SERVICIOS MULTIPLES DE LASALA DE DATOS Formulario 3: SOLICITUD DE CONSULTAS TECNICAS DE LASALA DE DATOS ANEXO W 9 MODELO DE CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO DE CONCESI6 N ANEXO N° 10 CRONOGRAMA DE LA LICITACI6N ANEXO No 11 ETAS DE USO DE ESPECTRO RADIOELECTRICO ANEXO N° 13 FORMULARIO DECLARACION JURADA DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y DE SUS SOCIOS PRINCIPALES DE NO ESTAR IMPEDIDOS DE CONTRATAR CON EL ESTADO ANEXO No 14 PLAN DE COBERTURA Av Ennque Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 5- Telf.: (511) 200-1200, Fax: (511 ) 421-2616
  • 6. Mmrsterro de Economia y Fmanzas ' Dinteclon de Promoclon de lnverslonH "DECENIO DELAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANO DE LA INVERSI6 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGUR!DADALIMENTARIA" ANEXO W 15 CONDICIONES MINIMAS TECNICAS, ECON6MICAS Y LEGALES PARA EL ACCEOS DE OPERADORES M6VILES VIRTUALES A LAS REDES DE LAS SOCIEDADES CONCESIONARIAS Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 6 - Telf.: (51 1) 200-1200, Fax: (511 ) 421-2616
  • 7. Ministeno de Economia y Fmanzas i~JT~~·~;~;{::: .·1·...:·-'<~.[~' '- 1 Agencia de Promoci611 · · :'': : :: de, Ia lnversi6n Privada ,.~:..: •;,;::,: .~!·~~OOt!~~~tJ;;:·t~:: ..~···:~~·;~.:(~.~:~;:;~- Dlr.edOn de Promocl6n de lnveralonle "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN El PERU" "ANODE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" 1. OBJETO Y CARACTERiSTICAS DE LA LICITACION 1.1. Convocatoria La Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada - PROINVERSI6N - actuando por encargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, convoca a Licitaci6n Publica Especial a fin de otorgar Ia Buena Pro para entregar "Concesi6n Unica para Ia Prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones y Asignaci6n de dos bloques de las Bandas 1,710- 1,770 MHz y 2,110- 2,170 MHz a nivel nacional". 1.2. Objeto y Condiciones de Ia Licitaci6n 1.2.1. Objeto de Ia Licitacion La Licitaci6n tiene por objeto seleccionar a las personas naturales o juridicas, nacionales o extranjeras, o consorcios que, constituidos en personas jurfdicas nacionales, prestaran Servicios Publicos de Telecomunicaciones utilizando los bloques A y B de las Bandas 1,710 - 1,770 MHz y 2,110 - 2,170 MHz a nivel nacional, respectivamente. Ningun Poster Precalificado en Ia presente Licitaci6n podra ser Adjudicatario de los bloques A y B en forma conjunta. 1.2.2. Condiciones de Ia Licitacion 1.2.2. 1 Obligacion de brindar acceso a redes Las Sociedades Concesionarias que resulten adjudicatarias de los bloques A y B, respectivamente, se encontraran obligadas a brindar a los Operadores M6viles Virtuales que el MTC habilite, acceso sobre todos los elementos y servicios que compongan y se brinden a traves de su red (acceso a red), para que estes puedan prestar los mismos servicios m6viles minoristas que dichas Sociedades Concesionarias ofrezcan. Esta obligaci6n constituira obligaci6n esencial de Ia Concesi6n y sera exigible respecto de todos los servicios que prestan las Sociedades Concesionarias utilizando el bloque de Ia Banda que le fuere adjudicado; a partir del segundo ario contado desde Ia Fecha de lnicio de Operaciones de Ia Sociedad Concesionaria. Las Sociedades Concesionarias deberan brindar el acceso a sus redes a los Operadores M6viles Virtuales, cumpliendo con los principios de neutralidad, no discriminaci6n, igualdad de acceso, y libre y leal competencia. En caso que las Sociedades Concesionarias no establezcan acuerdos voluntaries con los Operadores M6viles virtuales para el acceso a sus Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina . 7 - Telf.: (51 1) 200-1200, Fax: (511 ) 421 -2616
  • 8. Mimsteno de Economia y Fmanzas Olrecclon de Promocl6n de lnverslonn "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAO EN ELPERU" uANO DE LA INVERSI6 N PARA El DESARROLLO RURAl YLA SEGUR!DAD ALIMENTARIA" redes, el OSIPTEL emitira mandatos en los cuales se definiran las condiciones tecnicas y econom1cas que seran de obligatorio cumplimiento par las Sociedades Concesionarias. Las condiciones tecnicas, econ6micas y legales minimas seran establecidas en el Anexo W 15. 1.2.2.2 Obligaciones Las Sociedades Concesionarias deberan prestar sus servicios como minima: En el area metropolitana de Lima, Ia Provincia Constitucional del Callao, los distritos de las principales ciudades del pais y centros poblados con mayor afluencia turistica indicados en el Plan de Cobertura; finalizado el segundo afio desde Ia Fecha de lnicio de Operaciones. En los distritos de las capitales metropolitanas de las Regiones en las que exista un Punta de Presencia (POP) con servicios de transporte mediante fibra 6ptica indicadas en el Plan de Cobertura; finalizado el tercer afio desde Ia Fecha de lnicio de Operaciones. En los distritos que se indiquen en el Plan de Cobertura pertenecientes a provincias en las que exista un Punta de Presencia (POP) con servicios de transporte mediante fibra 6ptica; finalizado el quinto afio desde Ia Fecha de lnicio de Operaciones. Los demas alcances y los terminos de las obligaciones de cobertura que seran exigidas a las Sociedades Concesionarias seran sefialadas en el Plan de Cobertura, al que se refiere el Numeral 1.3.3. 1.3. Caracteristicas de Ia Concesi6n ~ w:tJ 1.3.1. Plazo de Ia Concesion El plaza de las concesiones que se otorgaran sera de veinte (20) alios contados a partir de Ia respectiva Fecha de Cierre. 1.3.2. Tecnologia Las Sociedades Concesionarias prestaran Servicios Publicos de Telecomunicaciones en los bloques A y B de las Bandas 1,710 - 1,770 MHz y 2,110 - 2,170 MHz a nivel nacional, empleando Tecnologia LTE o superiores, que permitan una eficiente utilizaci6n del espectro radioelectrico. 1.3.3. Plan de Cobertura Las Sociedades Concesionarias deberan cumplir con las obligaciones de cobertura sefialadas en el Numeral 1.2.2.2, cuyos alcances y condiciones Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 8 - Telf.: (511 ) 200-1 200, Fax: (51 1) 421-2616
  • 9. •••••,, • • Ministeno de Economia y Fmanzas Dtrec:ciOn de Promocl<m de lrweralonee HDECENIO DE LASPERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANO DELA INVERS16 N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" seran serialados en el Anexo No 14, utilizando los respectivos bloques adjudicados. Para tal efecto, dentro de los seis (06) meses siguientes a Ia Fecha de Cierre, las Sociedades Concesionarias deberan presentar al MTC para su aprobacion, sus respectivos Proyectos Tecnicos, los cuales incluiran Ia propuesta de ejecucion de sus Planes de Cobertura. El Plan de Cobertura sera comunicado oportunamente por el Comite de PROINVERSI6N mediante Circular. A efectos de Ia supervision, se entendera como cobertura a nivel de provincia, distrito y centro poblado, Ia que determine el OSIPTEL. 1.3.4.Metas de Uso del Espectro Las propuestas de Metas de Uso del Espectro que se comprometen a cumplir las Sociedades Concesionarias seran presentadas como parte de sus respectivos Proyectos Tecnicos, segun el formate del Anexo No 11 de las presentes Bases. El referido formate sera comunicado oportunamente por el Comite de PROINVERSI6N mediante Circular. 1.3.5. Difusi6n y Publicidad de los Planes Comerciales En los medias de difusion y publicidad que utilicen las Sociedades Concesionarias para promover Ia venta de los servicios finales provistos empleando cualquiera de los bloques debera incluir informacion relativa a Ia velocidad minima y/o a Ia velocidad promedio de cada plan ofrecido; destacando estas velocidades con respecto a Ia Velocidad Pico. La velocidad minima par usuario no podra ser inferior a 1.2 Mbps de bajada1 . En cualquier caso, Ia velocidad de subida no podra ser inferior al 20% de Ia velocidad de bajada. 1.3.6. Normas de Calidad Las Sociedades Concesionarias deberan cumplir con las normas de calidad y continuidad del Servicio Publico de Telecomunicaciones. 1.3.7.Servicios Adicionales Conforme a Ia legislacion vigente, las Sociedades Concesionarias tendran Ia opcion de brindar otros Servicios Publicos de Telecomunicaciones, distintos al requerido para el cumplimiento del Plan de Cobertura, sujetos al cumplimiento de los requisites establecidos en las Leyes Aplicables. 1.4. Definiciones 1 Para un terminal de usuario con arreglo de antenas 4 x 2. Av Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 9 - Telf.: (511) 200-1200, Fax: (511) 421-2616
  • 10. Ministeno de Economia y Fmanzas Olntc:c:lon e1e Promoc:IOn de lnverslonee ffDECENIO DE LAS PERSONASCON DISCAPACIDAD EN EL PERU.. "ANODE LA INVERS16N PARA EL DESARROLLO RURALYLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" Las expresiones que a continuaci6n se indica tendran los significados siguientes: 1.4.1. Acuerdo de Confidencialidad: Es el acuerdo que los Postores deberan firmar antes de hacer uso de Ia Sala de Datos, directamente o a traves de sus Agentes Autorizados. El texto del Acuerdo de Confidencialidad figura como Anexo W 1. 1.4.2. Adjudicaci6n de Ia Buena Pro: Es Ia declaraci6n que efectuara el Comite de PROINVERSI6 N para anunciar a los Postores Calificados que han propuesto Ia mayor Oferta Econ6mica para adjudicarse el bloque A o el bloque 8 de Ia Banda, en los terminos y condiciones establecidos en las Bases. 1.4.3. Adjudicatarios: Son los Postores Calificados ganadores de Ia Buena Pro de Ia Licitaci6n. 1.4.4. Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada - PROINVERSION: Es el organismo publico ejecutor adscrito al sector Economia y Finanzas, con personeria juridica, autonomia tecnica, funcional, administrativa, econ6mica y financiera, al que se refiere Ia Ley W 28660 y el Reglamento de Organizaci6n y Funciones de PROINVERSION aprobado mediante Resoluci6n Ministerial W 225 - 2011-EF/10, facultado, entre otras funciones, para promover Ia inversion privada en obras publicas de infraestructura y de servicios publicos, asi como en activos, proyectos y empresas del Estado y demas actividades estatales, con arreglo a Ia legislaci6n de Ia materia. 1.4.5. Agentes Autorizados: Son las personas naturales designadas como tales por el Pastor, conforme al Numeral 2.1.3. 1.4.6. Area de Concesi6n: Es el territorio nacional dentro del cual se permite Ia prestaci6n de los Servicios Publicos de Telecomunicaciones otorgados en ~1.4.7. ~ concesi6n, conforme a lo establecido en el Contrato de Concesi6n. Asignaci6n: Es el acto administrative mediante el cual el Estado, a traves del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, otorga a una Persona el derecho de uso y explotaci6n comercial sobre una determinada porci6n del espectro radioelectrico, dentro de una determinada area geogratica, para Ia prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones, de acuerdo a lo establecido en el Plan Nacional de Atribuci6n de Frecuencias. :> 1.4.8. I Autoridad Gubernamental: Es el funcionario, 6rgano o instituci6n nacional, regional, departamental, provincial o municipal que conforme a ley ejerza poderes ejecutivos, legislativos o judiciales o que pertenezca a cualquiera de los gobiernos, autoridades o instituciones anteriormente citadas, con competencia sobre las personas o materias en cuesti6n. 1.4.9. Bancos lnternacionales de Primera Categoria: Son las entidades autorizadas a emitir cartas fianzas para efectos de Ia presente Licitaci6n y que se encuentran listadas en el Apendice 2 del Anexo W 2 de las Bases Av. Enrique Canaval Moreyra N" 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 10 - Telf.: (51 1) 200-1200, Fax: (511) 421-2616
