TrasPArenza Chi è che fa affari con lo Stato?

1. TrasPArenza
Chi è che fa affari con lo Stato?

2. GLI OPEN DATA
“Dati liberamente accessibili a tutti, senza restrizioni di copyright, brevetti o altre
forme di controllo che ne limitino la riproduzione”.
In Italia: http://www.dati.gov.it
Promosso da Formez PA, Digit PA, Funzione Pubblica.
• 156 dataset (da 31 amministrazioni)
• 7 licenze
• 20 formati (non solo xml e rdf, ma anche pdf, jpeg, html e CSV)
• 100 App realizzate da Pubbliche Amministrazioni

3. APPS FOR ITALY
http://www.appsforitaly.org/
Promosso da Formez PA, con scadenza 30 aprile
Concorso per progettare soluzioni utili e interessanti basate sull’utilizzo di Open
Data.
Aree tematiche:
1. Presentare una idea
2. Sottoporre dataset
3. Realizzare una App
4. Visualizzare dati

4. TRASPARENZA, VALUTAZIONE E MERITO
art.21 della legge n. 69/2009
decreto legislativo n. 150/2009
“Accessibilità totale, anche attraverso lo strumento della pubblicazione sui siti istituzionali delle
amministrazioni pubbliche, delle informazioni concernenti ogni aspetto dell’organizzazione, degli
indicatori relativi agli andamenti gestionali e all’utilizzo delle risorse per il perseguimento delle
funzioni istituzionali, dei risultati dell’attività di misurazione e valutazione svolta dagli organi
competenti, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo del rispetto dei principi di buon
andamento e imparzialita’ “
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articolo 1 della Legge n. 296 del 27 dicembre 2006
Le Amministrazoni pubbliche sono obbligate a comunicare le proprie partecipazioni in consorzi e
società partecipate, al Dipartimento della Funzione Pubblica (DFP).
Il DFP gestisce la banca dati CONSOC che regolamenta la dichiarazione dell'elenco dei consorzi e
delle società a totale o parziale partecipazione da parte delle Amministrazioni Pubbliche.

6. LA PROPOSTA
Chi è che fa affari con lo Stato?
Una App legata al tema del portale della trasparenza, valutazione e merito,
obbligo di legge per le PA, mostra le partecipazioni delle PA.

8. IL PROBLEMA
La potenzialità della banca dati CONSOC del DFP non è attualmente espressa
appieno, non è semplice da consultare e per questo motivo la sua efficacia
divulgativa è limitata.
I cittadini non hanno una visione delle partecipazioni statali nelle società private.
Non si ha evidenza dell’impatto sul bilancio e le conseguenze negli appalti
pubblici.
Non si ha evidenza del ruolo dei rappresentanti dello Stato nelle partecipate. In
molti casi da tali partecipazioni si traggono benefici economici.
Non si evidenziano le partecipazioni in società in perdita, che per legge entro il
2013 dovrebbero essere dismesse.

10. LA SOLUZIONE
La banca dati CONSOC è rilasciata in OpenData
• http://perlapa.gov.it/web/guest/open-data
• Licenza IODL
• Formato CSV e XML
• Frequenza di aggiornamento annuale
• Ultimo aggiornamento 14-02-2012
• Anno di riferimento 2010
«TrasPArenza» è una App per la aggregazione e visualizzazione dell'elenco dei consorzi e
delle società a totale o parziale partecipazione da parte delle Amministrazioni Pubbliche.
«TrasPArenza» è una delle prime soluzioni che usano e integrano Open data forniti da
amministrazioni differenti (ISTAT, CONSOC, Indice delle PA, Rubrica FORMEZ PA), in
sintesi è una soluzione Linked Open Data.

11. ES. DI TRASPARENZA
Percentuale di
partecipazione
Inves.men.
S.p.A.
3,50
REGIONE
LAZIO
EUR
S.p.A.
12,43
10
COMUNE
DI
ROMA
MINISTERO
DELL'ECONOMIA
E
DELLE
27,06
FINANZE
(EX
TESORO)
AMMINISTRAZIONE
PROVINCIALE
DI
ROMA
57,00
COMUNE
DI
ROMA
CAMERA
DI
COMMERCIO
90
INDUSTRIA
ARTIGIANATO
E
AGRICOLTURA
DI
ROMA
0,01
altri

12. FUNZIONALITA’ APP
E’ possibile ricercare gli Enti per E’ possibile ricercare le società partecipate per
• Comparto • Tipologia azienda
• Regione • maggior numero di partecipanti
• tipologia “Comuni” • tipologia “Autorità d’Ambito”
• maggior numero di partecipazioni
E’ possibile filtrare gli elenchi con una ricerca per denominazione.
• Sono realizzati
- grafici a barre delle partecipazioni dell Ente.
- grafici a torta degli Enti che partecipano alla Società.
• La scheda dell’Ente è integrata con dati Istat, per recuperare dati demografici.
• La App indica il numero di abitanti per i comuni presenti.