  • 11. Mintsterio de Economia y Fmanzas Dlreccl6n de Promocl6n de lnverslonM "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANO DE LA INVERSt6N PARA El DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA" 1.4.10. Bancos Locales Nacionales: Son las entidades autorizadas a emitir cartas fianzas para efectos de Ia presente Licitaci6n y que se encuentran listadas en el Apendice 1 del Anexo W 2 de las Bases. 1.4.11. Banda: Se refiere a los bloques A y B de las Bandas 1,710 - 1,770 MHz y 2,110 - 2,170 MHz a nivel nacional, cuyos rangos son los siguientes: Bloque A: 1,710 -1 ,730 MHz y 2,110-2,130 MHz (20 + 20 MHz) Bloque B: 1,730- 1,750 MHz y 2,130- 2,150 MHz (20 + 20 MHz) 1.4.12. Bases: Es el presente documento, incluidos sus Formularios, Anexos, Apendices y las Circulares que expida el Comite de PROINVERSION, fijando los terminos bajo los cuales se desarrollara Ia Licitaci6n. Las Bases son parte del Contrato de Concesi6n. 1.4.13. Capital Social: Son los aportes de los accionistas, socios o participacionistas, en efectivo o en especie, en pago por los tftulos valores que los acredita como propietarios de Ia empresa y que han sido formalizados conforme a las disposiciones de Ia materia. 1.4.14. Capital Social Minimo: Es el valor del Capital Social suscrito y pagado segun los terminos y condiciones indicados en el Contrato de Concesi6n, conforme a lo establecido en el Numeral 12.2.4 de las presentes Bases y que debera verificarse para Ia constituci6n de las Sociedades Concesionarias en el Peru. Si el Adjudicatario es una empresa constituida y domiciliada en el Peru, el capital social vigente de Ia Sociedad en Ia Fecha de Cierre, no podra ser menor al Capital Social Minimo requerido por estas Bases. El valor del Capital Social Minimo sera comunicado oportunamente por el Comite de PROINVERSION. Circulares: Son todas las directivas emitidas por escrito por el Comite de PROINVERSION, sea para efectos especificos o generales, con el fin de aclarar, instruir o modificar el contenido de estas Bases, de otra Circular o absolver consultas formuladas par quienes esten autorizados para hacerlas, conforme a estas Bases, o comunicar a los interesados informacion relacionada con el proceso. Las Circulares formaran parte integrante de estas Bases. En caso de discrepancia o incompatibilidad entre su contenido y el de las Bases, prevalecera el de Ia respectiva Circular. 1.4.16. Comite de PROINVERSION: Es el Comite de PROINVERSI6N en Proyectos de Energfa e Hidrocarburos - PRO CONECTIVIDAD, constituido mediante Ia Resoluci6n Suprema N° 01 0-2012-EF del 09 de febrero de 2012. 1.4.17. Concedente: Es el Estado de Ia Republica del Peru, actuando a traves del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 1.4.18. Concesi6n: Es el derecho que otorga el Estado a las Sociedades Concesionarias, como resultado de Ia Licitaci6n, para prestar Servicios Publicos de Telecomunicaciones, en los terminos previstos en el articulo 47 de Ia Ley de Telecomunicaciones y el articulo 159 de su Reglamento. Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 11 - Telf.: (511 ) 200-1200, Fax: (51 1) 421-2616
  • 12. Ministerio de Economia y Finanzas Olnteel6n de Promoel6n de lnverslones HDECENIO DELAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" 1.4.19. Concesionario o Sociedad Concesionaria: Es cada una de las personas jurfdicas constituidas par los Adjudicatarios que celebran los Contratos de Concesion con el Concedente, por cada uno de los dos bloques de Ia Banda. 1.4.21 . Consorcio: Es Ia union de dos o mas personas naturales o juridicas que carece de personalidad juridica independiente a Ia de sus miembros y que ha sido conformada con Ia finalidad de participar como Pastor en Ia presente Licitacion. El Consorcio debe incluir necesariamente al Operador. 1.4.22. Contrato de Concesi6n: Es el Contrato de Concesion, sus anexos, apendices y cualquier otro documento que se integre a este, por el cual se entrega en concesion Ia facultad de prestar Servicios Publicos de Telecomunicaciones a las Sociedades Concesionarias, como resultado de Ia presente Licitacion. 1.4.23. Control Efectivo: Una persona natural o juridica ostenta el control efectivo de una persona juridica o esta sometida a control comun con esta, si: cuenta con mas del 50 por ciento (50%) del poder de voto en Ia Junta General de Accionistas o de socios, a traves de Ia propiedad directa de los titulos representatives del capital social o, indirectamente, mediante contrato de usufructo, prenda, fideicomiso, sindicacion y similares o cualquier otro acto juridico; o, de manera directa o indirecta tiene Ia facultad de designar o remover a Ia mayoria de los miembros del directorio u organa equivalente, lo que le permite controlar o ejercer Ia mayoria de los votos en las sesiones de directorio u organos equivalentes, o para gobernar las politicas operativas o financieras bajo un reglamento o contrato, cualquiera fuera su modalidad; o, por cualquier otro mecanisme o circunstancia contractual o no, controla el poder de decision en Ia otra empresa de manera efectiva. En adicion a lo anterior y siempre que resulte aplicable, a efectos de determinar el control efectivo, se tamara en cuenta lo dispuesto en Ia Resoluci6n CONASEV No 090 - 2005 -EF 94.1 0, sus modificatorias, o normas que Ia sustituyan. Cronograma: Es Ia secuencia temporal de actividades que se desarrollara durante el proceso de Ia Licitacion y que se indica en el Numeral 1.7. de las presentes Bases. Declaraci6n Jurada: Manifestacion escrita, presentada por los Postores y por los Adjudicatarios en Ia que declaran o asumen un compromise que se presume cierto para efecto de Ia presente Licitaci6n, sin perjuicio de control posterior. 1.4.26. Dias: Son los dias habiles, es decir, que no sean sabado, domingo o feriado no laborable en Ia ciudad de Lima o en las regiones. Salvo disposicion expresa, toda mencion horaria debe entenderse referida a Ia hora de Peru. Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 12- Telf.: (511 ) 200-1200, Fax: (511) 421-2616
  • 13. Minlsteno de Economia y F~nanzas Dlreccl6n de Promocl6n de lnv.ralon• "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN El PERU" "ANO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGUR!DAD ALIMENTARIA" 1.4.27. Dias Calendario: Son todos los dias, incluyendo sabados, domingos y feriados. 1.4.28. D61ar o D61ar Americano o US$: Es Ia moneda o el signo monetario de curso legal en los Estados Unidos de America. 1.4.29. Empresa Afiliada: Una empresa sera considerada afiliada a otra empresa si el Control Efectivo de tales empresas lo ejerce una misma Empresa Matriz. 1.4.30. Empresa Matriz: Es aquella empresa que posee el Control Efectivo de otra. Tambien esta considerada en esta definicion aquella empresa que posee el Control Efectivo de una Empresa Matriz, tal como esta ha sido definida, y asi sucesivamente. 1.4.31. Empresa Subsidiaria: Es aquella empresa cuyo Control Efectivo es ejercido por otra empresa. 1.4.32. Empresas Vinculadas: Es Ia Empresa Afiliada, Matriz o Subsidiaria, entre si. 1.4.33. Factor de Competencia: Es Ia variable que permitira al Comite de PROINVERSION seleccionar a los Adjudicatarios de Ia Buena Pro de cada uno de los bloques de Ia Banda. El Factor de Competencia es Ia Oferta Econ6mica. 1.4.34. Fecha de Cierre: Es el dia, Iugar y hora en que se llevaran a cabo los actos establecidos en el Numeral 13.4 de estas Bases y en Ia que se firmaran los Contratos de Concesi6n vinculados a cada bloque adjudicado. Sera definido y comunicado par el Comite de PROINVERSI6N a los Adjudicatarios, mediante Circular. 1.4.35. Fecha de lnicio de Operaciones: Es Ia fecha en Ia que Ia Sociedad Concesionaria tiene Ia obligaci6n de iniciar Ia prestaci6n de sus respectivos servicios, segun lo previsto en el Contrato de Concesi6n. Garantia de Validez, Vigencia y Seriedad de Ia Oferta: Es Ia fianza bancaria que_ presentaran los Postores Precalificados a favor de PROINVERSION, para garantizar Ia validez, vigencia y seriedad de sus propuestas, conforme al modelo que se acomparia como Formulario 3 del Anexo N° 5. Alternativamente, se podra aceptar una carta de credito stand-by Ia que puede contener el tenor que usualmente emplee el banco que efectue Ia operaci6n, siempre que cumpla con los requerimientos que se establece en el modelo que consta en el Formulario 3 del Anexo No 5, y sea emitida por un Banco lnternacional de Primera Categoria, emitida y confirmada par un Banco Local Nacional. 1.4.37. Garantia de Fiel Cumplimiento del Contrato de Concesi6n: Es Ia fianza bancaria obtenida par los Adjudicatarios, emitida par un Banco Local Nacional o por un Banco lnternacional de Primera Categoria confirmada por un Banco Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 13 - Telf.: (511) 200-1200, Fax: (511) 421-2616
  • 14. 1.4.38. 1.4.39. 1.4.40. 1.4.42. Ministerio de Economia y Finanzas Olreccl6n de Promocl6n de lnversiones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERSI6N PARA El DESARROLlO RURAL YLA SEGURIDAD ALI MENTARIA" Local Nacional, conforme a las condiciones establecidas en el Numeral 13.5 de estas Bases. Alternativamente, se podra aceptar una carta de credito stand-by Ia que puede contener el tenor que usualmente emplee el banco que efectue Ia operaci6n, siempre que cumpla con los requerimientos que se establece en el modelo que consta en el Anexo No 9, y sea emitida por un Banco lnternacional de Primera Categoria, confirmada por un Banco Local Nacional. Gastos del Proceso: Son los gastos en los que ha incurrido el Estado de Ia Republica del Peru, a traves de PROINVERSI6N, para Ia contrataci6n de estudios, asesorias y otros gastos necesarios para Ia ejecuci6n del presente proceso de promoci6n de Ia inversion privada hasta su culminaci6n. El monto total de dichos gastos reembolsables a PROINVERSI6N no incluye IGV y sera comunicado a los Postores mediante Circular. Leyes y Disposiciones Aplicables: Es el conjunto de disposiciones legales que regulan o afectan directa o indirectamente el Contrato. lncluyen Ia Constituci6n Politica del Peru, las normas con rango de ley, los decretos supremos, los reglamentos, directivas y resoluciones asi como cualquier otra norma que conformen al ordenamiento juridico de Ia Republica del Peru resulte aplicable, las que seran de observancia obligatoria para las Partes. lncluyen las normas que se indican en el Numeral 1.5 de estas Bases, asi como las demas que resulten aplicables para Ia prestaci6n del Servicio Publico de Telecomunicaciones objeto de concesi6n. Licitaci6n: Es Ia Licitaci6n Publica Especial conducida por PROINVERSI6N y regulada por las presentes bases para entregar "Concesi6n Unica para Ia Prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones y Asignaci6n de dos bloques de las Bandas 1,710- 1,770 MHz y 2,110-2,170 MHz a nivel nacional". LTE (Long Term Evolution): Estandar para comunicaciones inalambricas m6viles de alta velocidad desarrollado por 3GPP a partir de Ia version Release 8; que tiene entre sus principales caracteristicas las siguientes: • Velocidad Pico de Bajada (downlink) te6rica de 300 Mbps y Velocidad Pico de Subida (uplink) te6rica de 75 Mbps • Eficiencia espectral pico de 15 bps/Hz en el enlace de bajada (downlink), y de 3.75 bps/Hz en el enlace de subida (uplink). • Soporte de anchos de banda variables: 1.4MHz, 3MHz, 5MHz, 1OMHz, 15 MHz y 20 MHz. MTC: Es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 1.4.43. Notificaciones: Son los documentos que se indican en el Numeral 2.1.7. de estas Bases. 1.4.44. Oferta Econ6mica: Es el manto del pago en efectivo propuesto por los Postores Precalificados para adjudicarse uno de los bloques de Ia Banda y que, segun lo previsto en el articulo 55 del TUO de Ia Ley de Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 14- Telf.: (511) 200-1200, Fax: (511) 421-2616
  • 15. Mimsterio de Economia y Fmanzas DlrKc:l6n de Promocl6n de lnveralonn "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN El PERU" "ANODE LA INVERSI6 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" Telecomunicaciones, los Adjudicatarios deben cancelar como derecho de concesion. El valor de Ia Oferta Economica tiene que ser superior al Precio Base. 1.4.45. Operador: Es el Postor o uno de sus integrantes, en caso de Consorcio, que conforme a las Bases cumple con los requisites de precalificacion. 1.4.46. OSIPTEL: Es el Organismo Supervisor de Inversion Privada en Telecomunicaciones. 1.4.47. Pago del Derecho de Participaci6n: Es Ia cantidad de dinero que una persona natural, juridica, o un Consorcio tiene que pagar a PROINVERSION para participar en Ia presente Licitacion, de acuerdo a lo establecido en el Numeral 2.1.1 de las Bases. 1.4.48. Parte: Es el Concedente o el Concesionario, segun corresponda. 1.4.49. Participaci6n Minima: Es el cincuenta y uno par ciento (51 %) del capital social suscrito y pagado de las Sociedades Concesionarias, que corresponde a los Operadores Precalificados, con derecho a voto, quienes - deberan tener y mantener este porcentaje en las Sociedades Concesionarias, de acuerdo a Ia dispuesto en estas Bases. 1.4.50. Persona: Es cualquier persona natural o juridica, nacional o extranjera, que puede realizar aetas juridicos y asumir obligaciones en el Peru. 1.4.51 . Peru: Es Ia Republica del Peru, incluyendo cualquier division o subdivision politica de Ia misma. 1.4.52. Plan de Cobertura: Es Ia Propuesta Tecnica de cada Pastor Precalificado contenida en el Formulario 6 del Anexo N° 5 de estas Bases, a ser cumplida par las Sociedades Concesionarias. Es comunicado oportunamente a los Postores para su cumplimiento y presentacion de su Propuesta Tecnica. Pastor: Es Ia persona natural, juridica, o un Consorcio, que ha cumplido con abonar el Pago del Derecho de Participaci6n y se presenta a Ia misma sometiendose a lo estipulado en las Bases que rigen esta Licitaci6n. 1.4.54. Postor(es) Calificado(s): Son los Postores Precalificados que han presentado los Sabres W 2 conforme a lo dispuesto en el Numeral 7.1. de estas Bases y que han sido declarados como tales por el Comite de PROINVERS16N, quedando habilitados para Ia Apertura de sus Sabres No 3. 1.4.55. Postor(es) Precalificado(s): Son los Postores que han cumplido con los requisites de precalificacion de las Bases y se encuentran habilitados para presentar los Sabres N° 2 y N° 3. 1.4.56. Precio Base: Es el valor monetario, expresado en Dolares que el Estado Peruano atribuye a Ia Concesi6n de cada uno de los bloques de Ia Banda, y que sirve de base a los Postores para formular sus Ofertas Econ6micas. El Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 15- Telf.: (511) 200-1200, Fax: (51 1) 421-261 6
  • 16. Mimsterio de Economia y Finanzas Dlr.cc;l6n de Promoc;l6n de lnvtrslones "DECENIO DELAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" valor del Precio Base sera comunicado oportunamente por el Comite de PROINVERSI6N, mediante Circular. 1.4.57. Propuesta Tecnica: Es Ia declaraci6n de voluntad incondicional, irrevocable y unilateral efectuada por un Pastor para obtener Ia Concesi6n, a traves de Ia cual se compromete a ejecutar el Plan de Cobertura que corresponda. El modelo de carta de presentaci6n de Ia Propuesta Tecnica, se encuentra en el Formulario 6 del Anexo No 5. 1.4.58. Proyecto de Contrato: Es el modelo o los modelos de Contrato de Concesi6n no definitive que sera(n) entregado(s) a los Postores a fin de recibir sus sugerencias. Ninguno de los terminos o criterios contenidos en el mismo vincularan a PROINVERSI6N, al Comite de PROINVERSI6 N o al Concedente. 1.4.59. Proyecto Tecnico: Documento que deberan presentar los Concesionarios al MTC, dentro de los seis (6) meses siguientes a Ia Fecha de Cierre. Dicho proyecto debera contener sus respectivas propuestas de ejecuci6n de los Planes de Cobertura presentados, asi como de Metas de Uso del Espectro Asignado a que se refiere el Anexo W 11 de estas Bases. 1.4.60. Representantes Legales: Son las personas naturales designadas por el Pastor de conformidad con el Numeral 2.2, a quienes se les otorgara las facultades previstas en dicho Numeral. 1.4.61. Requisitos de Precalificaci6n: Son los requisites que deberan satisfacer los Postores para ser declarados Postores Precalificados, conforme esta previsto en el Numeral 5 de estas Bases. 1.4.62. Sala de Datos: Es el area determinada por el Comite de PROINVERSI6 N, Ia que contendra los documentos relacionados con el proceso de promoci6n de Ia inversion privada y que se pondra a disposici6n de los Postores, sus Agentes autorizados y Representante Legales, luego de suscrito el Acuerdo de Confidencialidad cuyo modelo se acompana como Anexo 1. Se encuentra ubicada en las oficinas de PROINVERS16N ubicadas en Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 7, San Isidro, Lima 27, Lima, Peru y podra ser visitada por los Postores, segun los terminos indicados en estas Bases. 1.4.63. Servicio Publico de Telecomunicaciones: Es el serv1c1o de telecomunicaciones disponible para el publico en general y cuya utilizaci6n se efectua a cambia del pago de una contraprestaci6n. 1.4.64. Sobre N° 1: Es el sabre que contiene los documentos especificados en el Numeral 6, que deben ser presentados por el Pastor que desee ser considerado como Pastor Precalificado. 1.4.65. Sobre N° 2: Es el sabre que contiene los documentos especificados en el Numeral 7.1, que deben ser presentados por un Pastor Precalificado conforme a lo dispuesto en los Numerates 4 y 10. Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagma- 16 - Telf · (51 1) 200-1200. Fax· (511) 421-2616
  • 17. Ministerio de Economia y Fmanzas Dlreec:l6n de Promocl6n de tnv~~r~lo!Me NDECENIO OELAS PERSONAS CON OISCAPACIOAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERSI6N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALI MENTARIA" 1.4.66. Sobre N° 3: Es el sobre que contiene las Ofertas Econ6micas, presentadas por los Postores Precalificados conforme a lo dispuesto en el Numeral 7.2. y el contenido del Numeral 10. 1.4.67. Socio Principal: Es cualquier persona que directa o indirectamente, posee o es titular, bajo cualquier titulo o modalidad, del diez por ciento (10%) o mas del capital social de Ia Sociedad Concesionaria, del Operador o de los integrantes del Consorcio, si el Pastor es un Consorcio. 1.4.68. Vigencia de Ia Concesi6n: Es el periodo por el que se otorga Ia Concesi6n de cada uno de los bloques de Ia Banda, establecido en el Numeral 1.3.1. 1.4.69. Velocidad Minima: Es Ia velocidad min~ma de transferencia de datos que los equipos terminales de los usuarios transmitirim o recibiran en las zonas con cobertura. Se mide en bits por segundo (bps). 1.4.70. Velocidad Pico: Es Ia velocidad maxima de transferencia de datos que los equipos terminales de los usuaries pueden transmitir o recibir en las zonas con cobertura. Se mide en bits por segundo (bps). 1.4.71 . Velocidad Promedio: Es Ia velocidad de transferencia de datos, que los equipos terminales de los usuaries percibiran en promedio en Ia transmisi6n o recepci6n, las veces que utilicen el servicio en un determinado periodo de tiempo (p.ej. en un dia, en un mes, etc.) en las zonas con cobertura. Se mide en bits por segundo. 1.4.72. Usuario: Persona natural o juridica que en forma eventual o permanente, tiene acceso a algun servicio publico de telecomunicaciones, a cambia de una retribuci6n econ6mica. 1.4.73. Operador M6vil Virtual (OMV): Es aquel concesionario de servicios publicos de telecomunicaciones habilitado por el MTC para brindar servicios de telecomunicaciones minoristas. A tal efecto, el OMV podra acceder a las redes de las Sociedades Concesionarias segun los acuerdos a que arribe con estas ultimas. No podra ser Operador M6vil Virtual el Concesionario que este inmerso en algunas de las siguientes situaciones: (i) ya cuente con espectro radioelectrico asignado en las Bandas 1,710-1770 MHz y 2,11 0 -2,170 MHz, o (ii) tenga Ia condici6n de Empresa Vinculada respecto de otra que tiene espectro radioelectrico asignado en las bandas antes referidas. Toda referencia efectuada en este documento a "Numeral", "Punto", "Formulario" y "Anexo", se debera entender efectuada a los numerales, puntos, formularies y anexos de estas Bases respectivamente, salvo indicaci6n expresa en sentido distinto. Los vocables definidos en este Numeral significan lo mismo si se usan en plural. Todas las referencias horarias se deberan entender efectuadas a Ia hora local del Peru. Los terminos que figuren en mayusculas en las presentes Bases y que no se encuentren expresamente definidos en estas, tendran el significado que les atribuye las Leyes Aplicables, o el significado que se de a los mismos en el uso de las Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 17- Telf.: (51 1) 200-1200, Fax: (511) 421-2616