13. ALCUNI SCREENSHOTS

14. TRASPARENZA
«TrasPArenza» abilita ad un confronto tra stesse tipologie di amministrazioni
(ad es. confronto tra le partecipazioni di comuni aventi una stessa dimensione
geografica o demografica).
Con «TrasPArenza» si potrebbe verificare l'andamento della spesa relativa a
specifici servizi attraverso la consultazione dei bilanci storici di un determinato
ente.
Incrociando i dati con IPA, permetterebbe di risalire al responsabile delle’ente
(nel caso dei Comuni al sindaco) nel periodo di interesse.
L’integrazione con i dati relativi all’Onere complessivo impegnato nel bilancio
dall’Ente possono essere realizzate delle analisi economiche.

16. MARKET SIZE
Fase 1:
• 5.700 PA censite nell’Open Data CONSOC
• 7.500 Società Partecipate relazionate ad almeno una PA
40.000 sono le attuali relazioni gestite tra le PA e le Società
Fase 2:
• 20.000 circa le PA italiane
Quali e quante sono le aziende che fanno affari con lo Stato?

18. BUSINESS MODEL
1. Realizzazione di una app gratuita con il set di Open Data del
Dipartimento della Funzione Pubblica.
2. Consulenza sull’integrazione di Open Data forniti da amministrazioni
differenti (ISTAT, CONSOC, Indice delle PA, Rubrica FORMEZ PA)
3. Evoluzione della App verso una versione professional, o web
(portale della trasparenza) con dati aggiornati,
• storico incrociato con i dati istat e IPA per recupero di info della PA
• report dettagliati, con informazioni demografiche

20. EXPERTISE
• Competenze specifiche: AraneuM vanta lo sviluppo di oltre 20
applicazioni iOS e Android, presenti su App Store e Google Play.
• Collaborazioni: 4IT si è aggiudicata il servizio di progettazione e
sviluppo software di componenti della Base di Conoscenza di
“Italia.gov.it – il motore dell’amministrazione digitale per DigitPA.
• Realizzazioni per la PA: App iOS Linea Amica e Easy Italia per
FormezPA, creazione DB geolocalizzato per app INPS Servizi
Mobile

22. COMPETITION
http://www.comuni-italiani.it/015/146/partecipate.html
E’ l’unica eposizione aggregata delle informazioni su web.
Rappresenta però esclusivamente la situazione dei Comuni.
La navigazione avviene esclusivamente comune per comune.
Non è possibile visualizzare quanti e quali comuni partecipano la stessa
società.

24. MARKETING PLAN
App realizzata per Iphone / Ipad in pubblicazione su AppStore
Pubblicazione di articoli su riviste di riferimento:
- http://www.iphoneitalia.com
- http://www.ispazio.net
Presentazione allo SMAU App Camp il 22 marzo
Partecipazione al contest AppsForItaly

26. TEAM
• Fabio - laureato in Scienze dell’Informazione nel 1998 –
Progettazione e sviluppo di oltre 20 applicazioni iOS/Android, presenti
su App Store e Google Play. Definizione dell'architettura e il tuning delle
applicazioni web del Censimento della Popolazione ISTAT 2011. Esperto ICT.
• Gianluca - laureato in Scienze dell’Informazione nel 1998 –
Progettazione e sviluppo di oltre 20 applicazioni iOS/Android, presenti su App
Store e Google Play. Esperto di infrastrutture IT e Multimedia.
• Edoardo - laureato in Scienze dell’Informazione nel 1999 – Progettazione base di
conoscenza per il motore Italia.gov.it. Esperto di sistemi IT complessi.
• Vincenzo - Istituto Europeo di Design – Interactive Developer e Multimedia designer.

28. MILESTONES
• 15 marzo 2012 - pubblicazione prima release della App
• Raccolta fondi per realizzazione
– linked Data con dati demografici ISTAT, RubricaPA;
– linked Data con i dati dei rappresentanti dell'amministrazione negli
organi di governo degli organismi partecipati
– integrazione con il portale della Trasparenza;
– integrazione con sistema Applati pubblici;
– crawling dei siti delle pubbliche amministrazioni;

29. APP STORE
• Per scaricare la App
http://itunes.apple.com/us/app/trasparenza/id510320425

30. CONTATTI
4IT S.r.l.
Edoardo Fraioli - IT Area Manager
---------------------------------------------------------
Mobile +39 380 7562525
e.fraioli@gmail.com
e.fraioli@4it.it