  • 18. Mimsterio de Economia y Finanzas Dlreccl6n de Promocl6n de lnverslones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERS16 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" actividades propias del desarrollo del proceso- o, en su defecto, a terminos que son corrientemente utilizados en mayusculas. 1.5. Marco Legal de Ia Licitaci6n 1.5.1. Normas generales relativas al proceso de promoci6n de Ia inversi6n privada i. Mediante Decreta Legislative No 758, modificado por Decreta Legislative W 839 del 20 de agosto de 1996 se aprob6 Ia Ley de Promoci6n de Ia lnversi6n Privada en Obras Publicas de lnfraestructura y de Servicios Publicos, creandose, como organismo a cargo, Ia Comisi6n de Promoci6n de Concesiones Privadas (PROMCEPRI). Dicha Ley establece en forma expresa que Ia modalidad especifica bajo Ia cual se promueve Ia inversi6n privada en el ambito de las obras publicas de infraestructura y de servicios publicos es Ia "concesi6n"- A tal efecto, se establece el procedimiento y los mecanismos para el otorgamiento de concesiones, asi como el regimen aplicable a las mismas. ii. Mediante Decreta Supremo W 059-96-PCM del 26 de diciembre de 1996 se aprob6 el Texto Unico Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan Ia entrega en concesi6n al sector privado de las obras publicas de infraestructura y de servicios publicos. iii. Mediante Decreto Supremo W 060-96-PCM del 27 de diciembre de 1996, se promulg6 el Reglamento del Texto Unico Ordenado de las normas con rango de ley que regulan Ia entrega en concesi6n al sector privado de las obras publicas de infraestructura y de servicios publicos. iv. Mediante Ley W 28660, se determin6 Ia naturaleza juridica de Ia Agencia de Promoci6n de Ia lnversi6n Privada - PROINVERSION como un Organismo Publico Descentralizado adscrito al sector Economia y Finanzas, con personeria juridica, autonomia tecnica, funcional , administrativa, econ6mica y financiera, constituyendo un pliego presupuestal. v. Por Resoluci6n Ministerial No. 225-2011-MEF del 31 de marzo de 2011 , se aprob6 el Reglamento de Organizaci6n y Funciones de Ia Agencia de Promoci6n de Ia lnversi6n Privada (PROINVERSION). vi. Mediante Resoluci6n Suprema W 036-2009-EF se constituy6 los Comites Especiales de Ia Agencia de Promoci6n de Ia lnversi6n Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 18- Telf.: (511) 200-1200, Fax: (511 ) 421-2616
  • 19. Mintsterio de Economia y Fmanzas DlrKc:IOn de Promocl6n de lnvenlonea HDECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN El PERU" HANO DE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" Privada - PROINVERSION, conformaci6n que fue modificada mediante Resoluci6n Suprema No 010-2012-EF, dentro de Ia cual se incluy6 al Comite de PROINVERSION en Proyectos de Energia e Hidrocarburos- PRO CONECTIVIDAD. vii. Mediante Decreta Legislative No 1012, se aprob6 Ia Ley Marco de Asociaciones Publico-Privadas para Ia Generacion de Empleo Productive y se dict6 normas para Ia agilizaci6n de los procesos de promoci6n de Ia inversion privada. viii. Por Decreta Supremo No 146-2008-EF, se aprob6 el Reglamento del Decreta Legislative W 1012. 1.5.2. Normas relativas al proceso de Licitaci6n Publica i. Mediante Resoluci6n Ministerial W 211-2011 -MTC/03, del 23 de marzo de 2011 , el MTC dispuso: • La realizaci6n del Concurso Publico de Ofertas para otorgar concesi6n Cmica para Ia prestaci6n de servicios publicos de telecomunicaciones y asignar dos (02) bloques de las Bandas 1,710 - 1,770 MHz y 2,110 - 2,170 MHz a nivel nacional, conforme a Ia canalizaci6n que determine el Ministerio y de acuerdo a las condiciones que se establezca en las Bases del Concurso, y • Encarg6 a Ia Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada - PROINVERSION, Ia conducci6n del Concurso Publico antes citado y el otorgamiento de Ia buena pro, dentro del marco legal aplicable a los procesos de promoci6n de Ia inversion privada a cargo de PROINVERSION. ii. Por Resoluci6n Viceministerial W 456-2011 -MTC/03 del 29 de abril de 2011 : • Se aprob6 Ia canalizaci6n de Ia Banda 1,7/2,1 GHz a nivel nacional en tres bloques de acuerdo al siguiente detalle: Bloque Rango de Frecuencias (MHz) Ida Retorno A 1,710-1 ,730 2,110-2,130 B 1,730-1,750 2,130-2,150 c 1,750-1,770 2,150-2,170 • Se dispuso que los bloques de las Bandas 1,710-1 ,770 MHz y 2,110-2,170 MHz a licitar en el concurso son: Av. Ennque Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 19 - Tetf. : (511 ) 200-1200, Fax: (511) 421 -2616
  • 20. o ·..........,".~ .. Ministerio de Economia y Finanzas Olrecclon de Promoclon de lnverslones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPAClDAD EN EL PERU" "AIIIO DE LA INVERSI6N PARA El DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA» Bloque Rango de Frecuencias (MHz) Ida Retorno A 1,710-1 ,730 2,110-2,130 B 1,730-1,750 2,130-2,150 111. Mediante Acuerdo de Consejo Directive de PROINVERSI6N adoptado en Sesi6n W 422 de 28 de abril de 2011, se aprob6 el Plan de Promoci6n de Ia Inversion Privada para seleccionar al Operador al que se entregara Concesi6n Unica para Ia Prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones y Asignaci6n de bloques de las Bandas 1,710-1 ,770 MHz y 2,110-2,170 MHz a nivel nacional. iv. Por Acuerdo de Consejo Directivo de PROINVERSI6N adoptado en Sesi6n W 434 de 23 de junio de 2011 , se aprob6 las Bases de Ia Licitaci6n Publica Especial para Ia ejecuci6n del proceso "Concesi6n Unica para Ia Prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones y Asignaci6n de bloques de las Bandas 1,710-1 ,770 MHz y 2,110-2,170 MHz a nivel nacional". v. En virtud al Acuerdo de Ia COPRI N° 355-4-2001, modificado por Acuerdo 208-02-2007 adoptado por el Consejo Directivo de PROINVERSI6N en su sesi6n de fecha 20 de noviembre de 2007, no son de aplicaci6n a Ia presente Licitaci6n las normas contenidas en el Texto Unico Ordenado (TUO) de Ia Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreta Supremo N° 083-2004-PCM. vi. De conformidad con el Numeral 3.3.1 del Articulo 3 del Decreta Legislativo No. 1017, Ley de Contrataciones del Estado, dicha norma no es de aplicaci6n al presente Concurso. vii. El proceso de Licitaci6n referido en las presentes Bases se llevara a cabo de acuerdo con las disposiciones contenidas en ella y en lo no previsto seran de aplicaci6n las normas del Decreta Supremo W 059-96-PCM y su reglamento, incluyendo asimismo sus normas complementarias, reglamentarias y modificatorias. 1.5.3. Normas sectoriales aplicables i. La prestaci6n de los servicios publicos de telecomunicaciones que se otorga en concesi6n a traves de Ia presente Licitaci6n se rige por lo establecido en el Texto Unico Ordenado de Ia Ley General de Telecomunicaciones, aprobado por Decreta Supremo N° 013- 93 - TCC; el Texto Unico Ordenado del Reglamento de Ia Ley General de Telecomunicaciones, aprobado por Decreta Supremo Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 20 - Telf.: (511 ) 200-1200, Fax: (511 ) 421-2616
  • 21. Mimsterio de Economia y Finanzas Olreecl9nde PromociOn de tnverslonea "DECENIO DELASPERSONAS CON DISCAPACIDAD EN ELPERU" "ANODELA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURALYLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" N° 020-2007-MTC y sus modificatorias; los Lineamientos de Polftica de Apertura del Mercado de Telecomunicaciones del Peru, aprobado por Decreta Supremo N° 020-98-MTC y sus modificatorias; el Plan Nacional de Atribucion de Frecuencia, aprobado par Resolucion Ministerial No 187-2005-MTC/03 y sus modificatorias; y todas las demas normas que, con caracter general, dicte el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, o el Organismo Supervisor de Inversion Privada en Telecomunicaciones OSIPTEL, en el marco de sus competencias. ii. Asimismo son de aplicacion los siguientes dispositivos legales: • Decreta Legislative No 1019 del 9 de junio del 2008, que aprobo Ia Ley de Acceso a Ia lnfraestructura de los Proveedores lmportantes de Servicios Publicos de Telecomunicaciones; cuyas Disposiciones Complementarias fueron aprobadas por Resolucion de Consejo Directive W 020- 2008-CD/OSIPTEL del 5 de setiembre de 2008. • Decreta Supremo N° 011-2012-MTC del 30 de agosto 2012, por media del cual se modifico los Topes a Ia Asignacion de Espectro Radioelectrico para Ia prestacion de servicios publicos moviles. • Decreta Supremo W 014-2012-MTC, del 23 de noviembre del 2012, que modifico el TUO del Reglamento General de Ia Ley de Telecomunicaciones, el mismo que permite otorgar una Concesion Unica a los adjudicatarios que cuenten con anterior concesion. • Ley No29868, que restablece Ia vigencia de Ia Ley 29022; Ley para Ia Expansion de lnfraestructura en Telecomunicaciones, publicada el 29 de mayo de 2012 en el Diario Oficial El Peruano. • Ley No 29904, Ley de Promocion de Ia Banda Ancha y Construcci6n de Ia Red Dorsal Nacional de Fibra Optica publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 20 de julio de 201 2. 1.6. Facultades del Comite de PROINVERSION 1.6.1 El Comite de PROINVERSION tiene como funci6n conducir el proceso de promocion de Ia inversion privada que motiva Ia Licitacion materia de estas Bases. Esta facultado para promover, programar, regular, modificar, precisar, aclarar, dirigir, supervisar, controlar y dictar todas las disposiciones que sean pertinentes o que se estime necesarias para Ia ejecucion de dicho proceso, resolver todo lo que no se encuentre previsto en las Bases o en las Leyes Aplicables y, en general, para Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 21 - Telf.: (511) 200-1 200, Fax: (51 1) 421-2616
  • 22. Ministerio de Economia y Finanzas Olreccl6n de Promocl6n de lnverslones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" ejercer todas las demas atribuciones que le asignan las Leyes Aplicables. 1.6.2 El Comite de PROINVERSI6N puede prorrogar los plazas serialados en estas Bases. La presente Licitacion podra ser suspendida o cancelada si asi lo estimare conveniente el Comite de PROINVERSI6N, sin necesidad de expresion de causa y sin incurrir en responsabilidad alguna como consecuencia de ella. Dicha decision sera previamente coordinada con el MTC. Toda modificacion a las presentes Bases sera comunicada a los Postores a traves de Circulares. 1.6.3 La sola presentacion de Ia informacion prevista en estas Bases y/o solicitada per el Comite de PROINVERSI6N para efectos de Ia Precalificacion per parte de un Pastor, no obliga al Comite de PROINVERS16N a declararlo Pastor Precalificado, asi como tampoco Ia presentacion de una propuesta obliga al Comite de PROINVERSI6N a aceptarla. 1.6.4 Salvo lo expresamente establecido en sentido contrario en estas Bases, las decisiones del Comite de PROINVERSI6N o de PROINVERSI6 N, segun sea el case, con relacion a esta Licitacion, son definitivas, no daran Iugar a indemnizacion de ninguna clase y no estan sujetas a impugnacion en el ambito administrative, arbitral o judicial. En consecuencia, par Ia sola participacion en Ia Licitacion, las personas que esten comprendidas bajo los alcances de estas Bases renuncian a interponer cualquier recurso de impugnacion u otra accion, de cualquier naturaleza, contra tales decisiones, ante cualquier juez, corte, fuero o autoridad nacional o extranjera. 1.7. Contrato de Concesi6n 1.7. 1 Uno o varies Proyectos de Contrato de Concesion seran puestos a disposicion de los Postores en las fechas serialadas en el Cronograma de Ia Licitacion al que se refiere el Numeral 1.8 de estas Bases. 1.7.2 Los Postores podran presentar sugerencias a los Proyectos de Contrato de Concesion dentro de los plazas indicados en el Cronograma de Ia Licitacion, con las mismas formalidades previstas en el Numeral 3.1. El Comite de PROINVERSI6N no estara obligado a aceptar o responder las sugerencias que los Postores formulen a las diversas versiones de Contrato de Concesion. 1.8. Cronograma de Ia Licitaci6n El Cronograma de Ia Licitacion es el contenido en el Anexo W 10. Salvo los cases en que se indique expresamente lo contrario, el plazo maximo del dia, vencera a las 17:00 horas de Lima - Peru. 1.9. Interpretacion y referencias 1.9.1 Los terminos y expresiones utilizadas en estas Bases se interpretaran en su sentido literal y natural, salvo que especificamente se les haya asignado otro significado en este documento o sus anexos o se infiera Av. Enrique Canaval Moreyra N" 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 22- Telf.: (511) 200-1 200. Fax: (511) 421-2616
  • 23. Mimsterio de Economia y Fmanzas OII'ICCIOn de PromociOn de lnveralonn "DECENIO DE LASPERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERSI6 N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIAn del contexte del mismo; y, en cualquier caso, de acuerdo a las normas vigentes en Peru. Se considerara, sin admitirse prueba en contrario, que todo participante en este proceso conoce las leyes y regulaciones peruanas vigentes y aplicables al presente proceso. 1.9.2 Los titulos de los capitulos, numerales, puntas, formularies y anexos de las Bases son utilizados exclusivamente a efectos indicatives y no afectaran Ia interpretacion de su contenido. 1.9.3 En caso de contradicci6n entre lo indicado en estas Bases y lo estipulado en alguno de sus anexos, primara lo previsto en las Bases, salvo que en los anexos se haya senalado expresamente, en forma clara e inequivoca, que su contenido modifica lo indicado en las Bases. En todos los casas, los contenidos de las "Circulares" a que se hace referencia en estas Bases, predominan sabre las disposiciones de las Bases aunque no se manifieste expresamente. 2. AGENTES AUTORIZADOS Y REPRESENTANTE LEGAL 2.1. Agentes Autorizados 2.1.1. Derecho de participaci6n 2.1.2. Para efectos de Ia presente Licitaci6n, sera considerado Pastor toda persona natural, juridica, o Consorcio que haya cumplido con abonar el Pago del Derecho de Participaci6n. Una vez realizado el pago, el Pastor debera dirigir una carta simple suscrita par su Gerente General o par algun funcionario con plenas facultades para el efecto a Ia direcci6n indicada en el Numeral 3.1.2, indicando su voluntad de participar en Ia Licitaci6n y adjuntando copia del comprobante emitido par un banco o el Comprobante de Pago del Derecho de Participaci6n a nombre del Pastor emitido par PROINVERSION, ode alguno de sus integrantes, en caso de Consorcio. El Pago del Derecho de Participaci6n es de US$ 1,000.00 (Un Mil y 00/1 00 dolares americanos), incluido el lmpuesto General a las Ventas (IGV), manto que debera ser depositado en Ia Cuenta de Ahorro 061ares W 0011-0661-66-0200035113 (SWIFT: BCONPEPL, ABA: UID011517) del BBVA Banco Continental. Este manto no sera reembolsable. Cesi6n del derecho de participaci6n El adquirente del derecho a participar en Ia Etapa de Precalificaci6n que abon6 el Pago del Derecho de Participaci6n y que decida no participar en el Concurso, podra transferir el derecho adquirido. A tal efecto, el adquirente de dicho derecho debera presentar en el Sabre N° 1 una Av Ennque Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 23- Telf.: (511) 200-1200, Fax: (511) 421-2616
  • 24. Minlsterio de Economia y Finanzas Dlreccl6n de Promocl6n de lnversiones HDECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERS16N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" comunicacion mediante Ia cual se acredite Ia transferencia a su favor, con firma legalizada del cedente, asi como los requisites establecidos en el Numeral 6.9. 2.1.3. Designacion de Agentes Autorizados Cada Pastor a traves de una comunicacion dirigida al Jefe de Proyecto de Telecomunicaciones de PROINVERSI6N que se seriala en el Numeral 3.1.2, suscrita por su -Gerente General o por algun funcionario con plenas facultades para el efecto, designara hasta dos personas naturales con domicilio comun en Ia ciudad de Lima o Callao como sus Agentes Autorizados, para efectos de Ia presente Licitacion. 2.1.4. Carta de Designacion 2.1.5. 2.1.6. La designacion de los Agentes Autorizados debera hacerse mediante carta simple suscrita por el Gerente General o por algun representante del Pastor, dirigida a Ia direccion indicada en el Numeral 3.1.2, serialando expresamente las facultades que asisten al Agente Autorizado y consignando Ia informacion que corresponda, conforme a lo serialado en el Numeral 2.1.5. Si el Pastor es una persona natural, quedara a su eleccion designar o no Agentes Autorizados, de acuerdo al parrafo precedente y al Numeral 2.1.5 En caso no lo designasen, se entendera al Pastor como Agente Autorizado. En este segundo supuesto debera presentar de igual forma una carta adjuntando copia de su Documento de ldentidad Nacional o Pasaporte indicando los datos serialados en el Numeral 2.1.6 de Ia presente Seccion. Facultades Otorgadas Los Agentes Autorizados, debidamente designados, podran actuar indistintamente, el uno o el otro y no, necesariamente, en forma conjunta. Estan facultados por el Pastor, para: I. Representar al Pastor ante PROINVERSI6 N, el Comite de PROINVERSI6N y los asesores sabre todos los asuntos, que no sean de competencia exclusiva del Representante Legal de acuerdo con el Numeral 2.2.1; II. Responder, en nombre del Pastor y con efecto vinculante para su poderdante, todas las preguntas que el Comite de PROINVERSI6N formule; Ill. Recibir las Circulares y cualquier comunicacion relacionada con Ia presente Licitacion; IV. Acceder al uso de Ia Sala de Datos; y V. Suscribir, con efecto vinculante para el Pastor, el Acuerdo de Confidencialidad al que se hace referend a en el Numeral 3.2.2. Informacion La informacion que debera proporcionarse con relacion a cada uno de los Agentes Autorizados sera Ia siguiente: Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150. Piso 9. San Isidro, Lima Pagina- 24- Telf.: (511) 200-1200, Fax: (511 ) 421 -2616
  • 25. 2.1.7. 2.1.8. 2.2. 2.2.1 . Minlsteno de Economia y Ftnanzas Olr.ec:l6n de Promoc:l6n de lnverslonea "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" ''Af10 DE LA INVERSI6 N PARA El DESARROLLO RURALYLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" a) nombres y apellidos completes b) documento de identidad (Documento de ldentidad Nacional o Pasaporte) c) domicilio comun en Ia ciudad de Lima o Callao d) numeros de teiE~fono, de facsimil y direcci6n de correo electr6nico. Notificaciones Todas las notificaciones, incluidas las Circulares, dirigidas al Postor podra hacerse a cualquiera de los Agentes Autorizados mediante facsimile o correo electr6nico, con confirmaci6n de transmisi6n completa, expedida por el destinatario de Ia comunicaci6n respectiva a traves de otro facsimile o correo electr6nico, en cuyo caso Ia comunicaci6n se entendera recibida en Ia fecha que se complete Ia transmisi6n del remitente. Tambien podra efectuarse mediante carta entregada por mensajero, con cargo de recepci6n, o por conducto notarial, en cuyo caso se entendera recibida Ia notificaci6n en Ia fecha de su entrega. Se entendera por bien efectuada y eficaz cualquier notificaci6n realizada por carta entregada por mensajero en el domicilio comun, o a traves del numero de facsimile o a traves de Ia direcci6n de correo electr6nico, serialados por los Agentes Autorizados a que se refiere el Numeral 2.1.6. Sustituci6n El Postor, ~revia comunicaci6n escrita dirigida al Comite de PROINVERSION cumpliendo los mismos requisites serialados en el Numeral 2.1.4, podra sustituir a cualquiera de los Agentes Autorizados en cualquier momenta, o variar el domicilio, numeros de telefono, correo electr6nico o de facsimil serialados para los Agentes Autorizados, debiendo tener en cuenta que, tanto el nuevo domicilio comun, como los numeros de telefono, de facsimil y direcci6n de correo electr6nico, deberan ser fijados dentro de Ia ciudad de Lima o Callao. La designaci6n de los Agentes Autorizados o Ia variaci6n de su domicilio, telefono, correo electr6nico o facsimile, segun sea el caso, surtiran efecto desde Ia fecha en que Ia comunicaci6n respectiva, emitida por el Postor, haya sido recibida por el Comite de PROINVERSI6N. Representante Legal Designaci6n y Facu/tades El Postor, por intermedio de su Gerente General, o de algun funcionario con plenas facultades para el efecto o de su 6rgano de gobierno competente, podra designar, mediante poder, hasta dos Representantes Legales comunes para que lo representen, conjunta o individualmente, conforme a lo dispuesto en este Numeral. Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 25 - Telf.: (511) 200-1200, Fax: (51 1) 421-2616
  • 26. 2.2.2. • 1 2.2.3. Mimsterio de Economia y Finanzas Dlreccl6n de Promocl6n de lnverslones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" El domicilio, numero de facsimile, numero de telefono y direcci6n de correo electr6nico de los Representantes Legales, asi como su sustituci6n, estan sujetos a lo dispuesto en los Numerales 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7 y 2.1.8 y seran comunicados, mediante carta dirigida a Ia direcci6n indicada en el Numeral 3.1.2, suscrita por su Gerente General o por algun funcionario con plenas facultades para el efecto. Si el Pastor es una persona natural, quedara a su elecci6n designar o no Representante Legal, de acuerdo a los parrafos precedentes. En caso no lo designase-, se entendera al Pastor como Representante Legal y debera presentar una carta adjuntando copia de su Oocumento de ldentidad Nacional o Pasaporte indicando los datos senalados en el Numeral 2.1.6 de Ia presente Secci6n. Las facultades otorgadas a cada uno de los Representantes Legales deberan ser lo suficientemente amplias como para que cualquiera de ellos pueda firmar, en nombre y representaci6n de su poderdante, todos los documentos que asi requieran las Bases, incluyendo, especificamente, Ia facultad para iniciar los procedimientos de impugnaci6n previstos en las Bases, firmar las cartas de presentaci6n de las Propuestas Tecnicas y Oferta Econ6mica, asi como todos los documentos presentados en los Sabres W 1, W 2 y W 3 y suscribir el Contrato de Concesi6n. Los documentos presentados en los Sabres No 1, W 2 y W 3 y, en general, todos los documentos que un Pastor presente con relaci6n a Ia Licitaci6n, deberan estar firmados por el Representante Legal que se encuentre debidamente facultado al efecto, de conformidad con lo dispuesto en este Numeral. Presentaci6n del Poder El poder mediante el cual se nombra a los Representantes Legales debera contener las facultades de representaci6n correspondientes, incluyendo aquellas que estan senaladas en el Numeral 2.2.1 , y sera presentado conjuntamente con los documentos contenidos en el Sobre w 1. El nombramiento de un nuevo Representante Legal, o Ia sustituci6n de los inicialmente designados, solo entrara en vigor luego que el Comite de PROINVERSI6N manifieste por escrito al Pastor, Pastor Precalificado o Pastor Calificado su conformidad con Ia solicitud presentada. Lugar de Otorgamiento del Poder Los poderes otorgados en el Peru deberan constar por escritura publica o en copia certificada notarialmente del acta del 6rgano societario correspondiente por el cual se otorgan. El poder otorgado fuera del Peru designando un Representante Legal debera estar: Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 26- Telf: (511) 200-1 200, Fax. (51 1) 421 -2616
  • 27. 2.2.4. Minlsterio de Economia y Ftnanzas Dtrecc:l6n de Promoc:l6n de lnverslones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODELA INVERS16N PARA EL DESARROLLO RURAL VLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" I. Debidamente extendido o legalizado ante el Consulado del Peru que sea competente, debiendo adjuntarse una traducci6n simple al espar'iol, en caso de haberse emitido en idioma distinto. II. Refrendado ante el Ministerio de Relaciones Exteriores del Peru. Ill. En el caso que el Pastor proceda de un pais miembro contratante (signatario) del "Convenio Suprimiendo Ia Exigencia de Legalizaci6n de los Documentos Publicos Extranjeros", adoptado el 5 de octubre de 1961 en Ia ciudad de La Haya, Reina de los Pafses Bajos, aprobado mediante Resoluci6n Legislativa W 29445 y ratificado por Decreta Supremo W 086-2009-RE, el poder otorgado fuera del Peru designando un Representante Legal no requerira de Ia extension o legalizaci6n a que se refiere los puntas I y II precedentes, bastando que cumpla unicamente con las condiciones establecidas en el referido convenio, siempre y cuando el respective pais incorporado no haya observado Ia adhesion del Peru. Asimismo debera adjuntar una traducci6n simple al espar'iol del mencionado poder. lnscripciones en Ia Oficina Registral En ningun caso se exigira que, al momenta de su presentaci6n, los poderes del Representante Legal se encuentren inscritos en los Registros Publicos. Sin embargo, si deberan estar inscritos en Ia Oficina Registral que corresponda, antes de Ia Fecha de Cierre en caso de resultar Adjudicatario. 3. CONSULTAS E INFORMACION 3.1. Consultas Sobre las Bases y Sugerencias al Proyecto de Contrato 3.1.1. Plazo para efectuar consultas y sugerencias A partir de las fechas indicadas en el Cronograma de Ia Licitaci6n a que se refiere el Numeral 1.8 y hasta las fechas ser'ialadas en ese mismo Numeral, los Postores, a traves de sus Agentes Autorizados o de sus Representantes Legales, podran hacer consultas sabre las Bases y emitir sugerencias al Proyecto de Contrato de Concesi6n. 3.1.2.Forma/idad de las consultas Las consultas a las Bases y sugerencias al Proyecto de Contrato de Concesi6n, se formularan por escrito y en idioma espar'iol, debiendo estar dirigidas a: Jesus Guillen Marroquin. Jefe de Proyecto de Telecomunicaciones. Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 8, San Isidro - Lima, Peru. Telefono: (51 ) (1) 200-1200 Anexo 1259 - 1357 - 1260. Fax: (51 ) (1) 4212616 Correa electr6nico: jguillen@proinversion.gob.pe Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 27 - Telf.: (511 ) 200-1200, Fax: (511 ) 421 -2616
  • 28. ·~· Mimsterio de Economia y Fmanzas Olreccl6n de Promocl6n de lnverslones "DECENJO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERUH HANO DE LA INVERSI6 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAO ALIMENTARIA" 3.1.3. Forma/idades de las respuestas a las consultas a las Bases 3.1.3.1. Las respuestas del Comite de PROINVERSION a las consultas formuladas en relacion a las Bases seran comunicadas mediante Circulares dirigidas a todos los Postores o Postores Precalificados, segun sea el caso, sin indicar el nombre del Pastor que hizo Ia consulta. 3.1.3.2. El Comite de PROINVERSION se encuentra obligado unicamente a absolver las consultas relacionadas especificamente con el contenido de las Bases. Con respecto a las sugerencias al Proyecto de Contrato de Concesion, estas seran objeto de evaluacion, siendo facultad exclusiva del Comite de PROINVERSION rechazarlas, aceptarlas o adecuarlas, sin necesidad de sustentarlas ante el Pastor. Si el Comite de PROINVERSI6N, en cualquier momenta, considera necesario aclarar, modificar, precisar o complementar las Bases, emitira una Circular para tal efecto. Dicha Circular sera dirigida a los Agentes Autorizados o al Representante Legal y enviada por carta entregada par mensajero al domicilio comun, o a traves del numero de facsimile, o a traves de Ia direccion de correo electronico, indicado por el Pastor conforme al Numeral 2.1.6 de las presentes Bases. Todas las Circulares emitidas se publicaran en Ia pagina Web de PROINVERSI6 N www.proinversion.gob.pe y estaran disponibles para su revision en Ia Sala de Datos. Luego de Ia Precalificacion de los Postores, las Circulares solo seran notificadas a los Postores Precalificados, y, luego de Ia presentacion de los Sabres N° 2 y N° 3, solo a los Postores que presentaron tales Sabres. Las Circulares emitidas par el Comite de PROINVERSI6N formaran parte integrante de estas Bases y seran en consecuencia, juridicamente vinculantes para todos los Postores, Postores Precalificados y Postores Calificados. 3.2. Acceso a Ia Informacion- Sala de Datos 3.2.1. Acceso a Ia Sa/a de Datos 3.2.1.1. Los Postores tendran acceso a Ia informacion relacionada con Ia Licitacion, Ia que -estara disponible para su consulta en Ia Sala de Datos. Dicha sala se encuentra ubicada en Ia siguiente direccion: Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 7, San Isidro, Lima 27, Lima, Peru. Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 28 - Telf.: (511) 200-1200, Fax: (511) 421-2616
  • 29. Ministerio de Economia y Fmanzas Dlnec:l6n de Promoc:IOn de lnverslonea "DECENIO DE LASPERSONASCON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDADALIMENTARIA" 3.2.1.2. El acceso a Ia Sala de Datos debera coordinarse con el Comite de PROINVERSI6N conforme a las reglas establecidas para su funcionamiento, contenidas en Ia "Guia de Usuaries de Ia Sala de Datos", Anexo No8 de las presentes Bases. 3.2.1.3. Los Postores, a traves de comunicacion escrita cursada al Comite de PROINVERS16N por cualquiera de sus Agentes Autorizados o por su Representante Legal, indicaran el nombre de las personas que tendran acceso a Ia Sala de Datos. El Comite de PROINVERSI6N coordinara oportunamente Ia efectiva organizaci6n de las visitas a Ia Sala de Datos. 3.2.1.4. Los Postores tendran acceso a Ia Sala de Datos hasta Ia fecha indicada en el Cronograma de Ia Licitaci6n. 3.2.2. Acuerdo de Confidencialidad Los Postores deberan firmar el Acuerdo de Confidencialidad que se incluye en el Anexo No 1, a fin de tener acceso a Ia Sala de Datos. 3.3. Solicitud de Entrevistas Todo Postor, a traves de los Agentes Autorizados y/o los Representantes Legales, segun sea el caso, tendra derecho a entrevistarse con funcionarios del Comite de PROINVERSI6N, hasta el dia anterior al ultimo dia serialado para Ia entrega del Sobre W 1 y, en el caso de los Postores Precalificados, podran hacerlo hasta el dia anterior a Ia fecha de presentacion de los Sobres No 2 y N° 3. Para Ia organizaci6n de tales entrevistas, los representantes de los Postores, dirigiran su solicitud a Ia persona y direcci6n indicada en el Numeral 3.1.2, el Iugar, fecha y hora de las reuniones. 3.4. Limitaciones de Responsabilidad 3.4.1. Decision independiente de los Postores Todos los Postores Precalificados basaran su decision de presentar o no su Propuesta Tecnica y su Oferta Econ6mica en sus propias investigaciones, modelos de negocios, examenes, inspecciones, visitas, entrevistas, analisis y conclusiones sobre Ia informacion disponible y Ia que de manera particular se hayan procurado, a su propio y entero riesgo. 3.4.2.Limitaci6n de Responsabilidad El Estado de Ia Republica del Peru o cualquier dependencia de este, PROINVERSI6N, el Comite de PROINVERSI6N, o los asesores no se hacen responsables, no garantizan, ni expresa ni implicitamente, Ia totalidad, integridad, suficiencia, fiabilidad o veracidad de Ia informacion, verbal o escrita, que se suministre a los efectos de Ia Licitaci6n. En consecuencia, ninguna persona que participe en Ia Licitaci6n podra Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 29 - Telf.: (511) 200-1200, Fax: (51 1) 421-2616
  • 30. Minlsterio de Economia y Finanzas Dlreccl6n de Promocl6n de lnverslones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU " "ANODE LA INVERSI6 N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" atribuir responsabilidad alguna a cualquiera de las partes antes mencionadas o a sus representantes, agentes o dependientes por el uso que pueda darse a dicha informacion o por cualquier inexactitud, insuficiencia, defecto, falta de actualizacion o por cualquier otra causa no expresamente contemplada en este Numeral. 3.4.3.Alcances de Ia Limitaci6n de Responsabilidad La limitacion enunciada en el Numeral 3.4.2 anterior alcanza, de Ia manera mas amplia posible, a toda Ia informacion relativa a Ia Licitacion que fuera efectivamente conocida, a Ia informacion no conocida y a Ia informacion que en algun momenta debio ser conocida, incluyendo los posibles errores u omisiones en ella contenidos, por el Estado o por cualquier dependencia, organismo o funcionario de este, o por PROINVERS16N, el Comite de PROINVERSION o sus asesores. Del mismo modo, dicha limitacion de responsabilidad alcanza a toda informacion, sea o no suministrada o preparada, directa o indirectamente, par cualquiera de las partes antes mencionadas. La limitacion de responsabilidad alcanza tambien a toda informacion disponible en Ia Sala de Datos, asi como Ia que se proporcione a traves de Circulares o de cualquier otra forma de comunicacion, Ia que se adquiera durante las visitas a las instalaciones relativas a Ia Licitacion y las que se menciona en estas Bases, incluyendo todos sus Formularies y Anexos. La sola presentacion de los documentos de Precalificacion constituira sin necesidad de acto posterior alguno, Ia aceptacion por parte de los Postores de lo dispuesto en Ia presente seccion. 4. DE LA PRESENTACION DE LOS SOBRES 4.1 . Presentaci6n de sobres por Agente Autorizado o Representante Legal Los Sabres W 1, W 2 y No 3 seran presentados personalmente por uno de los Agentes Autorizados o par el Representante Legal del Pastor. No se aceptara, ni recibira documentos que sean remitidos por via postal, correo electronico, facsimile o cualquier otro media. 4.2. ldioma A menos que expresamente se establezca lo contrario en estas Bases, todos los documentos deberan ser presentados en idioma espanol o acompanados de traduccion simple al idioma espana!. Si se advierte alguna discrepancia entre los textos en ambos idiomas, prevalecera el texto en idioma espana!. En caso de adjuntarse, en alguno de los Sabres, folletos o catalogos no requeridos en las Bases, en idioma extranjero, el Comite de PROINVERSI6N podra solicitar su traduccion al idioma espanol, para una mejor comprension. Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 30- Telf. (511 ) 200-1200, Fax: (511 ) 421-2616
  • 31. Min1sterio de Economia y Fmanzas Dlrecel6n de Promoelon de lnverslonn "DECENIO DELAS PERSONASCON DISCAPACIDAD EN EL PER0" "ANODE LA INVERS16 N PARA EL DESARROLLO RURALYLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" 4.3. Documentos Originales y Copias 4.3.1. Los documentos que integren el Sobre No 1 y el Sobre No 2 deben'm ser presentados en original y dos copias, debidamente marcados -como "Original", "Copia 1" y "Copia 2" en Ia primera pagina. Las copias no requeriran de legalizaci6n notarial o consular. En case que algun documento que deba incluirse en el sobre "Original" sea una copia, debera ser legalizado por Notario Publico, instituci6n o autoridad en el pais de origen del Poster con competencia para certificar documentos o capias de los mismos. 4.3.2. Sin perjuicio de lo mencionado en el parrafo precedente, en case que los documentos hayan side emitidos u otorgados en el extranjero, los Adjudicatarios deberan presentar en Ia Fecha de Cierre dichos documentos debidamente legalizados ante el Consulado del Peru que resulte competente y deberan ser refrendados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores o en su caso, apostillados. 4.3.3. Los documentos que integren el Sobre N° 3 deberan ser presentados unicamente en original, sin copias. 4.4. Forma de Presentacion de los Sobres W 1, N° 2 y W 3 Los sobres deberan ser presentados debidamente cerrados y claramente marcados en su anverso, con las siguientes indicaciones: (i) Senores Comite de PROINVERSION en Proyectos de Energfa e Hidrocarburos PRO CONECTIVIDAD. (ii) Proceso de Promoci6n de Ia Inversion Privada para entregar Concesi6n Unica para Ia Prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones y Asignaci6n de los bloques A y B de las Bandas 1,710-1,770 MHz y 2,110- 2,170 MHz a nivel nacional. (iii) Nombre del Postor: ............ ...... ...... .... ......... ...... ... .. (iv) Fecha de Presentaci6n: .... .... .... ... ..... .. ... ..... ..... ..... .. Los postores deberan presentar un solo Sobre W 1 para obtener su precalificaci6n para ambos bloques de Ia banda. Este Sobre, se debera presentar de manera independiente de los Sobres No 2 y No 3. Los Sobres W 2 y No 3 deberan ser presentados dentro de un unico sobre, con Ia 1ndicaci6n en su anverso que contiene los Sobres No 2 y N° 3 para el bloque A y para el bloque B; sin que ello implique que un Poster Precalificado pueda adjudicarse ambos bloques, en forma conjunta, en concordancia con lo dispuesto en el numeral 1.2.1. Toda Ia documentaci6n presentada en los Sobres debera ser perfectamente legible. La documentaci6n incluida en los Sobres No 1 y W 2 debera estar foliada en forma clara y Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 31 - Telf.: (511) 200-1200, Fax: (511) 421-2616
  • 32. Mimsterio de Economia y Fmanzas Olreccl6n de Promocl6n de lnversiones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN El PERU" "ANODE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIME NTARIA" rubricada por el Representante Legal en cada folio. Asimismo, se debera adjuntar un indice con Ia relaci6n detallada de todos los documentos incluidos en los Sabres W 1 yW 2. En caso que exista cualquier discrepancia entre una citra expresada en numeros y en letras, prevalecera el manto expresado en letras. 4.5. Costo de Ia Preparaci6n y Presentaci6n Los Postores sufragaran todos los costas o gastos, directos o indirectos, en que incurran relacionados con Ia preparaci6n y presentaci6n de los Sabres W 1, W 2 y W 3, segun sea el caso. El Estado o cualquier dependencia, organismo o funcionario de este, o PROINVERSI6N, el Comite de PROINVERSI6N, o los asesores, no serim responsables en ningun caso por dichos costas, cualquiera sea Ia forma en que se realice Ia Licitaci6n o su resultado. 4.6. Efectos de Ia Presentaci6n de Documentos y Caracter Vinculante de estas Bases La presentaci6n de los documentos para Ia precalificaci6n contenidos en el Sabre W 1 y de los documentos incluidos en los Sabres No 2 y No 3, o de cualquier otro documento o comunicaci6n dirigida al Comite de PROINVERSI6N, implica el plena conocimiento, aceptaci6n y sometimiento incondicional por parte del Pastor, Pastor Precalificado, Pastor Calificado, el Adjudicatario o el Concesionario, segun corresponda, a todos y cada uno de los procedimientos, obligaciones, condiciones y reglas, sin excepci6n, establecidas en estas Bases y, especificamente, a lo dispuesto en el Numeral 3.4. Asimismo implica su renuncia expresa, irrevocable e incondicional, de Ia manera mas amplia que permitan las Leyes y Disposiciones Aplicables, a plantear cualquier acci6n, reconvenci6n, excepci6n, reclamo, demanda, solicitud de arbitraje, solicitud de indemnizaci6n o de cualquier otra naturaleza contra el Estado o contra cualquier dependencia, organismo o funcionario de este, o contra PROINVERSION, el Comite de PROINVERSION o los asesores por cualquier condici6n, obligaci6n, regia o procedimiento previsto en estas Bases. En caso de incumplimiento del presente Numeral, el Comite de PROINVERSI6N o el Concedente, segun sea el caso, por ese simple hecho estan facultados a descalificar o a revocar los derechos otorgados al Pastor, Pastor Precalificado, Pastor Calificado, Adjudicatario o Concesionario. Para dichas personas las Bases tienen caracter juridicamente vinculante. 5. REQUISITOS DE PRECALIFICACION Podran participar en Ia Licitaci6n las personas naturales, juridicas o Consorcios, que hayan abonado el Pago del Derecho de Participaci6n. Una persona natural o juridica, directa o indirectamente, individualmente o a traves de un Consorcio, no puede participar, a traves de otra persona juridica, en mas de una propuesta. Si no resulta ganador el Consorcio en el que participe, no podra Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 32 - Telf.: (511) 200-1 200. Fax: (51 1) 421-2616
  • 33. Ministeno de Economia y Fmanzas Dlrec:c;ton de Promoc;lon de lnwrslones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN El PERU" "ANODELA INVERS16 N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" posteriormente, incorporarse a otro Consorcio ni a Ia empresa que este constituya para Ia firma del Contrato de Concesi6n. Asimismo, las personas naturales o juridicas, o consorcios, asi como sus empresas vinculadas deberan, sujetarse a las restricciones legales establecidas o que establezca el sub sector de telecomunicaciones. Adicionalmente, los requisites que debera cumplir un Poster para ser declarado Poster Precalificado son de caracter tecnico, financiero y legal y se detallan a continuaci6n: 5.1. Requisites Tecnices El Poster o el Operador en caso de Consorcio, deberan contar con titulos habilitantes para Ia prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones otorgados en el Peru o en el extranjero, o un numero minima de suscriptores de servicios de telecomunicaciones, o un numero minimo de aries de experiencia como operador u otros requisites que seran comunicados por el Comite de PROINVERSI6N a los Postores mediante Circular. Para acreditar los requisites tecnicos de precalificaci6n, el Poster debera presentar el Formulario 2 del Anexo No3. 5.2. Requisites Financieres Todo Poster debera acreditar valores m1n1mos correspondientes a las principales cuentas de los Estados Econ6micos Financieros Auditados (Ventas, Patrimonio, Valor de los Actives, etc.), o sabre Ia base de lo consignado como informacion oficial, al que se presente a Ia Autoridad, que ejerce jurisdicci6n en materia tributaria en el pais en el que se esta obligado a prestar Ia declaraci6n tributaria. La identificaci6n y valor de las cuentas de los Estados Econ6mico Financieros, los aries que deben ser certificados con Ia presentaci6n de los documentos y cualquier otro requerimiento, asi como su respective detalle, seran comunicados por el Comite de PROINVERSION mediante Circular. 5.3. Requisites Legales El Poster debera acreditar el cumplimiento de los siguientes requisites legales: 5.3.1. Ser una persona juridica o un Consorcio, debiendo acreditar este requisite a traves de Ia presentaci6n de los siguientes documentos: Copia legalizada del documento que acredita su constituci6n y existencia extendida por una Autoridad Gubernamental nacional o extranjera del pais de procedencia del Poster. En case de tratarse de un Consorcio, se requerira el documento constitutive de cada uno de sus integrantes o copia legalizada de los mismos. Una Declaraci6n Jurada firmada por el Representante Legal del Poster confirmando su existencia, de conformidad con los principios legales que resulten de aplicaci6n segun su legislaci6n de origen, redactada conforme al modele que aparece como Formulario 1 del Anexo W 4. Av Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 33 - Telf.: (511 ) 200-1200, Fax: (511) 421 -2616
  • 34. .....~ . ~*! .. Minlsterio de Economia y Finanzas Dlr.ccl6n de Promocl6n de lnverslones HDECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA" Si el Pastor es un Consorcio, ademas de Ia obligaci6n de cumplir con este requisite respecto de cada uno de sus integrantes, debera presentar una Declaraci6n Jurada firmada por su Representante Legal, en su doble calidad de Representante Legal del Pastor y de cada uno de los integrantes, confirmando su existencia y Ia solidaridad de los integrantes respecto de las obligaciones asumidas y Declaraciones Juradas presentadas, redactada conforme al modelo que aparece como Formulario 2 del Anexo N° 4. La firma del Representante Legal en estas Declaraciones Juradas debera ser legalizada notarialmente en el Peru o, si el documento fuera extendido fuera de Peru, se procedera conforme a lo establecido en el Numeral 2.2.3; y, Una Declaracion Jurada, conforme al modelo que aparece como Formulario 3 del Anexo No 4, firmada por el Representante Legal del Pastor, indicando el porcentaje de participaci6n que corresponde a cada uno de sus accionistas o socios. En el caso de Consorcios, tambien se requerira dicha informacion respecto de cada uno de sus integrantes. Si una persona natural participa como Pastor o integrante de un Consorcio, debera presentar los Anexos y Formularies pertinentes, debidamente adecuados a su condici6n de persona natural, previa coordinacion con el encargado del proceso. 5.3.2. Que el Pastor, o uno o de sus accionistas o socios integrantes, o una Empresa Vinculada al Pastor o a uno de sus accionistas o socios integrantes, haya sido Ia persona que pago o adquirio a traves de una cesi6n de derechos. el derecho de participacion. Para acreditar este hecho, basta presentar copia del Comprobante de Pago del Derecho de Participacion o de Ia comunicacion mediante Ia cual se acredite Ia transferencia a su favor, segun corresponda. 5.3.3. Acreditar un Representante Legal conforme a los requisites establecidos en el Numeral 2.2. Declaracion Jurada, segun Formulario 4 del Anexo W 4, indicando que el Pastor, asi como sus Socios Principales o sus lntegrantes en el caso que el Pastor sea un Consorcio y los Socios Principales de estos: i) no se encuentran sancionados administrativamente con inhabilitacion temporal o permanente en el ejercicio de sus derechos para participar en procesos de selecci6n convocados por entidades del Estado, ni para contratar con el Estado; ii) no hayan dejado de ser concesionarios por incumplimiento de un contrato de concesi6n celebrado con el Estado Peruano, suscrito bajo el marco del proceso de promoci6n de Ia inversion privada a que se refiere el TUO de Concesiones aprobado por Decreta Supremo W 059- 96-PCM o Ia Ley N°, 28059, Ley Marco de Promoci6n de Ia Inversion Descentralizada o bajo el marco del Decreta Legislative No674. Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina- 34- Telf.: (511) 200-1200, Fax. (511 ) 421-2616
  • 35. Ministeno de Economia y Fmanzas ~~~t~~;·:~~···~.~;.(~:~z~~~~ t Agencia de Promod6n· :· ·:::;~.;1: ··de i<1in~e'rs16n P~iva.da:: ·..:::..~-. ~~~~:s:·!~:=~~~~-:z~:~ ·t:~~ ~.·~i ·,. ·t.~::~~~.::~..:! Dlrwcc:IOn u Promocl6n u lnwrslonft "DECENIO DE LAS PERSONASCON OISCAPACIDAD EN El PERU" "AIIIO DE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIOAO ALIMENTARIA" 5.3.5. Asimismo, no podrim ser Postores aquellos que se encuentren incursos en lo establecido en el Articulo 1366 del Codigo Civil. 5.3.6. Declaracion Jurada, segun Formulario 5 del Anexo No 4, manifestando que el Postor, asf como sus socios principales, o sus lntegrantes en el caso de ser Consorcios y los socios principales de estos ultimos, de ser el caso, han renunciado a invocar o ejercer cualquier privilegio o inmunidad diplomatica o de otro tipo, y a presentar por Ia vfa diplomatica cualquier reclamo, cualquier derecho de compensacion u otro con relacion a cualquier reclamo que pudiese ser invocado por o contra el Estado, PROINVERSI6N, el Comite de PROINVERSI6N, sus integrantes y asesores, bajo Ia ley peruana o bajo cualquier otra legislacion con respecto a sus obligaciones previstas en las Bases, Ia Propuesta Tecnica, Ia Oferta Economica y el Contrato de Concesion. 5.3.7. Declaracion Jurada, segun Formulario 6 del Anexo W 4, indicando que los asesores legales y tecnicos del Pastor no han prestado directamente ningun tipo de servicios a favor de PROINVERSION o del - Comite de PROINVERSI6N durante el desarrollo del presente proceso de promocion de Ia inversion privada, sea a tiempo completo, a tiempo parcial o de tipo eventual, vinculados con el referido proceso de promocion de Ia inversion privada. 5.3.8. Declaracion Jurada, segun Formulario 7 del Anexo No 4, que detalla que los socios principales o integrantes y los socios principales de estos ultimos, en caso de ser Consorcio, no poseen participacion directa o indirecta en ningun otro Pastor. 5.3.9. Declaracion Jurada, segun Formulario 9 del Anexo No4, aplicable al caso de sociedades que tienen listadas sus acciones en bolsas de valores, declarando que Ia participacion mencionada en el parrafo precedente, quedara limitada donde se ejerza el control de Ia administracion de otro Pastor, o de alguno de sus integrantes en caso de consorcio, conforme lo dispuesto en el Reglamento de Propiedad lndirecta, Vinculacion y Grupo Economico aprobado mediante Resolucion CONASEV N° 090-2005-EF- 94.10, modificada por Resolucion CONASEV No 005-2006-EF-94.10 o norma que Ia sustituya. Mecanismo de Simplificacion Es el mecanisme par el cual, los POSTORES que hubiesen precalificado en algun proceso del sector llevado a cabo por PROINVERSI6N durante los ultimos dos (2) arias a Ia fecha de presentacion de los documentos de precalificacion a Ia presente Licitacion, pueden solicitar Ia vigencia de los documentos que hubiesen presentado para su precalificacion (Sabre N° 1) en cualquiera de dichos procesos. El Pastor que desee hacer uso del Mecanisme de Simplificacion debera cumplir con lo siguiente: 5.4.1. Solicitar al Comite de PROINVERSI6N un "Certificado de Vigencia de Documentos de Precalificacion", indicando el nombre del proceso en el Av. Ennque Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 35 - Telf.: (511 ) 200-1200, Fax: (51 1) 421-2616
  • 36. -~· Mimsteno de Economia y Finanzas Dl...ccl6n de Promocl6n de lnverslones "DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANO DE LA INVERSt6 N PARA EL DESARROLLO RURAL YLA SEGUR!DAD ALIMENTARIA" que particip6, Ia documentaci6n que present6 para los efectos de Ia precalificaci6n, asi como Ia fecha de su presentaci6n. La solicitud debera ser presentada con una anticipaci6n de doce (12) Dias previos a Ia finalizaci6n del plazo de presentaci6n de Sobres W 1, para que el Comite de PROINVERSI6N pueda aprobarlo y entregarlo oportunamente al Postor. 5.4.2. En Ia fecha y hora fijadas por el Comite de PROINVERSI6 N para dar- cumplimiento al Numeral 9.1.1 de las Bases, el Postor presentara Ia siguiente documentaci6n, Ia que formara parte del Sobre W 1: 5.4.2.1. El Certificado de Vigencia de Documentos de Precalificaci6n otorgado por el Comite de PROINVERSI6N. 5.4.2.2. Una declaraci6n jurada serialando que Ia documentaci6n referida en el Certificado de Vigencia de Documentos de Precalificaci6n, se mantiene vigente, conforme al modelo contenido en el Anexo W 12 de las Bases. 5.4.2.3. La documentaci6n nueva o adicional requerida para efectos de Ia Precalificaci6n en las presentes Bases; y 5.4.2.4. Copia del Comprobante de Pago que acredite Ia cancelaci6n del Pago del Derecho de Participaci6n en Ia presente Licitaci6n. 5.4.3. El Comite de PROINVERSI6N verificara Ia validez de Ia Declaraci6n Jurada, asi como su aplicabilidad al proceso de precalificaci6n de Ia presente Licitaci6n y procedera a efectuar Ia respectiva evaluaci6n de conformidad con lo dispuesto en las Bases. 6. CONTENIDO DEL SOBRE N° 1 Para acreditar el cumplimiento de todos los requisitos de precalificaci6n mencionados en el Numeral precedente, el Postor debera presentar en el Sobre N° 1 los siguientes • documentos: 6.1. Formulario 8 del Anexo W 4 "Carta de Presentaci6n de Documentos para Precalificaci6n". 6.2. Formulario 1 del Anexo N° 3, que tendra el caracter de Declaraci6n Jurada, por medio del cual el Postor acredita su compromiso de presentar informacion fidedigna. Debera ser presentada al Comite de PROINVERSI6N mediante documento simple firmado por el Representante Legal del Postor. 6.3. Formulario 1 del Anexo W 4, que tendra el Caracter de Declaraci6n Jurada, firmada por el Representante Legal del Postor, en caso este sea persona juridica, confirmando su existencia, de conformidad con los principios legales que resulten de aplicaci6n segun su legislaci6n de origen. Si el Postor es un Consorcio, ademas de Ia obligaci6n de cumplir con este requisito respecto a cada uno de sus lntegrantes, debera presentar una Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150. Piso 9, San Isidro, Lima Pagina - 36 - Telf.: (511) 200-1200. Fax. (511 ) 421 -2616
  • 37. Mintsteno de Economia y Finanzas Dlrac:cl6n de Promocl()n de Inversion.. NDECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "ANODE LA INVERS16N PARA El DESARROLLO RURAL YLA SEGURIDAD ALIMENTARIA" Declaracion Jurada firmada por su Representante Legal, en su doble calidad de Representante Legal del Pastor y de cada uno de los lntegrantes, confirmando Ia existencia y solidaridad de los lntegrantes respecto de las obligaciones asumidas y declaraciones juradas presentadas, redactada conforme al modelo que aparece como Formulario 2 del Anexo N° 4. 6.4. Formulario 3 del Anexo W 4, que tendra el caracter de Declaracion Jurada, firmada por el Representante Legal del Pastor, indicando el porcentaje de participacion en el Pastor que corresponda a cada uno de sus accionistas o socios. En el caso de Consorcios, tambien se requerira dicha informacion respecto de cada uno de sus Integrantes. 6.5. Formulario 2 del Anexo W 5 "Carta de Presentacion de Informacion Financiera para Ia Precalificacion" y sus secciones, firmada en original por el Representante Legal del Pastor o de cada integrante del Consorcio en caso de Consorcio. El Pastor podra consignar sus propias cifras financieras, Ia de sus Socios Principales o las de Ia Empresa Vinculada a ellos. En caso se presente cifras de una Empresa Vinculada o de un socio principal, se debera presentar los instrumentos que acrediten tal vinculacion o condicion, respectivamente. En caso de Consorcio podra presentar Ia citra de alguno de sus integrantes o Ia suma de las cifras financieras de cada uno de ellos. 6.6. Formulario 2 del Anexo No 3 "Carta de Presentacion de Requisites Tecnicos para Ia Precalificacion", firmada en original por el Representante Legal del Pastor o de cada integrante del Consorcio, en caso de Consorcios. Estados Financieros auditados, o documentos analogos de los accionistas o socios del Pastor o de Ia respectiva Empresa Vinculada del Pastor o de sus integrantes, en caso de Consorcio, correspondientes al ejercicio 2012. Esta informacion podra ser presentada en idioma espariol o en otro idioma, requiriendo traduccion simple en este ultimo caso. 6.8. Copia legalizada por Notario Publico o por Consul, segun sea el Iugar de constitucion, del documento constitutive del Pastor. Las personas jurfdicas deberan acompariar copia autenticada del instrumento que las constituye y de sus normas de funcionamiento (contrato social, estatutos), legalmente inscritos y sus modificaciones, si las hubiere. Si se trata de un Consorcio, se requerira, ademas de los instrumentos que se mencionan en el parrafo precedente para cada uno de sus integrantes, copia legalizada por Notario Publico o por Consul, segun sea el Iugar de constitucion del Pastor, del instrumento por el cual se forma dicho Consorcio. Av. Enrique Canaval Moreyra N° 150, Piso 9, San Isidro, Lima Pagina. 37. Telf.: (51 1) 200-1200, Fax: (51 1) 421-2616